4·13東莞建筑坍塌事故

2014年年底，各地陸續(xù)發(fā)生數(shù)起建筑施工坍塌事故，造成巨大的生命財產(chǎn)損失。目前我國建筑業(yè)從業(yè)人員近4500萬，其中80%是農(nóng)民工。抓好建筑安全生產(chǎn)，減少乃至杜絕建筑安全事故的發(fā)生，最大限度地保障從業(yè)人員的人身安全，具有重大社會意義。根據(jù)常年傷亡事故統(tǒng)計，建筑施工事故類型達(dá)10種以上，多發(fā)的有高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害和坍塌事故五大類。其中坍塌事故主要分為土方坍塌、模板坍塌、腳手架坍塌、拆除工程坍塌4種類型。

土方坍塌

工程建設(shè)中的常見事故，經(jīng)常發(fā)生在土方開挖工程中。

預(yù)防措施

■土方作業(yè)前，施工單位應(yīng)按設(shè)計單位要求，根據(jù)地質(zhì)情況、施工工藝、作業(yè)條件及周邊環(huán)境編制施工方案，單位分管負(fù)責(zé)人審批簽字。項目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門驗收合格簽字后，方可作業(yè)。

■土方開挖前，施工單位應(yīng)確認(rèn)地下管線的埋置深度、位置及防護(hù)要求，制訂防護(hù)措施。項目分管負(fù)責(zé)人審批簽字后，方可作業(yè)。土方開挖時，施工單位應(yīng)對相鄰建（構(gòu)）筑物、道路的沉降和位移情況進(jìn)行觀察。

■施工單位應(yīng)編制深基坑（槽）、高切坡、樁基和超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)等專項施工方案，并組織專業(yè)人員審查。

■施工單位應(yīng)作好施工區(qū)域臨時排水系統(tǒng)規(guī)范，臨時排水不得破壞相鄰建（構(gòu)）筑物地基和挖、填土方的邊坡。在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜可能發(fā)生滑坡、坍塌的地段，應(yīng)由設(shè)計單位確定排水方案。場地周圍出現(xiàn)地表水匯流、排瀉或地下水管滲漏時，施工單位應(yīng)組織排水，對基坑采取有效保護(hù)措施。開挖低于地下水位的基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁時，施工單位應(yīng)合理采取降水措施，降低地下水位。

■基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁施工及模板作業(yè)時，施工單位應(yīng)指定專人指揮、監(jiān)護(hù)。出現(xiàn)位移、開裂及滲漏時，應(yīng)立即停止施工，將作業(yè)人員撤離作業(yè)現(xiàn)場。待險情排除后，方可作業(yè)。

■雨期施工時，施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場和排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證排水暢通。在傍山、沿河地區(qū)施工時，應(yīng)采取必要的防洪、防泥石流措施。深基坑特別是穩(wěn)定性差的土質(zhì)邊坡、順向坡，施工方案應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預(yù)案措施。

■基礎(chǔ)施工要有支護(hù)方案，基坑深度超過5米，要有專項支護(hù)設(shè)計。

■開挖溝槽、基坑等，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和挖掘深度等條件放足邊坡坡度。如場地不允許放坡開挖時，應(yīng)設(shè)固壁支撐或支護(hù)結(jié)構(gòu)體系。挖出的土堆放中坑、槽邊距離不得小于設(shè)計規(guī)定，且堆高不超過1.5米。根據(jù)土質(zhì)、溝深、地下水位、機(jī)械設(shè)備重量等情況，確定堆放材料和施工機(jī)械距坑槽邊距離，并不得小于1.5米。

■挖土順序應(yīng)符合施工組織設(shè)計的規(guī)定，并遵循由上而下逐層開挖的原則，禁止采用掏洞的操作方法。

■在低于地下水位作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)資料、開挖深度等確定排水或降水措施，并應(yīng)在地下部分施工的全過程中，有效地處理地下水，以防坍塌。

■下坑槽作業(yè)前，要查看邊坡土壤變化，有裂縫的部分要及時挖掉；上下要走扶梯，不要在邊坡爬上爬下，也不要從上往下跳；工間休息應(yīng)在地面上；不準(zhǔn)拆移土壁支撐和其他支護(hù)設(shè)施。

■支護(hù)設(shè)施拆除時，應(yīng)按施工組織設(shè)計的規(guī)定進(jìn)行。通常自下而上，隨填土進(jìn)程，填一層拆一層，不得一次拆到頂。

模板坍塌

模板工程坍塌的簡稱，包括模板坍塌、模板支架坍塌。

預(yù)防措施

■模板施工前必須根據(jù)設(shè)計與規(guī)范要求做好模板支撐設(shè)計，編制切實可行的施工方案。模板支撐設(shè)計不僅要有設(shè)計計算書，還要有細(xì)部構(gòu)造的大樣圖，并應(yīng)詳細(xì)說明材料規(guī)格、尺寸、接頭方法、間距縱橫向拉桿及剪刀撐設(shè)置等細(xì)節(jié)。施工方案包括模板的制作、安裝及拆除等施工程序、方法及安全措施，并經(jīng)上一級技術(shù)部門審批合格簽字后才可指導(dǎo)施工。模板支撐桿件應(yīng)滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性的要求。一般情況，梁模板的支柱間距不宜大于2米，縱橫向水平系桿的上下間距不宜大于1.5米，縱橫向的垂直剪刀撐的間距不宜大于6米。底層樓蓋模板，宜先做好墊層再支模。支撐桿件的材質(zhì)應(yīng)能滿足桿件的抗壓、抗彎強(qiáng)度。凡支撐高度超過4米的杜絕采用木桿支撐，必須采用鋼支撐體系，包括鋼門架、扣件式鋼管架、碗扣式鋼管架等。立桿底部應(yīng)該設(shè)木、混凝土、鋼板墊塊，嚴(yán)禁用磚墊高。

■建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)模板施工隊伍的選擇，要選擇技術(shù)過硬的高素質(zhì)專業(yè)性隊伍。施工前技術(shù)和安全人員應(yīng)對工人進(jìn)行安全技術(shù)交底。模板安裝操作人員必須嚴(yán)格按照模板工程設(shè)計書和施工方案進(jìn)行施工，不得隨意更換支撐桿件的材質(zhì)，減小桿件規(guī)格尺寸。模板上的施工荷載不得超過設(shè)計規(guī)定，模板上堆料要均勻，在模板上運(yùn)輸混凝土?xí)r，必須鋪設(shè)牢固的走道板。

■基坑（槽）、基礎(chǔ)及地下工程模板施工時，應(yīng)先檢查基坑土壁邊坡的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)有塌方危險時，必須采取加固措施確保安全后，方可進(jìn)行模板作業(yè)。操作人員上、下坑、槽時，應(yīng)設(shè)置坡道或爬梯?？印⒉凵峡谶吘?.5米以內(nèi)不得堆土、堆物或停放機(jī)械。向坑、槽內(nèi)運(yùn)送模板時，工人應(yīng)使用溜槽或繩索，不得向下投擲，運(yùn)送時應(yīng)有專人指揮，上下呼應(yīng)。模板支撐支在護(hù)壁上時，應(yīng)在支點(diǎn)處加墊板，以免支撐不牢或造成護(hù)壁坍塌。采用起重機(jī)械吊運(yùn)模板等材料時，被吊的模板構(gòu)件和材料應(yīng)捆牢，起落應(yīng)聽從指揮，被吊重物下方回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)禁止人員停留。分層分段的柱基支模，應(yīng)在下層模板校正并支撐牢固后，再進(jìn)行上一層模板的支搭工作。

■超高、超重、大跨度模板支撐系統(tǒng)，其專項施工方案和設(shè)計計算資料，應(yīng)組織專家評審。

■遇6級以上大風(fēng)時，應(yīng)暫時停止室外的高處作業(yè)。模板上有水、木屑等雜物時應(yīng)先清掃干凈后再登高作業(yè)，以防高處墜落。

■認(rèn)真做好模板工程拆除的安全工作。模板拆除必須等到混凝土達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度后方可申請拆模，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后才可進(jìn)行拆模。拆模前應(yīng)清除掉模板上堆放的雜物，在拆除區(qū)域設(shè)警戒線，張掛安全警戒標(biāo)志牌，設(shè)專人監(jiān)護(hù)，對工人進(jìn)行技術(shù)交底。按照后裝先拆（即先拆側(cè)模、后拆底模，先拆非承重部分、后拆承重部分）的原則逐一拆除。拆模應(yīng)徹底，嚴(yán)禁留有未拆除的懸空模板。#p#分頁標(biāo)題#e#

腳手架坍塌

依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，腳手架可以分為多個類型：移動腳手架、固定腳手架，木質(zhì)腳手架、鋼質(zhì)腳手架、軟梯，模板支架、單排腳手架、雙排腳手架、裝修腳手架、結(jié)構(gòu)腳手架、懸挑腳手架，建筑腳手架、安裝腳手架，敞開式腳手架、全封閉腳手架、半封閉腳手架、局部封閉腳手架，落地式腳手架和不落地式腳手架。

預(yù)防措施

■各類腳手架的搭設(shè)必須根據(jù)工程具體情況編制專項設(shè)計方案，20米以上高大腳手架和特殊腳手架必須有專項設(shè)計方案，并有總工審批和驗收手續(xù)。

■腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)進(jìn)行拉接，拉接點(diǎn)垂直距離不得超過4米，水平距離不得超過6米。拉接必須使用鋼性材料。腳手架必須設(shè)置連續(xù)剪刀撐，保證整體結(jié)構(gòu)不變形。剪刀撐寬度不得超過7根立桿，斜桿與水平面夾角為45度 60度。20米以上高大腳手架應(yīng)有卸荷措施。

■搭、拆腳手架的操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，持證上崗。

■搭設(shè)腳手架必須采用符合規(guī)定的鋼管、扣件；搭設(shè)過程中，嚴(yán)禁拆除主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿，連墻件。

■腳手架基礎(chǔ)必須平整堅實，有排水措施，滿足架體支搭要求，確保不沉陷、不積水。其架體必須支搭在底座（托）或通長腳手板上。不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進(jìn)行挖掘作業(yè)，否則應(yīng)采取安全措施，并報主管部門批準(zhǔn)。

■腳手架施工作業(yè)面必須鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)一道護(hù)身欄桿和一道18厘米高擋腳板。

■腳手架施工層下方凈空距離超過3米，必須在下方設(shè)一道水平安全網(wǎng)，雙排架里口與結(jié)構(gòu)外墻間無法防護(hù)時可鋪腳手板。

■整個架體應(yīng)用密目安全網(wǎng)沿外架內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉，安全網(wǎng)之間必須連接牢固，封閉嚴(yán)密，并與架體固定。

■腳手架外側(cè)邊緣與外電架空線的邊線之間應(yīng)按規(guī)范保持安全操作距離。特殊情況必須采取有效可靠的防護(hù)措施。護(hù)線架應(yīng)采用非導(dǎo)電材質(zhì)，其基礎(chǔ)立桿地埋深度為30厘米 50厘米，整體護(hù)線架要有可靠支頂拉接措施，保證架體穩(wěn)固。

■人行馬道寬度不得小于1米，斜道坡度不大于1 3；運(yùn)料馬道寬度不得小于1.5米，斜道坡度不得大于1 6。拐彎處應(yīng)設(shè)平臺，并按臨邊防護(hù)要求進(jìn)行防護(hù)。防滑條間距不得大于30厘米。

■結(jié)構(gòu)、裝修用腳手架應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定支搭，采用外徑48毫米 51毫米，壁厚3毫米 3.5毫米無嚴(yán)重銹蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。

■結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于1.5米，縱向水平桿（大橫桿）間距不得大于1.2米，橫向水平桿（小橫桿）間距不得大于1米；裝修用腳手架立桿間距不得大于1.5米，縱向水平桿間距（大橫桿）不得大于1.8米，橫向水平桿（小橫桿）間距不得大于1.5米。

■結(jié)構(gòu)用里、外承重腳手架，使用荷載不得超過270千克/平方米；裝修用里、外腳手架，使用荷載不得超過200千克/平方米。

■附著式升降腳手架安裝完成初驗合格后，要經(jīng)專門檢測部門檢驗，發(fā)給使用證才準(zhǔn)使用。附著式升降腳手架必須有安全可靠的提升設(shè)備和防墜落、防外傾及同步預(yù)警監(jiān)控等安全裝置，其型鋼構(gòu)造的垂直支承主框架及水平支承框架必須采取焊接或螺栓連接，不得采用扣件與鋼管連接。升降架體時要統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)巡視，嚴(yán)防掛撞、阻力、沖擊、架體傾斜晃動。如出現(xiàn)險情應(yīng)立即停機(jī)排查。

■落地式鋼管腳手架宜雙排搭設(shè)，立桿接頭斷面錯開一個步距，根部置于長墊板上或支座上，按規(guī)定綁掃地桿。支撐立桿的地面應(yīng)平整夯實，防止因地基下沉立桿出現(xiàn)懸空現(xiàn)象。

■懸挑式腳手架底層部位的挑梁應(yīng)使用型鋼，用強(qiáng)度滿足要求的埋置卡環(huán)將挑梁牢固固定支設(shè)于梁面或樓板上，并根據(jù)搭設(shè)架體高度，按設(shè)計要求使用斜拉鋼絲繩作部分卸荷裝置。

■吊籃腳手架應(yīng)使用定型框架式吊籃架，吊籃構(gòu)件應(yīng)選用型鋼或其他適合的金屬結(jié)構(gòu)材料制造，其結(jié)構(gòu)應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和剛度；升降吊籃應(yīng)使用有控制升降制動裝置和防傾覆裝置的合格提升設(shè)備；操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗。

■施工用懸挑轉(zhuǎn)料平臺應(yīng)經(jīng)設(shè)計計算。平臺不得附著于腳手架上，使架體受力，必須獨(dú)立設(shè)置；平臺兩側(cè)的吊掛斜拉鋼絲繩應(yīng)與建筑物拉結(jié)受力；平臺荷載應(yīng)嚴(yán)格限量。

■一切起重設(shè)備和混凝土輸送泵管在使用中要與腳手架采取有效隔離和防振措施，以防腳手架受到振動、沖擊而失穩(wěn)。

■拆除腳手架應(yīng)制定和交待安全措施，不得先拆除連墻桿，應(yīng)按順序自上而下逐層拆除，拆腳手架場所應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)。

拆除工程坍塌

在拆除施工中，由于下部承重墻體受到破壞失穩(wěn)導(dǎo)致的坍塌。

預(yù)防措施

■建筑拆除應(yīng)由具備保證安全條件的施工單位承擔(dān)，由施工單位負(fù)責(zé)人對安全負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

■施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員，不得上崗作業(yè)。

■施工單位必須制訂有針對性的拆除方案及安全措施，并經(jīng)監(jiān)理方的審查，從制度上和程序上保證正確拆除方案的實施。

■拆除方案及拆除技術(shù)交底切忌簡單化、形式化。拆除方案除了文字說明外，還應(yīng)就繪制的圖紙標(biāo)明拆除方法和拆除程序；落實逐級、逐項技術(shù)交底制度；拆除過程必須有技術(shù)人員現(xiàn)場指揮。

■業(yè)主必須對建筑拆除安全負(fù)責(zé)，與施工方共同承擔(dān)安全風(fēng)險，提高業(yè)主方與拆除方的安全成本，根據(jù)其獲益情況，分?jǐn)偘踩L(fēng)險，確保拆除安全。

■實行建筑拆除的招、投標(biāo)制度，杜絕無資質(zhì)企業(yè)和個人承攬拆除工程。

■實行對房屋拆除的“旁站式”監(jiān)理，切實加強(qiáng)對拆除現(xiàn)場的安全監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。

■拆除建筑物一般不采用推倒方法。遇有特殊情況必須采用推倒方法時，必須遵守下列規(guī)定：砍砌墻根的深度不能超過墻厚的三分之一；墻體厚度小于兩塊半磚的時候，不允許進(jìn)行掏掘；為防止墻壁向掏掘方向傾倒，在掏掘前，要用支撐撐牢。

■在拆除過程中，對待拆除的樓板、殘垣斷壁，必須采取可靠的支撐、支護(hù)等加固安全措施，防止倒塌。

■拆除過程中的房屋，受氣候和環(huán)境的影響較大，必須予以高度的重視，防范、排除由此誘發(fā)的安全事故。

■房屋拆除必須顧及到周邊環(huán)境及安全。拆除前，施工單位應(yīng)對被拆建筑物及周圍的安全環(huán)境進(jìn)行評估。拆除建筑物周圍應(yīng)設(shè)有安全防護(hù)網(wǎng)和防護(hù)棚，被拆除房屋應(yīng)全部騰空，拆除現(xiàn)場應(yīng)劃定危險區(qū)域，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，并派專人守護(hù)。在居民密集點(diǎn)、交通要道附近，腳手架須采用全封閉圍護(hù)，并搭設(shè)防護(hù)隔離棚。

4月13日，東莞市麻涌鎮(zhèn)一工地發(fā)生建筑坍塌事故。造成工棚坍塌，面積約200平方米，多人被困。東莞消防支隊緊急調(diào)派7個大隊，11臺消防車趕赴現(xiàn)場開展救援!目前救援隊伍已救出6人，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)還有6人被困。總隊全勤指揮部遂行出動，并調(diào)派直屬特勤大隊、廣州消防支隊、深圳消防支隊前往增援。據(jù)了解，事發(fā)單位為麻涌鎮(zhèn)中交四航局第一工程有限公司預(yù)制件工地。工地一龍門架被大風(fēng)吹倒，壓倒龍門架附近的簡易工棚，導(dǎo)致工棚坍塌

防止坍塌事故建議：加強(qiáng)現(xiàn)場檢查

要加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，及時糾正違章，消除事故隱患。要避免各類坍塌事故的發(fā)生，必須堅持安全檢查的制度化、經(jīng)常化，在檢查中，要突出對重點(diǎn)人物、重點(diǎn)部位的控制，及時糾正人的違章行為，及時消除物的不安全狀態(tài)，做到心中有數(shù)，萬無一失。