(2014年2月27日長春市人民政府令第54號(hào)發(fā)布 2019年12月25日長春市人民政府令第81號(hào)修訂)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市排水與污水處理管理,保障城市排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,防治城市水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全及公共安全,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)城市排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行、維護(hù)等活動(dòng),適用本辦法。

第三條 城市排水設(shè)施是指雨水管渠、污水管渠、雨水污水合流管渠、排水河道及明溝、水塘、排水泵站、調(diào)蓄池和閘門、各類排水窨井及其附屬設(shè)施。包括公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施兩部分。公共排水設(shè)施是指政府投資或者參與建設(shè)的供公眾使用的市政排水設(shè)施。自建排水設(shè)施是指由單位或者個(gè)人自行建設(shè)的排水設(shè)施。

城市污水處理設(shè)施是指污水處理廠、再生利用雨水設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施、配套管網(wǎng)設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第四條 本市排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、建管并重、保障安全、綜合利用的原則。

第五條 市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本市城市排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展和改革、水務(wù)、財(cái)政、住房保障和房屋管理、城市管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,依法做好城市排水與污水處理的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條 鼓勵(lì)采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等多種形式,吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營城市排水與污水處理設(shè)施。

鼓勵(lì)、支持城市排水與污水處理科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用,提高城市排水與污水處理能力。

第七條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)排水與污水處理設(shè)施信息系統(tǒng)建設(shè)、管理,建立信息動(dòng)態(tài)更新和合理共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)排水與污水處理的信息化、智慧化。

第八條 推行污水處理廠、管網(wǎng)、泵站、調(diào)蓄池聯(lián)動(dòng),實(shí)行廠網(wǎng)站池一體化管理、專業(yè)化運(yùn)行維護(hù),保障污水收集處理設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。

第九條 市、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門和城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)機(jī)制,受理損害、破壞排水與污水處理設(shè)施行為的舉報(bào)與投訴。任何單位和個(gè)人對(duì)損害、破壞城市排水與污水處理設(shè)施的行為有勸阻和舉報(bào)的權(quán)利。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、住房保障和房屋管理等有關(guān)部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制市城市排水與污水處理規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。市城市排水與污水處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城市內(nèi)澇防治內(nèi)容。

雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)排水與污水處理規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入市城市排水與污水處理規(guī)劃。

因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改城市排水與污水處理規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)按照原審批和備案程序報(bào)請(qǐng)審批并備案。

第十一條 城市排水與污水處理規(guī)劃確定的城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地,不得擅自改變用途。

本市市區(qū)范圍內(nèi)禁止填湖(河、溝)造地,禁止對(duì)河道實(shí)施硬化、截彎取直。

第十二條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、住房保障和房屋管理等有關(guān)部門,依據(jù)城市排水與污水處理規(guī)劃,合理確定城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠、污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放以及廠網(wǎng)站池聯(lián)通等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。

城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃確定的建設(shè)時(shí)序,優(yōu)先安排排水與污水處理設(shè)施建設(shè);未建或者已建但未達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照年度城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和城市維護(hù)建設(shè)資金收支計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)和改造,提高城市排水與污水處理能力。

第十三條 市建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)要求,結(jié)合本市氣候、地理、人文等特點(diǎn)編制相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)導(dǎo)則,指導(dǎo)本市的海綿城市建設(shè)。

第十四條 新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,削減雨水徑流,提高城市內(nèi)澇防治能力。

新區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)按照市城市排水與污水處理規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。

第十五條 城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與公共排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建工程,規(guī)劃和自然資源主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)主管部門的意見。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城市排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)或者未按規(guī)定建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目,不得投入使用。建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

建設(shè)單位進(jìn)行排水與污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)方案論證時(shí),可以通知建設(shè)主管部門參加。

第十六條 城市排水與污水處理設(shè)施,建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);工程隱蔽前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)密性試驗(yàn);竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,并通知建設(shè)主管部門參加。竣工驗(yàn)收合格的,方可交付使用??⒐を?yàn)收合格之日起十五日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工圖紙、檢驗(yàn)報(bào)告、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)資料報(bào)建設(shè)主管部門備案。

第十七條 城市公共排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,由市建設(shè)主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位負(fù)責(zé)管理。特許經(jīng)營合同、委托運(yùn)營合同涉及污染物削減和污水處理運(yùn)營服務(wù)費(fèi)的,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)征求生態(tài)環(huán)境主管部門、價(jià)格主管部門的意見。

城市公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有法人資格;

(二)有與從事城市排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營活動(dòng)相適應(yīng)的資金和設(shè)備;

(三)有完善的運(yùn)行管理和安全管理制度;

(四)技術(shù)負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格;

(五)有相應(yīng)的良好業(yè)績和維護(hù)運(yùn)營經(jīng)驗(yàn);

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

自建排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位的確定,可參照上述規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 城市公共排水與污水處理設(shè)施驗(yàn)收合格的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營單位辦理移交手續(xù)。

第十九條 新建、改建、擴(kuò)建的城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程,實(shí)行質(zhì)量保修制度。

第三章 排水管理

第二十條 市、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、水務(wù)、氣象、林業(yè)和園林、住房保障和房屋管理、城市管理等有關(guān)部門和單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施,建立城市內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能,加強(qiáng)對(duì)城市排水設(shè)施的管理和河道防護(hù)、整治,采取定期清淤疏浚等措施,確保雨水排放暢通。

第二十一條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等有關(guān)部門按照規(guī)劃的要求,確定雨水收集利用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),明確雨水的排水分區(qū)和排水出路,合理調(diào)控雨水徑流。

第二十二條 新建排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流;對(duì)實(shí)行雨水、污水合流的排水設(shè)施,建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃要求,對(duì)公共排水設(shè)施進(jìn)行雨水、污水分流改造;自建排水設(shè)施雨水、污水的分流改造,由所在地的區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織實(shí)施。

雨水、污水分流改造可以結(jié)合舊城區(qū)改建和道路建設(shè)同時(shí)進(jìn)行。

已經(jīng)實(shí)行雨水、污水分流的區(qū)域,不得將雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)混接。

在有條件的區(qū)域應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理,合理確定截流倍數(shù),通過設(shè)置初期雨水調(diào)蓄池、建設(shè)截流干管等方式,加強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。

第二十三條 在公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)主管部門的規(guī)定和要求,將自建排水設(shè)施接入公共排水設(shè)施。

自建排水設(shè)施與公共排水設(shè)施的連接管由排水單位和個(gè)人負(fù)責(zé)建設(shè),驗(yàn)收合格后,自行管理。

第二十四條 市、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定城區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從城區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。

在暴雨預(yù)警信號(hào)發(fā)布時(shí),水利設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)按照城區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)的運(yùn)行調(diào)度要求,做好河道、水塘等蓄水的提前排放,預(yù)留調(diào)蓄空間。

發(fā)生內(nèi)澇可能嚴(yán)重影響道路正常運(yùn)行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好道路通行指引。

第二十五條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)向城市排水設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)向市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng),領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證(以下簡稱排水許可證)。

排水戶應(yīng)當(dāng)按照排水許可證的要求排放污水。未依法取得排水許可證的,不得向城市排水設(shè)施排放污水。

市建設(shè)主管部門按照有關(guān)規(guī)定可以將排水許可證審批權(quán)限逐步下放至城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

第二十六條 申請(qǐng)排水許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)污水排放口的設(shè)置符合城市排水與污水處理規(guī)劃的要求;

(二)排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;

(三)已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水預(yù)處理設(shè)施;

(四)已按國家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專用檢測井和計(jì)量設(shè)備;列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

市建設(shè)主管部門會(huì)同市生態(tài)環(huán)境主管部門依法確定并向社會(huì)公布列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶。

第二十七條 排入排水設(shè)施的污水有下列情形之一的,排水戶應(yīng)當(dāng)建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)標(biāo)后方可排放:

(一)含重金屬、生物制品或者其他難以生化降解物質(zhì)的污水;

(二)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病人或者疑似傳染病人產(chǎn)生的排泄物;

(三)可能危害排水設(shè)施的其他污水。

從事餐飲、美容美發(fā)、洗車、汽車修理、加油站等經(jīng)營項(xiàng)目的排水戶, 應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油隔渣池、毛發(fā)收集池等預(yù)處理設(shè)施,并定期清疏,保障預(yù)處理設(shè)施正常運(yùn)行。

從事建設(shè)項(xiàng)目施工的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國家技術(shù)規(guī)范建設(shè)三級(jí)沉砂池,水質(zhì)達(dá)標(biāo)后可就近排放到河道、排水明溝、水塘等排水設(shè)施。

第二十八條 申請(qǐng)排水許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)排水許可申請(qǐng)表;

(二)排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料;

(三)按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料;

(四)排水隱蔽工程竣工報(bào)告;

(五)向建設(shè)主管部門作出排水水質(zhì)達(dá)標(biāo)的書面承諾;

(六)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶應(yīng)當(dāng)提供已安裝的主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備有關(guān)材料;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出決定,符合條件的,核發(fā)排水許可證;不符合條件的,不予核發(fā),并書面說明理由告知申請(qǐng)人。

第二十九條 排水許可證的有效期為五年。因建設(shè)施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施臨時(shí)排水的,排水許可證的有效期,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門根據(jù)排水狀況確定,但最長不得超過施工期限。

排水許可證有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前,向市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)五年。

排水戶在排水許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格按照許可內(nèi)容排放污水,且未發(fā)生違反本辦法規(guī)定行為的,有效期屆滿三十日前,排水戶可提出延期申請(qǐng),經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意,可不再進(jìn)行審查,排水許可證有效期延期五年。

在排水許可證的有效期內(nèi),排水口數(shù)量和位置、污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的,排水戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

排水戶名稱、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的,排水戶應(yīng)當(dāng)在市場主體登記變更后三十日內(nèi)向建設(shè)主管部門申請(qǐng)辦理變更。

第三十條 市、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污水排放口設(shè)置以及預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量檢測設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督;對(duì)不符合規(guī)劃要求或者國家有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)要求排水戶采取措施,限期整改。

第三十一條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測,并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)測,如實(shí)提供有關(guān)資料。

列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備,應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)與建設(shè)主管部門共享。

第三十二條 因城市排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響的,維護(hù)運(yùn)營或者檢修單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知相關(guān)排水戶;可能對(duì)排水造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)事先向市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門報(bào)告,采取應(yīng)急處理措施,并向社會(huì)公告。

第三十三條 設(shè)置于機(jī)動(dòng)車道路上的城市排水窨井,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關(guān)要求。

排水窨井蓋應(yīng)當(dāng)具備防墜落和防盜竊功能,滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求。

第三十四條 市、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立城市排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度,在汛期前對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)成有關(guān)單位限期處理,并加強(qiáng)廣場、立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)等易澇點(diǎn)的治理。

城市排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照防汛要求,對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,確保設(shè)施安全運(yùn)行。

第四章 污水處理

第三十五條 市、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位簽訂維護(hù)運(yùn)營合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營,定期向社會(huì)公開有關(guān)維護(hù)運(yùn)營信息,并接受建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

第三十六條 污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放不達(dá)標(biāo)污水。

污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì),向市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、泥質(zhì)和泥量、主要污染物削減量等信息,并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營合同,向市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息。

第三十七條 維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在污水處理廠、泵站的指定位置安裝在線監(jiān)測系統(tǒng),完善自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備管理制度,配備、使用經(jīng)檢定、校準(zhǔn)合格的計(jì)量器具。在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。

第三十八條 污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并向市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第三十九條 污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位不得擅自停運(yùn)城市污水處理設(shè)施,因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城市污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日前向市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo),或者發(fā)生影響城市污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并向市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。

第四十條 排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。

排水監(jiān)測機(jī)構(gòu)接受建設(shè)主管部門委托從事有關(guān)監(jiān)測活動(dòng),不得向污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位和排水戶收取任何費(fèi)用。

對(duì)污水處理設(shè)施和排水戶的水質(zhì)監(jiān)測費(fèi)用,納入財(cái)政年度預(yù)算。

第四十一條 污水處理費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置,不得挪作他用。污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營的成本。因特殊原因,收取的污水處理費(fèi)不足以支付城市污水處理設(shè)施正常運(yùn)營成本的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)人民政府給予補(bǔ)貼。

污水處理費(fèi)的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。逐步建立覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的價(jià)格機(jī)制,推進(jìn)污水處理服務(wù)費(fèi)形成市場化。

第四十二條 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城市污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全日常監(jiān)管評(píng)價(jià)制度和績效考核制度,對(duì)城市污水處理設(shè)施的工藝運(yùn)行、成本核算、設(shè)施維護(hù)、污泥處理等進(jìn)行監(jiān)督管理,并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十三條 市、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位履行維護(hù)運(yùn)營合同的情況以及生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)城市污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果,核定城市污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi)。財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)主管部門核定的城市污水處理設(shè)施運(yùn)營服務(wù)費(fèi),及時(shí)、足額予以撥付。

第四十四條 市、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門在監(jiān)督考核中,發(fā)現(xiàn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營,擅自停運(yùn)或者部分停運(yùn)城市污水處理設(shè)施,或者發(fā)現(xiàn)其他無法安全運(yùn)行等情形的,應(yīng)當(dāng)要求污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位采取措施,限期整改;逾期不整改的,或者整改后仍無法安全運(yùn)行的,建設(shè)主管部門可以依法終止維護(hù)運(yùn)營合同,并可追究污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位的相關(guān)責(zé)任。

建設(shè)主管部門終止與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位簽訂維護(hù)運(yùn)營合同的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障城市污水處理設(shè)施的安全運(yùn)行。

第四十五條 鼓勵(lì)城市污水處理再生利用,工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

第五章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)

第四十六條 城市排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任主體,按照下列規(guī)定確定:

(一)公共排水設(shè)施由建設(shè)主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、委托等方式確定的設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位負(fù)責(zé);

(二)自建排水設(shè)施及其連接公共排水設(shè)施的管網(wǎng),由產(chǎn)權(quán)單位或者受委托的單位負(fù)責(zé);

(三)飲馬河、伊通河、霧開河等流經(jīng)市區(qū)段的河流及其支流由水務(wù)部門確定的管理單位負(fù)責(zé);

(四)排水明溝由所在地的區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)確定的管理單位負(fù)責(zé);

(五)水塘由有關(guān)部門或者區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)確定的管理單位負(fù)責(zé);

(六)污水處理設(shè)施由建設(shè)主管部門通過招標(biāo)投標(biāo)、委托方式確定的污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位負(fù)責(zé);

(七)排水與污水處理設(shè)施竣工后尚未移交的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

無法確定維護(hù)運(yùn)營單位的城市排水設(shè)施,由該設(shè)施所在地的區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)委托相關(guān)單位負(fù)責(zé)。

第四十七條 對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營,應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)建立維修養(yǎng)護(hù)制度,按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),配備必要的人員和設(shè)備,對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù),保證設(shè)施的完好和正常運(yùn)行;

(二)對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行日常巡查,清淤疏浚,并在春融后和入冬前進(jìn)行全面維護(hù)檢修,汛期應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡查和維護(hù),確保設(shè)施安全運(yùn)行;

(三)發(fā)生積水、污水外溢、泵站故障、管道破裂的,在現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全防護(hù)措施,并及時(shí)組織搶險(xiǎn)搶修;

(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第四十八條 從事管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水、井下及有限空間作業(yè)的,設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,設(shè)置醒目警示標(biāo)志,采取有效措施避免人員墜落、車輛陷落,并及時(shí)復(fù)原排水窨井蓋,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。相關(guān)特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

第四十九條 排水戶因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,排放的污水可能危及城市排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)立即停止排放,采取措施消除危害,并及時(shí)向建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門報(bào)告。

城市排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件發(fā)生后,排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取防護(hù)措施、組織搶修,并及時(shí)向市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門報(bào)告。

第五十條 市、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃和自然資源等有關(guān)部門,按照下列規(guī)定劃定城市排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。

(一)直徑600毫米以上(含600毫米)排水管道外壁兩側(cè)各5米區(qū)域;

(二)直徑不足600毫米排水管道外壁兩側(cè)各2.5米區(qū)域;

(三)排水明溝護(hù)坡邊緣兩側(cè)各3米區(qū)域;

(四)泵站、污水處理廠(站)及其附屬設(shè)施以規(guī)劃用地紅線為準(zhǔn)。

第五十一條 在城市排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘、取土等可能影響排水設(shè)施安全的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案和臨時(shí)排水處置方案,并采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

施工活動(dòng)對(duì)公共排水設(shè)施安全影響較大的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)設(shè)施保護(hù)方案進(jìn)行論證,并在施工過程中對(duì)作業(yè)影響區(qū)域采取動(dòng)態(tài)監(jiān)測等保護(hù)措施。

第五十二條 禁止從事下列危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的行為:

(一)損毀、盜竊城市排水與污水處理設(shè)施;

(二)穿鑿、堵塞、拆卸、移動(dòng)城市排水與污水處理設(shè)施;

(三)向城市排水與污水處理設(shè)施排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣,以及有害氣體和烹飪油煙等;

(四)向城市排水與污水處理設(shè)施傾倒冰雪、垃圾、渣土、施工泥漿等廢棄物;

(五)建設(shè)占?jí)撼鞘信潘c污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(六)其他危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。

第五十三條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,不得影響城市排水與污水處理設(shè)施安全。

建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明工程建設(shè)范圍內(nèi)城市排水與污水處理設(shè)施的相關(guān)情況。市、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)城市排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案,報(bào)市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門審核,并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。(下轉(zhuǎn)8版)

(上接7版)

第五十四條 市、雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和保護(hù)情況實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)測;

(二)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;

(三)要求被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第五十五條 用于城市排水和污水處理設(shè)施搶修的工程搶險(xiǎn)車,執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí),在確保交通安全的前提下,不受行駛路線、方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制。

第六章 法律責(zé)任

第五十六條 違反本辦法規(guī)定,市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門,不依法作出行政許可或者辦理批準(zhǔn)文件的,發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的,或者有其他未依照本辦法履行職責(zé)行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定,核發(fā)排水許可證后不實(shí)施監(jiān)督檢查的,對(duì)核發(fā)排水許可證的部門及其工作人員依照前款規(guī)定處理。

第五十七條 違反本辦法規(guī)定,市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門對(duì)不符合法定條件的排水戶核發(fā)排水許可證的,或者對(duì)符合法定條件的排水戶不予核發(fā)排水許可證的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 違反本辦法規(guī)定,在雨水、污水分流的區(qū)域,建設(shè)單位、施工單位將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)混接的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十九條 違反本辦法規(guī)定,城市排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,未按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城市排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處10萬元以上20萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十條 違反本辦法規(guī)定,排水戶未取得排水許可證向城市排水設(shè)施排放污水的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補(bǔ)辦排水許可證,可以處50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定,排水戶不按照排水許可證的要求排放污水的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門吊銷排水許可證,并處5萬元以上50萬元以下罰款,可以向社會(huì)予以通報(bào);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條 違反本辦法規(guī)定,因城市排水設(shè)施維護(hù)或者檢修可能對(duì)排水造成影響或者嚴(yán)重影響,城市排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未提前通知相關(guān)排水戶的,或者未事先向市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門報(bào)告,采取應(yīng)急處理措施的,或者未按照防汛要求對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,影響汛期排水暢通的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十二條 違反本辦法規(guī)定,城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位未按照國家有關(guān)規(guī)定檢測進(jìn)出水水質(zhì)的,或者未報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運(yùn)營成本等信息的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定,城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位擅自停運(yùn)城市污水處理設(shè)施,未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十三條 違反本辦法規(guī)定,城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位對(duì)產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的,或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定,擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)城市管理部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,給予警告;造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處10萬元以上50萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不采取治理措施的,市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)城市管理部門可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條 違反本辦法規(guī)定,排水單位或者個(gè)人不繳納污水處理費(fèi)的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令限期繳納,逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納污水處理費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下罰款。

第六十五條 違反本辦法規(guī)定,城市排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位有下列情形之一的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上50萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照國家有關(guān)規(guī)定履行日常巡查、維修和養(yǎng)護(hù)責(zé)任,保障設(shè)施安全運(yùn)行的;

(二)未及時(shí)采取防護(hù)措施、組織事故搶修的;

(三)因巡查、維護(hù)不到位,導(dǎo)致排水窨井蓋丟失、損毀,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的。

第六十六條 違反本辦法規(guī)定,從事危及城市排水與污水處理設(shè)施安全活動(dòng)的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處10萬元以上30萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條 違反本辦法規(guī)定,有關(guān)單位未與設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位等共同制定設(shè)施保護(hù)方案并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上5萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本辦法規(guī)定,擅自拆除、改動(dòng)城市排水與污水處理設(shè)施的,由市或者雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處5萬元以上10萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以上30萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第六十八條 依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定,排水戶需要取得排污許可證的,由生態(tài)環(huán)境主管部門核發(fā);違反《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定排放污水的,由生態(tài)環(huán)境主管部門處罰。

第六十九條 各縣(市)城市排水和污水處理管理,參照本辦法執(zhí)行。

第七十條 本辦法自2020年2月 1日起施行。

長春市城市排水與污水處理管理辦法造價(jià)信息

市場價(jià) 信息價(jià) 詢價(jià)
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 市場價(jià)
(除稅)
工程建議價(jià)
(除稅)
行情 品牌 單位 稅率 供應(yīng)商 報(bào)價(jià)日期
集裝箱污水處理成套設(shè)備 品種:集裝箱污水處理成套設(shè)備;規(guī)格:S=27㎡;說明:地上;流量:50m3/d;型號(hào):BFHT-DS-50; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

北方宏拓

臺(tái) 13% 北京北方宏拓環(huán)境科技有限公司
集裝箱污水處理成套設(shè)備 品種:集裝箱污水處理成套設(shè)備;規(guī)格:S=80㎡;說明:地上;流量:150m3/d;型號(hào):BFHT-DS-150; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

北方宏拓

臺(tái) 13% 北京北方宏拓環(huán)境科技有限公司
集裝箱污水處理成套設(shè)備 品種:集裝箱污水處理成套設(shè)備;規(guī)格:S=53㎡;說明:地上;流量:100m3/d;型號(hào):BFHT-DS-100; 查看價(jià)格 查看價(jià)格

北方宏拓

臺(tái) 13% 北京北方宏拓環(huán)境科技有限公司
排水管 公稱外徑 20mm 用途 自來水管 壁厚 2.8mm 長度4m 查看價(jià)格 查看價(jià)格

m 13% 江西金怡管業(yè)制造有限公司
排水管 公稱外徑 25mm 用途 自來水管 壁厚 3.5mm 長度4m 查看價(jià)格 查看價(jià)格

m 13% 江西金怡管業(yè)制造有限公司
彩色納米無機(jī)聚合物透路面材料 混凝土C20,細(xì)粒(03-05mm);1立方=1.8噸 查看價(jià)格 查看價(jià)格

蛇口建安

t 13% 深圳市蛇口建筑安裝工程有限公司
彩色納米無機(jī)聚合物透路面材料 混凝土C25,細(xì)粒(03-05mm);1立方=1.8噸 查看價(jià)格 查看價(jià)格

蛇口建安

t 13% 深圳市蛇口建筑安裝工程有限公司
彩色納米無機(jī)聚合物透路面材料 混凝土C30,細(xì)粒(03-05mm);1立方=1.8噸 查看價(jià)格 查看價(jià)格

蛇口建安

t 13% 深圳市蛇口建筑安裝工程有限公司
材料名稱 規(guī)格/型號(hào) 除稅
信息價(jià)
含稅
信息價(jià)
行情 品牌 單位 稅率 地區(qū)/時(shí)間
污水處理費(fèi) 建筑業(yè) 查看價(jià)格 查看價(jià)格

m3 陽江市海陵島區(qū)2022年10月信息價(jià)
污水處理費(fèi) 南海區(qū) 查看價(jià)格 查看價(jià)格

m3 佛山市2022年10月信息價(jià)
污水處理費(fèi) 順德區(qū)(不含東平新城) 查看價(jià)格 查看價(jià)格

m3 佛山市2022年3季度信息價(jià)
污水處理費(fèi) 東平新城 查看價(jià)格 查看價(jià)格

m3 佛山市2022年3季度信息價(jià)
污水處理費(fèi) 區(qū) 查看價(jià)格 查看價(jià)格

m3 佛山市2022年3季度信息價(jià)
污水處理費(fèi) 高明區(qū) 查看價(jià)格 查看價(jià)格

m3 佛山市2022年3季度信息價(jià)
污水處理費(fèi) 東平新城 查看價(jià)格 查看價(jià)格

m3 佛山市2022年9月信息價(jià)
污水處理費(fèi) 區(qū) 查看價(jià)格 查看價(jià)格

m3 佛山市2022年9月信息價(jià)

      材料名稱 規(guī)格/需求量 報(bào)價(jià)數(shù) 最新報(bào)價(jià)
      (元)
      供應(yīng)商 報(bào)價(jià)地區(qū) 最新報(bào)價(jià)時(shí)間
      整套污水處理 整套污水處理|1套 3 查看價(jià)格 宜興市水立方環(huán)保設(shè)備有限公司 廣西   2020-04-22
      污水處理終端 、曝氣機(jī)0.75KW2臺(tái)5、MBBR生物填料2立方6、組合填料2平方7、電控開關(guān)1套8、進(jìn)口DN300,1套9、除磷填料1立方污水處理站設(shè)計(jì)總規(guī)模30m3/d|1套 3 查看價(jià)格 山東海普歐環(huán)保設(shè)備科技有限公司 江西  南昌市 2021-11-22
      社區(qū)醫(yī)院污水處理 1.污水處理設(shè)備 2.人工格柵(寬度B=80 2套,不銹鋼網(wǎng) 網(wǎng)格間隙分別為10mm5mm) 3.一體化設(shè)備(缺氧池0.8×1.5×1.5m,好氧池1×1.5×1.5m ,二沉池1×1.5×|1臺(tái) 1 查看價(jià)格 濰坊山水環(huán)保機(jī)械制造有限公司 廣東  深圳市 2019-08-20
      污水處理 詳附件.1.設(shè)計(jì)處理量30m3/d;2.采用Q235一體化Y-AAOR生物膜污水處理設(shè)備;3.生物膜反應(yīng)器內(nèi)含調(diào)節(jié)池、生物膜接觸池、沉淀池;4.含設(shè)備間、一體化設(shè)備基礎(chǔ)、進(jìn)格柵井和采樣井;5、含潛污泵(如需)|1座 1 查看價(jià)格 諸城百思特環(huán)保設(shè)備有限公司 全國   2021-01-29
      污水處理系統(tǒng) 污水處理系統(tǒng)|1套 1 查看價(jià)格 廣東百惠浦環(huán)保節(jié)能發(fā)展有限公司 廣東  佛山市 2022-05-31
      污水處理池名稱標(biāo)識(shí) 500×500(文字內(nèi)容:污水處理)|1套 1 查看價(jià)格 四川甲骨文標(biāo)識(shí)制作有限責(zé)任公司 四川  遂寧市 2019-10-12
      污水處理專用填料 規(guī)格:直徑200mm,盤距80mm|1000簇 3 查看價(jià)格 廣州市綠燁環(huán)保設(shè)備有限公司廣西分公司 廣西   2022-11-11
      污水處理 50m3|1臺(tái) 4 查看價(jià)格 查看更多

      【發(fā)布文號(hào)】長春市人民政府令2014年第54號(hào)

      【失效日期】

      【所屬類別】地方法規(guī)

      【文件來源】吉林省人民政府

      長春市城市排水與污水處理管理辦法

      長春市人民政府令第54號(hào)

      《長春市城市排水與污水處理管理辦法》業(yè)經(jīng)2014年2月27日市政府第14次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2014年4月15日起施行。

      市長:姜治瑩

      2014年2月27日

      長春市城市排水與污水處理管理辦法修訂的辦法常見問題

      長春市城市排水與污水處理管理辦法修訂的辦法文獻(xiàn)

      污水處理管理規(guī)章制度 (2) 污水處理管理規(guī)章制度 (2)

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      ** 污水處理站 管理規(guī)章制度 ****** 公司編制 **年**月 目 錄 污水管理站安全管理制度 污水管理站現(xiàn)場管理制度 污水管理站人員崗位培訓(xùn)規(guī)則 污水管理站交接班制度 化驗(yàn)員崗位責(zé)任制 化驗(yàn)室安全操作制度 化驗(yàn)室儀器設(shè)備使用管理制度 化驗(yàn)室化學(xué)試劑使用管理制度 原始數(shù)據(jù)、記錄、資料管理制度 ****** 公司 污水處理站安全管理制度 為加強(qiáng)全程污水處理的安全管理,更好的貫徹落實(shí)國家的安全勞 動(dòng)法規(guī),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、杜絕各類隱患事故和發(fā)生, 特制 定本制度。 一、 認(rèn)真執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程, 嚴(yán)禁違章操作, 不準(zhǔn)擅自亂動(dòng) 機(jī)器設(shè)備、儀表及各類汽、 水、油封。發(fā)現(xiàn)設(shè)備問題應(yīng)及時(shí) 通知修理科,停機(jī)檢修。 二、 嚴(yán)格操作程序,及時(shí)掌握,查看儀表,做好記錄, 三、 上班嚴(yán)禁喝酒, 酒后不準(zhǔn)進(jìn)入工作崗位; 工作之中不準(zhǔn)接待 客人、干私活等與本職工作無關(guān)的事情。 四、 處理區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁存放易

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      污水處理管理規(guī)章制度 污水處理管理規(guī)章制度

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      污水處理站安全管理制度 為加強(qiáng)全程污水處理的安全管理,更好的貫徹落實(shí)國家的安全勞 動(dòng)法規(guī),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、杜絕各類隱患事故和發(fā)生,特制 定本制度。 一、 認(rèn)真執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程, 嚴(yán)禁違章操作,不準(zhǔn)擅自亂動(dòng) 機(jī)器設(shè)備、儀表及各類汽、水、油封。發(fā)現(xiàn)設(shè)備問題應(yīng)及時(shí) 停機(jī)報(bào)修。 二、 嚴(yán)格操作程序,及時(shí)掌握,查看儀表,做好記錄, 三、 上班嚴(yán)禁喝酒,酒后不準(zhǔn)進(jìn)入工作崗位; 工作之中不準(zhǔn)接待 客人、干私活等與本職工作無關(guān)的事情。 四、 處理區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃物品, 嚴(yán)禁煙火。值班室內(nèi)應(yīng)配有消 防設(shè)備,定期檢查,保持良好,每個(gè)人都要會(huì)使用。 五、 上班要堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)睡崗、串崗等。集中精力上班。 六、 保證各壓力容器能在正常工作壓力下工作。 七、 嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)參觀, 需要參觀學(xué)習(xí)要經(jīng)廠部批準(zhǔn) 后方可進(jìn)入。 八、 污水處理操作人員必須學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí), 熟練掌握好全程 污水處理的原理

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      海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì):

      3月22日,本次會(huì)議分組審議了《海口市城市排水與污水處理管理辦法(審查修改稿)》(以下簡稱辦法審查修改稿)。委員們認(rèn)為,??谑兄贫ǔ鞘形鬯幚砉芾磙k法很有必要。辦法比較具體,有針對(duì)性,可操作性強(qiáng)。同時(shí)也提出一些修改意見。法工委、法規(guī)室逐條認(rèn)真研究委員們提出的意見,對(duì)辦法審查修改稿提出以下修改建議:

      一、有些委員提出環(huán)保部門對(duì)城市排水與污水處理的管理職能《環(huán)保法》已有明確規(guī)定,不必在本《辦法》中重復(fù)設(shè)定。根據(jù)委員的意見,建議將辦法審查修改稿第六條第二款刪去。

      二、有些委員提出,污水處理企業(yè)實(shí)行自負(fù)盈虧,目前難以做到,勢必通過提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,社會(huì)承受不起,會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定的大局,污水處理仍應(yīng)由財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。另一些委員認(rèn)為,根據(jù)國家的關(guān)部委的規(guī)定,污水處理企業(yè)只有實(shí)行企業(yè)化管理,才能做到權(quán)責(zé)分明,理順污水處理的管理體制。根據(jù)大多數(shù)委員的意見,建議將辦法審查修改稿第十四條第一款“污水處理企業(yè)實(shí)行企業(yè)化管理,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧,依法納稅?!毙薷臑椋骸拔鬯幚砥髽I(yè)實(shí)行企業(yè)化管理,獨(dú)立核算。”

      三、有的委員提出,辦法審查修改稿第十四條設(shè)定污水處理企業(yè)與排污單位、個(gè)體工商戶簽訂合同難以操作。因此,建議刪去應(yīng)當(dāng)與污水處理企業(yè)“簽訂污水處理合同”的內(nèi)容。

      四、有的委員提出,污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不宜作出剛性規(guī)定。因此,建議將辦法審查修改稿第十五條第三款修改為:“城市污水處理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)本市社會(huì)各方面的承受能力分步到位,由市人民政府?dāng)M定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布施行?!?

      五、根據(jù)有的委員的意見,建議刪去辦法審查修改稿第十七條中的“已經(jīng)繳納預(yù)處理費(fèi)的,環(huán)保部門不再向其征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)”的內(nèi)容。

      六、根據(jù)有的委員的意見,建議在辦法審查修改稿第十八條第一款增加規(guī)定:“市城建主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污水處理企業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查?!?

      七、有的委員提出,辦法審查修改稿法律責(zé)任部分關(guān)于行政處罰的幅度較大。以往法規(guī)規(guī)定不盡合理的,要進(jìn)行修改。因此,建議按照海口市報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的處罰幅度設(shè)定。并在附則中增加一條規(guī)定:“本辦法與《海口市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》關(guān)于城市排水的規(guī)定不相一致的,依照本辦法執(zhí)行?!?

      八、有的委員提出,對(duì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的法規(guī),只對(duì)其合法性進(jìn)行審查,不宜對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行重大修改,而辦法審查修改稿卻對(duì)海口市報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的議案作了較多的修改。法工委、法規(guī)室認(rèn)為,海口市人大常委會(huì)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的議案對(duì)污水處理機(jī)制的規(guī)定,是按照該市原有的管理體制進(jìn)行設(shè)定,仍基本屬于一種行政化管理模式,即機(jī)構(gòu)人員按事業(yè)編制設(shè)置和配備;排放污水由城建主管部門審批,發(fā)放許可證;進(jìn)廠污水由城建主管部門監(jiān)測;污水處理費(fèi)由城建主管部門征收;污水處理企業(yè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足的,由市財(cái)政補(bǔ)貼等。這些都與國家計(jì)委等部委去年(1999年)9月下發(fā)的關(guān)于“污水處理企業(yè)要實(shí)行企業(yè)化管理”的規(guī)定不相符合。因此,法工委、法規(guī)室認(rèn)為,為了與國家有關(guān)規(guī)定相銜接,便于執(zhí)行,對(duì)《辦法》的一些內(nèi)容,按照企業(yè)化管理進(jìn)行設(shè)定是必要的,辦法審查修改稿就是圍繞建立企業(yè)化管理模式和制度,修改和增加了一些內(nèi)容,旨在實(shí)行政企分開,建立污水處理企業(yè)良性運(yùn)行機(jī)制。設(shè)定這些原則和內(nèi)容,已與??谑腥舜蟪N瘯?huì)、市政府以及省、市建設(shè)、環(huán)保部門協(xié)調(diào)論證,達(dá)成共識(shí)。辦法審查修改稿又根據(jù)本次會(huì)議委員們的意見進(jìn)行了修改,已基本成熟,建議提請(qǐng)本次會(huì)議表決批準(zhǔn)。

      此外,還對(duì)一些條款作了文字修改和技術(shù)上的處理。

      以上意見是否妥當(dāng),請(qǐng)予審議。

      大連市城市排水與污水處理管理辦法

      第一章 總則

      第一條為了加強(qiáng)城市排水與污水處理的管理,保障城市排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,防治城市水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《大連市城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的規(guī)劃與建設(shè)、設(shè)施養(yǎng)護(hù)與安全,排水管理、污水處理及相關(guān)管理活動(dòng),適用本辦法。

      第三條市及區(qū)(市)縣城市建設(shè)主管部門按照規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市排水與污水處理的監(jiān)督管理(以下稱排水主管部門)。相關(guān)工作可以由城市排水與污水處理管理機(jī)構(gòu)實(shí)施(以下稱排水管理機(jī)構(gòu))。

      具有行政管理職能的市人民政府派出機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán),負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的城市排水與污水處理管理工作。

      市及區(qū)(市)縣人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)和城市排水與污水處理管理有關(guān)的工作。

      第四條城市排水與污水處理工作應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。

      第五條政府投資的城市排水與污水處理設(shè)施,建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入政府投資計(jì)劃。

      排水主管部門組織建設(shè)以及管理的城市排水與污水處理設(shè)施(以下稱市政排水管網(wǎng)),維護(hù)與運(yùn)行費(fèi)用依法納入年度城市維護(hù)費(fèi)計(jì)劃。

      鼓勵(lì)社會(huì)資金參與城市排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)。

      第六條鼓勵(lì)在城市排水與污水處理中采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,支持城市排水與污水處理的科學(xué)技術(shù)研究,提高城市排水與污水處理水平。

      第二章 規(guī)劃與建設(shè)

      第七條排水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合城市自然地理環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,依據(jù)有關(guān)總體規(guī)劃并銜接相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,編制本行政區(qū)域城市排水與污水處理規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)排水主管部門備案。

      經(jīng)批準(zhǔn)公布實(shí)施的城市排水與污水處理規(guī)劃不得擅自變更;因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)批。

      第八條城市排水與污水處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括排水與污水處理目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)、排水量與排水模式、污泥處理、污水再生利用、內(nèi)澇防治等內(nèi)容。

      內(nèi)澇防治應(yīng)當(dāng)綜合考慮降雨規(guī)律、暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等因素,合理布局雨水滯滲、調(diào)蓄及強(qiáng)排設(shè)施。

      第九條城市排水與污水處理規(guī)劃確定的城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地,不得擅自改變用途。

      第十條排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃和海綿城市建設(shè)要求,制定城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、改造年度計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      第十一條從事城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)資格。

      第十二條城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程以及其他需要和市政排水管網(wǎng)相連接的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)符合城市排水與污水處理規(guī)劃以及海綿城市建設(shè)要求,并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

      城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在為前款規(guī)定的建設(shè)工程依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合要求,征求排水主管部門的意見。排水主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提出意見。

      第十三條城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

      施工單位應(yīng)當(dāng)做好城市排水與污水處理設(shè)施隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程隱蔽前,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到施工單位通知的,應(yīng)當(dāng)通知排水管理機(jī)構(gòu)。

      第十四條與建筑物、構(gòu)筑物相配套的城市排水與污水處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。

      建設(shè)單位依法組織城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)排水管理機(jī)構(gòu)參加。

      第十五條城市道路建設(shè)、改造以及舊城區(qū)改造,應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行雨水、污水分流設(shè)施的建設(shè)與改造。在已經(jīng)實(shí)行雨水、污水分流的地區(qū),雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)不得混接或者將污水排入雨水管網(wǎng)。

      第十六條 建筑物、構(gòu)筑物、住宅小區(qū)、道路、停車場、廣場、公園、綠地等,應(yīng)當(dāng)結(jié)合海綿城市建設(shè)的要求,因地置宜設(shè)置雨水收集、凈化和利用設(shè)施,削減雨水徑流,提高雨水積存、蓄滲、消納能力。

      建設(shè)雨水蓄滲、利用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)綜合考慮雨水徑流削減、徑流污染控制以及雨水資源化利用。

      第三章 設(shè)施養(yǎng)護(hù)與安全

      第十七條新建、改建、擴(kuò)建的城市排水與污水處理設(shè)施,依法向排水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)移交且符合有關(guān)條件的,排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理移交手續(xù),并將其納入市政排水管網(wǎng)。

      第十八條 按照下列規(guī)定確定城市排水與污水處理設(shè)施的管理責(zé)任:

      (一)納入市政排水管網(wǎng)的,由排水主管部門以及排水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);

      (二)未納入市政排水管網(wǎng)的,由所有人負(fù)責(zé),無法確定所有人的,由使用人負(fù)責(zé);

      (三)住宅小區(qū)內(nèi)屬于業(yè)主共有的,按照共用設(shè)施、設(shè)備管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

      (四)其他無法確定管理責(zé)任的,由所在地區(qū)(市)縣人民政府決定。

      第十九條 第十八條確定的管理人,可以自己作為維護(hù)運(yùn)營人,也可以通過招投標(biāo)、委托等方式確定符合條件的維護(hù)運(yùn)營單位作為維護(hù)運(yùn)營人,對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施實(shí)施維護(hù)管理。

      城市排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)管理,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

      第二十條城市排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定專門的作業(yè)安全保護(hù)方案,配備符合操作規(guī)定的防護(hù)器具,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,做好從事設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急排水、防臺(tái)防汛、井下以及有限空間作業(yè)人員的現(xiàn)場安全管理工作。

      第二十一條城市排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定制定本單位應(yīng)急預(yù)案,配備救援器材設(shè)備,并定期組織演練。

      發(fā)生城市排水與污水處理安全事故或者突發(fā)事件后,城市排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的緊急救援措施,并及時(shí)向排水主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

      第二十二條因工程建設(shè)等原因需要拆除、遷移、改動(dòng)已納入市政排水管網(wǎng)的城市排水與污水處理設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定包括安全生產(chǎn)措施、設(shè)施保護(hù)措施、設(shè)施恢復(fù)或者新建等內(nèi)容的施工方案,并取得排水主管部門同意。

      因應(yīng)急、搶險(xiǎn)救災(zāi)等原因急需對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施采取緊急遷移、拆除措施的,應(yīng)急、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作完成后應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù),并及時(shí)告知管理人或者維護(hù)運(yùn)營人。

      第二十三條在排水主管部門劃定的城市排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列建設(shè)活動(dòng),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位、維護(hù)運(yùn)營人共同制定設(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施:

      (一)基坑工程邊緣與排水箱涵、管道外側(cè)或者泵站、明渠邊緣的距離小于基坑開挖深度三倍的;

      (二)建造建筑物、構(gòu)筑物以及打樁和堆放超過地基承載力重物的;

      (三)從事深度超過管頂標(biāo)高開挖施工的;

      (四)從事灌注溶液、高壓噴射注漿等施工的;

      (五)從事井點(diǎn)法降水施工的;

      (六)從事爆破的;

      (七)其他可能影響設(shè)施安全的建設(shè)活動(dòng)。

      第二十四條 屬于第二十三條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),城市排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營人可以進(jìn)入施工現(xiàn)場監(jiān)督設(shè)施保護(hù)方案的實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)危及或者可能危及設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻,并及時(shí)向排水管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      施工造成城市排水與污水處理設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

      第二十五條禁止從事下列危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng):

      (一)損毀、穿鑿、堵塞、盜竊或者非法收購城市排水與污水處理設(shè)施;

      (二)擅自拆除、改建、填埋、覆蓋、占?jí)撼鞘信潘c污水處理設(shè)施;

      (三)擅自改動(dòng)溝渠、操作閥(閘)門以及向城市排水與污水處理設(shè)施加壓排水;

      (四)向城市排水與污水處理設(shè)施排放劇毒、腐蝕性、放射性、易燃易爆性物質(zhì)和易產(chǎn)生有害氣體的廢水、廢渣或者傾倒垃圾、渣土、糞便、施工泥漿、污泥、含融雪劑的積雪、油污以及其他雜物;

      (五)在城市排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)修建建筑物、構(gòu)筑物或者從事其他建設(shè)活動(dòng);

      (六)在溝(河)渠及其保護(hù)范圍內(nèi)截流、挖坑取土、采掘沙石、開荒種地、攔渠筑壩、設(shè)障阻水、安泵取水、堆放物料;

      (七)其他危及城市排水與污水處理設(shè)施安全的行為。

      第二十六條因違規(guī)操作、意外事故、管理不善等原因造成城市排水與污水處理設(shè)施故障、損壞以及其他無法安全運(yùn)行情形的,應(yīng)當(dāng)立即采取停止排水或者其他措施保護(hù)現(xiàn)場,屬于市政排水管網(wǎng)的,報(bào)告排水管理機(jī)構(gòu);造成含腐蝕性、放射性、易燃易爆等超標(biāo)準(zhǔn)有毒、有害物質(zhì)的污水排入城市排水與污水處理設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危害擴(kuò)大。

      造成城市排水與污水處理設(shè)施故障、損壞的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

      第二十七條排水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,加強(qiáng)對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施管理以及維護(hù)運(yùn)營的日常監(jiān)督。

      第四章 排水管理

      第二十八條 城市建筑物延伸的戶線排水管道需要接入市政排水管網(wǎng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持下列材料向排水主管部門提出申請(qǐng):

      (一)項(xiàng)目平面位置圖;

      (二)項(xiàng)目室內(nèi)、外排水圖;

      (三)自建管道材料質(zhì)量合格證;

      (四)包括安全生產(chǎn)措施等內(nèi)容的施工方案;

      (五)施工單位資質(zhì)證書;

      (六)安全生產(chǎn)承諾書;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

      申請(qǐng)人提交的材料齊全有效的,排水主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出決定。準(zhǔn)予接入的,指導(dǎo)申請(qǐng)人按照符合規(guī)定的井位、口徑、標(biāo)高、方式等接駁施工,驗(yàn)收合格后開通使用;不準(zhǔn)予接入的,書面說明理由。

      第二十九條市政排水管網(wǎng)范圍內(nèi),從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下稱排水戶)應(yīng)當(dāng)向排水主管部門依法申請(qǐng)排水許可證,按照許可證的要求向市政排水管網(wǎng)排放污水。

      建設(shè)項(xiàng)目因施工需要臨時(shí)向市政排水管網(wǎng)排放地下水或者施工廢水的,還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施。

      第三十條市政排水管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域,排水戶應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的設(shè)施或者采取其他有效措施,排放污水不得對(duì)環(huán)境造成污染和破壞。

      第三十一條排水主管部門應(yīng)當(dāng)建立排水戶檔案,記錄排水戶的排放水質(zhì)、水量等情況,并實(shí)行信息化管理;其委托的具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的排水監(jiān)測機(jī)構(gòu),監(jiān)測排水戶排放污水的水質(zhì)、水量,應(yīng)當(dāng)對(duì)其技術(shù)和商業(yè)秘密履行保密義務(wù),并不得收取費(fèi)用。

      排水戶應(yīng)當(dāng)配合排水管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,其排放污水的水質(zhì)、水量經(jīng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照排水管理機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行整改。

      第三十二條因維護(hù)、搶修作業(yè)確需中斷城市排水設(shè)施運(yùn)行的,維護(hù)運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知排水管理機(jī)構(gòu)以及沿線排水戶,并按照排水管理機(jī)構(gòu)的要求采取相應(yīng)的措施。

      第三十三條市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施,建立內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施,確保雨水排放暢通。

      排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度,在汛前對(duì)市政排水管網(wǎng)進(jìn)行全面檢查,根據(jù)實(shí)際情況增加必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備。

      第三十四條城市排水設(shè)施的維護(hù)運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)在汛前按照防汛要求,對(duì)城市排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,確保設(shè)施安全運(yùn)行。

      在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí),排水戶應(yīng)當(dāng)服從排水主管部門的統(tǒng)一調(diào)度。

      第五章 污水處理

      第三十五條排水主管部門應(yīng)當(dāng)與符合條件的維護(hù)運(yùn)營人依法簽定城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

      城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)按照合同以及法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展維護(hù)運(yùn)營,定期向社會(huì)公開有關(guān)維護(hù)運(yùn)營信息,并接受排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

      第三十六條城市污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)污水處理規(guī)模、污水水質(zhì)特征、受納水體的環(huán)境功能等,選擇適用的污水處理工藝,并按照規(guī)定設(shè)置噪聲控制、除臭、消毒、污泥處理處置等設(shè)施,保證出水水質(zhì)符合國家和省、市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

      第三十七條城市污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置在線監(jiān)測系統(tǒng),并與環(huán)境保護(hù)主管部門、排水管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),定期進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn)。

      第三十八條污泥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合利用或者無害化處理,處理處置污泥的污染防治措施應(yīng)當(dāng)保證處理處置后的污泥符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒或者以其他不符合要求的方式處理處置污泥。

      城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營人以及其他處理處置污泥的單位應(yīng)當(dāng)建立包括污泥產(chǎn)生量、處理處置量、處理處置方法、收集、運(yùn)送方式以及用途、用量等內(nèi)容的污泥管理檔案,并向排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

      第三十九條出現(xiàn)下列情形,可能影響城市污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的,城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)立即采取措施,并向排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告:

      (一)進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化或者超出污水處理廠設(shè)計(jì)能力,可能影響污水處理的;

      (二)在線監(jiān)測系統(tǒng)、重要設(shè)備或者配套設(shè)施發(fā)生故障,不能正常運(yùn)行的;

      (三)因事故或者突發(fā)事件無法保證出水水質(zhì)正常達(dá)標(biāo)的;

      (四)其他可能影響城市污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的情形。

      排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查處理。

      第四十條城市污水處理設(shè)施不得擅自停運(yùn)。因城市污水處理設(shè)施改造、檢修、更換設(shè)備或者變更生產(chǎn)工藝等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城市污水處理設(shè)施的,城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)于停運(yùn)或者部分停運(yùn)九十日前向排水主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告,同時(shí)還應(yīng)向社會(huì)公告。

      第四十一條城市污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)配合排水管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)主管部門的檢查、檢測,如實(shí)提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料,對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

      第四十二條向城市污水處理設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市的規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。

      污水處理費(fèi)依法納入地方財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于城市污水處理設(shè)施運(yùn)行和污泥處理處置。因特殊原因,收取的污水處理費(fèi)不足以支付城市污水處理設(shè)施正常運(yùn)營成本的,由市及區(qū)(市)縣人民政府給予補(bǔ)貼。

      第四十三條鼓勵(lì)、引導(dǎo)符合有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的城市污水再生利用,作為工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀用水。

      第六章 法律責(zé)任

      第四十四條違反本辦法,有關(guān)法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第四十五條 違反本辦法,有下列行為之一的,由城市排水執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,限期改正或者采取補(bǔ)救措施,并給予警告;逾期不改,屬于經(jīng)營活動(dòng)且有違法所得的,可以處30000元以下罰款,無違法所得的,可以處10000元以下罰款,屬于非經(jīng)營活動(dòng)的,可以處1000元以下罰款;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      (一)違反第十八條、第十九條規(guī)定,未承擔(dān)城市排水與污水處理設(shè)施管理責(zé)任或者維護(hù)管理不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的;

      (二)違反第二十八條規(guī)定,擅自接入市政排水管網(wǎng)或者未按照批準(zhǔn)的井位、口徑、標(biāo)高、方式等接駁施工,以及未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格即開通使用的;

      (三)違反第三十四條規(guī)定,未在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時(shí)服從統(tǒng)一調(diào)度的。

      第四十六條排水主管部門、排水管理機(jī)構(gòu)及其工作人員,不履行法定職責(zé)、干預(yù)維護(hù)運(yùn)營人正常經(jīng)營活動(dòng)、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七章 附則

      第四十七條本辦法所稱城市排水與污水處理設(shè)施,包括排水管道、具有排水功能的溝渠、泵站、雨水調(diào)蓄和排放設(shè)施等城市排水設(shè)施,污水處理廠、污泥處理處置和污水再生利用設(shè)施等城市污水處理設(shè)施,及相關(guān)附屬設(shè)施等。

      第四十八條本辦法自2018年7月1日起施行。 2100433B

      第一章 總 則

      第一條 為了加強(qiáng)城市排水與污水處理管理,保障排水與污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,保護(hù)和改善城市環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行城市排水與污水處理及其設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù),適用本辦法。

      第三條 本辦法所稱城市排水,是指使用城市排水設(shè)施接納、輸送城市污水(包括產(chǎn)業(yè)廢水和生活污水)、雨水的行為。

      本辦法所稱城市污水處理,是指利用物理、化學(xué)、生物等方法對(duì)污水進(jìn)行凈化處理后達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的行為。

      本辦法所稱城市排水設(shè)施,指接納、輸送城市污水、雨水的管道、明溝、暗渠、泵站及其附屬設(shè)施,包括城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施。

      本辦法所稱污水處理設(shè)施,指城市污水處理廠及其附屬設(shè)施。

      第四條 城市排水與污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、有償使用。城市污水處理實(shí)行點(diǎn)源治理與集中處理相結(jié)合,以集中處理為主的原則。

      第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持城市排水與污水處理的科學(xué)研究工作,推廣、引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高城市排水與污水處理的能力。

      第六條 市城市建設(shè)行政主管部門(以下簡稱市城建主管部門)管理城市排水與污水處理,組織實(shí)施本辦法。市城建主管部門可以委托其所屬的排水與污水處理管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。

      市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱市環(huán)保主管部門)以及規(guī)劃、土地、水利、公安、物價(jià)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好城市排水與污水處理管理工作。

      第二章 規(guī)劃與建設(shè)管理

      第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將城市排水與污水處理設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,分期實(shí)施,配套建設(shè)。

      市城建主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水與污水處理發(fā)展規(guī)劃,編制城市排水與污水處理設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

      第八條 自建的排水與污水處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合城市建設(shè)總體規(guī)劃和城市排水與污水處理專業(yè)規(guī)劃。

      自建的排水與污水處理設(shè)施,規(guī)劃要求與城市公共排水設(shè)施連接的必須連接,并辦理接通手續(xù)和承擔(dān)相應(yīng)的連接費(fèi)用.

      第九條 在城市排水設(shè)施鋪設(shè)到達(dá)的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃將城市污水排入排水設(shè)施,由污水處理企業(yè)集中處理。

      第十條 開發(fā)城市新區(qū)和建設(shè)住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)將排水設(shè)施與主體工程同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,實(shí)行城市污水與雨水分流;舊城區(qū)也應(yīng)當(dāng)逐步改造,實(shí)現(xiàn)城市污水與雨水分流。

      第十一條 新建、改建、擴(kuò)建城市排水與污水處理設(shè)施及其配套項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事先征得市規(guī)劃、環(huán)保主管部門同意,報(bào)經(jīng)市城建主管部門批準(zhǔn)后,方可施工。負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)當(dāng)分別在10個(gè)工作日內(nèi)作出同意建設(shè)或者不同意建設(shè)的答復(fù);不同意建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

      因城市建設(shè)需要拆建、移動(dòng)城市排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得排水與污水處理設(shè)施管護(hù)責(zé)任人以及市環(huán)保主管部門的同意,報(bào)市城建主管部門批準(zhǔn),并承擔(dān)拆建、改建費(fèi)用。

      第十二條 城市排水與污水處理工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。市城建主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市排水與污水處理工程的設(shè)計(jì)和施工依法進(jìn)行監(jiān)督。

      第十三條 城市排水與污水處理工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)市城建主管部門按照國家規(guī)定組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

      城市排水與污水處理工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將竣工資料分別送交市城建主管部門及有關(guān)主管部門存檔。

      第三章 城市污水處理

      第十四條 污水處理企業(yè)實(shí)行企業(yè)化管理,獨(dú)立核算。

      向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)經(jīng)污水處理企業(yè)對(duì)其排放的水質(zhì)、水量進(jìn)行檢測,符合國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱污水接納標(biāo)準(zhǔn))后,方可排放。

      污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立排水檢測檔案,對(duì)排放污水的單位和個(gè)體工商戶的商業(yè)秘密負(fù)有保密的義務(wù);單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)接受排水檢測,如實(shí)提供有關(guān)資料。

      對(duì)檢測結(jié)果有異議的,可以向環(huán)保主管部門的監(jiān)測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新檢測。

      第十五條 城市排水與污水處理設(shè)施實(shí)行有償使用制度。任何單位和個(gè)人直接或者間接向城市排水與污水處理設(shè)施排放污水,統(tǒng)一按排入的水量和水質(zhì)向污水處理企業(yè)繳納污水處理費(fèi)。收取污水處理費(fèi)后,不再征收污水排污費(fèi)和排水設(shè)施使用費(fèi)。

      直接或者間接向城市排水與污水處理設(shè)施以外排放污水或者超標(biāo)準(zhǔn)排放污水的,仍由市環(huán)保主管部門監(jiān)督管理,并依法征收污水排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

      城市污水處理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)本市社會(huì)各方面的承受能力分步到位,由市人民政府?dāng)M定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布施行。

      政府制定和調(diào)整污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度。

      第十六條 下列城市污水排入城市排水與污水處理設(shè)施的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)到污水接納標(biāo)準(zhǔn)后方可排放:

      (一)含有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的污水;

      (二)含重金屬、油脂或者其他難以生化降解物質(zhì)的污水;

      (三)含強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性物質(zhì)的污水;

      (四)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)處理方可排入城市排水與污水處理設(shè)施的城市污水。

      對(duì)前款規(guī)定的城市污水未經(jīng)預(yù)處理或者雖經(jīng)預(yù)處理仍達(dá)不到污水接納標(biāo)準(zhǔn)的,污水處理企業(yè)可以報(bào)請(qǐng)市環(huán)保主管部門依法處理。

      第十七條 單位和個(gè)體工商戶排放本辦法第十六條規(guī)定以外的城市污水,超過污水接納標(biāo)準(zhǔn)但不致對(duì)城市排水與污水處理設(shè)施造成損害的,經(jīng)與污水處理企業(yè)協(xié)商一致并增繳一定的處理費(fèi)后,可以向城市排水與污水處理設(shè)施排放污水。

      增繳處理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),依照本辦法第十五條第三款規(guī)定的程序確定。

      第十八條 單位和個(gè)體工商戶因排放城市污水發(fā)生意外,致使有毒有害、易燃易爆、強(qiáng)酸強(qiáng)堿等物質(zhì)排入城市排水與污水處理設(shè)施,損害其安全、正常運(yùn)行或者可能引發(fā)事故的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急補(bǔ)救措施,立即告知污水處理企業(yè),并及時(shí)向市城建主管部門和環(huán)保主管部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。

      第十九條 市城建主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)污水處理企業(yè)運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁污水處理企業(yè)排放未經(jīng)處理的城市污水。

      污水處理企業(yè)處理后排放的污水應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者省的排放標(biāo)準(zhǔn),并接受市環(huán)保主管部門的監(jiān)測。

      污水處理企業(yè)因特殊情況必須停機(jī)搶修而暫時(shí)排放未經(jīng)處理的污水的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市環(huán)保主管部門和市城建主管部門批準(zhǔn)。

      第二十條 使用城市自來水企業(yè)供水的單位和個(gè)人,其污水處理費(fèi)由供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)一并收取,按月劃撥給污水處理企業(yè);使用城市地下水以及自備水源的單位和個(gè)人,其污水處理費(fèi)由污水處理企業(yè)負(fù)責(zé)收取。

      第四章 設(shè)施管理與養(yǎng)護(hù)維修

      第二十一條 城市公共排水設(shè)施,由市城建主管部門負(fù)責(zé)管理;排放城市污水的公共管道、泵站等設(shè)施,由污水處理企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)和維修。

      自建的排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修。

      住宅小區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修。

      集貿(mào)市場內(nèi)的排水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修。

      接入城市公共排水設(shè)施的出戶管及其附屬設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的單位負(fù)責(zé)管理和養(yǎng)護(hù)維修。

      城市排水設(shè)施管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程,定期進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)維修,確保城市排水設(shè)施的安全運(yùn)行。

      第二十二條 城市排水與污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全保護(hù)區(qū)。安全保護(hù)區(qū)的范圍、識(shí)別標(biāo)志和管理辦法,由市人民政府規(guī)定。

      第二十三條 禁止下列損害城市排水與污水處理設(shè)施的行為:

      (一)擅自占?jí)骸⒉鹦?、堵塞、填埋、移?dòng)城市排水與污水處理設(shè)施;

      (二)擅自在城市排水與污水處理設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行爆破作業(yè);

      (三)向城市排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、水泥漿等廢棄物或者未經(jīng)處理的有毒有害、易燃易爆、強(qiáng)酸強(qiáng)堿等物質(zhì);

      (四)盜竊城市排水與污水處理設(shè)施或者明知是盜竊的排水與污水處理設(shè)施仍然購買;

      (五)其他損害城市排水與污水處理設(shè)施的行為。

      第二十四條 市規(guī)劃部門在審批可能影響城市排水與污水處理設(shè)施安全的工程項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)事先征得市城建主管部門和環(huán)保主管部門的同意。

      第二十五條 建設(shè)工程施工影響城市排水與污水處理設(shè)施安全的,施工單位應(yīng)當(dāng)事先與城市排水與污水處理設(shè)施管護(hù)責(zé)任人商定保護(hù)措施,由管護(hù)責(zé)任人監(jiān)督實(shí)施。

      第二十六條 因工程建設(shè)需要臨時(shí)向城市排水設(shè)施排放廢水的,排放者應(yīng)當(dāng)將水泥漿、雜物等進(jìn)行沉淀后,方可按規(guī)定排放;因排放工程廢水造成排水與污水處理設(shè)施不暢通或者堵塞的,排放者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)疏通、維修或者繳納疏通、維修費(fèi),由管護(hù)責(zé)任人組織實(shí)施。

      第二十七條 城市排水與污水處理設(shè)施發(fā)生緊急事故時(shí),管護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1個(gè)小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場組織搶修,采取有效的安全防護(hù)措施,并及時(shí)向市城建主管部門和環(huán)保主管部門報(bào)告。

      市公安、規(guī)劃、電力、城監(jiān)、供水、燃?xì)?、電信等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合,確保搶修作業(yè)的正常進(jìn)行。

      第五章 法律責(zé)任

      第二十八條 違反本辦法,有下列行為之一的,由市城建主管部門按照下列規(guī)定給予處罰;造成損失的,依法予以賠償:

      (一)未經(jīng)審查同意進(jìn)行城市排水與污水處理工程建設(shè)的,責(zé)令停止建設(shè),并可處1000元以上3萬元以下的罰款;

      (二)擅自與城市公共排水設(shè)施對(duì)接的,責(zé)令其限期改正,并可處2000元以上5000元以下的罰款;

      (三)不具備相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行城市排水與污水處理工程的設(shè)計(jì)、施工或者監(jiān)理的,責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理,沒收違法所得,處違法所得1倍的罰款;并可處委托單位2000元以上5000元以下的罰款;

      (四)未按國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行排水與污水處理設(shè)施施工的,責(zé)令停止施工,限期改正,并可處2000元以上5000元以下的罰款;

      (五)城市排水與污水處理工程竣工后,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格仍投入使用的,責(zé)令建設(shè)單位停止使用,限期改正,補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),并可處3000元以上3萬元以下的罰款;

      (六)阻撓、干擾污水處理企業(yè)對(duì)城市污水進(jìn)行水質(zhì)、水量檢測的單位和個(gè)體工商戶,處500元以上1000元以下的罰款;

      (七)擅自占?jí)?、拆卸、堵塞、填埋、移?dòng)城市排水與污水處理設(shè)施的,責(zé)令改正,并可處1萬元以上2萬元以下的罰款;

      (八)在城市排水與污水處理設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行爆破作業(yè)的,責(zé)令改正,并可處1萬元以上2萬元以下的罰款;法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

      第三十三條 市城建主管部門及其他管理城市排水與污水處理工作的部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

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