長春市城市橋梁管理辦法

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長春市城市橋梁管理辦法

（《長春市城市橋梁管理辦法》業(yè)經(jīng)2013年12月26日市政府第12次常務(wù)會議通過 2013年12月26日長春市人民政府令第52號發(fā)布 自2014年2月15日起施行）

第一條 為了加強(qiáng)城市橋梁管理，確保城市橋梁的完好、安全和暢通，充分發(fā)揮城市橋梁的使用功能，根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》、《長春市市政設(shè)施管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)城市橋梁（含附屬設(shè)施）的養(yǎng)護(hù)、維修、檢測評估和管理。

本辦法所稱城市橋梁，是指連接或者跨越城市道路供車輛、行人通行的橋梁，包括立交橋、高架橋、人行天橋、涵洞、隧道等建（構(gòu)）筑物以及橋面排水設(shè)施、橋梁防護(hù)設(shè)施、橋名牌、限載牌、擋墻、護(hù)坡、聲屏障、橋梁照明設(shè)施、調(diào)治構(gòu)造物、橋頭搭板及橋梁超載超限監(jiān)控等設(shè)施。

第三條 市市政設(shè)施主管部門負(fù)責(zé)城市橋梁的管理工作。

市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)受市市政設(shè)施主管部門委托，具體負(fù)責(zé)城市橋梁的日常管理工作。

市規(guī)劃、公安、交通、水利、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，依法做好城市橋梁管理的相關(guān)工作。

第四條 城市橋梁管理堅持安全第一、預(yù)防為主、管理與養(yǎng)護(hù)并重的原則。

第五條 城市橋梁竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織竣工驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

城市橋梁交付使用時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)資料，并按照市公安交通管理部門要求設(shè)置道路交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通安全設(shè)施。

第六條 城市橋梁實(shí)行質(zhì)量保修制度。保修期從交付使用之日起為一年。保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保修。

城市橋梁主體結(jié)構(gòu)在設(shè)計使用年限內(nèi)，由建設(shè)單位承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

第七條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織對城市橋梁進(jìn)行普查，編制城市橋梁的養(yǎng)護(hù)、維修年度計劃，建立、健全城市橋梁養(yǎng)護(hù)、維修檔案。

第八條 政府投資建設(shè)的城市橋梁，由市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修；其他投資人投資建設(shè)的城市橋梁，在規(guī)定期限內(nèi)，由產(chǎn)權(quán)人或者投資人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

第九條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)可以采取招標(biāo)或者直接委托的方式確定城市橋梁養(yǎng)護(hù)、維修單位。城市橋梁養(yǎng)護(hù)、維修單位應(yīng)當(dāng)具有與養(yǎng)護(hù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和養(yǎng)護(hù)、維修隊伍，配備專用養(yǎng)護(hù)、維修車輛和機(jī)械設(shè)備，按照養(yǎng)護(hù)、維修年度計劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對城市橋梁進(jìn)行巡查和養(yǎng)護(hù)、維修。

市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量監(jiān)督檢查，保證城市橋梁的完好。

第十條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案信息化管理，及時將養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)和巡查記錄錄入信息管理系統(tǒng)。

第十一條 城市橋梁養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施，設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和安全警示標(biāo)志，保障行人、車輛通行安全。

城市橋梁專用養(yǎng)護(hù)、維修車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志，緊急搶修時，在確保安全的前提下，可不受行駛路線和行駛方向的限制。

第十二條 車輛通過城市橋梁時應(yīng)當(dāng)按照市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的橋梁限制通行噸位、通行高度標(biāo)志的規(guī)定通行。

因特殊情況，車貨總重超過城市橋梁限制通行噸位的車輛需要在城市橋梁上通行的，應(yīng)當(dāng)在通行前，向市市政設(shè)施主管部門提出申請。市市政設(shè)施主管部門收到申請后，應(yīng)當(dāng)組織安全性評估，并按照評估要求對城市橋梁采取有效的保護(hù)措施后，批準(zhǔn)其車輛通行。安全性評估及采取加固設(shè)施所需費(fèi)用，由該車輛所有人或者使用人承擔(dān)。

第十三條 履帶車、鐵輪車須通過城市橋梁時，應(yīng)當(dāng)在通行前，向市市政設(shè)施主管部門辦理審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定采取安全防護(hù)措施，按照指定時間和路線，在管理人員的監(jiān)護(hù)下通過。。

第十四條 需要依附城市橋梁架設(shè)管線及附屬物的，須經(jīng)市市政設(shè)施主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)架設(shè)的管線及附屬物由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

城市橋梁改建、擴(kuò)建時，架設(shè)管線及附屬物的單位應(yīng)當(dāng)及時無條件拆除、遷移管線及附屬物。

第十五條 需要臨時占用城市橋梁及其凈空施工作業(yè)、堆放物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市市政設(shè)施主管部門同意。可能影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公安交通管理部門的同意。

第十六條 在城市橋梁管理范圍及安全區(qū)域內(nèi)，禁止下列行為：

（一）擅自占用城市橋梁；

（二）損壞、移動城市橋梁附屬設(shè)施及測量標(biāo)志；

（三）擅自挖沙取土、施工作業(yè)、堆放物料、使用明火、裝置設(shè)施或者進(jìn)行經(jīng)營活動；

（四）擅自設(shè)置、懸掛、張貼廣告、標(biāo)語；

（五）修建影響城市橋梁功能與安全的建筑物和構(gòu)筑物；

（六）履帶車、鐵輪車、車貨總重超過城市橋梁通行噸位及通行高度的車輛擅自在城市橋梁上通行；

（七）在城市橋梁上停放、清洗、練試、修理機(jī)動車；

（八）在城市橋梁上架設(shè)燃?xì)夤艿馈⑹Х陨系母邏弘娋€和其他易燃易爆管線；

（九）傾倒垃圾、廢棄物；

（十）其他侵占、損害城市橋梁的行為。

城市橋梁管理范圍及安全區(qū)域是指城市橋梁規(guī)劃紅線內(nèi)的其他用地及城市橋梁下的空間和城市橋梁主體、引橋垂直投影面兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的區(qū)域：城市橋梁前后左右及上下游各五十米；特殊的城市橋梁可會同規(guī)劃部門根據(jù)實(shí)際情況劃定。

第十七條 在城市橋梁管理范圍及安全區(qū)域內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道鋪設(shè)、爆破、采石、取土等施工作業(yè)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)制定安全保護(hù)措施，經(jīng)市市政設(shè)施主管部門批準(zhǔn)后，方可施工。

第十八條 城市橋梁遭遇車輛撞擊事故時，市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定事故相關(guān)責(zé)任，并及時通知市市政設(shè)施主管部門或者市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)。

第十九條 城市橋梁出現(xiàn)塌陷、斷裂等影響通行安全的突發(fā)狀況時，市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)或者城市橋梁養(yǎng)護(hù)、維修單位應(yīng)當(dāng)立即向市市政設(shè)施主管部門和市公安交通管理部門報告，并設(shè)立危橋警告牌；當(dāng)突發(fā)狀況嚴(yán)重影響通行安全時，市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安交通管理部門采取封橋措施。

進(jìn)行封橋養(yǎng)護(hù)維修時，市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安交通管理部門聯(lián)合發(fā)布封橋通告。

第二十條 市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全城市橋梁安全檢測評估制度，按照國家有關(guān)規(guī)定對城市橋梁進(jìn)行安全檢測評估，并將檢測評估結(jié)果及評定技術(shù)等級及時歸檔。

在遭遇地震、洪水等自然災(zāi)害，或者發(fā)生可能使城市橋梁結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的事故后，市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對城市橋梁進(jìn)行專項安全檢測評估。

城市橋梁安全檢測評估應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第二十一條 經(jīng)檢測評估，認(rèn)定城市橋梁的承載能力下降，但尚未構(gòu)成危橋的，市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時采取加固等安全措施，并根據(jù)城市橋梁實(shí)際情況設(shè)置安全警示標(biāo)志。

經(jīng)檢測評估認(rèn)定為危橋的，市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取措施，設(shè)置顯著的警示標(biāo)志。需要封橋的，市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安交通管理部門及時發(fā)布封橋通告，在危險排除之前，不得使用。

第二十二條 市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市橋梁安全事故應(yīng)急預(yù)案。城市橋梁突發(fā)安全事故后，市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施搶險和應(yīng)急保障，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)服從指揮，配合應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)及城市橋梁養(yǎng)護(hù)、維修單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，制定先期應(yīng)急搶險處置方案，建立固定的搶險隊伍，進(jìn)行培訓(xùn)、演練，提高先期應(yīng)急處置能力。

第二十三條 市市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會同市公安交通管理部門建立城市橋梁超載違法監(jiān)控系統(tǒng)，并納入本市公安交通管理綜合應(yīng)用平臺，依法對超載違法車輛進(jìn)行處理。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，擅自使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的城市橋梁的，由市市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處工程造價百分之二以下的罰款。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，城市橋梁養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)未設(shè)置必要的交通安全設(shè)施和安全警示標(biāo)志的，由市市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期改正，可以處以二萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條 違反本辦法規(guī)定，擅自依附城市橋梁架設(shè)管線及附屬物的，由市市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期改正，可以處以二萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定，在城市橋梁管理范圍及安全區(qū)域內(nèi)，有下列行為之一的，由市市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期改正，可以處以二萬元以下的罰款：

（一）擅自占用城市橋梁；

（二）損壞、移動城市橋梁附屬設(shè)施及測量標(biāo)志；

（三）擅自挖沙取土、施工作業(yè)、堆放物料、使用明火、裝置設(shè)施或者進(jìn)行經(jīng)營活動；

（四）擅自設(shè)置、懸掛、張貼廣告、標(biāo)語；

（五）修建影響城市橋梁功能與安全的建筑物和構(gòu)筑物；

（六）履帶車、鐵輪車、車貨總重超過城市橋梁通行噸位及通行高度的車輛擅自在城市橋梁上通行；

（七）在城市橋梁上停放、清洗、練試、修理機(jī)動車；

（八）在城市橋梁上架設(shè)燃?xì)夤艿?、十千伏以上的高壓電線和其他易燃易爆管線；

（九）傾倒垃圾、廢棄物；

（十）其他侵占、損害城市橋梁的行為。

第二十八條 市市政設(shè)施主管部門工作人員在城市橋梁管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級主管部門或者所在單位給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 本辦法自2014年2月15日起施行。

2100433B

城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法

城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法第一章　總　則

第一條 　為了加強(qiáng)城市橋梁的檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理，確保城市橋梁的完好、安全和通暢，充分發(fā)揮城市橋梁的功能，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市道路管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 　本辦法所稱城市橋梁，是指城市范圍內(nèi)連接或者跨越城市道路的，供車輛、行人通行的橋梁以及高架道路(包括輕軌高架部分)。

第三條 　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修的管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修活動的管理工作。

縣級以上城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修活動的管理工作。

第四條 　城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人，負(fù)責(zé)對其所有的或者受托管理的城市橋梁進(jìn)行檢測和養(yǎng)護(hù)維修。

第五條 　縣級以上城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域內(nèi)城市橋梁信息管理系統(tǒng)和技術(shù)檔案。

城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法第二章　養(yǎng)護(hù)維修

第六條 　城市橋梁竣工后，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格，以及未設(shè)置、施劃有效交通標(biāo)志的橋梁，不得交付使用。

第七條 　城市橋梁質(zhì)量保修依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 　政府投資(含貸款)建設(shè)的城市橋梁，其養(yǎng)護(hù)維修由城市人民政府委托的管理人負(fù)責(zé)。

由政府投資建設(shè)但已經(jīng)出讓經(jīng)營權(quán)的城市橋梁，或者由企業(yè)投資建設(shè)的城市橋梁，在經(jīng)營期限內(nèi)，養(yǎng)護(hù)維修由獲得經(jīng)營權(quán)的企業(yè)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。經(jīng)營期滿后，按照設(shè)計荷載標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，經(jīng)檢測評估確認(rèn)合格后，方可交還城市人民政府管理。

社會力量投資修建的公益性城市橋梁，其養(yǎng)護(hù)維修由城市人民政府委托的管理人負(fù)責(zé)。

第九條 　單位自建的用于專業(yè)用途的橋梁，由自建單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。

第十條 　縣級以上城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長期規(guī)劃和年度計劃，報城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人應(yīng)當(dāng)編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長期規(guī)劃和年度計劃，報城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條 　城市橋梁的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用由城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人依據(jù)養(yǎng)護(hù)維修年度計劃，并參照城市道路養(yǎng)護(hù)工程估算定額指標(biāo)等規(guī)定確定。

第十二條 　城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人應(yīng)當(dāng)按照養(yǎng)護(hù)維修年度計劃和技術(shù)規(guī)范對城市橋梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照計劃定期對城市橋梁養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查。

第十三條 　城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在城市橋梁上設(shè)置承載能力、限高等標(biāo)志，并保持其完好、清晰。

第十四條 　城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市橋梁的具體技術(shù)特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)安全條件等情況，確定城市橋梁的施工控制范圍。

在城市橋梁施工控制范圍內(nèi)從事河道疏浚、挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè)的單位和個人，在取得施工許可證前應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門同意，并與城市橋梁的產(chǎn)權(quán)人簽訂保護(hù)協(xié)議，采取保護(hù)措施后，方可施工。

第十五條 　城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查城市橋梁施工控制范圍內(nèi)的施工作業(yè)情況，避免城市橋梁發(fā)生損傷。

第十六條 　超限機(jī)動車輛、履帶車、鐵輪車等需經(jīng)過城市橋梁的，在報公安交通管理部門審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門同意，并采取相應(yīng)技術(shù)措施后，方可通行。

第十七條 　在城市橋梁上架設(shè)各種市政管線、電力線、電信線等，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)原設(shè)計單位提出技術(shù)安全意見，報城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

第十八條 　在城市橋梁上設(shè)置大型廣告、懸掛物等輔助物的，應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的風(fēng)載、荷載實(shí)驗報告以及原設(shè)計單位的技術(shù)安全意見，報城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

第十九條 　城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人應(yīng)當(dāng)制定所負(fù)責(zé)管理的城市橋梁的安全搶險預(yù)備方案，明確固定的搶險隊伍，并簽訂安全責(zé)任書，確定安全責(zé)任人。

城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法第三章　檢測評估

第二十條 　縣級以上城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全城市橋梁檢測評估制度，組織實(shí)施對城市橋梁的檢測評估。

城市橋梁的檢測評估分為經(jīng)常性檢查、定期檢測、特殊檢測。

經(jīng)常性檢查是指對城市橋梁及其附屬設(shè)施的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡檢。

定期檢測是指對城市橋梁及其附屬設(shè)施的可靠性等進(jìn)行定期檢查評估。

特殊檢測是指當(dāng)城市橋梁遭遇地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害或者車船撞擊等人為事故后所進(jìn)行的可靠性檢測評估。

第二十一條 　城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的城市橋梁檢測評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行城市橋梁的檢測評估。

第二十二條 　城市橋梁檢測評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的檢測數(shù)據(jù)和評估結(jié)論，評定橋梁的技術(shù)等級。

第二十三條 　經(jīng)過檢測評估，確定城市橋梁的承載能力下降，但尚未構(gòu)成危橋的，城市橋梁產(chǎn)權(quán)人和委托管理人應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置警示標(biāo)志，并立即采取加固等安全措施。

經(jīng)檢測評估判定為危橋的，城市橋梁產(chǎn)權(quán)人和委托管理人應(yīng)當(dāng)立即采取措施，設(shè)置顯著的警示標(biāo)志，并在二十四小時內(nèi)，向城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門報告；城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出處理意見，并限期排除危險；在危險排除之前，不得使用或者轉(zhuǎn)讓。

城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人對檢測評估結(jié)論有異議的，可以依法申請重新檢測評估。但重新檢測評估結(jié)論未果之前，不得停止執(zhí)行前款規(guī)定。

第二十四條 　縣級以上城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市橋梁每次的檢測評估結(jié)果及評定的技術(shù)等級及時歸檔。

城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法第四章　法律責(zé)任

第二十五條 　城市橋梁產(chǎn)權(quán)人或者委托管理人有下列行為之一的，由城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1000元以上5000元以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定編制城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修的中長期規(guī)劃和年度計劃，或者未經(jīng)批準(zhǔn)即實(shí)施的；

(二)未按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志，并保持其完好、清晰的；

(三)未按照規(guī)定委托具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)對城市橋梁進(jìn)行檢測評估的；

(四)未按照規(guī)定制定城市橋梁的安全搶險預(yù)備方案的；

(五)未按照規(guī)定對城市橋梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的。

第二十六條 　單位或者個人擅自在城市橋梁上架設(shè)各類管線、設(shè)置廣告等輔助物的，由城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處2萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十七條 　單位和個人擅自在城市橋梁施工控制范圍內(nèi)從事本辦法第十四條第二款規(guī)定的活動的，由城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十八條 　違反本辦法第十六條、第二十三條規(guī)定，由城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上2萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十九條 　城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。

城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法第五章　附　則

第三十條 　建制鎮(zhèn)的橋梁的檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理參照本辦法執(zhí)行。具體辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門制定。

第三十一條 　列入文物保護(hù)單位的城市橋梁的檢測和養(yǎng)護(hù)維修，還應(yīng)當(dāng)符合《文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。

第三十二條 　本規(guī)定自2004年1月1日起施行。

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：現(xiàn)將《天津市城市橋梁橋下空間使用管理辦法》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

天津市人民政府

2014年10月13日

天津市城市橋梁橋下空間使用管理辦法

第一條 為規(guī)范城市橋梁橋下空間使用行為，保障城市橋梁完好、安全，根據(jù)《城市道路管理條例》(國務(wù)院令第198號)、《天津市城市道路管理條例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市橋梁橋下空間使用活動的管理適用本辦法。

本辦法所稱城市橋梁橋下空間，是指城市橋梁垂直投影范圍內(nèi)的空間。城市橋梁橋下空間只能用于配建道路、環(huán)衛(wèi)、綠化、停車等市政公用設(shè)施。法律、法規(guī)對該區(qū)域內(nèi)的水面、鐵路、道路另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 區(qū)縣人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)城市橋梁橋下空間使用管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織所屬有關(guān)部門加強(qiáng)城市橋梁橋下空間使用的管理，保障城市橋梁設(shè)施安全。

區(qū)縣人民政府確定的有關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行下列管理職責(zé)：

(一)嚴(yán)格按照城市橋梁橋下空間使用的標(biāo)準(zhǔn)要求、使用設(shè)計導(dǎo)則和使用方案實(shí)施管理；

(二)對城市橋梁橋下空間使用情況和使用設(shè)施的運(yùn)營情況實(shí)施監(jiān)督管理，確保使用設(shè)施規(guī)范、有序、安全運(yùn)營；

(三)對不可使用的城市橋梁橋下空間實(shí)施日常管理；

(四)對違法使用城市橋梁橋下空間的行為進(jìn)行糾正和查處；

(五)對損壞城市橋梁設(shè)施的行為及時制止并通知城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位；

(六)按照規(guī)定程序確定城市橋梁橋下空間使用人，并為使用人辦理臨時占路許可手續(xù)，報市城市道路管理部門備案；

(七)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排城市橋梁橋下空間停車設(shè)施使用產(chǎn)生的收益；

(八)督促城市橋梁橋下空間使用人履行城市橋梁設(shè)施安全保護(hù)責(zé)任；

(九)市和區(qū)縣人民政府確定的其他管理工作。

第四條 市城市道路管理部門負(fù)責(zé)全市城市橋梁橋下空間使用管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，市建設(shè)、規(guī)劃、市容園林、公安、水務(wù)、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門按照職能分工依法做好相關(guān)工作。

第五條 城市橋梁橋下空間使用人使用城市橋梁橋下空間，應(yīng)當(dāng)對城市橋梁設(shè)施采取防撞、防碰、防擦等保護(hù)措施，與城市橋梁設(shè)施保持安全間距，保證城市橋梁設(shè)施正常的養(yǎng)護(hù)維修，確保城市橋梁設(shè)施安全運(yùn)行。

城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)履行城市橋梁養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任，加強(qiáng)對城市橋梁的檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修，保障城市橋梁設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

第六條 本市城市橋梁橋下空間的使用實(shí)行“一橋一檔、一橋一策”管理，做到使用功能與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

市城市道路管理部門組織編制城市橋梁橋下空間使用設(shè)計導(dǎo)則和中心城區(qū)城市橋梁橋下空間使用方案；其他區(qū)域的城市橋梁橋下空間使用方案由所在區(qū)縣城市道路管理部門組織編制。

第七條 城市橋梁橋下空間的使用管理應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)要求：

(一)配建的道路、環(huán)衛(wèi)、綠化、停車等設(shè)施，符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范、城市橋梁橋下空間使用設(shè)計導(dǎo)則和使用方案；

(二)符合城市規(guī)劃、治安、交通、消防、市容環(huán)境、環(huán)保等管理規(guī)定；

(三)保障交通安全、通訊、消防、監(jiān)控、收費(fèi)、供電、防護(hù)構(gòu)筑物、上下水、管理用房、綠化等設(shè)施設(shè)備的正常使用；

(四)預(yù)留城市橋梁設(shè)施檢查、檢測和養(yǎng)護(hù)維修專用通道；

(五)符合國家和本市對城市橋梁橋下空間使用的其他管理標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第八條 城市橋梁橋下空間范圍內(nèi)禁止下列行為：

(一)生產(chǎn)、加工或者堆放易燃、易爆、腐蝕性、放射性等危險有害物品，或者明火作業(yè)；

(二)違法使用城市橋梁橋下空間，從事擺賣、餐飲、娛樂、機(jī)動車清洗和修理等經(jīng)營活動；

(三)侵占、損壞城市橋梁設(shè)施及附屬設(shè)施；

(四)影響治安、市容和環(huán)境衛(wèi)生；

(五)擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租城市橋梁橋下空間使用權(quán)；

(六)擅自改變城市橋梁橋下空間使用用途；

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

有前款規(guī)定行為之一的，由區(qū)縣人民政府相關(guān)管理部門依法予以處理、處罰。

第九條 城市橋梁橋下空間使用管理工作納入城市管理考核范圍。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。

南昌市城市橋梁隧道安全管理辦法

目錄

第一章　總則

第二章　養(yǎng)護(hù)維修與檢測評估

第三章　安全使用與應(yīng)急處置

第四章　法律責(zé)任

第五章　附則

《南昌市城市橋梁隧道安全管理辦法》已經(jīng)2016年12月23日市人民政府第17次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2017年2月1日起施行。

2016年12月30日

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)城市橋梁、隧道安全管理，確保城市橋梁、隧道完好、暢通，根據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》、《南昌市城市道路管理條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)維修、檢測評估、安全使用、應(yīng)急處置等活動，適用本辦法。

公路、鐵路、城市軌道交通所涉橋梁、隧道的安全管理，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條　本辦法所稱城市橋梁，是指城市道路中的跨越水域或者陸域供車輛、行人通行的跨江河橋、立交橋、高架橋、人行天橋等及其附屬設(shè)施。

本辦法所稱城市隧道，是指城市道路中供車輛、行人通行的山嶺隧道、水底隧道等及其附屬設(shè)施。

第四條　市城市管理主管部門負(fù)責(zé)全市城市橋梁、隧道安全的監(jiān)督管理工作；區(qū)城市管理主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)城市橋梁、隧道安全的監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)城市管理主管部門所屬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市橋梁、隧道安全的日常管理工作。

發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、公安交通、建設(shè)、財政、城市管理行政執(zhí)法等部門和地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好城市橋梁、隧道安全管理的相關(guān)工作。

第五條　城市橋梁、隧道安全管理堅持安全第一、預(yù)防為主、管理與養(yǎng)護(hù)并重的原則。

第六條　市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其投資建設(shè)的城市橋梁、隧道的安全管理所需經(jīng)費(fèi)，列入本級財政預(yù)算。

第二章　養(yǎng)護(hù)維修與檢測評估

第七條　城市橋梁、隧道竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

發(fā)展改革主管部門在審批核準(zhǔn)城市橋梁、隧道建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)就橋梁、隧道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和安全管理事項征求城市管理主管部門的意見。

第八條　城市橋梁、隧道交付使用時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計規(guī)范設(shè)置消防、通風(fēng)、照明、排水、監(jiān)控等附屬設(shè)施和限載、限高、限寬等標(biāo)志。

第九條　政府投資建設(shè)的城市橋梁、隧道，由城市管理主管部門所屬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)、維修。

企業(yè)、其他組織或者個人投資建設(shè)的城市橋梁、隧道，由業(yè)主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。

第十條　城市橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)制定養(yǎng)護(hù)計劃，按照養(yǎng)護(hù)計劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范對城市橋梁、隧道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修和日常巡查，保持城市橋梁、隧道及其相關(guān)標(biāo)志完好。

第十一條　城市橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)維修單位作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)避讓交通高峰時段，并設(shè)置警示標(biāo)志，采取安全措施，保障通行安全。

緊急搶修時，養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車輛在確保交通安全的前提下，不受時間、行駛路線、行駛方向、交通標(biāo)志、標(biāo)線的限制。

第十二條　城市橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全城市橋梁、隧道檢測評估制度，對城市橋梁、隧道進(jìn)行安全檢測評估。

城市橋梁、隧道的安全檢測評估應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第十三條　經(jīng)檢測評估為城市橋梁承載能力下降但尚未構(gòu)成危橋的、城市隧道存在安全隱患但尚未影響通行的，其養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時變更承載能力等指引標(biāo)志，設(shè)置警示標(biāo)志，進(jìn)行加固等處理。

經(jīng)檢測評估為危險橋梁、隧道的，其養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)采取緊急措施，并向城市管理主管部門和公安交通管理部門報告；涉及跨贛江橋梁的，還應(yīng)當(dāng)向市人民政府報告；危及通航安全的，還應(yīng)當(dāng)向地方海事管理機(jī)構(gòu)報告。城市管理主管部門收到報告后，應(yīng)當(dāng)提出處理意見，并限期排除危險，公安交通管理部門和地方海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三章　安全使用與應(yīng)急處置

第十四條　城市橋梁、隧道上禁止下列行為:

（一）擅自設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；

（二）履帶車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市橋梁、隧道上行駛；

（三）在城市橋梁上修理車輛或者垂釣；

（四）利用城市橋梁進(jìn)行圍欄、吊裝、牽拉等施工作業(yè)；

（五）在城市橋梁上架設(shè)壓力在0.4兆帕以上的燃?xì)夤艿馈?0千伏以上的高壓電線和其他易燃易爆及有毒有害氣體、液體的管道；

（六）在城市隧道內(nèi)鋪設(shè)高壓電線和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道；

（七）其他損害城市橋梁、隧道安全的行為。

第十五條　城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立城市橋梁、隧道安全保護(hù)區(qū)，在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:

（一）擅自從事河道疏浚、挖掘（挖沙）、打樁等作業(yè)的；

（二）堆放或者加工生產(chǎn)易燃、易爆、腐蝕性、放射性等危險物質(zhì)；

（三）泊船；

（四）其他損害城市橋梁、隧道安全的行為。

第十六條　履帶車或者超重、超高、超長車輛需要在城市橋梁、隧道上行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市管理主管部門同意，采取保護(hù)措施，并按照公安交通管理部門指定的時間、路線行駛。

第十七條　需要在城市橋梁、隧道上架設(shè)管線的，應(yīng)當(dāng)先向城市管理主管部門提出申請，由城市管理主管部門征求原設(shè)計單位的意見后，在5個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面答復(fù)，影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安交通管理部門的同意，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

管線單位應(yīng)當(dāng)對架設(shè)的管線進(jìn)行定期檢查，確保安全。城市橋梁、隧道改建、擴(kuò)建時，管線單位應(yīng)當(dāng)及時拆除、遷移管線及其附屬物。

第十八條　城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安交通管理部門建立城市橋梁超載違法監(jiān)控系統(tǒng)，并納入公安交通管理綜合應(yīng)用平臺，由公安交通管理部門對超載車輛依法進(jìn)行處理。

第十九條　城市管理主管部門及其所屬管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，制定城市橋梁、隧道安全應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練。

第二十條　城市橋梁、隧道出現(xiàn)塌陷、斷裂等突發(fā)情形時，負(fù)責(zé)城市橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)維修的單位應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，限制車輛、船舶、行人通行，并向城市管理主管部門、公安交通管理部門和地方海事管理機(jī)構(gòu)報告。情況危急時，城市管理主管部門可先行采取封閉橋梁、隧道等緊急措施。

第二十一條　城市橋梁、隧道遭遇自然災(zāi)害、車船撞擊事故或者其他損壞的，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)立即報告城市管理主管部門或者其所屬管理機(jī)構(gòu)，城市管理主管部門及其所屬管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，迅速組織搶修，防止損失擴(kuò)大。

第四章　法律責(zé)任

第二十二條　違反本辦法規(guī)定，城市橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)維修單位有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，給予警告:

（一）未按照養(yǎng)護(hù)計劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范對城市橋梁、隧道進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修和日常巡查的；

（二）養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)時未設(shè)置警示標(biāo)志，采取安全措施的。

第二十三條　違反本辦法第十四條、第十五條規(guī)定，損害城市橋梁、隧道安全的，由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理條例》、《南昌市城市道路管理條例》予以處罰。

第二十四條　違反本辦法規(guī)定，城市管理主管部門及其所屬管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章　附則

第二十五條　本辦法所稱城市橋梁安全保護(hù)區(qū)是指橋梁下的空間和橋梁主體垂直投影面兩側(cè)各一定范圍內(nèi)的區(qū)域；立交橋、高架橋和人行天橋兩側(cè)各5米范圍內(nèi)的陸域；跨江河橋梁兩側(cè)各200米范圍內(nèi)的水域、50米范圍內(nèi)的陸域。

本辦法所稱城市隧道安全保護(hù)區(qū)是指在隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)100米范圍內(nèi)的區(qū)域。

第二十六條　本辦法自2017年2月1日起施行。 2100433B