《重慶市征地補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)1999年4月2日市人民政府第36次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自1999年1月1日起施行。
市長蒲海清
一九九九年四月十三日
第一章總則
第一條為維護(hù)被征地單位和個(gè)人的合法權(quán)益,保障征地工作順利進(jìn)行,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合重慶實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)征用集體所有土地的補(bǔ)償、人員安置和住房安置,適用本辦法的原則規(guī)定。
第三條市和區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對征地補(bǔ)償、安置工作的領(lǐng)導(dǎo),土地行政主管部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
計(jì)劃、勞動(dòng)、民政、信訪等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同土地行政主管部門做好征地補(bǔ)償、安置工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)協(xié)助土地等行政管理部門完成征地補(bǔ)償、安置工作。
第二章補(bǔ)償
第四條征用土地應(yīng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)的使用、管理按照《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定執(zhí)行。
第五條征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按照《重慶市土地管理規(guī)定》第三十九條的規(guī)定執(zhí)行。
第六條地上建筑物補(bǔ)償以集體土地使用權(quán)證和農(nóng)村房屋所有權(quán)證登記的合法面積為準(zhǔn)計(jì)算,構(gòu)筑物按實(shí)計(jì)算。青苗補(bǔ)償按征地時(shí)實(shí)際種植面積計(jì)算。
第七條未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地成片栽種的一般樹木,按糧食類青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。
零星栽種的一般樹木按實(shí)補(bǔ)償。
果園、茶園、桑園、苗圃、花園按當(dāng)?shù)馗厍?年平均年產(chǎn)值的1.2至1.5倍計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。
對珍稀名貴樹木,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條下列地上建(構(gòu))筑物、青苗不予補(bǔ)償:
(一)不具有土地使用權(quán)屬證書和農(nóng)村房屋所有權(quán)證的房屋和其他建(構(gòu))筑物;
(二)政府征地批文下達(dá)之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建(構(gòu))筑物;
(三)超過批準(zhǔn)使用期限或雖未確定使用期限但已使用2年以上的臨時(shí)用地上的建(構(gòu))筑物;
(四)非法占用集體上地修建的建(構(gòu))筑物;
(五)大然野生雜叢。
第九條按照本辦法的規(guī)定,屬于住房安置對象的,其拆遷房屋參照農(nóng)房造價(jià)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
按照本辦法的規(guī)定,不屬于住房安置對象的,其拆遷房屋,按照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上浮50%予以補(bǔ)償。
第十條征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的住房在征地拆遷范圍以外的,不拆遷、不補(bǔ)償、不安置。但應(yīng)根據(jù)集體土地使用權(quán)屬證書確定的宅基地面積,按所在地耕地被征用前3年平均年產(chǎn)值的1至2倍,向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一次性支付征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員占用宅基地綜合補(bǔ)償費(fèi)。補(bǔ)償后,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在公共設(shè)施使用、公益事業(yè)等方面與所在地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員享受同等待遇。因國家建設(shè)需要征用該宅基地時(shí),房屋的補(bǔ)償、安置按征地時(shí)的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條被征地單位(不含被征地的村民住戶)的水、電設(shè)施按實(shí)際安裝費(fèi)用補(bǔ)償。水利工程補(bǔ)償,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
有線廣播線路、閉路電視線路,天然氣安裝按實(shí)際安裝費(fèi)用補(bǔ)償。電話移裝按電信部門規(guī)定的移機(jī)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。被拆除房屋的裝飾物,由所有人自行拆除,不予補(bǔ)償;不能自行拆除的,給予適當(dāng)補(bǔ)償。
村民的住房改作其他用途的,按住房補(bǔ)償。
第十二條征地拆遷具有土地使用權(quán)屬證書和其他合法權(quán)證的企業(yè)建(構(gòu))筑物,按重置價(jià)格計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)后,原建(構(gòu))筑物歸國家所有,由土地行政主管部門負(fù)責(zé)處置。被拆遷企業(yè)的搬遷損失費(fèi)(含設(shè)備搬遷損耗、停工損失及搬遷費(fèi))按所搬遷設(shè)備折舊后凈值的15%至20%計(jì)算。
第三章人員安置
第十三條被征地單位的下列入員按有關(guān)規(guī)定農(nóng)轉(zhuǎn)非或以調(diào)整承包地方式予以安置:
(一)農(nóng)業(yè)人口;
(二)在校大中專學(xué)生;
(三)現(xiàn)役義務(wù)兵;
(四)勞改勞教人員。
第十四條被征地單位的下列入員不予安置:
(一)無法定婚姻關(guān)系或撫養(yǎng)(贍養(yǎng))關(guān)系遷入且無承包地的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員;
(二)農(nóng)村中輪換回鄉(xiāng)落戶的離退休人員。
第十五條對征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的安置,可以采取貨幣安置、保險(xiǎn)安置、以地安置或民政部門安置等方式。
第十六條征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員選擇貨幣安置方式的,土地行政主管部門應(yīng)將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,由農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取或者由土地行政主管部門直接支付給農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。
第十七條男滿50周歲、女滿40周歲的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,經(jīng)本人書面申請,土地行政主管部門可將該農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)全額或者半額交由中國人壽保險(xiǎn)公司重慶市分公司辦理儲蓄式養(yǎng)老保險(xiǎn),具體辦法由市土地行政主管部門會同中國人壽保險(xiǎn)公司重慶市分公司擬定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十八條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被全部征用后,有條件興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體且安置農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在10人以上的,經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn),土地行政主管部門可將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性支付給該經(jīng)濟(jì)實(shí)體,作為被安置的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員投入的資本金。同時(shí)按每個(gè)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員20至30平方米的標(biāo)準(zhǔn)向該經(jīng)濟(jì)實(shí)體劃撥土地,用于發(fā)展生產(chǎn),安置農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。該經(jīng)濟(jì)實(shí)體應(yīng)按規(guī)定繳納征地成本費(fèi)。
第十九條下列農(nóng)轉(zhuǎn)非人員由土地行政主管部門將土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)一次性撥給民政部門,由民政部門按規(guī)定安置或逐月發(fā)放生活費(fèi):
(一)未滿18周歲的孤兒;
(二)男滿60周歲、女滿50周歲的孤寡人員;
(三)持有殘疾證明、喪失勞動(dòng)能力且無監(jiān)護(hù)人的人員;
(四)經(jīng)縣級以上人民醫(yī)院證明患有精神病且無監(jiān)護(hù)人的人員。
第二十條對農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置實(shí)行征地統(tǒng)籌費(fèi)調(diào)劑使用辦法。統(tǒng)籌費(fèi)由區(qū)縣(自治縣、市)人民政府按市區(qū)每畝3000元,其他區(qū)縣(自治縣、市)每畝2000元的標(biāo)準(zhǔn)向建設(shè)用地單位收取,專項(xiàng)用于征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置的統(tǒng)籌調(diào)劑。
第四章住房安置
第二十一條征地批文下達(dá)之日前,持有房屋所有權(quán)證和集體上地使用權(quán)證的被拆迂房屋的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員為住房安置對象。
第二十二條在征地拆遷范圍內(nèi),有下列情形之一的,不屬于住房安置對象:
(一)房屋被拆遷的未轉(zhuǎn)非的村民;
(二)房屋未被拆遷的人員;
(三)通過買賣、繼承、贈(zèng)予等方式取得房屋產(chǎn)權(quán)的城鎮(zhèn)人員,但在城鎮(zhèn)確無住房的除外。
前款第(一)項(xiàng)規(guī)定的人員,其房屋被拆迂后,可以按照農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定申請宅基地。
第二十三條住房安置可以采取統(tǒng)建優(yōu)惠購房、貨幣安置住房、自建住房等方式,按每人17至20平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)予以安置。
第二十四條住房安置對象選擇優(yōu)惠購房方式并且確有統(tǒng)一修建安置房條件的,以戶為單位,按區(qū)縣(自治縣、市)人民政府依據(jù)本辦法確定的應(yīng)安置房建筑面積標(biāo)準(zhǔn),以土地征用時(shí)磚墻(條石)預(yù)制蓋價(jià)格向區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門申請優(yōu)惠購買安置房。
因戶型設(shè)計(jì)限制,住房安置對象所購的安置房,超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)5平方米以內(nèi)的部分,按建安造價(jià)的50%購買;超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)5平方米以上的部分按綜合造價(jià)購買,但建設(shè)用地預(yù)辦通知書下達(dá)后離婚分戶的住房安置對象所購的安置房,超過當(dāng)?shù)貐^(qū)縣(自治縣、市)人民政府規(guī)定的住房安置標(biāo)準(zhǔn)的部分,按綜合造價(jià)購買。
因戶型設(shè)計(jì)限制,購買安置房未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不足部分由住房安置方按建安造價(jià)補(bǔ)償給被安置人。
第二十五條住房安置對象已婚未育的,優(yōu)惠購房時(shí),可申請?jiān)鲑?個(gè)自然間的住房,其價(jià)格按安置房建安造價(jià)的50%計(jì)算。
住房安置對象的配偶或未成年子女為城鎮(zhèn)戶口,經(jīng)審核在他處確無住房并長期與配偶或父母居住在征地拆遷范圍內(nèi)的,優(yōu)惠購房時(shí),可申請按建安造價(jià)的50%購買1個(gè)自然間的住房,與原戶主合并安置。
征地前無法定婚姻關(guān)系或撫養(yǎng)(贍養(yǎng))關(guān)系遷入且無住房的被征地人員,可申請按本辦法規(guī)定的住房安置標(biāo)準(zhǔn)以綜合造價(jià)購買住房。
在政府批準(zhǔn)征用土地之日前,長期居住在征地拆遷范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)人員,具有房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證且城鎮(zhèn)確無住房的被拆遷人,經(jīng)住房安置方審核同意后,可申請按本辦法規(guī)定的住房安置標(biāo)準(zhǔn)按建安造價(jià)的50%優(yōu)惠購買住房。
第二十六條住房安置對象選擇貨幣安置住房方式的,土地行政主管部門應(yīng)與安置對象簽訂貨幣安置住房合同,一次性結(jié)算貨幣安置款。
貨幣安置款額等于貨幣安置住房合同履行時(shí),征地拆遷范圍相鄰經(jīng)濟(jì)適用房平均售價(jià)與土地征用時(shí)磚墻(條石)預(yù)制蓋房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之差乘以當(dāng)?shù)貐^(qū)縣(自治縣、市)人民政府根據(jù)本辦法確定的應(yīng)安置房建筑面積。
第二十七條無條件集中統(tǒng)一修建安置房的,區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門應(yīng)按照同級人民政府依據(jù)本辦法確定的應(yīng)安置房建筑百積標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民住宅平均建安造價(jià)予以補(bǔ)助,并按照規(guī)劃管理要求和當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民修建住宅用地標(biāo)準(zhǔn)劃給宅基地,由住房安置對象自建住房。
第二十八條戶口分別在2個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的夫妻為同批住房安置對象的,合并為1戶安置住房。
住房安置對象在2個(gè)或2個(gè)以上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建有住房的,在征地拆遷時(shí)只安置1次住房。
第二十九條安置房的建安造價(jià)包括基礎(chǔ)、主體、屋面工程、水電安裝等費(fèi)用,由區(qū)縣(自治縣、市)建設(shè)行政管理部門商土地行政主管部門核定并予公布。
統(tǒng)建安置房屋、自建房屋的,按經(jīng)濟(jì)適用房(安居工程)的規(guī)定減免稅費(fèi),但天然氣安裝費(fèi)、通氣費(fèi)由住房安置對象自行承擔(dān)。
貨幣安置對象購買住房時(shí),按每人17至20平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)免繳房屋交易費(fèi)用。
第三十條住房安置對象按規(guī)定辦結(jié)安置房的有關(guān)手續(xù)后,房屋產(chǎn)權(quán)歸該住房安置對象所有,領(lǐng)取土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證后可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
對統(tǒng)建優(yōu)惠購房,建設(shè)用地單位應(yīng)按優(yōu)惠購房建安總造價(jià)的2%-3%的比例提留該安置房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金,交由房產(chǎn)行政管理部門或由房產(chǎn)行政管理部門交付物業(yè)管理企業(yè)按國家和市的有關(guān)規(guī)定,專項(xiàng)用于該物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造。
第三十一條征地拆遷范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物,由其所有人按征地拆遷方案規(guī)定的時(shí)限自行拆遷。
在規(guī)定時(shí)限內(nèi)搬遷的拆遷戶,其搬家補(bǔ)助費(fèi)按戶一次性計(jì)發(fā),3人以下(含3人)每戶不超過300元,3人以上每戶不超過500元。臨時(shí)過渡戶按2次計(jì)發(fā)。
因建設(shè)需要,被拆遷戶須提前搬遷過渡的,從過渡之日起以批準(zhǔn)征地時(shí)的在籍戶口為準(zhǔn),發(fā)給搬遷過渡費(fèi)或搬遷補(bǔ)助費(fèi)。屬統(tǒng)建優(yōu)惠購房安置的,按實(shí)際過渡時(shí)間計(jì)算,每人每月發(fā)給80至100元搬遷過渡費(fèi);屬貨幣安置住房,自建住房的,每人一次性發(fā)給300元至500元搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
第五章附則
第三十二條渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、大渡口區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)按附表一所列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;青苗和占用耕地成片栽種的一般樹木及房屋、構(gòu)筑物、零星的一般樹木的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由所在區(qū)人民政府在附表二至附表五所列的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定。
其他區(qū)縣(自治縣、市)人民政府按照本辦法確定的基本原則,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,可參照附表一至附表五所列的標(biāo)準(zhǔn),制定本地區(qū)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和青苗、占用耕地成片栽種的一般樹木及房屋、構(gòu)筑物、零星的一般樹木的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府備案。
征占用林地的補(bǔ)償、安置,按國家和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
長江三峽移民征地補(bǔ)償、安置,按國家和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條本辦法具體執(zhí)行中的問題由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本辦法自1999年1月1日起施行。原重慶市人民政府1994年發(fā)布的《重慶市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》(重慶市人民政府令第64號)同時(shí)廢止。
本辦法實(shí)施前發(fā)生的征地、拆遷、補(bǔ)償、安置事宜,按原有的規(guī)定辦理。
株洲市人民政府文件株政發(fā)〔2006〕20號株洲市人民政府關(guān)于印發(fā)《株洲市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知各縣市區(qū)人民政府,市政府各局委辦和直屬機(jī)構(gòu),各企事業(yè)單位:《株洲市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)市十二屆...
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關(guān)于金壇市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法
金壇市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法第一章 總則第一條 為維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,保障被征地農(nóng)民的生活和長遠(yuǎn)生計(jì),規(guī)范征地補(bǔ)償安置工作,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共...
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溧水縣征地補(bǔ)償安置辦法 由于近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,城市化進(jìn)程也加快,很 多城市的規(guī)劃都會遇到征地拆遷的問題。在溧水縣也遇到了 同樣的情況。國家在征地拆遷的過程中,會根據(jù)具體的城市 情況制定符合當(dāng)?shù)氐牟疬w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償安置辦法。那么國 家對于溧水縣征地補(bǔ)償安置辦法是什么呢 ? ▲一、溧水縣征地拆遷補(bǔ)償安置辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償安置管理,保障各項(xiàng)建設(shè) 順利進(jìn)行,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土 地管理法》 、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 、《江 蘇省土地管理?xiàng)l例》、《省政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通 知》 (蘇政發(fā) [2003]131 號 )、《南京市征地拆遷補(bǔ)償安置辦 法》(寧政發(fā) [2004]93 號 )等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定, 結(jié)合我縣 實(shí)際,制定本辦法。 第二條 凡在本縣范圍內(nèi)的征地拆遷補(bǔ)償安置,適用本 辦法。 一級區(qū)片的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提升至
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湘潭市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法 發(fā)表時(shí)間 : 2008-7-7 15:51:49 來源 : 作者 : 字體 : 視力保護(hù)色 湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā) 《湘潭市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知 潭政發(fā)〔2005〕2 7號 各縣(市)區(qū)人民政府,市直機(jī)關(guān)各單位,市屬和駐市各企事業(yè)單位: 《湘潭市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》 已經(jīng)省人民政府同意, 現(xiàn)印發(fā)給你們, 請認(rèn)真遵照執(zhí) 行。 二○○五年十二月二十日 湘潭市征地拆遷補(bǔ)償安置辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償安置管理, 保障各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行, 切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)村 集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益, 促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展, 根據(jù)《中華人民共和國土地管理 法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法 >辦法》等法律、法規(guī)及國家和省有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)
本溪市征地補(bǔ)償安置辦法
為了維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,規(guī)范征地補(bǔ)償安置工作,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
本市行政區(qū)域內(nèi)依法征收農(nóng)民集體土地的,依照本辦法進(jìn)行補(bǔ)償安置。
征收農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
市國土資源管理部門是全市農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償安置工作的主管部門,其所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體土地征地補(bǔ)償安置的日常管理和綜合協(xié)調(diào)及征地范圍內(nèi)實(shí)物量調(diào)查工作,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)縣(區(qū))政府的征地補(bǔ)償安置工作。
縣國土資源管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)征地補(bǔ)償安置工作。
區(qū)政府(含本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)設(shè)立房屋搬遷管理機(jī)構(gòu),配合市國土資源管理部門做好實(shí)物量調(diào)查和編制征地補(bǔ)償安置方案工作,并負(fù)責(zé)進(jìn)行征地地塊的前期土地整理工作。
區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋搬遷協(xié)議簽訂、房屋搬遷、被搬遷人安置補(bǔ)償工作。
規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)、人社、農(nóng)委、民政、公安、工商、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),共同做好征地補(bǔ)償安置工作。
在征地報(bào)批前,經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn),由市、縣國土資源管理部門按照規(guī)劃控制要求,將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等,以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民。告知后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在擬征收土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時(shí)一律不予補(bǔ)償。
市國土資源管理部門負(fù)責(zé)組織區(qū)搬遷服務(wù)機(jī)構(gòu)對擬征地地塊進(jìn)行實(shí)物量調(diào)查,測算征收土地所需費(fèi)用,提出資金使用計(jì)劃。
市財(cái)政部門會同監(jiān)察、審計(jì)部門委托具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu),對征地區(qū)域的實(shí)物量調(diào)查結(jié)果進(jìn)行核查,核查比例不得少于30%。
實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例在±2%以內(nèi)的,按照核查結(jié)果價(jià)值總額2‰對實(shí)物量調(diào)查單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例在±5%以上的,由監(jiān)察部門追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任,并對核查部門按照差額部分50%的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。
市征地服務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果和市財(cái)政部門的核查結(jié)果在征地區(qū)域內(nèi)公示7日以上,接受社會監(jiān)督。
任何單位和個(gè)人均有權(quán)對實(shí)物量核查結(jié)果進(jìn)行舉報(bào),經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì),核查結(jié)果與審計(jì)結(jié)果差額比例超過±2%的,對舉報(bào)人予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);核查評估機(jī)構(gòu)按照委托協(xié)議,以差額部分50%的比例承擔(dān)賠償責(zé)任。
征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,由市、縣政府自接到征地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。
市、縣國土資源管理部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)后,由市、縣國土資源管理部門組織實(shí)施。
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在征收土地方案公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地、房屋等權(quán)屬證明到市、縣國土資源管理部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?h3 class="title-text">本溪市征地補(bǔ)償安置辦法第十二條
實(shí)行征地補(bǔ)償費(fèi)預(yù)存制度。征地報(bào)批前應(yīng)將征地補(bǔ)償費(fèi)用足額預(yù)先存入市、縣國土資源管理部門的征地資金專戶。
征收一般農(nóng)用地,每畝的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)按照下列區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:
(一)平山區(qū)、明山區(qū)為7萬元;溪湖區(qū)為7萬元(其中本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為6.6萬元);南芬區(qū)為6萬元。
(二)本溪縣為3.5萬元(其中小市鎮(zhèn)為6萬元);桓仁縣為2萬元(其中桓仁鎮(zhèn)為5萬元)。
其它地類以綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)按照系數(shù)進(jìn)行調(diào)整計(jì)算:建設(shè)用地系數(shù)為1.0,未利用地系數(shù)為0.8。
被征收土地上的青苗補(bǔ)償費(fèi)按照征地時(shí)實(shí)際種植作物的一茬產(chǎn)值計(jì)算。
被征收土地地上附著物的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由市政府組織價(jià)格、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門另行制定。
征收土地上的電力、廣播、通訊、農(nóng)田水利等設(shè)施,按照行業(yè)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償;廢棄不用的,不予補(bǔ)償。
被征收土地上的房屋,其房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、使用用途、建筑年限的認(rèn)定,均以征收土地公告前依法取得的《房屋所有權(quán)證》和其他合法有效證件為依據(jù)。
被征收土地上的房屋,實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換。貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)權(quán)調(diào)換價(jià)格由市、縣國土資源管理部門會同價(jià)格、建設(shè)、房產(chǎn)等部門共同確定,并按照城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目確需由所在地縣、區(qū)政府另行安排宅基地的,按照房屋建設(shè)綜合成本價(jià)格予以補(bǔ)償;被征收土地的農(nóng)民自愿放棄宅基地的,按照規(guī)定另行給予補(bǔ)償。
征收土地上的墳?zāi)剐枰w移的,由市、縣國土資源管理部門會同民政、林業(yè)部門發(fā)布公告;在公告規(guī)定的期限內(nèi),墳?zāi)褂赡怪髯孕羞w移的,給予遷墳費(fèi)用補(bǔ)助;逾期未遷移的,由市、縣國土資源管理部門會同民政部門依法處理。
征收土地公告發(fā)布前,對已依法取得土地使用權(quán)且持有工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或個(gè)體工商業(yè)戶,依據(jù)征地前6個(gè)月的納稅證明計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失,其中搬遷重建的,根據(jù)企業(yè)規(guī)模按照6—12個(gè)月計(jì)算;未搬遷重建的按照3個(gè)月計(jì)算。
未經(jīng)批準(zhǔn)改變土地使用用途的,停產(chǎn)停業(yè)損失不予補(bǔ)償。
市人社部門應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政、國土資源部門制定被征地農(nóng)民社會保障制度,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
被征地農(nóng)民的社會保險(xiǎn)所需費(fèi)用,按照省、市有關(guān)規(guī)定納入征地補(bǔ)償安置費(fèi)用,由市、縣國土資源管理部門會同財(cái)政、人社部門在征地依法報(bào)批前,將需要安置農(nóng)民的社會保障資金一次性足額撥入所在地財(cái)政部門開設(shè)的被征地農(nóng)民社會保障資金專戶。
市、縣政府可以采取農(nóng)業(yè)安置、留地安置、入股安置、再就業(yè)安置、移民安置等其他方式對被征地農(nóng)民予以安置。
征地補(bǔ)償費(fèi)由市、縣國土資源管理部門或征地服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出的被征地農(nóng)民名單和征地補(bǔ)償費(fèi)分配方案,直接發(fā)放給被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民。
征地補(bǔ)償費(fèi)足額發(fā)放后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)依法交付土地。
對征地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由市、縣政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的政府裁決。
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失有爭議的,由市政府或省政府依照有關(guān)規(guī)定裁決。
征地補(bǔ)償安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施。
農(nóng)村集體土地被依法征收后,其農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員已經(jīng)全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織剩余的少量集體土地可以依法征收為國家所有。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或被征地農(nóng)民弄虛作假、冒領(lǐng)或者截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)的,由有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
征收土地經(jīng)依法補(bǔ)償安置后,當(dāng)事人拒不交付土地的,由市、縣國土資源管理部門責(zé)令限期交付土地,逾期不履行的,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
阻礙國土資源管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在征地工作中具有下列行為之一的,由監(jiān)察部門根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定或者弄虛作假,制造、辦理和發(fā)放權(quán)屬證明等各種證照、證明,給予記大過處分;造成不良后果的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;
(二)參與私建濫建或者利用職務(wù)之便為本人及他人謀取私利的,給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;
(三)組織或者參加聚眾鬧事,干擾和阻礙征地工作的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;
(四)不依法履行職責(zé)、貽誤工作或者玩忽職守,致使征地工作不能正常進(jìn)行的,給予記過、記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分;
(五)違反規(guī)定委托或者指定評估、非法干預(yù)評估業(yè)務(wù),對評估機(jī)構(gòu)弄虛作假、出具虛假報(bào)告等行為未依法履行監(jiān)督職責(zé),損害征地當(dāng)事人利益的,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分;
(六)實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例超過±5%的,對直接責(zé)任人給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
本辦法自2010年10月1日起施行。
北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法
(北京市人民政府令第148號,《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》已經(jīng)2004年4月29日市人民政府第24次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年7月1日起施行。市長:王岐山。二○○四年五月二十一日。)
各區(qū)縣人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:
現(xiàn)將《南京市征地補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二〇一〇年十二月二十七日