長壽區(qū)城鄉(xiāng)建設委員會主要職責

（一）擬訂我區(qū)城鄉(xiāng)建設、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及勘察設計咨詢業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。負責城鄉(xiāng)建設綜合執(zhí)法工作。

（二）負責推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設。貫徹執(zhí)行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設政策并組織實施；擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設規(guī)劃并組織實施；組織城鄉(xiāng)建設重大問題研究；牽頭負責“宜居長壽”建設工作。

（三）負責培育和規(guī)范城鄉(xiāng)建設投融資市場。負責城市建設配套費等的征收和管理；監(jiān)督管理城市建設維護資金及其他專項資金的使用。

（四）承擔監(jiān)督管理勘察、設計市場的責任。貫徹執(zhí)行勘察、設計活動政策并監(jiān)督實施；負責勘察設計質量管理和設計優(yōu)化工作，監(jiān)督管理建設工程勘察、設計及從業(yè)資質和資格；負責工業(yè)和民用建筑的抗震設防和城市地下空間的綜合開發(fā)利用；負責工程建設活動中地質災害防治；監(jiān)督管理城市雕塑工作。

（五）承擔監(jiān)督管理建筑市場的責任。貫徹執(zhí)行建筑活動的政策法規(guī)并監(jiān)督實施；管理建筑活動從業(yè)資質和資格；監(jiān)督管理建設工程施工許可、質量、安全、工程監(jiān)理、工程保險、工程擔保、竣工驗收等工作；監(jiān)督管理建筑材料、建筑機械與設備的施工準入；指導新型建材和建筑機械與設備的推廣；監(jiān)督執(zhí)行工程造價定額；指導與三峽庫區(qū)移民有關的建設工作。

（六）監(jiān)督管理建設工程招標投標活動。貫徹執(zhí)行建筑工程招標投標政策并監(jiān)督實施；管理建設工程招標代理機構資質；監(jiān)督建設工程合同；監(jiān)督管理建設工程交易市場。

（七）承擔區(qū)重點工程建設監(jiān)督管理。負責區(qū)重點工程建設領導小組的日常工作。會同有關部門確定全區(qū)重點工程項目，參與重點工程項目前期工作和資金平衡工作；負責或參與重點工程施工管理和突發(fā)事件的處理；負責區(qū)重點工程的統(tǒng)計和信息發(fā)布工作。

（八）負責城市基礎設施建設管理；貫徹執(zhí)行城市基礎設施建設政策并組織實施；負責城市基礎設施項目儲備和前期工作；組織實施城市基礎設施項目建設；指導歷史文化街區(qū)保護建筑修復建設；指導風景名勝區(qū)建（構）筑物建設；指導城市地下管網(wǎng)建設。

（九）負責住房建設和房地產(chǎn)開發(fā)建設的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行住房建設和房地產(chǎn)開發(fā)建設政策并監(jiān)督實施；負責組織實施城鎮(zhèn)住宅區(qū)建設、全區(qū)住房(含商業(yè)房、定向銷售商品房、安居工程、康居工程等，下同)建設以及城市建設綜合開發(fā)管理；負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質、項目轉讓和項目資本金管理。

（十）負責規(guī)范和指導村鎮(zhèn)建設。貫徹執(zhí)行村鎮(zhèn)建設政策并監(jiān)督實施；管理和指導村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作；管理和指導農(nóng)村基礎設施和公共服務設施建設；組織村鎮(zhèn)建設試點，負責市級以上中心鎮(zhèn)和重點示范鎮(zhèn)的建設管理；指導農(nóng)村住房建設和危房改造工作；指導歷史文化名鎮(zhèn)名村、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村管理工作。負責區(qū)城鎮(zhèn)建設領導小組、城鎮(zhèn)化工作領導小組的日常工作。主管全區(qū)城鎮(zhèn)化工作。

（十一）承擔推進城鄉(xiāng)建設科技進步的責任。負責制定本系統(tǒng)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃；負責建設領域新技術推廣應用；負責行業(yè)信息化、建筑智能化等管理工作；負責推進成品住宅建設和住宅產(chǎn)業(yè)化工作；貫徹和擬定地方城鄉(xiāng)建設標準。

（十二）承擔推進建筑節(jié)能的責任。貫徹執(zhí)行建筑節(jié)能政策并監(jiān)督實施；承擔建筑節(jié)能技術認定；負責建筑節(jié)能審查；管理建筑能效測評標識；指導公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設；指導既有建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑應用；負責推進綠色建筑工作；指導墻體材料革新工作。

（十三）負責城建檔案管理工作；承擔城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)培訓和引進人才工作；負責建筑工程專業(yè)技術資格評審有關工作。

（十四）負責組織制訂地方城鄉(xiāng)建設的技術規(guī)范、規(guī)程和標準，組織制定建設項目的地方經(jīng)濟評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設用地指標，監(jiān)督指導各類建設標準定額的實施；負責制訂地方建筑材料、設備進入建設市場的產(chǎn)品標準，指導產(chǎn)品質量認證工作。

（十五）負責管理本系統(tǒng)對外經(jīng)濟技術合作；管理全區(qū)對外工程承包、建筑勞務合作；指導本系統(tǒng)企業(yè)改革。

（十六）承辦區(qū)政府交辦的其他事項。

根據(jù)區(qū)政府規(guī)定，管理重慶市長壽區(qū)建設置業(yè)管理中心。

蹇世儒 黨委書記、主任，區(qū)人防辦主任（兼） 主持區(qū)城鄉(xiāng)建委和區(qū)民防辦全面工作。

黃勝蓉　黨委委員、紀委書記　協(xié)助分管黨務、紀檢、政工、保密、后勤、宣傳思想、群團組織、目標考核、政務督查、愛國衛(wèi)生、計劃生育、精神文明建設工作；分管工程招投標工作。分管辦公室（計財科）、區(qū)建筑安裝工程招標投標辦公室。負責分管工作范圍內的黨風廉政、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。

李川龍　黨委委員、副主任　協(xié)助分管民防建設工作。分管民防科、區(qū)民防信息保障中心。負責分管工作范圍內的黨風廉政、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。

徐曉核　黨委委員、副主任　協(xié)助分管行政審批、新型城鎮(zhèn)化、勘察設計管理、房地產(chǎn)綜合開發(fā)、城鎮(zhèn)基礎設施建設、住房建設、抗震設防、工程造價、建設科技、建筑節(jié)能、住宅產(chǎn)業(yè)化、村鎮(zhèn)建設、城建檔案、行政執(zhí)法、法制建設、信訪維穩(wěn)、綜合治理工作；分管勘察設計市場、房地產(chǎn)開發(fā)市場和企業(yè)資質、從業(yè)人員資格管理和培訓工作。分管城鄉(xiāng)建設科、勘察設計科、法制科（區(qū)建筑執(zhí)法支隊）、建筑設計院、區(qū)城鄉(xiāng)建設檔案室、區(qū)村鎮(zhèn)建設服務中心。負責分管工作范圍內的黨風廉政、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。

彭　濤　黨委委員、副主任　協(xié)助分管工程質量、施工安全、工程監(jiān)理、工程技術、工程材料、施工現(xiàn)場管理、竣工驗收、清欠維穩(wěn)、城市建設配套費征管工作；分管建筑市場準入、建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)資質、從業(yè)人員資格管理和培訓工作。分管建管科、區(qū)建設工程質量監(jiān)督站、區(qū)建設工程施工安全監(jiān)督站。聯(lián)系重慶長壽建筑安裝有限公司、區(qū)建筑業(yè)協(xié)會。負責分管工作范圍內的黨風廉政、安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。

陳子忠　副主任（掛職）　協(xié)助李川龍同志工作，以及黨委交辦的其他工作。

AB角：

黃勝蓉　李川龍

徐曉核　彭　濤

重慶市人民政府關于《重慶市長壽區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013年編制）》的批復

渝府〔2014〕33號

長壽區(qū)人民政府：

你區(qū)《關于報批長壽區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013年編制）的請示》（長壽府文﹝2013﹞33號）收悉?，F(xiàn)批復如下：

一、原則同意《重慶市長壽區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2013年編制）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。

二、長壽區(qū)是國家重要的石油及天然氣化工基地，重慶市城市發(fā)展新區(qū)中的新型制造業(yè)基地、都市農(nóng)業(yè)基地和休閑旅游區(qū)，區(qū)域性物流中心。實施《總體規(guī)劃》要以人為本，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)居民素質和生活質量。要優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，提高城鎮(zhèn)建設水平，把長壽城區(qū)作為城鎮(zhèn)化主要載體，促進功能組團、鎮(zhèn)的合理分工、功能互補、協(xié)同發(fā)展。要保護好生態(tài)資源，不斷改善環(huán)境質量，把長壽區(qū)建成宜居宜業(yè)的山水園林城市。

三、科學引導城鄉(xiāng)空間布局。要按照五大功能區(qū)戰(zhàn)略布局的要求，立足長壽區(qū)功能定位，在全域范圍內合理分布產(chǎn)業(yè)要素和人口。至2025年，全區(qū)常住人口98.26萬人，其中城鎮(zhèn)人口67.92萬人，城鎮(zhèn)化率達到70%左右。全域城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模106.3平方公里，形成長壽城區(qū)（包括中心城區(qū)和長壽經(jīng)開區(qū)兩部分），長壽湖、葛蘭、云臺、新市4個中心鎮(zhèn)，鄰封、但渡等9個一般鎮(zhèn)的“城區(qū)/鎮(zhèn)”的城鎮(zhèn)體系等級結構。

四、合理控制城市規(guī)模。至2025年，長壽城區(qū)城市人口54萬人（其中中心城區(qū)45萬人、長壽經(jīng)開區(qū)9萬人），城市建設用地規(guī)模89.5平方公里（其中中心城區(qū)39.5平方公里，長壽經(jīng)開區(qū)50平方公里），形成“一心兩片”的城市空間結構?！耙恍摹保雌刑嵘?、牛心山為主體的城市綠心；“兩片”，即承擔城市綜合職能的中心城區(qū)和以工業(yè)發(fā)展為主要職能的長壽經(jīng)開區(qū)。要積極引導產(chǎn)業(yè)與城市人口分布，促進節(jié)約集約利用建設用地，防止城市規(guī)模盲目擴大與人口過度積聚。

五、完善城鄉(xiāng)基礎設施體系。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合交通基礎設施建設，推進長壽區(qū)與主城區(qū)交通的一體化進程，建立公路、鐵路、水運相協(xié)調的城鄉(xiāng)綜合交通運輸體系。優(yōu)化城市道路網(wǎng)布局，形成由快速路、主次干道和支路構成的功能明確、級配合理的城市路網(wǎng)體系。堅持公交優(yōu)先原則，逐步建立和完善公共客運服務系統(tǒng)。重視鎮(zhèn)鄉(xiāng)村交通建設，規(guī)劃建設鎮(zhèn)鄉(xiāng)村客運站。要統(tǒng)籌規(guī)劃和建設城鄉(xiāng)給水、排水、污水、燃氣、通信、電力和固廢垃圾處理設施，逐步建成覆蓋全域的市政基礎設施。要充分重視防災工作，建立防洪、抗震、地災、氣象災害、危險品防護、消防、人防等城鄉(xiāng)綜合防災體系。

六、注重生態(tài)文明建設。著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，減少城鄉(xiāng)建設對自然的干擾和損害，實現(xiàn)水環(huán)境、大氣環(huán)境、固廢處理、噪音污染治理的各項環(huán)境保護目標，改善環(huán)境質量。高度重視生態(tài)保護，增強水源涵養(yǎng)能力和環(huán)境容量，按規(guī)定對生態(tài)保護區(qū)域進行管制，包括長壽湖等風景名勝區(qū)、楠木院等各級森林公園、飲用水源保護區(qū)、基本農(nóng)田連片區(qū)域、銅鑼山和明月山“四山”管制區(qū)及因災害原因設立的特別管制區(qū)等區(qū)域。

七、提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境水平。統(tǒng)籌安排關系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、文化、體育等城鄉(xiāng)公共服務設施布局，逐步實現(xiàn)公共服務城鄉(xiāng)均衡化。按照承擔全域綜合服務中心的職能要求，在長壽城區(qū)布局基礎教育、職業(yè)教育、醫(yī)療、社會福利、文化和體育活動設施。按照區(qū)域綜合服務中心的要求，在各鎮(zhèn)布局義務教育、衛(wèi)生院、社會福利等設施。立足滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活基本服務的要求，在中心村布局衛(wèi)生室、小學等設施。

八、重視歷史文化遺產(chǎn)保護。要妥善處理城鄉(xiāng)建設發(fā)展與歷史文化遺產(chǎn)保護的關系，按照有關法律法規(guī)對桓侯宮和周恩來題詞紀念亭等市級文物保護單位、東漢崖墓群和東林寺等區(qū)級文物保護單位進行保護。認真做好三道拐歷史文化街區(qū)的整體保護。

九、嚴格實施《總體規(guī)劃》?！犊傮w規(guī)劃》是長壽區(qū)城鄉(xiāng)建設、發(fā)展和管理的基本依據(jù)，涉及城鄉(xiāng)空間發(fā)展和建設的規(guī)劃以及規(guī)劃區(qū)內的一切建設活動都必須符合《總體規(guī)劃》要求。長壽區(qū)人民政府要依法公布《總體規(guī)劃》，加強《總體規(guī)劃》的宣傳，強化公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守規(guī)劃的意識；要根據(jù)《總體規(guī)劃》，組織編制詳細規(guī)劃；結合土地利用規(guī)劃和年度計劃以及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，合理確定實施《總體規(guī)劃》的重點內容和建設時序；依法對規(guī)劃區(qū)范圍實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理，區(qū)級規(guī)劃管理權不得分解下放；統(tǒng)籌區(qū)內各單位遵守有關法規(guī)及《總體規(guī)劃》，共同努力，把長壽區(qū)規(guī)劃好、建設好、管理好。

你區(qū)要根據(jù)本批復精神，認真組織實施《總體規(guī)劃》，維護規(guī)劃的嚴肅性，保持其穩(wěn)定性，任何單位和個人不得隨意改變《總體規(guī)劃》。確需修改的，應嚴格依照有關法律法規(guī)和市政府有關規(guī)定辦理。市規(guī)劃局要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導、監(jiān)督和檢查。

重慶市人民政府

2014年5月22日