長沙市人民政府2011年政府信息公開年度報(bào)告

一、概述

2011年度，長沙市政府信息公開工作始終堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》為主線，以促進(jìn)陽光型政府建設(shè)為目標(biāo)，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，以保障人民群眾”四權(quán)“(知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán))為落腳點(diǎn)。市政務(wù)公開辦建立了各主管部門的統(tǒng)一協(xié)作機(jī)制，開展政府信息公開業(yè)務(wù)調(diào)度，實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)、一季一通報(bào)、一季一調(diào)度，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)主管部門的主觀能動性，狠抓工作落實(shí)，全市政府信息公開和公共企事業(yè)單位辦事公開工作穩(wěn)步推進(jìn)。政府信息公開平臺建設(shè)、政府信息主動公開、依申請公開和公共企事業(yè)單位辦事公開工作取得了明顯成效，信息公開內(nèi)容不斷豐富，信息公開渠道不斷拓展，信息公開質(zhì)量大斷提升，信息服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，群眾滿意度不斷提高。

二、主動公開政府信息情況

2011年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，按《條例》規(guī)定的四項(xiàng)基本要求主動公開政府信息，市門戶網(wǎng)站主動公開各類信息達(dá)8萬多條（2010年5.5萬余條），并特別加強(qiáng)了對11項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容的公開和督促檢查。

（一）重點(diǎn)公開內(nèi)容：

1、行政法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件信息公開：市門戶網(wǎng)站政府文件欄目公開了各級各類行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件共2257條。

2、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策信息公開：按全市發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)及部門規(guī)劃、區(qū)縣（市）規(guī)劃分類，公開了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等信息354條。如《長沙市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《長沙市水路交通“十二五”工作規(guī)劃》、《長沙大河西先導(dǎo)區(qū)十二五發(fā)展規(guī)劃》、《長沙市財(cái)政局2011年工作規(guī)劃》等。

3、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息公開：每月中旬及時(shí)公開了全市上月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行月統(tǒng)計(jì)報(bào)告，每季度第二月及時(shí)公布了上季度國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展指標(biāo)完成情況統(tǒng)計(jì)信息，全年發(fā)布了33期統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。2011年，全市公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息438條。

4、財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告信息公開：市門戶網(wǎng)站信息公開目錄內(nèi)容中公開各級各部門財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告、專項(xiàng)資金使用等信息291條。如：《關(guān)于2010年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況及2011年全市和市本級預(yù)算草案的報(bào)告》等。

5、行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)信息公開：199項(xiàng)行政許可項(xiàng)目均編制辦事指南，對外公示事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類別、辦理依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)、決定機(jī)構(gòu)、辦理?xiàng)l件、申請材料、辦理程序、辦理期限、收費(fèi)情況、收費(fèi)依據(jù)、表格下載、監(jiān)督檢查、咨詢渠道、責(zé)任追究、辦公時(shí)間及地址、乘車路線、在線申報(bào)、狀態(tài)查詢等內(nèi)容。

6、政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況信息公開：市門戶網(wǎng)站政府信息公開目錄中公開了政府采購信息2320條，推進(jìn)情況欄目中公開了招投標(biāo)信息2600多條，重大事項(xiàng)公示欄目中公開了94條各類政府資產(chǎn)核銷信息。

7、行政許可、辦事信息公開：按市政府106號令更新和完善了199個(gè)行政許可項(xiàng)目的辦事指南，將行政許可事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、條件、辦事材料、程序、承諾期限等信息上網(wǎng)公布，實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)100%在線辦理。發(fā)布政務(wù)辦件信息17.8萬余條，辦結(jié)信息17.2萬余條。

8、重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況信息公開：通過網(wǎng)站、新聞媒體、新聞發(fā)布會等多種方式，向社會公開了2011年全市125個(gè)城建重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、實(shí)施及進(jìn)展情況，包括地鐵、湘江綜合樞紐、市政道路、橋隧、環(huán)境整治、城市提質(zhì)、交通疏導(dǎo)、交通樞紐、先導(dǎo)區(qū)的城建項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施信息367條。

9、扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況信息公開：通過門戶網(wǎng)站“公眾服務(wù)”欄目，把與老百姓息息相關(guān)的“教育、醫(yī)療、社保、交通、公用事業(yè)、住房”等12大民生領(lǐng)域信息，詳細(xì)的提供到政府網(wǎng)站上。規(guī)范業(yè)務(wù)信息格式，每一條都具體到辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、提交材料、辦理流程以及辦理地點(diǎn)的地址、聯(lián)系電話、乘車路線、辦公時(shí)間等細(xì)項(xiàng)，共整合辦事指南和服務(wù)事項(xiàng)5400余項(xiàng)。

10、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況信息公開：對社會公開了長沙市突發(fā)公開事件應(yīng)急管理辦公室機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急電話、應(yīng)急預(yù)案以及公共突發(fā)事件、法律法規(guī)、應(yīng)急動態(tài)、典型案例等信息642條。如：《湖南省防指啟動安全用水Ⅱ級響應(yīng)》、《長沙市啟動防凍三級響應(yīng)》等。

11、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況信息公開：市門戶網(wǎng)站信息公開目錄內(nèi)容中公開了環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量等監(jiān)管信息531條。如：《環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目公示》、《長沙市衛(wèi)生局關(guān)于注銷下列單位衛(wèi)生許可證公告》、《2011三季度長沙食品安全檢驗(yàn)檢測情況及形勢分析》等。

（二）主要公開形式：

1、互聯(lián)網(wǎng)：長沙市政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺，設(shè)置了“走進(jìn)長沙、政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、公共服務(wù)、政民互動、招商引資、園區(qū)信息、”等7個(gè)頻道，64個(gè)二級欄目，466個(gè)三級欄目；構(gòu)建了市公安局、市交通局、市安監(jiān)局等45個(gè)部門子網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了部門子網(wǎng)站與政府門戶網(wǎng)站的信息資源共享。通過市政府門戶網(wǎng)站平臺對119個(gè)政府相關(guān)部門建立了“信息公開”目錄，設(shè)置了“組織機(jī)構(gòu)、工作動態(tài)、通知公告、法規(guī)公文、規(guī)劃計(jì)劃、人事信息、財(cái)政信息、政府采購、應(yīng)急管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)信息、重大項(xiàng)目、其它”等15個(gè)欄目。政府信息公開的數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，市政府門戶網(wǎng)站已成為企業(yè)和社會公眾獲取政府信息的重要渠道，在2011年度中國政府網(wǎng)站績效評估結(jié)果發(fā)布排名中，居全國省會城市第一位。

2、查閱點(diǎn)：2011年，市政府信息查閱中心共接收到72個(gè)單位（其中含市財(cái)政局兩個(gè)二級機(jī)構(gòu)）1415份紙質(zhì)文件、3010份電子文件（含編研材料電子文本），464冊編研資料，政府信息查閱中心共計(jì)接待16988人（次）。

3、《政府公報(bào)》：市政府編印的《政府公報(bào)》，匯聚了市政府令、市政府文件、辦公廳文件以及各單位系統(tǒng)文件等相關(guān)信息，現(xiàn)已公布至170期，公開信息1400余條。

4、2011年通過長沙市政府門戶網(wǎng)站平臺所設(shè)的 “市長信箱、咨詢投訴、依申請公開”欄目收到有效群眾來信7782封，其中在網(wǎng)上公開回復(fù)1640封，不公開回復(fù)5616封，當(dāng)面回復(fù)191件，收到表揚(yáng)信件58封。

5、新聞發(fā)布會：舉辦市政府新聞發(fā)布會、市民代表旁聽政府常務(wù)會、在線訪談等40場。

6、政務(wù)公開欄：各級各部門設(shè)置了政務(wù)公開欄，公開相對穩(wěn)定的政府信息，有關(guān)單位還在公共場所和適當(dāng)位置設(shè)置了電子顯示屏和觸摸屏，公開有關(guān)動態(tài)信息和業(yè)務(wù)辦事信息，方便群眾查閱。

7、新聞媒體：市政府及部門通過報(bào)刊雜志、廣播電視等新聞媒體，及時(shí)公開有關(guān)政府信息。

三、依申請公開政府信息情況

2011年，通過市政府門戶網(wǎng)站“依申請公開”欄目共收到依申請公開23件，通過信函收到書面申請20件，已處理答復(fù)。

四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

市本級沒有對公民、法人和其他組織因政府信息公開收取復(fù)印、遞送等成本費(fèi)用。

五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

市本級未收到因政府信息依申請公開的行政復(fù)議、行政訴訟案件。

六、下步工作打算

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)政府信息公開各主管部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，建立健全政府信息公開配套制度，完善政府信息公開的評估標(biāo)準(zhǔn)和程序，逐步實(shí)現(xiàn)政府信息公開的系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各主管部門切實(shí)履行政府信息公開工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管職能，形成全市政府信息公開資源共享、齊抓共管的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對政府信息主動公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)政府信息主動公開的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，動態(tài)管理、監(jiān)督檢查，切實(shí)貫徹落實(shí)《條例》要求，豐富政府信息公開內(nèi)容，突出對11項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容的公開，增強(qiáng)行政收費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)、政府重大投資工程預(yù)決算等財(cái)政管理領(lǐng)域的透明度。不斷完善政府信息公開平臺，加強(qiáng)政府信息查閱中心的建設(shè)和管理，拓展政府信息公開的渠道。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對依申請公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。做好市本級依申請公開的統(tǒng)一受理處理，加強(qiáng)對各部門依申請公開受理處理的督促，規(guī)范網(wǎng)上依申請公開流程，完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對以往依申請公開內(nèi)容的分析調(diào)研，有針對性地加強(qiáng)有關(guān)內(nèi)容的主動公開。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對公共企事業(yè)單位辦事公開的組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對公共企事業(yè)單位主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，使其承擔(dān)起對公共企事業(yè)單位辦事公開的組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，使其不斷完善辦事公開目錄、指南，保障辦事服務(wù)信息全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開。

七、其他情況

市本級政務(wù)服務(wù)中心窗口共接待群眾辦事、咨詢服務(wù)87.4萬人（次）。

本年度報(bào)告根據(jù)國家、省、市政府信息公開相關(guān)規(guī)定編制。由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、下步工作打算、其他情況等七部分組成，所列數(shù)據(jù)為長沙市市本級自2011年1月1日-12月31日的政府信息公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

2011年廣州市番禺區(qū)人民政府信息公開年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市番禺區(qū)人民政府編制的2011年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一 概 述

2011年，我區(qū)按照中央、省、市深入推進(jìn)政務(wù)公開的總體部署和要求，加大政務(wù)公開力度，政務(wù)公開環(huán)境不斷改善，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行不斷深化，以政務(wù)服務(wù)中心為主體的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化水平得到進(jìn)一步提高。

(一)政務(wù)公開工作機(jī)制進(jìn)一步健全

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我區(qū)把推進(jìn)政務(wù)公開工作擺上重要議事日程，成立由區(qū)長擔(dān)任組長的區(qū)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政務(wù)公開工作辦公室和監(jiān)督評議辦公室，形成了部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

二是完善制度到位。印發(fā)《廣州市番禺區(qū)2011年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等文件。建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、公文公開屬性審核、預(yù)公開制度等機(jī)制，明確職責(zé)、程序、公開方式和時(shí)限要求，對政府信息進(jìn)行保密審查和正確界定政府信息的公開屬性等。

三是落實(shí)公開到位。通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站，對政務(wù)公開事項(xiàng)屬日常性工作的，定期公開;屬階段性工作的，逐段公開;屬臨時(shí)性工作的，隨時(shí)公開。一年來，我區(qū)共組織召開8場區(qū)政府新聞發(fā)布會和集體采訪活動，在中央、省、市媒體發(fā)布信息近2000篇，專題371個(gè)(版)。區(qū)政府門戶網(wǎng)站共發(fā)布、更新信息33325條，內(nèi)容涉及與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)、公共資金使用和監(jiān)督、重大決定草案等方面。

(二)行政權(quán)力依法運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范

一是加快推進(jìn)行政審批制度改革。我區(qū)于2011年1月完成新一輪行政審批制度改革清理工作，全區(qū)保留行政審批事項(xiàng)216項(xiàng)，備案事項(xiàng)92項(xiàng)，減少行政審批事項(xiàng)290項(xiàng)，精簡57.31%，減少備案事項(xiàng)109項(xiàng)，精簡54.23%。

二是嚴(yán)格規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)“一個(gè)政府、多個(gè)環(huán)節(jié)”的服務(wù)型政府的建設(shè)，重點(diǎn)在公共服務(wù)門戶、公共服務(wù)支撐、政務(wù)數(shù)據(jù)中心、電子公務(wù)云計(jì)算中心四個(gè)層面推進(jìn)電子公務(wù)平臺的建設(shè)。創(chuàng)新行政執(zhí)法評議考核方式，實(shí)行日常評議考核與年度評議考核相結(jié)合方法，對水務(wù)、衛(wèi)生、文化、安監(jiān)、環(huán)保、計(jì)生等與群眾利益息息相關(guān)的主要執(zhí)法部門的案卷進(jìn)行日常評查，加強(qiáng)對行政權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》，制定行政自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)“行政自由裁量權(quán)”專題予以公開。

三是不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查。完善全區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，尤其是審批流程在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，使其成為行政效能監(jiān)察的有效載體。2011年3月，由區(qū)政務(wù)公開監(jiān)督評議辦組織有關(guān)單位對全區(qū)各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(共61個(gè)單位)的2009年至2010年的政務(wù)公開工作進(jìn)行考核，經(jīng)自評、抽檢和評議三個(gè)階段，將考核結(jié)果向社會公示征求意見，并作為對各鎮(zhèn)街和部門年度考評的重要參考依據(jù)。2011年11月，區(qū)政務(wù)公開監(jiān)督評議辦再次組織有關(guān)單位對照《2011年廣州市政務(wù)公開考評方案》對全區(qū)各單位的門戶網(wǎng)站進(jìn)行檢查，督促各單位完善政府門戶網(wǎng)站信息公開的內(nèi)容。

(三)政務(wù)公開平臺建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口和鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心的建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心審批業(yè)務(wù)大廳的建設(shè)，目前，我區(qū)所有19個(gè)鎮(zhèn)街均已建立政務(wù)服務(wù)中心。全面開展鎮(zhèn)街行政服務(wù)事項(xiàng)的梳理工作，推動行政審批和服務(wù)事項(xiàng)有計(jì)劃、分批次進(jìn)駐鎮(zhèn)街政務(wù)中心辦理。

二是加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)。對區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面升級改造，更加突出公共服務(wù)與網(wǎng)上辦事，在網(wǎng)站首頁設(shè)置“社區(qū)辦事”欄目，內(nèi)容包括各鎮(zhèn)街的辦事指南。積極推進(jìn)我區(qū)百項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理(二期)工程，實(shí)現(xiàn)百項(xiàng)政府審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理，進(jìn)一步方便市民和企業(yè)辦事。

三是加強(qiáng)政務(wù)公開其他載體建設(shè)。通過政務(wù)公開欄、電子顯示屏、便民手冊、咨詢臺、座談會、政務(wù)論壇等形式，因地制宜開展公開。

(四)政民互動溝通渠道進(jìn)一步拓展

一是優(yōu)化依申請公開政府信息管理。不斷完善和細(xì)化政府信息依申請公開工作流程，進(jìn)一步優(yōu)化依申請公開政府信息網(wǎng)上管理欄目，依法依規(guī)答復(fù)申請人的訴求。

二是大力健全預(yù)公開制度。在《廣州市番禺區(qū)人民政府行政決策合法性審查辦法》等系列制度的基礎(chǔ)上，制定了《廣州市番禺區(qū)實(shí)施〈廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定〉細(xì)則》，要求起草單位在擬制行政規(guī)范性文件過程中，在部門或者區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公開行政規(guī)范性文件文稿，公開征求公眾意見，并將意見采納情況反饋給公眾。

三是認(rèn)真受理群眾投訴、建議等。通過整合區(qū)政府值班專線、區(qū)長專線、政務(wù)熱線、食品藥品監(jiān)督管理熱線等專線電話，由區(qū)長專線一個(gè)窗口對外，實(shí)施24小時(shí)不間斷服務(wù)。一年來，區(qū)長專線共受理各類案件66524宗，辦結(jié)65118宗，結(jié)案率98%，市民滿意率87.2%。

二 政府信息主動公開情況

本區(qū)人民政府2011年全年主動公開政府信息736131條，其中全文電子化達(dá)98.3%，本年度新增的行政規(guī)范性文件1992條。

(一)在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息3451條，占總體的比例為4.69%。其中，公開了《關(guān)于廣州市番禺區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2010—2020年)的公告》、《印發(fā)廣州市番禺區(qū)實(shí)施《廣州市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》細(xì)則的通知》、《印發(fā)關(guān)于加快番禺區(qū)科技園區(qū)建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干扶持措施的通知》等。

規(guī)劃計(jì)劃類的信息610條，占總體的比例為0.82%。其中，公開了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃公示等方面的信息，如《2010年廣州市番禺區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等信息。

屬于本單位業(yè)務(wù)類信息704828條，占總體的比例為95.7%。其中，公開了各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況;重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;扶貧、優(yōu)撫、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況等。

(二)在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有7333條，一是公開了影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況等方面的信息，臺風(fēng)、防汛的預(yù)報(bào)及防范措施，食品藥品安全預(yù)警信息等信息。如《福田化工公司6號倉庫發(fā)生爆燃無人員傷亡》、《關(guān)于石基鎮(zhèn)石基村富盛顯示廠火災(zāi)事故通報(bào)》等。

二是公開了公共衛(wèi)生方面的信息，如《關(guān)于組織開展番禺區(qū)鞏固創(chuàng)文成果市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動的通知》、《關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)核定方案的通知》、《印發(fā)廣州市番禺區(qū)創(chuàng)建全國文明城市衛(wèi)生清潔月專項(xiàng)活動工作方案的通知》等。

三是公開了教育方面的信息，如中小學(xué)招生考試、教師資格認(rèn)定、教師培訓(xùn)等方面的信息。

四是公開了社會保障、勞動就業(yè)方面的信息，如《印發(fā)廣州市番禺區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法的通知》、《印發(fā)廣州市番禺區(qū)城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》、《關(guān)于印發(fā)番禺區(qū)人力資源和社會保障局“春風(fēng)行動2011”工作方案的通知》。

五是公開了土地征用和房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案等方面信息，主要包括房屋拆遷公告、征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告等方面。

(三)在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息 2748條，公開了重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況方面的信息;公開了政府集中采購項(xiàng)目目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況方面的信息;公開了政府財(cái)政預(yù)算、決算和實(shí)際支出以及審計(jì)情況方面的信息，如《廣州市番禺區(qū)2011年度預(yù)算草案》等信息。

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本區(qū)人民政府在主動公開政府信息方面，通過政府公報(bào)、報(bào)紙、雜志，區(qū)政府門戶網(wǎng)站，區(qū)政府新聞發(fā)布會以及廣播、電視等公共媒體，設(shè)立資料索取點(diǎn)、政府信息公告欄、電子屏幕等場所對政務(wù)信息進(jìn)行公開。在便民服務(wù)方面，通過在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)辦事指南、政府信息公開指南、政府信息公開目錄等欄目，在區(qū)審批服務(wù)中心提供便民手冊等，讓公眾及時(shí)獲得最新的公開信息。2011年本區(qū)人民政府在政府信息公開方面沒有收取任何費(fèi)用。

三 政府信息依申請公開情況

本區(qū)人民政府2011年共受理信息公開申請271件，其中通過網(wǎng)上申請有45件，通過電子郵件提交的申請有0件，通過傳真申請0件，通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請有223件，通過信函提交的申請有3件。

從申請的信息內(nèi)容來看，100%屬民生類信息。

在已經(jīng)答復(fù)的271件申請中，

“同意公開”的115件;

“同意部分公開”4件;

“不予公開”的69件;

“信息不存在”的15件;

“非本機(jī)關(guān)政府信息”的32件;

“申請內(nèi)容不明確”的0件;

不屬政府信息公開范圍的36件。

從申請的對象分析，以本地公民為主，占全部申請的100%，暫時(shí)沒有來自外地公民申請信息公開，也沒出現(xiàn)以組織名義提交的政府信息申請。

四 咨詢情況

本區(qū)人民政府2011年度共接受市民咨詢5396918次，其中咨詢電話接聽855010次，當(dāng)面咨詢接待4508344次，網(wǎng)上咨詢33564次。本區(qū)人民政府2011年度政府信息公開專欄訪問量為6324529次。

五 復(fù)議、訴訟和申訴情況

本區(qū)人民政府2011年度發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案0件;發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案2件;收到各類針對本單位政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括信訪、舉控)0件。

六 存在的主要問題和改進(jìn)措施

我區(qū)政務(wù)公開工作雖然取得良好成績，但與中央、省、市對政務(wù)公開工作的要求，離人民群眾的期望還有一定差距。一是個(gè)別單位對政務(wù)公開工作的重要性、必要性認(rèn)識不足、重視不夠;二是一些部門政務(wù)公開工作不規(guī)范，工作效果不夠明顯;三是工作進(jìn)展不平衡，部門與部門之間由于前期工作基礎(chǔ)不同，推進(jìn)速度、效果存在不同程度的差異。

針對這些問題，我區(qū)將著力健全工作機(jī)制和提高思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)精神;著力公開群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，重點(diǎn)抓好保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況的公開;著力推進(jìn)基層政務(wù)公開全面覆蓋，讓群眾更方便地了解和監(jiān)督政府工作;著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升政府服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意的政府。

2011年廣州市海珠區(qū)人民政府政府信息公開年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市海珠區(qū)人民政府編制的2011年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一 概 述

2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政務(wù)公開辦公室的指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》、《2011年全國政務(wù)公開工作要點(diǎn)》、《2011年廣州市全面推進(jìn)政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等有關(guān)法規(guī)和文件，堅(jiān)持 “依法、公開、客觀、及時(shí)”的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會公開政府信息，重點(diǎn)突出人民群眾密切關(guān)注的政府預(yù)決算、行政決策、行政執(zhí)法、行政審批、行政收費(fèi)、政府服務(wù)和社會管理信息公開;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、規(guī)范審批行為、簡化辦事程序、提高工作效率和廉政建設(shè)等方面取得了一定的成效。

二 政府信息主動公開情況

本區(qū)人民政府2011年全年主動公開政府信息38022條，其中全文電子化達(dá)86.9%，本年度新增的主動公開信息21910條，同比增長136%。

在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息1123條，包括人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、辦事指南、公眾監(jiān)督等方面內(nèi)容，其中政策法規(guī)方面設(shè)置了包括綜合經(jīng)濟(jì)、科教文化、社會保障、城市建設(shè)等多個(gè)范疇，基本涵蓋了政府所有職能，占總體的比例為3%;規(guī)劃計(jì)劃類的信息205條，占總體的比例為0.5%;屬于本單位業(yè)務(wù)類信息30733條，占總體的比例為80.8%。

在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有3363條。主要是圍繞以下的政務(wù)信息加強(qiáng)主動公開：

一是與群眾切身利益密切相關(guān)的信息。教育方面，主動公開群眾急需獲取的信息，如中小學(xué)生的入學(xué)政策、義務(wù)教育實(shí)施情況、教育收費(fèi)管理等方面的信息。公共衛(wèi)生方面，采用公告欄、熱線電話和媒體發(fā)布等形式，及時(shí)、快速地將假劣食品藥品信息、公共衛(wèi)生信息主動向群眾公開。社會治安方面，通過媒體引導(dǎo)、宣傳、公開相關(guān)政務(wù)信息，主動向社會公眾媒體通報(bào)重特大案事件，并開展多樣化的宣傳活動;開通“廣州海珠公安”微博，加強(qiáng)了警民交流，粉絲數(shù)已增至1548人，及時(shí)處理網(wǎng)民舉報(bào)和情況反映4條。物價(jià)方面，主動公開物價(jià)方面的規(guī)章文件、涉案物價(jià)格鑒定辦理規(guī)程、《營業(yè)性機(jī)動車停車場經(jīng)營成本申報(bào)表》、項(xiàng)目備案信息、項(xiàng)目審批信息等，便于廣大群眾充分了解信息，增加工作透明度。人事社會保障方面，主動公開在校學(xué)生及托幼兒童居民醫(yī)保續(xù)保及參保等方面的信息，及時(shí)發(fā)布有關(guān)人事任免、行政事業(yè)單位人員招考等信息。

二是涉及公共資金的使用和監(jiān)督的信息。在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息 721條，主要為各項(xiàng)市政綠化工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)公告、中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況，確保招標(biāo)工作的公開、公平、公正，主動接受群眾監(jiān)督，便于群眾及時(shí)了解工程進(jìn)度，方便市民群眾的生活和出行。

三是政府財(cái)政預(yù)算、決算和審計(jì)等信息。一方面，加強(qiáng)政府財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告的公布，強(qiáng)化財(cái)政管理體制和預(yù)算管理方法的措施，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的制度和執(zhí)行，讓廣大公民更加全面、準(zhǔn)確、清晰地了解政府各項(xiàng)活動支出的總量、結(jié)構(gòu)和方向，促進(jìn)財(cái)政管理水平的提高。另一方面，建立網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實(shí)行會計(jì)從業(yè)資格證網(wǎng)上申報(bào)、審批業(yè)務(wù)，穩(wěn)步推行網(wǎng)上審批;在海珠區(qū)公眾信息網(wǎng)設(shè)置專欄，宣傳政府采購的政策、操作程序，公布政府采購的各項(xiàng)文件、資料，并及時(shí)更新。

四是涉及海珠區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的信息。在網(wǎng)站增設(shè)海珠大事記、現(xiàn)行文件、開放檔案等欄目，及時(shí)更新海珠區(qū)情簡介，便于群眾了解海珠發(fā)展。

五是城區(qū)建設(shè)成果的信息。在網(wǎng)站增設(shè)“重點(diǎn)工程”欄目，包括市政道路、社區(qū)整治、園林綠化、河涌整治、區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、光亮工程等6項(xiàng)內(nèi)容，以建設(shè)成果圖片播放為主，直觀反映區(qū)內(nèi)城建工作成效，同時(shí)收集群眾的意見和建議，加強(qiáng)政民互動。

我區(qū)按照政務(wù)公開信息公開“公開為原則，不公開為例外”的基本原則，主動公開政府信息，為方便公眾了解信息;采用多種公開的形式，如在報(bào)紙、政府網(wǎng)站以及廣播、電視等公共媒體公開政府信息，依托政府信息公告欄、電子屏幕等信息載體面向社會公布了大量信息。在便民服務(wù)上，對公共查閱室的服務(wù)提出了具體要求，更好地發(fā)揮并擴(kuò)大了公共查閱室的功能。

三 政府信息依申請公開情況

我區(qū)2011年共受理信息公開申請1526件，通過我區(qū)公眾信息網(wǎng)站依申請公開欄目提交的網(wǎng)上申請有5件，占總數(shù)的0.3%。其中，通過公開受理窗口當(dāng)面提交的申請有1427件，占總數(shù)的93.5%;通過傳真方式提交的申請有7件，占總數(shù)的0.5%;通過網(wǎng)上申請的有35件，占總數(shù)的2.3%;通過電子郵件提交的申請有40件，占總數(shù)的2.6%;通過信函提交的申請有17件，占總數(shù)的1.1%。

在已經(jīng)答復(fù)的1525件申請中，“同意公開”的1499件，占總數(shù)的98.3%，主要涉及關(guān)系民生的婚姻檔案、宅基地變更檔案、會計(jì)檔案、已故人員檔案、以及復(fù)員退伍軍人名冊、知識青年上山下鄉(xiāng)名冊等文書檔案，為群眾獲得獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、辦理出國手續(xù)、辦理房屋產(chǎn)權(quán)、子女入戶、購買社保、繼承遺產(chǎn)、申請財(cái)產(chǎn)訴訟保全等提供證明材料4476張。“不予公開”的3件，占總數(shù)的0.2%;“信息不存在”的1件，占總數(shù)的0.07%。“非本行政機(jī)關(guān)政府信息”的16件,占總數(shù)的1 %，主要是因?yàn)樯暾埞_的信息非區(qū)職能部門審批范圍。“申請內(nèi)容不明確”的5件，占總數(shù)的0.33%。未答復(fù)的2件，正在辦理期限內(nèi)。

四 咨詢情況

我區(qū)2011年度共接受市民咨詢1589899次，其中公共查閱室接待3091次，咨詢電話接聽588039次，當(dāng)面咨詢接待970789次，網(wǎng)上咨詢27980次。

海珠區(qū)公眾信息網(wǎng)站訪問量累計(jì)達(dá)2549413次，同比增長82.3%，平均日訪問量6984次，其中點(diǎn)擊率較高的政府信息公開欄目是“街道信息”、“通知公告”、“要情動態(tài)”。

五 復(fù)議、訴訟和申訴情況

我區(qū)2011年度沒有發(fā)生針對本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案。

六 政府信息公開收費(fèi)及減免情況

我區(qū)2011年政府信息公開費(fèi)用全部在行政經(jīng)費(fèi)中列支，沒有收取任何費(fèi)用。

七 存在的主要問題和改進(jìn)措施

2011年，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)了國家、省、市關(guān)于政府信息公開工作的要求和部署，政府信息公開工作取得一定進(jìn)步，但尚存在以下不足：政務(wù)公開內(nèi)容有待進(jìn)一步規(guī)范和完善;信息更新的時(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng);網(wǎng)站、電子觸摸屏等硬件設(shè)備建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);主動公開機(jī)制、依申請公開等制度有待進(jìn)一步完善健全。

為進(jìn)一步完善政府信息公開工作，更好地為社會公眾服務(wù)，制定改進(jìn)措施如下：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)健全各項(xiàng)制度及工作機(jī)制，逐步規(guī)范信息公開工作流程，完善考核評議制度，強(qiáng)化責(zé)任制。二是加大信息公開工作力度。對照有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步明確政府信息公開范圍，及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動公開的政府信息，確保政府信息及時(shí)公開，并認(rèn)真做好依申請公開政府信息工作。三是強(qiáng)化服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)意識和工作效率;加快全區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，整合各職能部門和各街道辦事窗口資源。四是切實(shí)做好網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。完善網(wǎng)站內(nèi)容保障制度，明確職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，確保欄目信息及時(shí)更新;完善網(wǎng)上辦事流程，提高辦事效率。五是以政府信息公開為契機(jī)，促進(jìn)依法行政。通過推行政府信息公開，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，推進(jìn)依法行政，提高依法辦事的水平。

八 說明與附表

附表1 主動公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條

附表2 依申請公開情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條

附表3 咨詢情況統(tǒng)計(jì)

附表4 申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件

2011年廣州從化市人民政府政府信息公開年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市從化市人民政府辦公室編制的2011年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一 概 述

2011年，從化市始終堅(jiān)持把政務(wù)公開作為發(fā)展社會主義民主政治、提高依法行政水平，建設(shè)服務(wù)性政府的一項(xiàng)重要工作來抓。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，切實(shí)加大政務(wù)公開工作力度，不斷拓展內(nèi)容，豐富形式，完善機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)了政務(wù)公開的針對性和實(shí)效性。各鎮(zhèn)(街)市直有關(guān)單位在全面實(shí)行政務(wù)公開的基礎(chǔ)上，快速地走上規(guī)范化軌道，公共事業(yè)單位的辦事公開正在深入開展，政務(wù)公開已逐步成為市、鎮(zhèn)(街)兩級政府和市直部門施政的一項(xiàng)基本制度，取得了顯著成效。

(一)深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高意識。按照廣州市的工作部署，本市于2011年3月，召開全市政務(wù)公開工作會議，全面總結(jié)了2010年度全市政府信息公開工作，學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，對政務(wù)信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序，監(jiān)督和保障等有了深入的了解。(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政務(wù)公開工作管理。本市從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手，狠抓了政務(wù)公開組織體系的建設(shè)。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)、政府辦組織實(shí)施”的原則，指定政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)聯(lián)系科室和辦理人員。(三)完善內(nèi)容，規(guī)范程序。結(jié)合本市實(shí)際按，對應(yīng)主動公開的政務(wù)信息、依申請公開的政務(wù)信息和不予公開的政務(wù)信息進(jìn)行全面梳理和分類，確定了一系列的公開標(biāo)準(zhǔn)：對上級政策，只要是與群眾利益相關(guān)的，必須公開;只要是涉及行政許可的，必須公開;只要是應(yīng)該人人遵守的，必須公開;只要是需要社會監(jiān)督的，必須公開。本市在全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開工作的同時(shí)，還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題公開。(四)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。市委、市政府將政務(wù)信息公開工作作為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和“三個(gè)文明”建設(shè)的考核范疇，納入各部門、各單位的年度目標(biāo)考核，與干部經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。市紀(jì)委監(jiān)察部門加強(qiáng)監(jiān)督，對公開不及時(shí)，公開效果不理想，以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴(yán)查處，出現(xiàn)重大問題的，從嚴(yán)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，保證了政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。(五)堅(jiān)持考評，注重實(shí)效。本市由政務(wù)公開監(jiān)督小組牽頭，會同市政府辦公室、法制辦、人事局、審計(jì)局組成市政務(wù)公開考評組，對全市各政府部門、依法行使行政職能的直屬單位和各鎮(zhèn)(街)進(jìn)行考評，并對政務(wù)公開工作優(yōu)秀單位進(jìn)行表彰，對存在的問題進(jìn)行梳理并責(zé)成整改，營造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。

二 政府信息主動公開情況

本市人民政府2011年全年主動公開政府信息4993條(其中包括從化新聞2871條)，其中全文電子化達(dá)100%，本年度新增的主動公開信息4500條(其中包括從化新聞2871條)。

在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息282條;規(guī)劃計(jì)劃類的信息4條;屬于本單位業(yè)務(wù)類信息1661條。如為保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)，引導(dǎo)農(nóng)村基層集體經(jīng)濟(jì)組織建立運(yùn)營成本低、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)濟(jì)收益長遠(yuǎn)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地經(jīng)營機(jī)制，制定了《從化市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地實(shí)施集中經(jīng)營的指導(dǎo)意見(試行)》、《關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)業(yè)的意見》;《從化市2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2011年計(jì)劃草案的報(bào)告》、《2011年政府工作報(bào)告》等。本市還認(rèn)真編制、發(fā)布信息公開指南和做好政務(wù)公開目錄編制、更新，積極拓寬網(wǎng)上便民服務(wù)。

在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有3314條，如4月我市陸續(xù)出現(xiàn)旱情，全市受旱總面積7.47萬畝，5-7月，我市先后遭遇暴雨內(nèi)澇，本市及時(shí)收集匯總?cè)行畔⒉⒆龊霉_，加強(qiáng)宣傳，全力組織調(diào)動應(yīng)急資源和力量開展搶險(xiǎn)救援，采取必要措施控制事態(tài)發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件，有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定。本市教育局、衛(wèi)生局、水利局、農(nóng)業(yè)局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通局、人口計(jì)生局、環(huán)保局等單位切實(shí)加強(qiáng)信息公開工作，規(guī)范了公開內(nèi)容，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進(jìn)依法行政和民主政治建設(shè)，提高政府工作透明度。

在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息7條。本市著力加強(qiáng)對重大城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管和審批，出臺實(shí)施《從化市小額工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，完善操作規(guī)程，積極開展“陽光工程”系列實(shí)踐活動。制作政府采購工作流程、網(wǎng)上詢價(jià)業(yè)務(wù)流程、汽車采購流程、政府采購業(yè)務(wù)知識簡介等相關(guān)操作規(guī)程指南。督促指導(dǎo)采購單位快速規(guī)范辦理政府采購，提高政府采購質(zhì)量和資金效益。全年共辦理政府采購3464宗，采購金額55479萬元，比采購預(yù)算金額93584萬元節(jié)約了38105萬元，節(jié)約率為40.7%。積極研究推進(jìn)財(cái)政政務(wù)公開，主動公開《從化市2010年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案的報(bào)告》，自覺接受各方面的監(jiān)督，推動財(cái)政管理的規(guī)范化、科學(xué)化。

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本市不斷豐富公開形式，注重便民服務(wù)，講究社會實(shí)效。一是重點(diǎn)推行電子政務(wù)公開。在“從化市政府公眾信息網(wǎng)”設(shè)置政務(wù)公開專欄，不斷增加政府有關(guān)事務(wù)、財(cái)務(wù)和人事公開等目錄，并由市信息辦做好日常網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和政務(wù)信息更新;二是辦好政府內(nèi)參刊物《從府簡報(bào)》,2011年共編印簡報(bào)100期;三是利用《今日從化》、從化電臺、從化電視臺等公眾媒體公開，設(shè)立政務(wù)公開專欄，登播市政府和部門政務(wù)信息，同時(shí)，市政府還設(shè)立了市民咨詢室、資料索取點(diǎn)、電子屏幕等公開信息，便于群眾了解政府和部門職能;四是進(jìn)一步完善市投資服務(wù)中心建設(shè)，將17個(gè)有關(guān)職能部門集中辦公，將辦事范圍、辦事依據(jù)、辦事職責(zé)、辦事條件、辦事程序、承諾服務(wù)事項(xiàng)、辦事結(jié)果、辦事紀(jì)律、投訴處理途徑、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題和重點(diǎn)工作事項(xiàng)的解決和落實(shí)情況主動公開，或以公共查閱室、電子觸摸屏等形式對外開放，或制成辦事指南手冊對外發(fā)放，并及時(shí)更新信息，有效實(shí)現(xiàn)“一屋子”審批，“一條龍”服務(wù)，為公眾提供更加快捷、周到的服務(wù)，提高行政效率。

三 政府信息依申請公開情況

本市人民政府辦公室2011年共受理信息公開申請0件。

四 咨詢情況

共接受市民咨詢786次，其中咨詢電話接聽232次，當(dāng)面咨詢接待16次，網(wǎng)上咨詢546次。本市人民政府2011年度政府信息公開專欄訪問量為213125次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開欄目依次是政務(wù)公開、從化教育、便民服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)大廳、魅力從化、投資從化。