朝陽市行政審批局機(jī)構(gòu)設(shè)置

朝陽市行政審批局（朝陽市公共行政服務(wù)中心）機(jī)關(guān)設(shè)有辦公室、效能監(jiān)管科、證照通辦科、基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)科、市場準(zhǔn)入科、建設(shè)項(xiàng)目一科、建設(shè)項(xiàng)目二科、建設(shè)項(xiàng)目三科、建設(shè)項(xiàng)目四科、文教衛(wèi)計(jì)科、農(nóng)林水務(wù)科、交通運(yùn)輸科、社會(huì)事務(wù)科、收費(fèi)管理科、政策法規(guī)科、機(jī)關(guān)黨委、行政審批踏勘中心、行政審批信息中心。進(jìn)駐部門有朝陽市公安局窗口、朝陽市消防局窗口、朝陽市市場監(jiān)督管理局窗口、朝陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局窗口、朝陽市煙草專賣局窗口、朝陽市國稅局窗口、朝陽市地稅局窗口。

辦公室

負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、后勤管理等機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)政務(wù)綜合、協(xié)調(diào)、督辦等工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪等工作；承擔(dān)系統(tǒng)財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)管理工作。

效能監(jiān)管科

負(fù)責(zé)行政審批業(yè)務(wù)的信息統(tǒng)計(jì)、分析整理等工作；負(fù)責(zé)行政審批局與各進(jìn)駐單位的審批事項(xiàng)調(diào)整及相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)審批服務(wù)運(yùn)行規(guī)程和考核體系建設(shè)；負(fù)責(zé)審批服務(wù)規(guī)章制度的制定工作；負(fù)責(zé)營商環(huán)境建設(shè)工作；受理投訴舉報(bào)并按規(guī)定時(shí)限辦理和反饋及投訴轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)督察等工作；負(fù)責(zé)全局效能監(jiān)管工作。

證照通辦科

負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門貫徹實(shí)施《朝陽多證合一“一照通”審批制度改革方案》等相關(guān)行政審批改革的方案、政策；指導(dǎo)全市“一照通”窗口工作。

基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)科

負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)行政審批體系建設(shè)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)行政審批業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)審批局建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)審批局規(guī)范運(yùn)行；負(fù)責(zé)對(duì)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)審批局的工作考核。

市場準(zhǔn)入科

負(fù)責(zé)：⑴房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定（二級(jí)及以下）；⑵城市供熱經(jīng)營許可；⑶對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記 ；⑷名稱預(yù)先核準(zhǔn)（包括企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社名稱預(yù)先核準(zhǔn)）；⑸企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記 ；⑹企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記；⑺食品（含保健食品）經(jīng)營許可 ；⑻外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可 ；⑼廣告發(fā)布登記；⑽對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)；⑾中外合作經(jīng)營企業(yè)委托經(jīng)營管理合同審批；⑿權(quán)限內(nèi)外商投資企業(yè)（含非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)）設(shè)立及變更的審批 ；⒀股權(quán)（基金份額、證券除外）出質(zhì)登記（行政確認(rèn)）；⒁直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立審核（行政確認(rèn)）；⒂加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營狀況和生產(chǎn)能力證明（行政確認(rèn)）；⒃外派勞務(wù)人員招收備案（行政確認(rèn)）。⒄再生資源經(jīng)營活動(dòng)備案（其他行政權(quán)力）；⒅拍賣企業(yè)的設(shè)立、變更初審（其他行政權(quán)力）；⒆典當(dāng)行的設(shè)立、變更初審（其他行政權(quán)力）；⒇二手車交易經(jīng)營主體備案（其他行政權(quán)力）；（21）成品油零售企業(yè)設(shè)立、變更初審（其他行政權(quán)力）；（22）對(duì)外承包工程（其他行政權(quán)力）；（23）境外投資（其他行政權(quán)力）。

建設(shè)項(xiàng)目一科

負(fù)責(zé)：⑴企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)；⑵固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查；⑶工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查；⑷制訂房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書（其他行政權(quán)力）；⑸文物探勘施工許可（其他行政權(quán)力）⑹對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確認(rèn)（出具意見書），地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍確定（其他行政權(quán)力）。

建設(shè)項(xiàng)目二科

負(fù)責(zé)：⑴建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批；⑵防治污染設(shè)施拆除或閑置審批；⑶排污許可；⑷廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批；⑸危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可；⑹《輻射安全許可證》核發(fā)及其變更和注銷；⑺建設(shè)用地（含臨時(shí)用地）規(guī)劃許可證核發(fā)；⑻建設(shè)工程（含臨時(shí)建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā)；⑼建設(shè)項(xiàng)目選址意見書核發(fā)；⑽江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核；⑾關(guān)閉、閑置、拆除城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施許可；⑿按項(xiàng)目規(guī)模界定垃圾、污水、道路建設(shè)等城建項(xiàng)目的審批（其他行政權(quán)力）。

建設(shè)項(xiàng)目三科

負(fù)責(zé)：⑴ 建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審；⑵臨時(shí)用地審批；⑶ 國有土地使用權(quán)（協(xié)議）出讓、租賃審批；⑷采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更登記發(fā)證與注銷登記；⑸采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批；⑹開采礦產(chǎn)資源劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn)；⑺非重點(diǎn)保護(hù)古生物化石經(jīng)營許可；⑻臨時(shí)占用城市綠化用地審批；⑼砍伐城市樹木審批；⑽遷移古樹名木審批；⑾改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批；⑿應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批；⒀土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)未確定使用權(quán)的國有土地從事生產(chǎn)審查；⒁鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)使用集體建設(shè)用地審批；⒂國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)；⒃施工圖設(shè)計(jì)文件審查（其他行政權(quán)力）；⒄對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案的審查（其他行政權(quán)力）；⒅辦理礦產(chǎn)資源勘查許可證審核（其他行政權(quán)力）。

建設(shè)項(xiàng)目四科

負(fù)責(zé)：⑴建筑施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（總承包特級(jí)、一級(jí)及部分專業(yè)一級(jí)除外）；⑵建筑工程施工許可證核發(fā)；⑶商品房預(yù)售許可 ；⑷城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可；⑸拆除、改動(dòng)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施方案審核 ；⑹占用、挖掘城市道路審批；⑺特殊車輛在城市道路上行駛（包括經(jīng)過城市橋梁）審批；⑻燃?xì)饨?jīng)營者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施審批 ；⑼非居民生活液化石油氣使用審批；⑽燃?xì)忭?xiàng)目審批；⑾依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施審批 。⑿建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案（其他行政權(quán)力）；⒀對(duì)建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證材料的核實(shí)（其他行政權(quán)力）；⒁招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜備案（其他行政權(quán)力）；⒂招標(biāo)文件備案（其他行政權(quán)力）；⒃建設(shè)工程施工合同備案（其他行政權(quán)力）；⒄工程造價(jià)咨詢合同備案（其他行政權(quán)力）；⒅建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證資格初審（其他行政權(quán)力）；⒆建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)初審（其他行政權(quán)力）；⒇市政公用事業(yè)特許經(jīng)營實(shí)施（其他行政權(quán)力）。

文教衛(wèi)計(jì)科

負(fù)責(zé)：⑴實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批；⑵母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 ；⑶醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批（含港澳臺(tái)，外商獨(dú)資除外）；⑷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記（人體器官移植除外）；⑸醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)；⑹護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè) ；⑺麻醉藥品和第一類精神藥品購用許可；⑻除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可；⑼飲用水供水單位衛(wèi)生許可 ；⑽生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批 ；⑾公共場所衛(wèi)生許可；⑿個(gè)人劑量監(jiān)測、放射防護(hù)器材和含放射性產(chǎn)品檢測、醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害評(píng)價(jià)等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)定 ；⒀放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可 ；⒁高致病性病原微生物菌（毒）種或樣本運(yùn)輸審批；⒂計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可；⒃藥品零售企業(yè)許可；⒄藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證 ；⒅科研和教學(xué)用毒性藥品購買審批；⒆第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)審批 ；⒇麻醉藥品和第一類精神藥品運(yùn)輸證明核發(fā)；（21）麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā)；（22）第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可；（23）在歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經(jīng)營單位舉辦駐場涉外演出審批；（24）設(shè)置衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施審批；（25）中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營的娛樂場所設(shè)立審批 ；（26）對(duì)文物保護(hù)單位、未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物修繕許可 ；（27）文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核；（28）文物保護(hù)單位原址保護(hù)措施審批 ；（29）在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)審批；（30）母嬰保健服務(wù)人員資格認(rèn)定 ；（31）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證審批；（32）對(duì)體育類民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記前審查；（33）職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)審批。（34）電影放映備案（其他行政權(quán)力）；（35）食品安全標(biāo)準(zhǔn)備案（其他行政權(quán)力）；（36）第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案（其他行政權(quán)力）；（37）第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)及備案憑證內(nèi)容發(fā)生變化備案（其他行政權(quán)力）。

農(nóng)林水務(wù)科

負(fù)責(zé)：⑴動(dòng)物診療許可證核發(fā)；⑵動(dòng)物防疫條件合格證核發(fā)；⑶種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可；⑷生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置審查；⑸獸藥經(jīng)營許可證核發(fā)；⑹畜禽屠宰許可證核發(fā)；⑺取水許可；⑻河道采砂許可；⑼河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批；⑽利用堤頂、戧臺(tái)兼做公路審批；⑾漁業(yè)捕撈許可審批；⑿河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)（不含河道采砂）審批；⒀生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持；⒁水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證的審核；⒂臨時(shí)占用林地審批 ；⒃林業(yè)植物檢疫證書核發(fā) ；⒄農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫及植物檢疫證書簽發(fā)；⒅因工程建設(shè)確需改裝、拆除或者遷移城市公共供水設(shè)施的審批；⒆種子生產(chǎn)經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案（行政確認(rèn)）。

交通運(yùn)輸科

負(fù)責(zé)：⑴道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可；⑵出租汽車經(jīng)營許可；⑶車輛營運(yùn)證核發(fā)；⑷危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可；⑸公路超限運(yùn)輸許可；⑹公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可；⑺經(jīng)營性道路旅客運(yùn)輸駕駛員資格證核發(fā)；⑻經(jīng)營性道路貨物運(yùn)輸駕駛員資格證核發(fā)；⑼出租汽車駕駛員資格證核發(fā)；⑽危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格許可；⑾放射性物品道路運(yùn)輸經(jīng)營許可。

社會(huì)事務(wù)科

負(fù)責(zé)：⑴社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記 ；⑵民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記；⑶基金會(huì)設(shè)立、變更、注銷登記 ；⑷中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批 ；⑸設(shè)立技工學(xué)校（技師學(xué)院）審批 ；⑹民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批；⑺設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批；⑻勞務(wù)派遣經(jīng)營許可；⑼籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場所審批；⑽在宗教活動(dòng)場所內(nèi)改建或者新建建筑物審批；⑾建設(shè)經(jīng)營性公墓許可；⑿建設(shè)殯儀館、火葬場；殯儀服務(wù)站、骨灰堂；新建公益性公墓審批；⒀律師事務(wù)所（分所）設(shè)立、變更、注銷許可 ；⒁對(duì)司法部關(guān)于法律職業(yè)資格認(rèn)定初審、復(fù)審 ；⒂設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批 。⒃公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證審核（其他行政權(quán)力）；⒄公證員執(zhí)業(yè)證審核（其他行政權(quán)力）；⒅司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)（其他行政權(quán)力）；⒆司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱、登記地址、法定代表人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的變更審核（其他行政權(quán)力）；⒇從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批；（21）無線電頻率臺(tái)（站）及使用頻率審批。

收費(fèi)管理科

負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金征收的管理、復(fù)核和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)收費(fèi)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作；負(fù)責(zé)收費(fèi)檔案的管理工作；負(fù)責(zé)與銀行和財(cái)政部門的對(duì)賬工作；負(fù)責(zé)收費(fèi)人員的管理；負(fù)責(zé)與收費(fèi)有關(guān)的政策法規(guī)的研究落實(shí)工作；負(fù)責(zé)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核工作；負(fù)責(zé)收費(fèi)許可證管理和年審工作。

政策法規(guī)科

負(fù)責(zé)行政審批制度改革及行政審批事項(xiàng)的梳理工作；負(fù)責(zé)行政審批政策法規(guī)的宣傳、推動(dòng)、實(shí)施等工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)依法行政工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)組織接受上級(jí)部門依法行政考核工作；負(fù)責(zé)審批業(yè)務(wù)人員執(zhí)法資格的管理；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查工作；負(fù)責(zé)清權(quán)、確權(quán)及行政權(quán)力運(yùn)行目錄編制工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。

機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位黨群工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位人事及檔案管理工作；負(fù)責(zé)干部思想政治教育培訓(xùn)工作。

行政審批踏勘中心

負(fù)責(zé)為行政審批提供技術(shù)支持并組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成踏勘、評(píng)審等外業(yè)服務(wù)。

朝陽市行政審批局黨組書記、局長（朝陽市公共行政服務(wù)中心主任） 劉星海

朝陽市行政審批局黨組成員、副局長 徐振武

朝陽市行政審批局黨組成員、副局長 王昆侖

朝陽市行政審批局黨組成員、副局長 劉寶漢

朝陽市公共行政服務(wù)中心專職副主任 林寅飛 2100433B

于仁禮：朝陽市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長。

于勇： 朝陽市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。

華長征： 朝陽市市場監(jiān)督管理局副局長。

耿東波：朝陽市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長。

張鴻軍：朝陽市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副縣級(jí)干部。

一、成立時(shí)間與地點(diǎn)

1、成立時(shí)間。天津市濱海新區(qū)行政審批局于2016年5月20日成立。中央改革辦、國務(wù)院“取消和下放行政審批事項(xiàng)、激發(fā)企業(yè)和市場活力”第三方評(píng)估組對(duì)新區(qū)行政審批制度改革和審批局運(yùn)行情況給予了高度評(píng)價(jià)。

2、地點(diǎn)。（見地圖）新都區(qū)新繁鎮(zhèn)行政審批局

二、工作流程

一、“三個(gè)一”的工作流程（一）“一個(gè)窗口流轉(zhuǎn)”，解決“最后一公里”問題。運(yùn)用信息化手段，創(chuàng)立企業(yè)設(shè)立“一口式”服務(wù)模式、企業(yè)投資項(xiàng)目“一體化”審批方式、政府投資項(xiàng)目“一條龍”辦理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“讓材料和數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾和企業(yè)少跑路”目標(biāo)，有效解決了“最后一公里”的問題。

（二）“一顆印章審批”，解決“權(quán)力碎片化”問題。通過“一顆印章管審批”和“內(nèi)部流程再造”，建立“車間式流水線”審批流程，啟用行政審批專用章，建立“一張申請(qǐng)表、一份承諾書”的便捷審批備案和信用管理體制，建立“濱海新區(qū)行政審批與績效管理系統(tǒng)”，通過“體制機(jī)制 科技”的手段，解決了“權(quán)力碎片化”問題。

（三）“一份清單定邊界”，解決“信息不對(duì)稱”問題。實(shí)行政務(wù)信息主動(dòng)公開，包括“權(quán)力清單”、審批運(yùn)行圖和自由裁量標(biāo)準(zhǔn)等，厘清權(quán)力的邊界、責(zé)任和流程，確保行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，政務(wù)運(yùn)作公開透明，通過社會(huì)監(jiān)督倒逼政府提高工作效率和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，將權(quán)力置于陽光下。

附：這個(gè)局，及時(shí)開通網(wǎng)上審批直通車。

三、“四個(gè)強(qiáng)化”的服務(wù)模式

一是，強(qiáng)化對(duì)“權(quán)力清單”的梳理。對(duì)216項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行重新梳理論證，通過取消、合并、壓減、下放，最終確定新區(qū)審批事項(xiàng)173項(xiàng)，把簡政放權(quán)的紅利釋放最大化。同時(shí)，推行行政審批規(guī)范化操作（SOP），規(guī)范審批事項(xiàng)各要件和要件審查辦法，并向社會(huì)公布，最大限度減少自由裁量權(quán)。

二是，強(qiáng)化便企便民服務(wù)舉措。開通24小時(shí)企業(yè)服務(wù)熱線，全天候值守為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、項(xiàng)目審批和投訴建議等便企服務(wù)，確保在30分鐘內(nèi)給予答復(fù)；完善公眾服務(wù)熱線功能，第一時(shí)間受理解決群眾咨詢、求助、投訴等，最大程度為居民提供便利。

三是，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)管制度建設(shè)，結(jié)合“權(quán)力清單”進(jìn)一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政職權(quán)和便民服務(wù)事項(xiàng)辦理的時(shí)效性、流程合法性、內(nèi)容完整性和收費(fèi)合規(guī)性等進(jìn)行有效監(jiān)察，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行有效監(jiān)控。

四是，強(qiáng)化“保姆式”服務(wù)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升幫辦人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為辦事的群眾和企業(yè)提供全程專業(yè)化幫辦服務(wù)；實(shí)行非主審要件“容缺后補(bǔ)”制度，對(duì)非主審要件以承諾后補(bǔ)方式先行辦理審批；發(fā)揮網(wǎng)上審批“直通車”效能，方便申請(qǐng)人在線辦理審批事項(xiàng)。

“行政審批服務(wù)中心（局——編者 段 加注）為市政府派出機(jī)構(gòu)，履行對(duì)市級(jí)（縣級(jí)——編者 段 加注）職能部門進(jìn)駐中心、開展事項(xiàng)集中審批的組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)職能，集信息與咨詢、審批與收費(fèi)、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)察等為一體?！?/p>