常州中天鋼鐵工業(yè)設備安裝工程有限公司

“十二五”規(guī)劃

工信部網(wǎng)站11月7日正式公布《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出，“十二五”末，鋼鐵工業(yè)結構調整取得明顯進展，基本形成比較合理的生產(chǎn)力布局，資源保障程度顯著提高，部分企業(yè)具備較強的國際市場競爭力和影響力，初步實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)由大到強的轉變 。

規(guī)劃還提出，強化技術創(chuàng)新與技術改造、淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、增強資源保障能力、加快兼并重組。結合兼并重組和淘汰落后，在不增加生產(chǎn)能力的前提下，有保有壓，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；通過兼并重組大幅度減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國總量的比例由48.6%提高到60%左右，力爭是當?shù)鼐用窭秘敻弧?

產(chǎn)能控制有保有壓

產(chǎn)業(yè)布局方面，規(guī)劃提出，產(chǎn)能過剩地區(qū)的盲目擴張得到抑制，建成湛江、防城港鋼鐵精品基地，從根本上解決“北鋼南運”問題。結合兼并重組和淘汰落后，在不增加生產(chǎn)能力的前提下，圍繞提高產(chǎn)品質量和降低物流成本，統(tǒng)籌考慮市場需求、交通運輸、環(huán)境容量和鐵礦、煤炭、供水、電力等資源能源保障條件，有保有壓，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

環(huán)渤海、長三角地區(qū)原則上不再布局新建鋼鐵基地。河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵規(guī)模較大的地區(qū)通過兼并重組、淘汰落后，減量調整區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局。湖南、湖北、河南、安徽、江西等中部地區(qū)省份不增加鋼鐵產(chǎn)能總量。西部地區(qū)部分市場相對獨立區(qū)域，立足資源優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉移，結合區(qū)域差別化政策，適度發(fā)展鋼鐵工業(yè)。東南沿海鋼鐵基地建設則繼續(xù)推進，“十二五”期間，加快建設湛江、防城港沿海鋼鐵精品基地，推進福建寧德鋼鐵基地建設。

與城市發(fā)展不協(xié)調的鋼廠需要轉型或搬遷。對于經(jīng)濟支撐作用下降和資源環(huán)境矛盾突出的鋼鐵企業(yè)，實施轉型或搬遷改造。綜合實力弱、技術水平低的企業(yè)應實行轉型，發(fā)展鋼鐵服務業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)。有實力、有技術、有特色的城市鋼廠，結合人員安置等因素有序實施環(huán)保搬遷，嚴禁借搬遷之名擴大鋼鐵生產(chǎn)能力。

產(chǎn)業(yè)集中度提高

鋼鐵工業(yè)“十二五”期間產(chǎn)業(yè)集中度將進一步提高。規(guī)劃提出，大幅度減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量，國內(nèi)排名前10位的鋼鐵企業(yè)集團鋼產(chǎn)量占全國總量的比例由48.6%提高到60%左右。加快鋼鐵企業(yè)兼并重組步伐，鼓勵社會資本參與國有鋼企兼并重組，重點支持優(yōu)勢大型鋼鐵企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，加強鋼鐵企業(yè)信托網(wǎng)建設。

寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼等大型鋼鐵企業(yè)集團將發(fā)揮帶動作用，形成3～5家具有核心競爭力和較強國際影響力的企業(yè)集團。鞍鋼與攀鋼、本鋼、三鋼等企業(yè)，寶鋼與廣東鋼鐵企業(yè)，武鋼與云南、廣西鋼鐵企業(yè)，首鋼與吉林、貴州、山西等地鋼鐵企業(yè)兼并重組將得到重點推進完善。區(qū)域兼并重組方面，將形成6～7家具有較強市場競爭力的企業(yè)集團。

為提高鐵礦石資源保障能力，規(guī)劃鼓勵鋼鐵企業(yè)建立與資源所在國利益共享的對外資源開發(fā)機制，實施投資區(qū)域多元化，在具有資源優(yōu)勢國家和地區(qū)以及周邊國家，有序建立穩(wěn)定、可靠的鐵礦石、鉻礦、錳礦、焦煤等原燃料供應基地和運輸保障體系；還將重點建設一批廢鋼加工示范基地，研究制定進口廢鋼的優(yōu)惠政策措施，在海外建立廢鋼回收加工配送基地。

內(nèi)容介紹

本書主要內(nèi)容包括：國民經(jīng)濟中的鋼材材料，世界鋼鐵工業(yè)支撐條件，世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展趨勢研究，鋼鐵工業(yè)國際轉移趨勢研究等。

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作者介紹

W.T.霍根先生早年畢業(yè)于福特哈姆大學，獲福特

哈姆大學經(jīng)濟學院文學碩士（M.A.）和哲學博士（Ph.

D.）學位，現(xiàn)任福特哈姆大學工業(yè)經(jīng)濟研究所的經(jīng)濟學

教授和所長。

霍根先生從事鋼鐵工業(yè)和其他基礎重工業(yè)的經(jīng)濟研究

工作逾35年。期間，撰寫了許多著作，如《鋼鐵工業(yè)的

高爐和平爐的生產(chǎn)率》（第一次細致地研究了關于鋼鐵工

業(yè)生產(chǎn)效率的問題）、《20世紀重工業(yè)的發(fā)展》。1967年發(fā)

表了《貶值的政策及由此而產(chǎn)生的問題》。

霍根先生的里程碑著作《美國鋼鐵工業(yè)的經(jīng)濟史》

（五卷）涵蓋了美國1860～1971年的鋼鐵工業(yè)發(fā)展史，于

1971年由D.C希思公司的列克斯敦出版社分社出版。隨

后又完成了系列研究的第一篇著作《70年代是鋼鐵工業(yè)

危機的年代》，于1972年出版。1982年出版了名為《80

年代的世界鋼鐵工業(yè)：一個幸存的事例》的著作。1984

年出版了《美國的鋼鐵工業(yè)：面對競爭的調整》一書。

1987年出版了《小鋼廠和大型聯(lián)合鋼鐵企業(yè)：美國煉鋼

工藝的比較》。1990年出版了《90年代全球鋼鐵工業(yè)的發(fā)

展與衰退》。1992年9月出版了《鋼鐵工業(yè)的投資：90年

代的全球計劃》。

1950年，霍根先生在福特哈姆大學創(chuàng)建了工業(yè)經(jīng)濟

研究所，主要進行工業(yè)領域經(jīng)濟問題的研究。

霍根先生出席過美國國會的參議院和眾議院的立法委

員會及稅收委員會組織的聽證會，他的證詞對有關折舊和

投資的立法產(chǎn)生了很大影響。此外，他還出席了參議院的

財政委員會，闡述了關于投資減免稅政策的觀點。他還是

事業(yè)稅總統(tǒng)專門工作組成員、經(jīng)濟咨詢理事會的顧問和美

國國際貿(mào)易部的顧問。

過去的25年里，霍根先生參觀了世界上大多數(shù)鋼鐵

企業(yè)的設備，出席過美國、英國、法國、瑞典、瑞士、前

捷克斯洛伐克、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、巴西、南非、印度、

菲律賓、日本和韓國等國家和地區(qū)的鋼鐵工業(yè)工作會議并

發(fā)表了文章。

1985年，美國鋼鐵協(xié)會為他頒發(fā)了加利（Gary）紀

念獎章。這是鋼鐵工業(yè)界授予的最高榮譽。1987年被美

國金屬學會（ASM）國際分會授予為杰出終生會員。

1990年，W.T.霍根先生被美國鋼鐵工程師協(xié)會聘為名

譽會員，并創(chuàng)辦了年度學術講座。

1992年10月，他很榮幸地獲得了韓國總統(tǒng)盧泰愚頒

發(fā)的榮譽金塔工業(yè)功臣勛章，這是政府給予商業(yè)界人士的

最高榮譽。1993年，在法國巴黎召開的國際鋼鐵協(xié)會

（IISI）大會上，霍根先生被聘為榮譽會員。國際鋼鐵協(xié)

會是世界大多數(shù)鋼鐵公司參加的國際成員組織，有27年

的歷史，只有兩位榮譽會員，霍根先生是第二位。