東北電監(jiān)局2011年度政府信息公開工作報告

一、工作開展情況

1、2011年上半年組織東北區(qū)域電力企業(yè)開展供電信息公開培訓，宣貫《政府信息公開條例》和電監(jiān)會《供電企業(yè)信息公開辦法》，要求供電企業(yè)充分運用12398電力監(jiān)管信息公開網(wǎng)對社會發(fā)布供電信息。

2、7月份，我局創(chuàng)新監(jiān)管報告發(fā)布形式，通過遼寧省委對外宣傳辦公室發(fā)布《東北區(qū)域電力監(jiān)管年度報告（2010）》，收到了良好的效果，各電力企業(yè)、媒體記者對《報告》給予了高度評價。

3、認真貫徹落實國家電監(jiān)會信息公開網(wǎng)目錄系統(tǒng)升級精神。年末，對門戶網(wǎng)站進行了全面改版，使欄目設置更合理科學，尤其加大了對門戶網(wǎng)站留言板的關(guān)注程度，答復留言，解決群眾關(guān)心的問題，搭建了監(jiān)管機構(gòu)與群眾溝通的平臺。

4、完善新聞發(fā)布制度。我局建立了年度監(jiān)管報告和公告發(fā)布制度，確定了新聞發(fā)言人和新聞發(fā)言人助理，2011年共召開報告發(fā)布會1次。

5、拓展政府信息公開渠道。我局在大廳設立觸摸屏信息查詢系統(tǒng)，同時要求東北區(qū)域供電營業(yè)場所在明顯位置公示電力監(jiān)管熱線電話、擺放電力監(jiān)管相關(guān)資料、觸摸屏顯示電力監(jiān)管信息等方式公開電力監(jiān)管信息，擴大電力監(jiān)管機構(gòu)及職能的知曉度，拓展我局政府信息公開渠道。

二、公開政府信息情況

1、主動公開政府信息

截至2011年底，我局政府信息公開網(wǎng)站開通專欄19個，累計公開政府信息1557條，其中，2011年更新信息數(shù)量209條。

我局門戶網(wǎng)站共開通專欄25個，其中2011年新增開專欄1個，修改完善專欄1個。截至2011年12月31日，瀏覽次數(shù)達154327次，2011年共發(fā)布政府信息516條。

2、依申請公開政府信息

按照電監(jiān)會政府信息公開培訓會要求，依申請公開信息工作由電監(jiān)會統(tǒng)一部署。我局收到依申請信息公開的請求3條，全部按照相關(guān)規(guī)定給予公開。全年沒有發(fā)生行政復議、提起行政訴訟等情況。

3、收費情況

2011年東北電監(jiān)局信息公開不存在收費情況，未涉及信息公開收費和減免為題。

三、認真貫徹落實《2011年電監(jiān)會政務公開工作要點》

2011年，東北電監(jiān)局認真貫徹落實《2011年電監(jiān)會政務公開工作要點》的要求。以著力保障電力用戶的知情權(quán)，著力推進行政權(quán)力公開透明運行，著力加強政務服務建設為重點，采取相應措施，切實提高政務公開和政務服務水平。

根據(jù)電監(jiān)會的要求，東北電監(jiān)局將從以下五個方面抓好貫徹落實工作：

一是進一步完善本部門政務公開領(lǐng)導責任制。加強組織領(lǐng)導，落實工作人員，加強宣傳，加大監(jiān)督檢查力度。積極探索建立稽查工作與檢查、監(jiān)管報告等的聯(lián)動機制，形成工作合力。

二是加大信息公開力度。為保障人民群眾的知情權(quán)，稽查處將進一步加大信息公開力度，及時更新信息，認真做好受理群眾投訴、舉報工作，完善投訴舉報處理機制，加強12398統(tǒng)計信息通報，做好涉及政府信息公開的行政復議和行政訴訟工作。完善電力監(jiān)管報告、門戶網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)站等信息公開方式。

三是推進行政決策公開。堅持科學民主決策，建立健全體現(xiàn)以人為本、監(jiān)管為民的決策機制，推進行政決策過程和結(jié)果公開。樹立“群眾利益無小事”的觀念，決策時要廣泛聽取、合理吸收各方面意見，并反饋或公布意見采納、決策執(zhí)行情況。通過開展課題調(diào)研，完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定相結(jié)合的決策機制，逐步擴大決策公開的領(lǐng)域和范圍。

四是增強行政權(quán)力運行透明度。按照職權(quán)法定、權(quán)責一致的要求，加強對行政執(zhí)法過程中自由裁量權(quán)的清理，繼續(xù)完善行政處罰裁量標準，促進行政權(quán)力運行過程動態(tài)公開。

五是加大電力節(jié)能減排監(jiān)管力度。圍繞中央經(jīng)濟工作會議精神和電監(jiān)會2011年工作要點，繼續(xù)加大節(jié)能減排監(jiān)管力度，促進企業(yè)節(jié)能降耗和降低污染物排放發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，及時向社會發(fā)布電力企業(yè)節(jié)能減排通報。

《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）頒布實施以來，東北電監(jiān)局認真貫徹《條例》的各項要求，扎實推進政府信息公開工作。

一、公開政府信息情況

1、主動公開政府信息

東北電監(jiān)局政府信息公開網(wǎng)站于2008年6月接入國家電監(jiān)會電力信息公開網(wǎng)，截至2008年12月31日共發(fā)布信息186條。

東北電監(jiān)局于2005年6月開通局門戶網(wǎng)站，2008年6月將局門戶網(wǎng)站更新升級，鏈接到我局政府信息公開網(wǎng)站，截至2008年12月31日瀏覽次數(shù)達90673次，共發(fā)布政府信息1009條，其中，監(jiān)管動態(tài)欄目發(fā)布信息505條，占總數(shù)的50%；行業(yè)新聞發(fā)布信息269條，占總數(shù)的27%；監(jiān)管公告欄目發(fā)布信息30條，占總數(shù)的3%；電力研究欄目發(fā)布信息73條，占總數(shù)的7%；法律法規(guī)欄目發(fā)布信息38條，占總數(shù)的4%；電力論壇欄目發(fā)布信息94條，占總數(shù)的9%。

2、依申請公開政府信息

東北電監(jiān)局按照群眾申請要求，開通電力業(yè)務許可證網(wǎng)上查詢，群眾只要登錄我局門戶網(wǎng)站資質(zhì)查詢欄目，輸入身份證或申請時提供的證件編號，就可查詢由國家電力監(jiān)管委員會印制的電工進網(wǎng)作業(yè)許可證，范圍覆蓋東北地區(qū)。

二、政府信息公開工作情況

1、建立領(lǐng)導和工作機構(gòu)

我局成立了由韓水局長任組長，王恩志、趙海華、楊子江、吳大明等單位負責同志參加的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室，作為我局政府信息公開工作的主管部門，其他部門負責人為成員，明確責任分工，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督我局政府信息公開工作。

2、建立相關(guān)工作機制

為進一步貫徹落實好《條例》，東北電監(jiān)局及時轉(zhuǎn)發(fā)了國家電監(jiān)會《電力監(jiān)管信息公開辦法》（電監(jiān)會12號令）等有關(guān)文件，并結(jié)合實際，建立相關(guān)工作機制，制訂了《東北電監(jiān)局政府信息公開實施辦法（試行）》、《東北電監(jiān)局政府信息公開工作方案》、《政府信息公開內(nèi)部管理規(guī)定》等政府信息發(fā)布制度。同時，制訂了《政府信息公開申請表》，明確了具體工作流程，確定了具體負責人員，細化步驟、優(yōu)化流程，確保政府信息及時主動公開。

3、編制發(fā)布政府信息公開目錄和指南

根據(jù)《條例》要求，按照電監(jiān)會12號令部署，我局編制了《政府信息公開目錄》、《政府信息公開指南》，并于2008年3月在門戶網(wǎng)站上發(fā)布。

4、完善政府信息發(fā)布渠道

一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用。在局門戶網(wǎng)站上開辟政府信息公開專欄，并與電力信息公開網(wǎng)站建立鏈接，集中發(fā)布主動公開信息。截至2008年12月31日，政府信息公開網(wǎng)站開通專欄12個。

二是完善新聞發(fā)布制度。我局建立了年度監(jiān)管報告和公告發(fā)布制度，確定了新聞發(fā)言人，2008年共召開報告發(fā)布會2次。

三是拓展政府信息公開渠道。我局還通過12398電力信息公開短信網(wǎng)站、設置資料索取點等多種方式公開政府信息，豐富和拓展我局政府信息公開渠道。

5、積極開展培訓和宣傳工作

一是派相關(guān)人員參加電監(jiān)會《政府信息公開條例》培訓會議，就《政府信息公開條例》和政務信息公開目錄及指南編制工作進行了系統(tǒng)培訓。

二是加強宣傳，通過中國電力報、區(qū)域內(nèi)省級日報、東北電力報等媒介營造實施《條例》的良好氛圍。

三、存在的問題及改進意見

2008年5月1日《條例》施行以來，我們在推進政府信息公開工作中還存在一些問題：一是個別工作人員對政府信息公開的重要性認識還不夠深入；二是工作中個別程序開展還不是足夠熟練。

2009年，我們按照國家和電監(jiān)會的要求，繼續(xù)大力推進我局政府信息公開工作，主要做好以下幾方面工作：一是繼續(xù)完善更新政府信息公開網(wǎng)和我局門戶網(wǎng)站，完善信息、科學分類，使我局信息公開工作規(guī)范化管理；二是繼續(xù)加大宣傳力度，提高工作人員對《條例》重要性的認識；三是加強對政府信息公開工作人員的培訓力度，提高工作能力和業(yè)務熟練程度；四是在信息公開范圍內(nèi)，增大信息公開網(wǎng)錄入范圍、錄入數(shù)量和質(zhì)量。

一、工作開展情況

1、2010年上半年組織遼寧省電力企業(yè)開展供電信息公開培訓，宣貫《政府信息公開條例》和電監(jiān)會《供電企業(yè)信息公開法》，充分運用電力監(jiān)管信息公開網(wǎng)對社會發(fā)布供電信息。

2、8月份，我局按照國家電監(jiān)會《關(guān)于對政府信息公開工作情況進行督促檢查的通知》要求，認真開展了政府信息公開自查工作，并上報了《東北電監(jiān)局政府信息公開工作自查報告》。

3、認真貫徹落實2009年11月4日至5日國家電監(jiān)會信息公開網(wǎng)目錄系統(tǒng)升級精神，按照會議統(tǒng)一部署，我局于2010年年初更新了局門戶網(wǎng)站與政府信息公開網(wǎng)的鏈接地址，并修改更新我局《信息公開指南》。年初，通過對門戶網(wǎng)站的幾次升級，使欄目設置更合理科學，尤其加大了對門戶網(wǎng)站留言板的關(guān)注程度，答復留言，解決群眾關(guān)心的問題，搭建了監(jiān)管機構(gòu)與群眾溝通的平臺。

4、完善新聞發(fā)布制度。我局建立了年度監(jiān)管報告和公告發(fā)布制度，確定了新聞發(fā)言人和新聞發(fā)言人助理，2010年共召開報告發(fā)布會2次。

5、拓展政府信息公開渠道。我局在大廳設立觸摸屏信息查詢系統(tǒng)，同時要求東北區(qū)域供電營業(yè)場所在明顯位置公示電力監(jiān)管熱線電話、擺放電力監(jiān)管相關(guān)資料、觸摸屏顯示電力監(jiān)管信息等方式公開電力監(jiān)管信息，擴大電力監(jiān)管機構(gòu)及職能的知曉度，拓展我局政府信息公開渠道。

二、公開政府信息情況

1、主動公開政府信息

截至2010年底，我局政府信息公開網(wǎng)站開通專欄19個，累計公開政府信息1224條，其中，2010年更新信息數(shù)量548條。

我局門戶網(wǎng)站共開通專欄25個，其中2009年新增開專欄3個，修改完善專欄1個。截至2010年12月31日，瀏覽次數(shù)達145329次，2010年共發(fā)布政府信息493條。

2、依申請公開政府信息

按照電監(jiān)會政府信息公開培訓會要求，依申請公開信息工作由電監(jiān)會統(tǒng)一部署。目前，我局尚無外來人員或組織依申請信息公開的請求，也沒有發(fā)生行政復議、提起行政訴訟等情況。