大同市云岡區(qū)行政審批服務(wù)管理局

（一）辦公室（機關(guān)黨辦）。負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、檔案、機要等日常運轉(zhuǎn)工作。負責(zé)政務(wù)公開、安全保密、信訪、突發(fā)事件處置、應(yīng)急管理等工作。負責(zé)財務(wù)管理工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)所屬事業(yè)單位相關(guān)工作。負責(zé)機關(guān)機構(gòu)、編制管理，人事、勞資、社保管理，干部教育培訓(xùn)和基本能力建設(shè)。負責(zé)離退休人員工作。負責(zé)局機關(guān)及所屬單位黨群工作。統(tǒng)籌、管理、指導(dǎo)局所屬單位目標(biāo)責(zé)任制考核等相關(guān)工作。負責(zé)機關(guān)離退休人員工作，指導(dǎo)直屬事業(yè)單位的離退休人員工作。負責(zé)組織開展全區(qū)政務(wù)改革和管理有關(guān)重大和長遠問題的調(diào)查研究，起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件。負責(zé)擬定并組織實施全區(qū)政務(wù)改革和管理的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。組織實施并督促落實“放管服效”改革等重大舉措。承辦區(qū)人民政府優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。統(tǒng)籌全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理和建設(shè)工作。承擔(dān)全區(qū)政務(wù)信息大數(shù)據(jù)、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作。負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”和一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、集約利用和管理。負責(zé)制定全區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理區(qū)直部門政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項目和資金，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)信息管理工作，推動實現(xiàn)全區(qū)域“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”。

（二）行政審批管理股。統(tǒng)籌推進全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”工作，承擔(dān)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作。承擔(dān)區(qū)級行政審批制度改革有關(guān)具體工作。負責(zé)推進區(qū)級相對集中行政許可權(quán)改革工作，探索推行“一枚印章管審批”。負責(zé)優(yōu)化簡化線上線下服務(wù)流程，梳理編制公布全區(qū)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”事項清單。協(xié)調(diào)解決行政審批事項辦理中的相關(guān)事宜。負責(zé)清理規(guī)范行政審批、公共服務(wù)所涉及中介服務(wù)事項及機構(gòu)。負責(zé)對區(qū)級行政服務(wù)事項辦理情況進行督辦監(jiān)督和效能考核。落實政務(wù)改革和管理、相對集中許可權(quán)改革試點、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸等工作。具體承擔(dān)權(quán)責(zé)清單管理工作。負責(zé)整合各類監(jiān)管信息資源，建設(shè)管理全區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”系統(tǒng)。負責(zé)匯集全區(qū)各監(jiān)管部門行政許可、行政處罰、行政強制等監(jiān)管業(yè)務(wù)結(jié)果數(shù)據(jù)，為監(jiān)管部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。負責(zé)行政審批、公共服務(wù)、公共資源交易投訴舉報的承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。

（三）公共資源交易管理股。負責(zé)擬定并組織實施全區(qū)公共資源交易、政府采購的具體制度、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系。負責(zé)編制公共資源交易、政府采購目錄。負責(zé)整合建設(shè)和管理全區(qū)統(tǒng)一的綜合評價專家?guī)?。統(tǒng)籌推進區(qū)公共資源全流程電子化交易體系建設(shè)。負責(zé)對行業(yè)主管部門履行公共資源交易監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。負責(zé)清理規(guī)范公共資源交易中介服務(wù)事項及機構(gòu)。負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和考評全區(qū)公共資源交易工作。

局長：喬平崗

（一）貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于行政審批、政務(wù)改革、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)信息管理和公共資源交易的方針政策、法律法規(guī)及市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的決策部署。統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進全區(qū)政務(wù)服務(wù)、公共資源交易體系建設(shè)及全區(qū)政務(wù)改革和管理工作。

（二）負責(zé)組織開展全區(qū)政務(wù)改革和管理有關(guān)重大和長遠問題的調(diào)查研究，組織區(qū)直各部門落實市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大政務(wù)改革舉措。

（三）負責(zé)推進全區(qū)政務(wù)服務(wù)體系和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定審批服務(wù)運行評價標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)考核評價機制。負責(zé)優(yōu)化簡化線上線下政務(wù)服務(wù)流程，探索推進“不見面審批”、“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)，梳理編制公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項清單，對政務(wù)服務(wù)事項實行清單化管理，規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為。

（四）負責(zé)組織推進全區(qū)行政審批制度改革工作，承擔(dān)區(qū)級行政審批制度改革具體工作。負責(zé)推進區(qū)級相對集中行政審批許可權(quán)改革工作，探索推進“大廳之外無審批”“一枚印章管審批”。推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，打造基層“一站式”綜合便民服務(wù)平臺，打通基層政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。

（五）負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、推進全區(qū)公共資源交易工作，組織全區(qū)公共資源交易體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進全區(qū)公共資源交易平臺建設(shè)。負責(zé)編制全區(qū)公共資源交易、政府采購目錄。負責(zé)整合建設(shè)和管理全區(qū)統(tǒng)一的綜合評價專家?guī)臁?

（六）負責(zé)制定行政審批、公共服務(wù)、公共資源交易中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，清理規(guī)范中介服務(wù)事項和機構(gòu)。負責(zé)對進入?yún)^(qū)級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易平臺服務(wù)機構(gòu)的管理、監(jiān)督工作。負責(zé)建設(shè)全區(qū)中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺。

（七）負責(zé)統(tǒng)籌推進全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”工作。負責(zé)全區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。承擔(dān)區(qū)級在線政務(wù)服務(wù)平臺的管理、維護工作。統(tǒng)籌推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”、“智慧監(jiān)管”政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。

（八）負責(zé)統(tǒng)一管理全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)籌管理區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項目和資金，推動實現(xiàn)全區(qū)域“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”。

（九）統(tǒng)籌推進全區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”體系建設(shè)。負責(zé)整合各類監(jiān)管信息資源，匯集全區(qū)各監(jiān)管部門監(jiān)管業(yè)務(wù)結(jié)果數(shù)據(jù)。負責(zé)對區(qū)政府有關(guān)部門及其所屬單位開展行政審批、公共服務(wù)、公共資源交易等工作的行政效能監(jiān)察。承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦行政審批、公共服務(wù)和公共資源交易相關(guān)投訴舉報，組織開展績效考核。

（十）承擔(dān)區(qū)人民政府優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)職責(zé)。

（十一）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十二）職能轉(zhuǎn)變。大同市云岡區(qū)行政審批服務(wù)管理局根據(jù)法律法規(guī)和行政審批制度改革有關(guān)規(guī)定，負責(zé)在區(qū)政務(wù)大廳探索推行“一枚印章管審批”，對審批事項進行精簡、歸并、優(yōu)化重組，以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化再造審批流程，提升審批效率，從機制上解決行政審批互為前置等問題，對各類審批事項，由所涉部門審批人員、首席代表審批、簽字后，統(tǒng)一加蓋“大同市云岡區(qū)行政審批服務(wù)管理局行政審批專用章”，取代各部門審批專用章，各審批部門對相關(guān)資料的真實性、合法性負責(zé)。負責(zé)推動“最多跑一次”“一次不用跑”改革。負責(zé)推進“一網(wǎng)通辦”、“全程網(wǎng)辦”等工作。

（十三）與區(qū)委編辦有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)委編辦負責(zé)組織推進和完善政府部門權(quán)責(zé)清單制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)責(zé)清單管理和執(zhí)行情況監(jiān)督。區(qū)行政審批服務(wù)管理局推進和完善權(quán)責(zé)清單制度，具體承擔(dān)區(qū)級權(quán)責(zé)清單梳理規(guī)范、動態(tài)調(diào)整等相關(guān)管理工作。

大同市行政審批服務(wù)管理局是大同市機構(gòu)改革組建的新部門，為大同市人民政府工作部門。

(一)貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于行政審批、政務(wù)改革、政務(wù)服務(wù)、政務(wù)信息管理和公共資源交易的方針政策、法律法規(guī)及市委、市政府的決策部署。統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進全市政務(wù)服務(wù)、公共資源交易體系建設(shè)及全市政務(wù)改革和管理工作。

(二)負責(zé)組織開展全市政務(wù)改革和管理有關(guān)重大和長遠問題的調(diào)查研究,起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件,組織全市各部門落實市委、市政府重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大政務(wù)改革舉措。

(三)負責(zé)推進全市政務(wù)服務(wù)體系和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定審批服務(wù)運行評價標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)考核評價機制。負責(zé)優(yōu)化簡化線上線下政務(wù)服務(wù)流程,探索推進“不見面審批”、“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù),梳理編制公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項清單,對政務(wù)服務(wù)事項實行清單化管理,規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為。

(四)負責(zé)組織推進全市行政審批制度改革工作,承擔(dān)市級行政審批制度改革具體工作。負責(zé)推進市級相對集中行政審批許可權(quán)改革工作,探索推行“大廳之外無審批”“一枚印章管審批”。指導(dǎo)縣區(qū)推進相對集中行政許可權(quán)改革試點等行政審批改革工作。推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸,打造基層“一站式”綜合便民服務(wù)平臺,打通基層政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。

(五)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、推進全市公共資源交易工作,組織指導(dǎo)全市公共資源交易體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進全市公共資源交易平臺建設(shè)。負責(zé)編制全市公共資源交易、政府采購目錄。負責(zé)整合建設(shè)和管理全市統(tǒng)一的綜合評價專家?guī)臁?

(六)負責(zé)制定行政審批、公共服務(wù)、公共資源交易中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,清理規(guī)范中介服務(wù)事項和機構(gòu)。負責(zé)對進入市級政務(wù)服務(wù)平臺和公共資源交易平臺服務(wù)機構(gòu)的管理、監(jiān)督工作。負責(zé)建設(shè)全市中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺。

(七)負責(zé)統(tǒng)籌推進全市“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”工作。負責(zé)全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。承擔(dān)市級在線政務(wù)服務(wù)平臺的管理、維護工作。統(tǒng)籌推進“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”、“智慧監(jiān)管”政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)。

(八)擬定并組織實施全市政務(wù)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃和政策措施。負責(zé)推進全市政務(wù)信息系統(tǒng)集約建設(shè)運維、政府各部門業(yè)務(wù)協(xié)同和政務(wù)數(shù)據(jù)資源融合共享。負責(zé)建立完善數(shù)據(jù)開放平臺和標(biāo)準(zhǔn)體系,推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享利用。承擔(dān)“政務(wù)云”平臺建設(shè),建立“政務(wù)上云”制度、標(biāo)準(zhǔn)體系。負責(zé)統(tǒng)一管理政務(wù)數(shù)據(jù),統(tǒng)籌規(guī)劃全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),統(tǒng)籌管理市直部門政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項目和資金,推動實現(xiàn)全市域“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”。

(九)統(tǒng)籌推進全市政務(wù)服務(wù)平臺“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”體系建設(shè)。負責(zé)整合各類監(jiān)管信息資源,匯集全市各級監(jiān)管部門監(jiān)管業(yè)務(wù)結(jié)果數(shù)據(jù)。負責(zé)對市政府有關(guān)部門及其所屬單位開展行政審批、公共服務(wù)、公共資源交易等工作的行政效能監(jiān)察。承辦、轉(zhuǎn)辦和督辦行政審批、公共服務(wù)和公共資源交易相關(guān)投訴舉報,組織開展績效考核。

(十)承擔(dān)市人民政府優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)職責(zé)。

(十一)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十二)職能轉(zhuǎn)變。市行政審批服務(wù)管理局要根據(jù)法律法規(guī)和行政審批制度改革有關(guān)規(guī)定,負責(zé)在市政務(wù)大廳探索推行“一枚印章管審批”,對審批事項進行精簡、歸并、優(yōu)化重組,以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化再造審批流程,提升審批效率，從機制上解決行政審批互為前置等問題,對各類審批事項,由所涉部門審批人員、首席代表審批、簽字后,統(tǒng)一加蓋“大同市行政審批服務(wù)管理局行政審批專用章”,取代各部門審批專用章,各審批部門對相關(guān)資料的真實性、合法性負責(zé)。負責(zé)推動“最多跑一次”“一次不用跑”改革。負責(zé)推進“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”等工作。

(十三)與市委編辦有關(guān)職責(zé)分工。市委編辦負責(zé)組織推進和完善政府部門權(quán)責(zé)清單制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)責(zé)清單管理和執(zhí)行情況監(jiān)督。市行政審批服務(wù)管理局配合推進和完善權(quán)責(zé)清單制度,具體承擔(dān)市級權(quán)責(zé)清單梳理規(guī)范、動態(tài)調(diào)整等相關(guān)管理工作,對縣區(qū)權(quán)責(zé)清單管理工作進行指導(dǎo)。

晉中市行政審批服務(wù)管理局局長：盧貴斌