電網(wǎng)建設(shè)與運行環(huán)境保護(hù)

前言

第一章　概述 …………………………………………………………………………… １

第一節(jié)　 電網(wǎng)建設(shè)與運行現(xiàn)狀 …………………………………………………… １

第二節(jié)　 電網(wǎng)建設(shè)與運行環(huán)境保護(hù)政策法律法規(guī) ……………………………… ７

第三節(jié)　 電網(wǎng)建設(shè)與運行環(huán)境保護(hù)研究現(xiàn)狀 ………………………………… １３

第二章　輸變電工程環(huán)境影響評價 ………………………………………………… ２０

第一節(jié)　 工程概況與工程分析 ………………………………………………… ２０

第二節(jié)　 電磁環(huán)境影響評價 …………………………………………………… ２２

第三節(jié)　 環(huán)境管理、 環(huán)境監(jiān)理及環(huán)境監(jiān)測 …………………………………… ３６

第四節(jié)　 公眾參與 ……………………………………………………………… ３９

第三章　電網(wǎng)建設(shè)過程中的環(huán)境問題及解決措施………………………………… ４１

第一節(jié)　 電網(wǎng)建設(shè)過程中的大氣污染問題及解決措施 ……………………… ４１

第二節(jié)　 電網(wǎng)建設(shè)過程中的土壤污染問題及解決措施 ……………………… ４４

第三節(jié)　 電網(wǎng)建設(shè)過程中的水污染問題及解決措施 ………………………… ４７

第四節(jié)　 電網(wǎng)建設(shè)過程中的噪聲污染問題及解決措施 ……………………… ４８

第五節(jié)　 電網(wǎng)建設(shè)過程中的固體廢棄物污染及解決措施 …………………… ５１

第六節(jié)　 電網(wǎng)建設(shè)過程中的生態(tài)環(huán)境影響及解決措施 ……………………… ５３

第七節(jié)　 電網(wǎng)建設(shè)過程中環(huán)境保護(hù)的公眾參與 ……………………………… ５７

第四章　電網(wǎng)運行過程中的環(huán)境問題及解決措施………………………………… ６０

第一節(jié)　 電網(wǎng)運行過程中的電磁環(huán)境問題及解決措施 ……………………… ６０

第二節(jié)　 電網(wǎng)運行過程中的噪聲影響及解決措施 …………………………… ８１

第五章　電磁環(huán)境、噪聲現(xiàn)場監(jiān)測儀器 …………………………………………… ９７

第一節(jié)　 電場強度、 磁場測量原理 …………………………………………… ９７

第二節(jié)　 工頻 （低頻） 電場、 磁場監(jiān)測儀器 ………………………………… １０２

第三節(jié)　 直流輸變電項目監(jiān)測儀器 …………………………………………… １０４

第四節(jié)　 輔助監(jiān)測儀器 ………………………………………………………… １０５

第五節(jié)　 噪聲測量原理 ………………………………………………………… １０６

第六章　電磁環(huán)境、噪聲現(xiàn)場監(jiān)測操作 ………………………………………… １０８

第一節(jié)　 電磁環(huán)境監(jiān)測概述 …………………………………………………… １０８

第二節(jié)　 工頻電場、 磁場監(jiān)測 ………………………………………………… １０９

第三節(jié)　 無線電干擾現(xiàn)場監(jiān)測 ………………………………………………… １１２

第四節(jié)　 合成場和離子流密度現(xiàn)場監(jiān)測 ……………………………………… １１５

第五節(jié)　 區(qū)域電磁環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測 ……………………………………………… １１８

第六節(jié)　 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲監(jiān)測 ………………………………………… １１９

第七節(jié)　 質(zhì)量控制 ……………………………………………………………… １２０

參考文獻(xiàn) ………………………………………………………………………………… １２２2100433B

本書是內(nèi)蒙古電力科學(xué)研究院在多年來對電網(wǎng)建設(shè)、運行過程中環(huán)境保護(hù)試驗與研究的基礎(chǔ)上編寫的，詳細(xì)介紹了電網(wǎng)建設(shè)與運行中環(huán)境影響的產(chǎn)生、評價、測試方法，以及減小環(huán)境影響的各種有效措施。全書共分為六章，主要包括概述，輸變電工程環(huán)境影響評價，電網(wǎng)建設(shè)過程中的環(huán)境問題及解決措施，電網(wǎng)運行過程中的環(huán)境問題及解決措施，電磁環(huán)境、噪聲現(xiàn)場監(jiān)測儀器，電磁環(huán)境、噪聲現(xiàn)場監(jiān)測操作。

第十二條 電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃和國家電力產(chǎn)業(yè)政策，不得重復(fù)建設(shè)。

電網(wǎng)建設(shè)項目不得使用國家明令淘汰的電力技術(shù)、電力設(shè)備和產(chǎn)品。

第十三條 電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，電網(wǎng)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

第十四條 在城市電網(wǎng)建設(shè)與改造中，結(jié)合城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及實際需要，按照有關(guān)規(guī)定逐步開展電纜入地建設(shè)。

第十五條 電網(wǎng)建設(shè)項目按照設(shè)計方案、規(guī)劃選址、環(huán)境影響評價和水土保持方案等批準(zhǔn)文件實施。

項目管理、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等相關(guān)電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)或者單位依法實施電網(wǎng)建設(shè)項目，遵守安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的相關(guān)規(guī)定。

第十六條 電網(wǎng)建設(shè)項目用地選址，輸、配電線路路徑選擇時，應(yīng)當(dāng)盡量避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、重點文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民聚居區(qū)、采礦區(qū)、學(xué)校和其他環(huán)境敏感區(qū)。確實無法避開的，依照相關(guān)規(guī)定，及時報請當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府或者有關(guān)部門依法審批。

第十七條 變電站(所)、開關(guān)站(開閉所)等用地符合國家劃撥用地目錄的，依法通過劃撥方式取得建設(shè)用地使用權(quán)。

架空輸、配電線路走廊、桿塔基礎(chǔ)和地下電纜通道建設(shè)不實行征地;桿塔基礎(chǔ)使用的土地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)權(quán)利人一次性經(jīng)濟(jì)補償。

第十八條 架空輸、配電線路的桿塔基礎(chǔ)使用的土地，按照以下規(guī)定計算基礎(chǔ)面積：

(一)鐵塔按其基礎(chǔ)外露部分外側(cè)向外延伸1米所形成的四邊形計算;

(二)桿坑和拉線坑面積按每坑2平方米計算;

(三)用以保護(hù)桿塔基礎(chǔ)的圍堰或者擋土墻，以該桿塔基礎(chǔ)的圍堰或者擋土墻的水平投影面積計算。

第十九條 架空輸、配電線路的設(shè)計、建設(shè)，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有技術(shù)和自然條件允許的情況下，采取增加桿塔高度等措施，減少對土地的使用和對森林的砍伐。

架空輸、配電線路通過林地需要砍伐林木的，依法辦理砍伐手續(xù)，并給予相關(guān)權(quán)利人一次性經(jīng)濟(jì)補償;不需要砍伐林木的，不繳納林地補償費、森林植被恢復(fù)費等費用。

第二十條 新建、改建、擴(kuò)建電網(wǎng)設(shè)施，依照法律、法規(guī)和國家相關(guān)技術(shù)性規(guī)范的規(guī)定，與周圍已建其他設(shè)施保持安全距離。

新建架空輸、配電線路不得跨越航空保護(hù)區(qū)，以及儲存易燃、易爆物品倉庫等法律、法規(guī)規(guī)定不得跨越的區(qū)域。

第二十一條 新建500千伏以下架空輸、配電線路需要跨越建筑物、構(gòu)筑物時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安全措施，保證跨越建筑物、構(gòu)筑物的導(dǎo)線在最大弧垂情況下與建筑物、構(gòu)筑物的最小垂直距離符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。

超過500千伏以上電壓等級的架空輸電線路不得跨越居民住宅。確需跨越的居民住宅以及在架空線路走廊內(nèi)按照安全需要應(yīng)當(dāng)拆除的其他房屋，電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請拆除并給予補償。

第二十二條 輸、配電線路跨(穿)越鐵路、公路、橋梁、隧道(水道)、水利工程設(shè)施的，依法辦理相關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)予以辦理。

除法律、法規(guī)規(guī)定外，相關(guān)單位不得因輸、配電線路跨(穿)越上述設(shè)施收取費用。

第二十三條 電網(wǎng)設(shè)施與公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建、擴(kuò)建中相互妨礙時，按照依法建設(shè)和投入使用在先的原則協(xié)商解決;協(xié)商不成的，由規(guī)劃在后者承擔(dān)遷移、改造和采取有關(guān)措施的成本費用。

未經(jīng)協(xié)商一致，擅自施工造成損害的，由建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

第二十四條 新建電網(wǎng)建設(shè)項目取得建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書后，電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目規(guī)劃選址意見書和電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)范圍的要求，對依法需要確定的電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告。

在公告明示的電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，原有的植物需要砍伐或者建筑物、構(gòu)筑物需要拆除的，由建設(shè)單位依法辦理相關(guān)手續(xù)，并按照國家和地方有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)權(quán)利人一次性經(jīng)濟(jì)補償。

在公告明示的電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止任何單位和個人新種危及電網(wǎng)設(shè)施安全的植物;禁止新建、擴(kuò)建危及電網(wǎng)設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物。

第二十五條 輸變電工程、調(diào)度通信自動化工程等電網(wǎng)配套工程及其相應(yīng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與輸變電工程建設(shè)項目同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

第二十六條 列入省重點建設(shè)項目的電網(wǎng)建設(shè)項目享受重點工程的優(yōu)惠政策。

列入省重點建設(shè)的電網(wǎng)建設(shè)項目，確需減免行政事業(yè)性收費的，按收費事項的管理審批權(quán)限報批。

第二十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)行政部門，不得在已經(jīng)納入規(guī)劃的電網(wǎng)設(shè)施用地和電網(wǎng)架空線路走廊、電力電纜通道及電網(wǎng)設(shè)施保護(hù)區(qū)，批準(zhǔn)妨礙電網(wǎng)建設(shè)及電網(wǎng)安全運行的建設(shè)項目。

縣級以上人民政府及其有關(guān)行政部門在規(guī)劃或者審批可能影響電網(wǎng)設(shè)施運營的新建建筑物時，應(yīng)當(dāng)征求電力行政主管部門及電網(wǎng)企業(yè)的意見。

城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造概算編審指南可供城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造概預(yù)算編制、審查人員，設(shè)計、施工安裝、調(diào)試、驗收人員，工程管理人員及有關(guān)技術(shù)人員閱讀，可作為相關(guān)專業(yè)班的培訓(xùn)班教材，也可供大中專院校有關(guān)專業(yè)師生參考。

《創(chuàng)新與超越:"十一五"電網(wǎng)建設(shè)(套裝上下冊)》由中國電力出版社出版。