第一次全國水利普查檔案管理辦法

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》（國發(fā)[2010]4號(hào)）精神，為切實(shí)加強(qiáng)第一次全國水利普查檔案管理，促進(jìn)各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)檔案管理工作的順利開展，確保水利普查檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與安全，現(xiàn)將國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編制的《第一次全國水利普查檔案管理辦法》印發(fā)給你們。 請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，在水利普查工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行

第一條　為加強(qiáng)水利普查檔案管理，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《普查工作檔案管理規(guī)定》和《水利檔案工作規(guī)定》，結(jié)合水利普查工作的特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條　水利普查檔案是指全國各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)，在水利普查工作過程中形成的，具有保存價(jià)值的，各種形式與載體的歷史記錄。水利普查檔案屬于水利科技檔案范疇，是水利普查的重要成果，是國家檔案資源的重要組成部分。

第三條　各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)國家檔案法規(guī)和本辦法要求，建立健全水利普查檔案工作制度，認(rèn)真履行檔案工作的責(zé)任與義務(wù)，確保水利普查檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全、有效利用。

第四條　水利普查檔案工作由國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并負(fù)責(zé)具體組織，實(shí)施。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)的檔案工作應(yīng)接受同級(jí)水行政主管部門和檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

各級(jí)水行政主管部門和檔案行政管理部門，應(yīng)采取多種方式開展對(duì)水利普查檔案工作的監(jiān)督、檢查，督促普查檔案管理辦法的貫徹落實(shí)和有關(guān)業(yè)務(wù)制度的完善，主動(dòng)提供檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)與技術(shù)支持，積極協(xié)助水利普查機(jī)構(gòu)搞好職責(zé)范圍內(nèi)普查檔案的專項(xiàng)驗(yàn)收工作。

第五條　各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)是水利普查檔案工作的責(zé)任主體，要明確分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作納入水利普查工作計(jì)劃和管理工作程序，實(shí)行同步管理；配備檔案工作人員，統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，為水利普查檔案的收集、整理、保管、利用等創(chuàng)造條件、提供保障。

第六條　各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)對(duì)普查過程中形成的應(yīng)歸檔文件材料，要指定專門的部門或人員負(fù)責(zé)收集、整理與歸檔，并在普查工作完成時(shí)，向同級(jí)水行政主管部門的檔案部門移交。縣級(jí)以下水利普查工作機(jī)構(gòu)形成的需歸檔文件材料，應(yīng)在完成收集、整理工作后，及時(shí)向縣級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)歸檔。任何部門或個(gè)人不得將應(yīng)歸檔文件材料據(jù)為己有，或拒絕歸檔。

第七條　水利普查檔案應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地反映水利普查工作的過程與結(jié)果。主要包括普查管理類文件材料和河湖、工程、經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水、河湖開發(fā)治理保護(hù)、水土保持、行業(yè)能力建設(shè)、灌區(qū)、地下水取水井等內(nèi)容的普查材料，具體應(yīng)歸檔文件材料的范圍與保管期限見附件（《水利普查文件材料歸檔范圍與保管期限表》）。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)可結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)應(yīng)歸檔文件材料進(jìn)行必要的補(bǔ)充，并標(biāo)明保管期限。

第八條　水利普查工作中形成的電子文件和電子數(shù)據(jù)是水利普查檔案的內(nèi)容。各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普查電子文件與數(shù)據(jù)的管理，并按要求做好歸檔工作。

第九條　水利普查檔案應(yīng)按要求建立歸檔文件材料的案卷和文件級(jí)目錄及重要文件材料全文數(shù)據(jù)庫，并依托相應(yīng)的管理系統(tǒng)，逐步推進(jìn)水利普查檔案信息化管理，以滿足各項(xiàng)工作對(duì)水利普查檔案的利用需求。

第十條　水利普查文件材料的歸檔應(yīng)符合如下要求：

（一）紙質(zhì)文件材料歸檔，應(yīng)字跡工整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰，簽字蓋章、日期等標(biāo)識(shí)完整齊備。書寫和裝訂材料應(yīng)符合耐久性要求。翻譯為少數(shù)民族文字的水利普查文件材料，應(yīng)將原件及翻譯文一同歸檔。

（二）實(shí)物與聲像文件材料歸檔，應(yīng)按規(guī)定注明時(shí)間、地點(diǎn)、事件、主要人物等相應(yīng)的文字說明。

（三）電子文件材料歸檔，應(yīng)符合《電子文件歸檔與管理規(guī)范》（GB/T18894-2002）的要求。

第十一條　水利普查檔案的歸檔時(shí)限：各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的歸檔工作可根據(jù)工作進(jìn)展情況，分階段進(jìn)行歸檔，但最終完成歸檔任務(wù)的時(shí)限是，地（市）、縣級(jí)應(yīng)在普查工作完成后3個(gè)月內(nèi);國家和省級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)在普查工作完成后的6個(gè)月內(nèi)。向同級(jí)水行政主管部門的檔案部門移交普查檔案的工作，應(yīng)在普查機(jī)構(gòu)撤銷前完成。檔案交接雙方應(yīng)對(duì)移交檔案進(jìn)行認(rèn)真檢查，并辦理移交手續(xù)。

水利普查檔案在各單位保存一定時(shí)期后，應(yīng)按規(guī)定向相關(guān)的檔案館移交。

第十二條　水利普查工作應(yīng)建立檔案檢查、驗(yàn)收制度。國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)省級(jí)和水利部所屬單位水利普查檔案的檢查、驗(yàn)收；省級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織省級(jí)以下單位水利普查檔案的檢查、驗(yàn)收。

第十三條　完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的水利普查檔案是水利普查項(xiàng)目驗(yàn)收的必備條件，凡水利普查檔案檢查驗(yàn)收不合格的單位或項(xiàng)目，不得進(jìn)行水利普查工作驗(yàn)收。

第十四條　水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的檔案保管設(shè)施設(shè)備，做好防火、防盜、防潮、防污染、防蟲害等工作，確保檔案安全。

第十五條　水利普查工作產(chǎn)生的涉密文件材料，必須按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定加強(qiáng)管理。其中涉及個(gè)人、家庭隱私和單位商業(yè)秘密的，未經(jīng)普查對(duì)象同意，不得對(duì)外泄漏。

第十六條　各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)在水利普查檔案的收集、整理、歸檔及利用等工作中，做出顯著成績的單位或者個(gè)人給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條　凡違反本辦法造成水利普查檔案丟失、損壞的，應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

第十八條　本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國水利普查的通知》（國發(fā)[2010]4號(hào)）精神，為切實(shí)加強(qiáng)第一次全國水利普查檔案管理，促進(jìn)各級(jí)水利普查機(jī)構(gòu)檔案管理工作的順利開展，確保水利普查檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與安全，現(xiàn)將國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織編制的《第一次全國水利普查檔案管理辦法》印發(fā)給你們。 請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，在水利普查工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行

周學(xué)文主編的《全國水利普查數(shù)據(jù)匯編/**次 全國水利普查成果叢書》系《第一次全國水利普查成 果叢書》之一，系統(tǒng)全面地匯編了**次全國水利普 查的主要成果，包括水利普查對(duì)象基本情況、河湖基 本情況、水利工程基礎(chǔ)設(shè)施情況、水資源開發(fā)利用和 河流治理保護(hù)情況、水土流失與治理情況、水利機(jī)構(gòu) 及人員情況等數(shù)據(jù)"sup--normal" data-sup="1" data-ctrmap=":1,"> [1]

前言

第一章 水利普查對(duì)象基本情況

一、各地區(qū)水利普查對(duì)象基本情況

1-1-1 河湖基本情況普查對(duì)象數(shù)量及主要指標(biāo)

1-1-2 水利工程普查對(duì)象數(shù)量及主要指標(biāo)

1-1-3 河湖開發(fā)治理普查對(duì)象數(shù)量及主要指標(biāo)

1-1-4 水土保持普查對(duì)象數(shù)量及主要指標(biāo)

1-1-5 行業(yè)能力普查對(duì)象數(shù)量及主要指標(biāo)

1-1-6 灌區(qū)與地下水取水井普查對(duì)象數(shù)量及主要指標(biāo)

二、一級(jí)流域（區(qū)域）水利普查對(duì)象基本情況

1-2-1 河流數(shù)量

1-2-2 湖泊數(shù)量

三、水資源一級(jí)區(qū)水利普查對(duì)象基本情況

1-3-1 水利工程普查對(duì)象數(shù)量及主要指標(biāo)

1-3-2 河湖開發(fā)治理普查對(duì)象數(shù)量及主要指標(biāo)

1-3-3 灌區(qū)與地下水取水井普查對(duì)象數(shù)量及主要指標(biāo)

第二章 河湖基本情況

一、各地區(qū)河流基本情況

2-1-1 河流數(shù)量

2-1-2 河流總長度

2-1-3 河流密度 二、一級(jí)流域（區(qū)域）河流基本情況

2-2-1 河流數(shù)量

2-2-2 河流總長度

2-2-3 河流密度

2-2-4 按長度分的流域面積50km2及以上河流數(shù)量及比重

2-2-5 按比降分的流域面積100km2及以上河流數(shù)量及比重

2-2-6 河流水文站和水位站

2-2-7 調(diào)查和實(shí)測歷史洪水

2-2-8 按多年平均年降水深分的流域面積100km2及以上河流比重

2-2-9 按多年平均年徑流深分的流域面積100km2及以上河流比重

三、各地區(qū)湖泊基本情況

2-3-1 湖泊數(shù)量和水面總面積

2-3-2 咸淡水湖泊數(shù)量

四、一級(jí)流域（區(qū)域）湖泊基本情況

2-4-1 湖泊數(shù)量 2-4-2 湖泊水面總面積

2-4-3 咸淡水湖泊數(shù)量

第三章 水利工程基礎(chǔ)設(shè)施情況

一、水庫

（一）各地區(qū)水庫基本情況

3-1-1 水庫主要指標(biāo)

3-1-2 按工程規(guī)模分的水庫工程數(shù)量

3-1-3 按工程任務(wù)分的水庫工程數(shù)量

3-1-4 按水庫類型分的水庫工程數(shù)量

3-1-5 已建和在建水庫工程數(shù)量

3-1-6 按建設(shè)時(shí)間分的水庫工程數(shù)量

3-1-7 按水庫調(diào)節(jié)性能分的水庫工程數(shù)量

3-1-8 按壩高分的水庫工程數(shù)量

3-1-9 按主壩材料分的水庫工程數(shù)量

3-1-10 按主壩結(jié)構(gòu)分的水庫工程數(shù)量

3-1-11 按工程規(guī)模分的水庫工程總庫容

3-1-12 按工程任務(wù)分的水庫工程總庫容

3-1-13 按水庫類型分的水庫工程總庫容

3-1-14 已建和在建水庫工程總庫容

3-1-15 按建設(shè)時(shí)間分的水庫工程總庫容

3-1-16 按壩高分的水庫工程總庫容

3-1-17 按主壩材料分的水庫工程總庫容

3-1-18 按主壩結(jié)構(gòu)分的水庫工程總庫容

3-1-19 按工程規(guī)模分的水庫工程設(shè)計(jì)供水量

3-1-20 已建和在建水庫工程設(shè)計(jì)供水量……

第四章 水資源開發(fā)利用情況

第五章 河流治理保護(hù)情況

第六章 水土流失與治理情況

第七章 水利機(jī)構(gòu)及人員情況

附錄

A 全國河流水系劃分附錄

B 全國水資源分區(qū)附錄

C 全國重要河流 2100433B

本書系統(tǒng)全面地介紹了一次全國水利普查的主要成果，包括普查任務(wù)與技術(shù)方法、河湖基本情況、水利基礎(chǔ)設(shè)施情況、水資源開發(fā)利用情況、江河治理保護(hù)情況、水土流失與治理情況、水利機(jī)構(gòu)人員情況等內(nèi)容。本書內(nèi)容及數(shù)據(jù)、準(zhǔn)確、客觀，可供水利、農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)境、氣象、交通等行業(yè)從事規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、科研生產(chǎn)的各級(jí)政府人士、專家、學(xué)者和技術(shù)人員閱讀使用，也可供相關(guān)專業(yè)大專院校師生及其他社會(huì)公眾參考使用。