光伏產品雙反調查

光伏產品原因

在國際與國內兩個市場競爭日趨激烈的今天，中國光伏產業(yè)已不再是讓企業(yè)一擁而上的“香餑餑”，產能過剩、成本增加、推廣難度加大等發(fā)展瓶頸開始顯現(xiàn)。全國人大代表、江西省新余市市長劉捷此次來京的目的，正是力求為中國光伏產業(yè)的長足發(fā)展尋求破解之道。劉捷告訴本報記者，針對本次人大會議，他特別提交了一份議案：即向國內市場推廣光伏產品，擴大其應用范圍與領域，力求改變中國光伏產業(yè)過度依賴海外市場的局面。

光伏產品外部受阻

劉捷之所以對光伏產業(yè)心懷憂戚，與新余市在光伏產業(yè)中的特殊地位不無關聯(lián)。2009年，新余市被正式命名為國家新能源科技城，亦是中國批準建設的第一個以新能源產業(yè)為核心的科技示范城。經過不到兩年的光景，該科技城已經形成了光伏產業(yè)、風電產業(yè)和節(jié)能減排設備制造業(yè)三大新能源板塊，不僅吸引了很多新能源企業(yè)落戶，更有不少科研院所前來駐扎，前途可謂一片光明。

但在發(fā)展過程中，劉捷逐漸發(fā)現(xiàn)了存在于中國光伏產業(yè)中的一些制約因素。劉捷告訴記者，國家有關部門已經給予新余等新能源試點城市足夠的政策與資金支持，這一點不可否認?！暗殡S光伏業(yè)的發(fā)展壯大，中國光伏產品9成以上都出口至國外，在國內應用與推廣的范圍十分有限?！?

不僅產業(yè)發(fā)展受制于人，中國的老百姓也難以感受到高科技環(huán)保產品帶來的便利。而恰在此時，國外的光伏產業(yè)亦遭遇寒流過境。在光伏產業(yè)普遍產能過剩的背景下，同時受經濟增長不景氣所累，歐美國家對華光伏產品頻頻發(fā)起“雙反”調查。劉捷向記者抱怨，歐債危機的持續(xù)蔓延又令歐盟一些國家降低對光伏產業(yè)的補貼額度，導致國際市場上光伏產品不得不面對量價齊跌的風險。

市場分析師指出，盡管2012年一季度光伏業(yè)出現(xiàn)“小陽春”，但受“雙反”影響，部分訂單被轉移到了中國臺灣地區(qū)。而未來組件價格在終端客戶成本要求及供過于求的環(huán)境下，難有明顯的上升空間。光伏企業(yè)在2013年會打一場硬仗。

光伏產品內部困擾

經常與光伏企業(yè)打交道的劉捷不得不承認，由于大多數(shù)產品都面向國際市場，企業(yè)雖已做好抱團應對挑戰(zhàn)的準備，但中國光伏企業(yè)對發(fā)展的信心正在經歷水與火的煎熬。因此，劉捷在議案中指出，不妨加大中國光伏產品在國內市場的應用與推廣力度，既可以幫助企業(yè)重振信心，又是擴大內需、轉變經濟發(fā)展方式的有益之舉?！斑@樣的發(fā)展動向應該是大勢所趨?！眲⒔菡f。但若想實現(xiàn)上述目標，劉捷認為，離不開國家有關部門加大政策支持的力度。在國外，光伏產品的應用率已經非常普遍，但中國市場上的光伏產品為數(shù)仍然不多，更不用提及惠民、節(jié)能的光伏電站等設備設施。

分析人士指出，中國伏產業(yè)市場啟動速度較慢，市場和產業(yè)不協(xié)調是造成內需較為缺乏的原因，也是中國伏產業(yè)發(fā)展的最大瓶頸?！翱科髽I(yè)一己之力根本無法實現(xiàn)推廣與普及的目標，但使用新能源產品一定是大勢所趨?！眲⒔菡f，這需要國家出臺相關的推廣政策。

雖然光伏產品在中國國內市場的推廣與應用水平一直徘徊在低位，但中國光伏產業(yè)的技術水平已經接近國際一流水平。劉捷說，中國光伏產業(yè)不僅初具規(guī)模，且接近了世界核心技術水平。但由于光伏產業(yè)仍屬新興行業(yè)，有不少企業(yè)盲目進入，導致這一市場在管理層面仍顯不足。“同時，越是在市場不景氣的時期，企業(yè)越會注重現(xiàn)金管理與加大研發(fā)力度等具有遠見的做法。成本、研發(fā)、管理仍是光伏業(yè)的基本要素，企業(yè)的長期價格也正體現(xiàn)于此。因此，做好成本控制，加強研發(fā)和管理，才是企業(yè)目前急需修煉的內功?！薄盀檫M一步推動中國光伏產業(yè)由外向內地全面推廣，人們希望國家相關政策可以呼之欲出。”劉捷坦言。

光伏產品雙反結果

北京時間2013年6月4日晚，“歐盟”正式公布對中國光伏產品反傾銷的初步裁決結果，決定將從2013年6月6日起至8月6日對產自中國的光伏組件征收11.8%的臨時反傾銷稅。

光伏產品最新報道

2014年1月23日，美國商務部對進口自中國的光伏產品發(fā)起反傾銷和反補貼合并調查，同時對原產于中國臺灣地區(qū)的光伏產品啟動反傾銷調查。這是美自2011年11月以來第二次對中國光伏產品發(fā)起雙反調查。

2014年12月16日美國商務部宣布終裁結果，認定從中國大陸進口的晶體硅光伏產品存在傾銷和補貼行為，從臺灣地區(qū)進口的此類產品存在傾銷行為，將對相關產品的兩地生產商和出口商征收反傾銷稅和反補貼稅。

一直說保險是光伏產品出口的護航使者，但其背后還存在四大弊端。

1、門檻高

MunichRe保單的門檻高。他要求光伏企業(yè)全額投保，對光伏企業(yè)資金來說是很大挑戰(zhàn)。另外，賠付很難，因為它設置的免賠額(指損失在一定限度內保險人不負賠償責任的額度)高，高免賠額意味著只有廠家發(fā)生大的事故才能得到賠償，而一般數(shù)額的損失如果達不到免賠額標準，保單就等于一紙空文。

2、保額不足

國外保險一個明顯的問題就是保額不足，導致每瓦賠償不足。他們的每瓦賠償標準按照現(xiàn)金價值(保險公司設定的折舊后產品價值)和重置價(指幾年后重新購買該產品的價格)兩者中較低的價格來計算。根據(jù)MunichRe和PowerGuard對現(xiàn)金價值的設定，25年后光伏組件的價格趨向為0(這其實是不可能的)。舉個例子，如果客戶在5、6年后發(fā)生事故，這時候重置價要比現(xiàn)金價值高，而客戶得到的賠償將按照現(xiàn)金價值來計算。對客戶而言，因為保險公司對現(xiàn)金價值的不合理設定而導致賠償不足。

3、保額衰減太快

PowerGuard另一大問題在于保額衰減太快。前幾年如果發(fā)生一些小事故，保額遞減很快，真正大風險來了，保額就沒了?？蛻舾镜貌坏劫r償。

假設一個保單為500萬美元，免賠額為25萬美元，每年發(fā)生一次事故，損失30萬美元。處理損失的費用(包括人力、差旅、貨運等)為5萬美元。以十年為例，每次事故保險人得到5萬美元(事故損失30萬—免賠額25萬=5萬美元)，十年就是50萬。

客戶十年中賠到50萬，那么500萬美元的保額應該還剩450萬。但根據(jù)PowerGuard的條款，一旦發(fā)生事故，保額將隨之“大幅縮水”，需要扣除該次事故的損失費用和處理損失費用，意即十年后的保額只剩下50萬美金(450萬美元—35萬美元*10次—5萬美元*10次=50萬美元)。

從客戶角度來說，只拿到50萬賠償，保額卻從500萬跌到了50萬美金。如果這之后發(fā)生超過50萬美元的事故，就沒辦法賠。

再假設，每年發(fā)生兩個事故，每次事故30萬美元。PowerGuard的保額在7年后就只剩10萬美元，免賠額都達不到。對客戶來說，這個保單等于作廢了。如果客戶倒閉了，買家的權益根本得不到保障。

保額遞減對保險公司很有利，一般來說，因為光伏組件所使用的材料等問題，大的事故很容易在5-8年后發(fā)生。而這時，因為保額遞減得很快，客戶所得到的保障就微乎其微了。

4、等待期不作賠償

MunichRe的保單會設置一個等待期，一般是2-5年，等待期內不承擔責任。PowerGuard同樣有類似的規(guī)定，即兩年內光伏制造商必須自己承擔產品事故責任，不得通過保險轉嫁自己的風險。

受保單條款的限制，2-5年內產品如果出現(xiàn)問題賠不到錢。而5年后，能得到賠付時，保額已經下降了很多。

總之，客戶購買保險，每瓦光伏組件要花1%的錢甚至更多，而得到的賠償很可能只是保額的1/4-1/5。國外保險就是想方設法讓國內客戶賠不到錢。前十年將風險處理掉，十年后保額已少之又少了。

國產晶體硅電池效率在10至13%左右，國外同類產品效率約18至23%。由一個或多個太陽能電池 片組成的太陽能電池板稱為光伏組件。截至2013年，光伏發(fā)電產品主要用于三大方面：一是為無電場合提供電源，主要為廣大無電地區(qū)居民生活生產提供電力，還有微波中 繼電源、通訊電源等，另外，還包括一些移動電源和備用電源；二是太陽能日用電子產品，如各類太陽能充電器、太陽能路燈和太陽能草坪燈等；三是并網(wǎng)發(fā)電，這 在發(fā)達國家已經大面積推廣實施。中國并網(wǎng)發(fā)電還未起步，不過，2008年北京奧運會部分用電由太陽能發(fā)電和風力發(fā)電提供。

太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)主要是由太陽能電池方陣、控制器、蓄電池組、逆變器等設備組成，其各部分設備的作用是：

(1)太陽能電池方陣。太陽電池方陣由太陽電池組合板和方陣支架組成。因為單個太陽電池的電壓一般比較低，所以通常都要把它們串、并聯(lián)構成有實用價值的太陽電池板，作為一個應用單元，然后根據(jù)供電要求，再由多個應用單元的串、并聯(lián)組成太陽能電池方陣。太陽能電池板(某些半導體材料，主要是多晶硅、單晶硅以及非晶硅，經過一定工藝組裝起來)是太陽能光伏系統(tǒng)中的最主要組成部分，也是太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)中價值最高的部分。太陽能電池板在有光照情況下，電池吸收光能，電池兩端出現(xiàn)異號電荷的積累，即產生“光生電壓”，這就是“光電效應”。在光電效應的作用下，太陽能電池的兩端產生電動勢，將光能轉換成電能，它是能量轉換的器件。

(2)蓄電池組。其作用是貯存太陽能電池方陣受光照時發(fā)出的電能并可隨時向負載供電。在太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)中，可不加蓄電池組。

(3)控制器。對電能進行調節(jié)和控制的裝置。

(4)逆變器。是將太陽能電池方陣和蓄電池提供的直流電轉換成交流電的設備，是光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)的關鍵部件。由于太陽能電池和蓄電池是直流電源，當負載是交流負載時，逆變器是必不可少的。逆變器按運行方式，可分為獨立運行逆變器和并網(wǎng)逆變器。獨立運行逆變器用于獨立運行的太陽能電池發(fā)電系統(tǒng)，為獨立負載供電。并網(wǎng)逆變器用于并網(wǎng)運行的太陽能電池發(fā)電系統(tǒng)，本文主要介紹太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)[1]。并網(wǎng)逆變器由igbt等功率開關器件構成，控制電路使開關元件有一定規(guī)律的連續(xù)開通或關斷，使輸出電壓極性正負交替，將直流輸入轉換為交流輸出。逆變器按輸出波型可分為方波逆變器和正弦波逆變器。方波逆變器電路簡單，造價低，但諧波分量大，一般用于幾百瓦以下和對諧波要求不高的系統(tǒng)。正弦波逆變器成本高，但可以適用于各種負載。

光伏發(fā)電是利用半導體界面的光生伏特效應而將光能直接轉變?yōu)殡娔艿囊环N技術。這種技術的關鍵元件是太陽能電池。太陽能電池經過串聯(lián)后進行封裝保護可形成大面積的太陽電池組件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發(fā)電裝置。光伏發(fā)電的優(yōu)點是較少受地域限 制，因為陽光普照大地;光伏系統(tǒng)還具有安全可靠、無噪聲、低污染、無需消耗燃料和架設輸電線路即可就地發(fā)電供電及建設周期短的優(yōu)點。

光伏發(fā)電是根據(jù)光生伏特效應原理,利用太陽能電池將太陽光能直接轉化為電能。不論是獨立使用還是并 網(wǎng)發(fā)電,光伏發(fā)電系統(tǒng)主要由太陽能電池板（組件）、控制器和逆變器三大部分組成，它們主要由電子元器件構成，不涉及機械部件,所以,光伏發(fā)電設備極為精 煉,可靠穩(wěn)定壽命長、安裝維護簡便。理論上講,光伏發(fā)電技術可以用于任何需要電源的場合,上至航天器,下至家用電源,大到兆瓦級電站,小到玩具,光伏電源 無處不在。太陽能光伏發(fā)電的最基本元件是太陽能電池（片），有單晶硅、多晶硅、非晶硅和薄膜電池等。截至2013年6月，單晶和多晶電池用量依然最大，非晶電池用于一些小系統(tǒng)和計算器輔助電源等。

光伏是光生伏特的簡稱，簡單來說就是光轉變成電的一種現(xiàn)象。也就是利用太陽能的最佳方式是光伏轉換，就是利用光伏效應，使太陽光射到硅材料上產生電流直接發(fā)電。以硅材料的應用開發(fā)形成的產業(yè)鏈條稱之為“光伏產業(yè)”，包括高純多晶硅原材料生產、太陽能電池生產、太陽能電池組件生產、相關生產設備的制造等。

根據(jù)這種效應生產的產品應該都可以算得上光伏產品了。太陽能光伏產品：光伏模塊及組件、光伏模塊及組件生產設備、農村光伏發(fā)電系統(tǒng)、光伏設備安裝及配件、并網(wǎng)光伏系統(tǒng)及光伏輸配電器材等；光伏電源/電池、充電器、控制器、逆變器、水泵、太陽能發(fā)電系統(tǒng)設備、太陽能轉換設備、燃料電池、硅太陽電池、薄膜太陽電池、多晶硅單晶硅電池/原材料、光伏幕墻玻璃、電池板切割機、檢測設備、各種爐子；風-光-柴-蓄互補電站系統(tǒng)、光伏海水淡化系統(tǒng)、太陽能電動車、光伏制氫系統(tǒng)、光伏發(fā)電系統(tǒng)計算機應用軟件；光伏發(fā)電系統(tǒng)檢測設備。

中國大陸廠商的傾銷幅度為26.71%到165.04%，與7月份美國商務部初裁時認定的傾銷幅度基本相當；補貼幅度為27.64%到49.79%，較6月份美國商務部初裁結果有所提高。臺灣地區(qū)廠商的傾銷幅度為11．45%至27．55%。

美國商務部將通知美國海關按最終確定的傾銷幅度對上述產品的生產商和出口商征收相應保證金。

根據(jù)美國貿易救濟政策程序，最終是否征收反傾銷稅還需另一家聯(lián)邦機構美國國際貿易委員會作出裁決。按照最新日程，國際貿易委員會將于2015年1月作出終裁。

根據(jù)美國商務部的數(shù)據(jù)，2013年美國從中國大陸和臺灣地區(qū)進口的這類產品金額分別為15億美元和6．57億美元 。

《光伏產品檢測技術》采用模塊劃分、任務分解的結構體系來編寫，按照知識內容和光伏產業(yè)鏈上、中、下游的生產流程檢測技術，劃分為光伏產品檢測技術概述、硅片檢測技術、太陽電池檢測技術、光伏組件檢測技術、光伏系統(tǒng)部件及光伏電站檢測技術五個模塊，每個模塊劃分為若干任務，讓學生系統(tǒng)而全面地學習知識和技能。

《光伏產品檢測技術》可作為應用型本科和職業(yè)院校光伏發(fā)電技術及應用、光伏技術應用、光伏產品檢測技術等相關專業(yè)的教材，也可供從事光伏產業(yè)的技術人員和技術工人學習和參考。

內容介紹

《光伏技術與應用專業(yè)技能方向系列教材:光伏產品開發(fā)與生產工藝(職業(yè)院校太陽能技術利用專業(yè))》主要內容包括光伏產品應用與開發(fā)、選購和檢測電池片、電池片的激光劃片、小片焊接工藝、滴膠工藝、產品外殼設計與制作、也路的設計及制作、小功率光伏產品的應用實例等。

機械工業(yè)出版社本書全面、詳細地介紹了現(xiàn)代光伏產業(yè)比較成熟的光伏電池組件產品生產工藝。按照光伏電池組件生產流程，分項目分任務實施課程，對接生產崗位，理論結合實際。本書的素材來源于光伏產品生產廠家的一線資料，具有很強的操作性和實用性。本書的主要內容包括：光伏電池組件的基礎知識、光伏電池組件生產的流程工序（分檢與劃片、單焊、穿串、疊層敷設、層壓、修邊、裝框、裝接線盒、終端測試、倉庫管理），以及智能組件和滴膠板電池工藝的相關知識。

本書通俗易懂、圖文結合，適用于高職高專光伏技術類專業(yè)學生學習，也可以供光伏企業(yè)的員工培訓使用。