各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市人力資源和社會(huì)保障局,中省直企業(yè):
2014年1月24日,人力資源和社會(huì)保障部公布了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(人社部令第22號(hào)),自2014年3月1日起施行,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們,并提出如下要求,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、積極開展學(xué)習(xí)和宣傳工作,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)規(guī)定精神
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要按照人力資源社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于做好勞務(wù)派遣暫行規(guī)定貫徹實(shí)施工作的通知》的要求,結(jié)合新修訂勞動(dòng)合同法和勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法,通過(guò)舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、難題會(huì)診、專題研討等方式方法,深入開展勞務(wù)派遣法律法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí),提高系統(tǒng)人員政策水平和監(jiān)管能力;充分利用新聞媒體廣泛宣傳勞務(wù)派遣暫行規(guī)定,為貫徹實(shí)施勞務(wù)派遣暫行規(guī)定營(yíng)造良好輿論氛圍,重點(diǎn)宣傳用人單位擬使用被派遣勞動(dòng)者輔助性崗位的民主程序、過(guò)渡期和用工比例、法律責(zé)任等內(nèi)容,準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)勞務(wù)派遣暫行規(guī)定的精神,切實(shí)提高勞務(wù)派遣公司和用人單位的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和實(shí)施能力。
二、認(rèn)真做好超比例使用勞務(wù)派遣用工的調(diào)整方案與備案工作
用工單位在2014年3月1日使用勞務(wù)派遣工比例超過(guò)10%,即進(jìn)入過(guò)渡期,應(yīng)當(dāng)制定用工調(diào)整方案并在2014年8月31日前,向其實(shí)施用工管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障部門申報(bào)調(diào)整方案,便于有效指導(dǎo)及方案落實(shí),同時(shí)將調(diào)整方案向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察部門報(bào)備,便于勞動(dòng)保障監(jiān)察的日常巡查。調(diào)整方案內(nèi)容如下:1、用工單位職工總數(shù)、簽訂勞動(dòng)合同職工人數(shù)、使用勞務(wù)派遣職工人數(shù)及比例;2、本地派遣職工人數(shù)、外埠派遣職工人數(shù);3、輔助性崗位、臨時(shí)性崗位、替代性崗位分別派遣職工人數(shù);輔助性工作崗位應(yīng)有職代會(huì)或工會(huì)討論平等協(xié)商確定的文件或方案;4、勞務(wù)派遣公司的名稱、協(xié)議期限及派遣人數(shù);5、2016年3月1日前,本用工單位勞務(wù)派遣用工調(diào)整方案及相應(yīng)措施;6、其他需要說(shuō)明的情況。相對(duì)應(yīng)的用工管轄權(quán)的人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具備案回執(zhí),同時(shí)建立備案管理臺(tái)賬及案卷。
三、做好跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)工作
勞務(wù)派遣暫行規(guī)定明確了跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)辦理辦法,為了落實(shí)規(guī)定,維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益,明確如下:跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者應(yīng)在用工單位所在地參保,勞務(wù)派遣單位和用工單位在同一社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可暫不做調(diào)整;勞務(wù)派遣人員由派遣單位參保調(diào)整到隨用工單位參保,屬于成建制轉(zhuǎn)移,其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,用工單位所在地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做好相應(yīng)服務(wù)工作;用工單位代勞務(wù)派遣單位辦理參保手續(xù)時(shí),除按《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》規(guī)定提供資料外,還需提供勞務(wù)派遣單位委托書、勞務(wù)派遣協(xié)議、職工名冊(cè)等材料,在用工單位所在地相對(duì)應(yīng)的省、市、縣(市、區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為被派遣勞動(dòng)者辦理參保登記及申報(bào)繳費(fèi);社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在核定用工單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的基數(shù)時(shí),應(yīng)按包括支付勞務(wù)派遣人員工資在內(nèi)的單位工資總額口徑進(jìn)行核定;各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按照勞務(wù)派遣暫行規(guī)定的要求做好勞務(wù)派遣人員參保繳費(fèi)及調(diào)整工作,加強(qiáng)勞務(wù)派遣人員的參保繳費(fèi)稽查力度,切實(shí)維護(hù)勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益。
四、開展勞務(wù)派遣用工調(diào)查摸底與專項(xiàng)檢查工作
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門,中省直企業(yè)要按照冀人社字〔2013〕42號(hào)的通知要求,認(rèn)真做好勞務(wù)派遣用工情況的調(diào)查摸底工作,準(zhǔn)確掌握勞務(wù)派遣用工的現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)用工中存在的問(wèn)題,有效指導(dǎo)用工單位用工行為。9-10月份,將開展勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)檢查活動(dòng),各級(jí)勞務(wù)派遣用工主管機(jī)構(gòu)要會(huì)同勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的勞務(wù)派遣公司、使用勞務(wù)派遣工的用工單位開展專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查勞動(dòng)合同及勞務(wù)派遣協(xié)議是否有同工同酬內(nèi)容,勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)用工臺(tái)賬是否完善,勞務(wù)派遣工的工資報(bào)酬及社會(huì)保險(xiǎn)落實(shí)情況,確定輔助性崗位的民主程序是否規(guī)范,用工單位超比例使用勞務(wù)派遣工是否按程序上報(bào)調(diào)整用工方案,跨地區(qū)使用勞務(wù)派遣工社保是否按照規(guī)定繳納等,及時(shí)糾正用工中存在的問(wèn)題,依法查處違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)用人單位與勞動(dòng)者的合法權(quán)益,確保過(guò)渡期內(nèi)用工調(diào)整平穩(wěn)有序進(jìn)行。
各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門,要切實(shí)提高對(duì)貫徹實(shí)施《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作預(yù)見性和指導(dǎo)性,對(duì)在貫徹實(shí)施中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題及時(shí)向省廳反饋。請(qǐng)各地人力資源社會(huì)保障局,中省直企業(yè)于4月15日前將本地區(qū)《勞務(wù)派遣情況匯總表》報(bào)省廳。
《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定2014最新規(guī)定》
勞務(wù)派遣暫行規(guī)定 第一章 總則 第一條 為規(guī)范勞務(wù)派遣,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)合同法)和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)...
2016年3月勞務(wù)派遣暫行規(guī)定到期后,國(guó)企眾多派遣工會(huì)是怎樣的一種狀態(tài)
這個(gè)國(guó)家什么時(shí)候才能把底層勞動(dòng)人民的權(quán)益放心中,貪官殺不完,風(fēng)氣改不了,為什么不終止這罪惡的勞務(wù)派遣,長(zhǎng)達(dá)20多年時(shí)間里,黑心的用人單位規(guī)避責(zé)任,節(jié)約成本,勞動(dòng)法執(zhí)行開始也有8年多,為什么大量的企業(yè)仍...
在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中,要根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況不同,采取不同的取勝方式。一 以信取勝依靠企業(yè)長(zhǎng)期形成的良好社會(huì)、技術(shù)和管理上的優(yōu)勢(shì)、 優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務(wù)措施、合理的價(jià)格和工期爭(zhēng)取中標(biāo)。二 以快取勝采取有效技術(shù)措...
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勞務(wù)派遣合同 合同編號(hào): 目 錄 第一章 總 則 第二章 合同期限 第三章 權(quán)利和義務(wù) 第四章 派遣規(guī)程 第五章 費(fèi)用及其結(jié)算 第六章 合同變更、終止和展期 第七章 違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式 第八章 附 則 附表一:派遣員工招聘需求表 附表二:派遣員工退回通知書(存根) 附件三:勞務(wù)派遣單 甲方:瑞聲光電科技(常州)有限公司 常州美歐電子有限公司 瑞聲聲學(xué)科技(常州)有限公司 瑞聲精密制造科技(常州)有限公司 瑞聲新能源發(fā)展(常州)有限公司 泰瑞美電鍍科技有限公司 (以下簡(jiǎn)稱“甲方” ) 地址:常州市武進(jìn)區(qū)南夏墅鎮(zhèn)新常漕路3號(hào)
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勞 務(wù) 派 遣 協(xié) 議 甲方: 恩彼碧軸承有限公司 ?秦皇島恩彼 乙方: 簽訂地點(diǎn): 甲乙雙方根據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方平等協(xié)商一致,自愿簽訂本協(xié)議并共同遵照?qǐng)?zhí)行。本協(xié)議期限自 年 月 日至 年 月 日止。 一、 總則 1、 協(xié)議鑒于甲方有若干工作須委托乙方完成;同時(shí)乙方愿意接受甲方委托,為甲方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供勞務(wù),完成甲方工作。 2、 本協(xié)議鑒于乙方有提供勞務(wù)的合法資格及能力,若因其不具備合法的資格引起的一切后果由乙方負(fù)責(zé)。 二、 甲方責(zé)任 1、 甲方按月支付乙方勞務(wù)費(fèi)用,約定如下: (1) 代發(fā)工資; (提供工資表,加蓋公章) (2) 按照雙方約定,甲方委托乙方為勞務(wù)工代繳相關(guān)保險(xiǎn); 根據(jù)勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)繳納相關(guān)保險(xiǎn)(包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、住房公積金),所需費(fèi)用(單
國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于平時(shí)使用人防工程的暫行規(guī)定》的通知
〔93〕國(guó)管辦字第231號(hào)
國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《關(guān)于平時(shí)使用人防工程的暫行規(guī)定》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防委員會(huì)
一九九三年十二月一日
人力資源和社會(huì)保障部就勞務(wù)派遣暫行規(guī)定答問(wèn)
為貫徹落實(shí)新修訂勞動(dòng)合同法,規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為,人力資源社會(huì)保障部制定公布了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(人力資源和社會(huì)保障部令第22號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)。日前,人力資源社會(huì)保障部勞動(dòng)關(guān)系司負(fù)責(zé)人員對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行了解讀。
問(wèn):制定《暫行規(guī)定》的背景及意義是什么?
答:2012年底,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)勞動(dòng)合同法進(jìn)行了修訂。為增強(qiáng)法律的操作性,更好地推動(dòng)法律關(guān)于勞務(wù)派遣規(guī)定的貫徹落實(shí),我們制定公布了《暫行規(guī)定》?!稌盒幸?guī)定》是規(guī)范勞務(wù)派遣的一部重要規(guī)章,它的頒布實(shí)施,對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為,明確勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者三方的權(quán)利義務(wù),維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系具有重要意義。
問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下《暫行規(guī)定》的起草過(guò)程及主要內(nèi)容?
答:在起草過(guò)程中,我們通過(guò)開展實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)、書面和網(wǎng)上公開征求意見等多種方式,反復(fù)聽取了全國(guó)人大法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)資委、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)等有關(guān)部門和單位、地方人力資源社會(huì)保障部門、不同類型所有制企業(yè)、勞務(wù)派遣單位以及部分行業(yè)協(xié)會(huì)的意見,并將《暫行規(guī)定》草案向社會(huì)公開征求意見。在征求意見的一個(gè)月內(nèi),共收到3萬(wàn)多條意見和建議。我們對(duì)各方面意見進(jìn)行匯總梳理、深入研究并充分借鑒吸收。2013年末,人力資源社會(huì)保障部第21次部務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《暫行規(guī)定》,決定自2014年3月1日起施行。
依據(jù)新修訂的勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例等法律法規(guī),《暫行規(guī)定》主要對(duì)適用范圍,勞務(wù)派遣用工比例,勞動(dòng)合同的訂立、履行、解除和終止,跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn),法律責(zé)任以及用工比例調(diào)整過(guò)渡期等作了具體規(guī)定。
問(wèn):《暫行規(guī)定》的適用范圍是什么?
答:勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者,以及依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織、基金會(huì)以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動(dòng)者,適用《暫行規(guī)定》。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外用工問(wèn)題將隨著改革不斷深化和法律的不斷完善逐步加以妥善解決,本規(guī)定沒(méi)有將其使用勞務(wù)派遣用工納入適用范圍。下一步,我們將統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)推進(jìn),逐步予以規(guī)范。
問(wèn):勞務(wù)派遣用工比例應(yīng)如何計(jì)算?對(duì)于目前使用被派遣勞動(dòng)者比例較高的部分用工單位,應(yīng)如何處理?
答:勞務(wù)派遣用工比例問(wèn)題受到社會(huì)普遍關(guān)注。在綜合考慮各方面情況、充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,《暫行規(guī)定》明確,用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量(指用工單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和)的10%。為加強(qiáng)對(duì)用工單位執(zhí)行比例要求的監(jiān)督管理,確定用工比例的責(zé)任主體,《暫行規(guī)定》對(duì)比例的核算問(wèn)題進(jìn)行了明確,即用工比例的計(jì)算單位為依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。
為使勞務(wù)派遣用工數(shù)量較多的用工單位能夠平穩(wěn)地將用工比例降至規(guī)定比例,最大限度地減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)者就業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系的影響,《暫行規(guī)定》給予了用工單位兩年的過(guò)渡期,即用工單位在《暫行規(guī)定》實(shí)施前使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量超過(guò)其用工總量10%的,可以在《暫行規(guī)定》施行之日起兩年內(nèi)逐步降至規(guī)定比例。但同時(shí)要求,在未達(dá)到規(guī)定比例之前,不得新用被派遣勞動(dòng)者。超過(guò)比例的用工單位應(yīng)當(dāng)制定調(diào)整用工方案,采取有效措施積極調(diào)整用工方式,逐步達(dá)到規(guī)定要求。
問(wèn):輔助性崗位上使用被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行什么程序?
答:為增強(qiáng)新修訂勞動(dòng)合同法關(guān)于輔助性崗位規(guī)定的操作性,防止用工單位在輔助性崗位上濫用勞務(wù)派遣,《暫行規(guī)定》明確,用工單位擬使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定,并在用工單位內(nèi)公示。
問(wèn):《暫行規(guī)定》從哪些方面加強(qiáng)了對(duì)被派遣勞動(dòng)者平等權(quán)益的保障?
答:為切實(shí)保障被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬、福利待遇和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的平等權(quán)益,《暫行規(guī)定》在新修訂勞動(dòng)合同法所規(guī)定的用工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法的基礎(chǔ)上,又增加了一些新的規(guī)定。比如,在福利待遇權(quán)益方面,明確用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同法第六十二條的規(guī)定,向被派遣勞動(dòng)者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動(dòng)者。在社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益方面,明確勞務(wù)派遣單位開展跨地區(qū)派遣業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。這些新規(guī)定,從保險(xiǎn)福利待遇上體現(xiàn)了同工同酬的要求。
問(wèn):被派遣勞動(dòng)者發(fā)生工傷、職業(yè)病后,應(yīng)如何處理?
答:勞務(wù)派遣是一種特殊的用工方式,它將傳統(tǒng)的“用人”與“用工”一體的兩方法律關(guān)系轉(zhuǎn)化為勞務(wù)派遣單位、用工單位和勞動(dòng)者之間的三方法律關(guān)系。在勞務(wù)派遣實(shí)踐中被派遣勞動(dòng)者發(fā)生工傷或職業(yè)病后,勞務(wù)派遣單位與用工單位之間責(zé)任主體不清,經(jīng)常相互推諉,導(dǎo)致被派遣勞動(dòng)者的工傷保險(xiǎn)權(quán)益得不到有效保障。鑒此,《暫行規(guī)定》明確,被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定,用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法。
同時(shí),《暫行規(guī)定》明確,被派遣勞動(dòng)者在申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜,并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)提供被派遣勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。
問(wèn):《暫行規(guī)定》對(duì)跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題是如何解決的?
答:為防止勞務(wù)派遣單位侵害被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)被派遣勞動(dòng)者與用工單位職工的“同工同保”,《暫行規(guī)定》明確了跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的參保地區(qū)、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳費(fèi)主體。具體規(guī)定為,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,由分支機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,由用工單位代為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
問(wèn):用工單位在哪些情形下可以將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位?哪些被派遣勞動(dòng)者不得退回?
答:為保障被派遣勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定性,防止用工單位無(wú)正當(dāng)理由隨意退回被派遣勞動(dòng)者,《暫行規(guī)定》在勞動(dòng)合同法第六十五條第二款的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了用工單位可以退回勞動(dòng)者的情形。即,用工單位出現(xiàn)以下三種情形,方可將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位:一是用工單位有勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)、第四十一條規(guī)定的情形的;二是用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的;三是勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的。但是,如果被派遣勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第四十二條規(guī)定的患病或者非因公負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)以及女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期等情形的,在派遣期限屆滿前,用工單位不得依據(jù)《暫行規(guī)定》第十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位。派遣期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)情形消失時(shí)方可退回。
問(wèn):被派遣勞動(dòng)者被用工單位退回后,勞務(wù)派遣單位應(yīng)如何處理?
答:被派遣勞動(dòng)者被用工單位退回后,勞務(wù)派遣單位應(yīng)區(qū)分情形依法妥善處理與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系。一類是,被派遣勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的,勞務(wù)派遣單位依照勞動(dòng)合同法第六十五條第二款的規(guī)定可以與被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。另一類是,用工單位以《暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定的情形將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位,如勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件,勞動(dòng)者不同意的,勞務(wù)派遣單位可以解除勞動(dòng)合同;如勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)降低勞動(dòng)合同約定條件,勞動(dòng)者不同意的,勞務(wù)派遣單位不得解除勞動(dòng)合同。此外,在被派遣勞動(dòng)者退回后無(wú)工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)按照不低于所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。
問(wèn):實(shí)踐中,已經(jīng)有部分用工單位將原勞務(wù)派遣協(xié)議改為業(yè)務(wù)外包協(xié)議或承攬合同,以規(guī)避法律責(zé)任,對(duì)此應(yīng)如何處理?
答:我們已經(jīng)注意到,勞動(dòng)合同法修改決定公布后,有的勞務(wù)派遣單位和用工單位采取勞務(wù)承攬、業(yè)務(wù)外包的方式應(yīng)對(duì)法律對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)制。為防止這種規(guī)避法律責(zé)任的行為,切實(shí)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益,《暫行規(guī)定》第二十七條明確規(guī)定,用人單位以承攬、外包等名義,按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的,按照本規(guī)定處理。這一規(guī)定將有效遏制用人單位“假外包,真派遣”的現(xiàn)象。
問(wèn):下一步,你們將從哪些方面做好《暫行規(guī)定》的貫徹落實(shí)工作?
答:徒法不足以自行?!稌盒幸?guī)定》頒布后,我們將制定印發(fā)《關(guān)于做好勞務(wù)派遣暫行規(guī)定貫徹實(shí)施工作的通知》,重點(diǎn)指導(dǎo)各地人力資源社會(huì)保障部門做好以下工作:一是大力抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輿論宣傳引導(dǎo)工作,提高人社系統(tǒng)干部職工依法行政的能力,增強(qiáng)勞務(wù)派遣單位和用工單位自覺(jué)遵守法律的意識(shí)。二是進(jìn)一步開展用工單位勞務(wù)派遣用工比例情況摸底調(diào)查,指導(dǎo)超過(guò)規(guī)定比例的用工單位制定并實(shí)施調(diào)整用工方案,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序過(guò)渡。三是加大對(duì)勞務(wù)派遣和用工行為的規(guī)范指導(dǎo)力度,指導(dǎo)督促勞務(wù)派遣單位和用工單位認(rèn)真履行法律義務(wù)。四是加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)管,適時(shí)組織開展勞務(wù)派遣專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處違反勞務(wù)派遣規(guī)定的各類行為,切實(shí)維護(hù)被派遣勞動(dòng)者的各項(xiàng)合法權(quán)益。 2100433B
《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》將在規(guī)范勞動(dòng)用工,保障被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧方面發(fā)揮重要作用。勞務(wù)派遣用工比例限定,將在一段時(shí)期內(nèi)對(duì)被派遣勞動(dòng)者、勞務(wù)派遣單位、用工企業(yè)特別是超比例派遣用工企業(yè)的用工理念、方式帶來(lái)深刻的影響。
全總下發(fā)通知,對(duì)全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》作出部署,要求各級(jí)工會(huì)督促勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣各項(xiàng)規(guī)定,并及時(shí)介入侵犯勞務(wù)派遣工合法權(quán)益事件的查處,依法切實(shí)保障被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益。