工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級意義價值

《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》（GB 24500-2020）的修訂，有利于進一步擴大標準覆蓋范圍，適當調整標準要求，從而完善工業(yè)鍋爐能效等級、能效限定值、節(jié)能評價值及試驗條件，提高中國工業(yè)鍋爐系統(tǒng)效率。該標準的修訂將完善中國工業(yè)鍋爐系統(tǒng)節(jié)能標準體系，為從源頭上提高鍋爐效率，降低能耗，開展和規(guī)范鍋爐系統(tǒng)節(jié)能評價工作提供基礎支撐，對行業(yè)節(jié)能和評價工作意義重大。

該標準作為工業(yè)鍋爐能效等級、能效限定值、節(jié)能評價值的評價依據(jù)，是實施工業(yè)鍋爐節(jié)能監(jiān)督、節(jié)能產(chǎn)品評價工作的基礎。能效限定值是淘汰制度、行業(yè)準入制度、強制標準監(jiān)督檢查的依據(jù)。為市場準入、高耗能產(chǎn)品淘汰，編制耗能產(chǎn)品淘汰目錄、固定資產(chǎn)評估等工作提供依據(jù)。節(jié)能評價值是節(jié)能產(chǎn)品認證、節(jié)能產(chǎn)品目錄、鼓勵性財政政策、政府采購政策的依據(jù)，對實施例如自愿性的節(jié)能認證制度、政府節(jié)能采購、企業(yè)所得稅優(yōu)惠、節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄、能效等級強制性能效標識制度、節(jié)能產(chǎn)品惠民政策、領跑者鼓勵制度等工作提供數(shù)據(jù)支撐。 2100433B

參考資料：

《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》（GB 24500-2020）規(guī)定了工業(yè)鍋爐產(chǎn)品的能效等級、技術要求及試驗方法。該標準適用于以煤、天然氣、油、生物質為燃料或以電為熱源，以水或有機熱載體為介質的固定式鍋爐：①額定蒸汽壓力≥0.1MPa且<3.8MPa的蒸汽鍋爐；②額定出水壓力≥0.1MPa且額定功率≥0.1MW的熱水鍋爐；③額定介質出口壓力≥0.1MPa的有機熱載體鍋爐。

參考資料：

工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級制定背景

隨著中國工業(yè)鍋爐制造節(jié)能技術有了很大發(fā)展，為了適應市場發(fā)展，能效標準指標和適用范圍亟需做相應調整。因此，制定了國家標準《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》（GB 24500-2020）。

工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級編制進程

• 標準計劃

2014年12月23日，國家標準計劃《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》（20141756-Q-469）下達，項目周期60個月，由中華人民共和國國家標準化管理委員會、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護司提出，由TC20（全國能源基礎與管理標準化技術委員會）歸口上報及執(zhí)行，主管部門為中華人民共和國國家標準化管理委員會。

• 信息調研

2015年中國標準化研究院與機械工業(yè)節(jié)能與資源利用中心、上海工業(yè)鍋爐研究所對國內工業(yè)鍋爐能效現(xiàn)狀進行了調研。走訪了多家鍋爐生產(chǎn)企業(yè)、用戶和設計研究機構，對工業(yè)鍋爐現(xiàn)狀及能效標準的運行現(xiàn)狀進行了調研。同時通過文獻調研、與美國ASME等機構的調研等方式借鑒中國以外工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保標準經(jīng)驗，具體內容分析見第四部分。

• 標準制定工作的啟動

2016年5月6日在中國標準化研究院召開了“國家標準《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》修訂啟動會暨第一次工作會議。全國能源基礎與管理標準化技術委員會、國家質檢總局代表和標準工作組成員共24人18家單位，主要來自鍋爐生產(chǎn)企業(yè)、設計單位、研究機構、大學院校、節(jié)能服務公司、行業(yè)和節(jié)能主管部門，以及標準化研究機構等。全國能源基礎與管理標準化技術委員會、中國標準化院、上海工業(yè)鍋爐研究所、中國特種設備檢測研究院、西安交大鍋爐研究所、美國能源基金會、山東省特種設備檢驗研究院、遼寧省安全科學研究院、廣州天鹿鍋爐有限公司、泰山集團、雙良集團、天津寶成機械制造有限公司、特富鍋爐有限公司、華西能源工業(yè)股份有限公司、湘潭鍋爐有限公司、杭州燃油鍋爐有限公司、福建永恒能源管理有限公司、北京志誠宏業(yè)智能控制技術有限公司等相關單位和企業(yè)的專家參加了會議。

會中標準化技術委員會和行業(yè)主管部門相關領導講話，對該標準的制定給予了充分的可定，國家質檢總局特設局冷浩處長出席了會議并發(fā)表講話，肯定了該標準修訂工作的重要意義，指出工業(yè)鍋爐是重要的能源轉化設備，鍋爐能效標準在推進節(jié)能減排中起了十分重要的作用，國家非常重視對強制性標準的清理和整合工作，該次修訂工作要從標準的覆蓋范圍、技術指標等方面做好與其他標準的銜接。標準負責人趙躍進介紹了能效標準與相關節(jié)能政策、標準化改革對能效標準的影響、中國工業(yè)鍋爐的應用與生產(chǎn)情況及標準修訂工作的背景、原則與要求。與會專家充分討論了標準的范圍、原則和主要內容。該次修訂工作本著覆蓋量大面廣的產(chǎn)品類型、反應國家能源政策導向、在檢測方法和采用的能效指標類型上與國際標準并軌等原則，保證標準修訂工作的科學性、規(guī)范性、適用性。會議確定了標準主要內容和具體要求，并規(guī)定了編寫大綱的單位、人員和時間表，確定了任務分配及工作安排。

• 《標準編制工作大綱》的編寫

啟動會后，標準編制工作進入了《標準編制工作大綱》的編寫階段，進過標準起草組成員的共同努力，2016年11月底基本完成了《標準編制工作大綱》的編寫。起草組于2016年12月2日在北京召開了起草組討論會，對大綱的內容做了進一步的確認，并完善了大綱的具體內容。使大綱除了進一步明確所依據(jù)的相關標準、該標準所涉及的技術范圍外，還明確了標準的每一章、每一節(jié)的具體內容，以及每一章或每一節(jié)負責編寫單位的分工，編寫進度時間表和標準編寫時需注意的事項。

制訂工作進度安排如下：

1. 2014年3月-2016年5月，項目立項申請，編制總體工作方案并成立標準制定工作組；

2. 2016年12月，召開起草工作組會議，討論確定標準制訂工作技術路線和標準大綱，并進行工作組分工；

3. 2017年1-12月，收集相關資料，編寫標準討論稿；

4. 2018年1-11月，起草組調研、討論、修改，編寫標準征求意見稿；

5. 2018年12月-2019年3月，標準征求意見稿向社會廣泛征求意見；

6. 2019年4月，收集意見，召開標準研討會，討論并處理意見，修改編寫標準送審稿；

7. 2019年5月，由全國能源基礎與管理標準化技術委員會組織標準審查；

8. 2019年6月，根據(jù)審查意見修改標準，完成標準報批稿和編制說明等上報資料，上報中華人民共和國國家標準化管理委員會。

• 數(shù)據(jù)支撐來源

數(shù)據(jù)來源于四個方面，一是起草組開展典型企業(yè)調研，根據(jù)鍋爐類型和容量選擇有代表性的企業(yè)進行調研；二是根據(jù)中國特檢院檢測數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)進行分析，該數(shù)據(jù)包含5000多個鍋爐型號，對能效指標給出參考值；三是根據(jù)工業(yè)鍋爐協(xié)會近年來統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析；四是利用近年來開展的工業(yè)鍋爐節(jié)能產(chǎn)品評審、能效之星等工作中掌握的數(shù)據(jù)對鍋爐熱效率作必要合理地調整。

• 標準草稿的編寫

標準起草組在廣泛調研和討論的基礎上形成標準草稿，并廣泛征求行業(yè)意見，經(jīng)過3輪修改和征求意見，征求了40多家50多條企業(yè)意見，形成新一版的征求意見稿。

2018年12月27日在北京召開了“《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》標準修訂征求意見討論會”。中國標準化院、機械工業(yè)節(jié)能與資源利用中心、中國電器工業(yè)協(xié)會工業(yè)鍋爐分會/上海工業(yè)鍋爐研究所、中國特種設備檢測研究院等標準工作組成員共18家單位23位代表出席了會議。會議關于中國國內工業(yè)鍋爐能效標準實施情況及能效指標分析情況進行了討論，并就工業(yè)鍋爐標準征求意見稿進行了研討，逐條討論了征求意見的內容，并根據(jù)討論意見修改形成征求意見稿。

• 標準征求意見稿編寫

2019年1月，標準起草工作組完成了標準征求意見稿的編寫工作，并向有關機構、企業(yè)、部門寄發(fā)征求意見函的形式或在中國能效標識網(wǎng)上刊登征求意見函和征求意見稿的形式向全社會征求該標準的意見。該標準意見的征集得到社會各界的積極響應，在征集標準期間，共向70個有關機構發(fā)送標準征求意見函，收到24個機構，27位專家提出的60條意見。并在在北京召開了起草組工作會議，根據(jù)所征集的60條意見進行討論。

• 發(fā)布實施

2020年5月29日，國家標準《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》（GB 24500-2020）由中華人民共和國國家市場監(jiān)督管理總局、中華人民共和國國家標準化管理委員會發(fā)布。

2021年6月1日，國家標準《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》（GB 24500-2020）實施。

工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級修訂依據(jù)

國家標準《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》（GB 24500-2020）依據(jù)中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T 1.1-2009）規(guī)則起草。

工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級修訂情況

《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》（GB 24500-2020）代替《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》（GB 24500-2009），與《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》（GB 24500-2009）相比，主要技術變化如下：

1. 修改了標準的適用范圍；

2. 增加了燃氣冷凝鍋爐的定義，刪除了鍋爐節(jié)能評價值的定義；

3. 修改了燃煤鍋爐（層狀燃燒、流化床燃燒）的能效指標，刪除了拋煤機鏈條爐排鍋爐的能效指標；

4. 增加了生物質鍋爐的能效指標；

5. 修改和補充了室燃燃燒鍋爐；

6. 刪去了基本要求；

7. 增加了有機熱載體鍋爐能效限定值的規(guī)定；

8. 增加了電加熱鍋爐能效限定值的規(guī)定；

9. 增加了燃氣冷凝鍋爐熱效率試驗方法。

工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級起草工作

主要起草單位：中國標準化研究院、上海工業(yè)鍋爐研究所有限公司、西安交通大學、北京志誠宏業(yè)智能控制技術有限公司、江蘇雙良鍋爐有限公司、天津寶成機械制造股份有限公司、山東省特種設備檢驗研究院有限公司、湘潭鍋爐有限責任公司、福建永恒能源管理有限公司、方快鍋爐有限公司、機械工業(yè)節(jié)能與資源利用中心（機械工業(yè)技術發(fā)展基金會）、中國特種設備檢測研究院、泰山集團股份有限公司、華西能源工業(yè)股份有限公司、廣州天鹿鍋爐有限公司、中國中元國際工程有限公司、遼寧省檢驗檢測認證中心、浙江特富鍋爐有限公司、杭州燃油鍋爐有限公司、遼寧綠源能源環(huán)?？萍技瘓F有限責任公司。

主要起草人：劉韌、李振清、管堅、齊國利、李春林、李以善、張偉、席代國、李國明、黃學靜、王志平、王改、錢風華、王婧、趙欽新、何心良、王林、鄭軍、汪新球、李俊東、張榕杰、姜連菊、陳巧巧、郭強。

《電飯鍋能效限定值及能效等級》（GB 12021.6-2017）規(guī)定了電飯鍋的能效等級、保溫能耗、待機功率、能效限定值、能效試驗方法與檢驗規(guī)則。該標準適用于常壓環(huán)境下工作，以電熱元件或電磁感應方式加熱，額定功率不大于2000W的電飯鍋。

《復印機能效限定值及能效等級(GB 21521-2008)》由中國標準出版社出版。2100433B

2021年10月11日，《電風扇能效限定值及能效等級》發(fā)布。

2022年11月1日，《電風扇能效限定值及能效等級》實施。