關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則關(guān)鍵字

電梯管理,暫行規(guī)定,質(zhì)量責(zé)任

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第一條

根據(jù)建設(shè)部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的建計〔1994〕667號《關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）十四條的規(guī)定，特制定本實施細(xì)則（以下簡稱《細(xì)則》）。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第二條

本《細(xì)則》適用于電梯、液壓電梯、自動扶梯和自動人行道的制造、安裝、維修和使用的管理。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第三條

管理職責(zé)

1．建設(shè)部是國家電梯行業(yè)歸口管理的主管部門，主要職責(zé)是：

（1）制訂電梯行業(yè)管理的政策和法規(guī)；

（2）組織實施電梯生產(chǎn)許可證制度；

（3）統(tǒng)一管理《電梯準(zhǔn)用證》工作；

（4）組織制定、實施全國電梯運行事故的統(tǒng)計報表制度。

2．各省、自治區(qū)、直轄市和各計劃單列市的建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯行業(yè)的管理工作。主要職責(zé)是：

（1）貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)電梯管理的政策法規(guī)；

（2）按照建設(shè)部的部署，做好本轄區(qū)內(nèi)電梯生產(chǎn)許可證工作；

（3）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)《電梯準(zhǔn)用證》的管理工作；

（4）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯運行事故的統(tǒng)計工作。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第四條

質(zhì)量責(zé)任

“一條龍”管理制度的核心是把電梯制造、安裝、維修等三個環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任全部落實在電梯生產(chǎn)企業(yè)，并將電梯大修、改造的質(zhì)量責(zé)任也置于電梯生產(chǎn)企業(yè)的有效控制之下。對電梯銷售、安裝、運行中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，建設(shè)行政主管部門將追究電梯生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第五條

電梯生產(chǎn)企業(yè)

1．電梯生產(chǎn)企業(yè)系指具有企業(yè)法人資格的生產(chǎn)電梯產(chǎn)品的企業(yè)，必須具備設(shè)計、開發(fā)能力；必須具備保證電梯產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和計量檢驗與測試手段；必須有一支足以保證產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)行正常生產(chǎn)的機(jī)械、電子、電氣等方面的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人及計量、檢驗人員隊伍；必須嚴(yán)格按照圖紙、生產(chǎn)工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、試驗和檢驗。產(chǎn)品生產(chǎn)過程必須建立有效的質(zhì)量控制；電梯產(chǎn)品必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2．國家對電梯生產(chǎn)實行許可證制度。電梯生產(chǎn)許可證的換（?。┳C工作，按建設(shè)部（建計〔1994〕522號文）《電梯生產(chǎn)許可證換（?。┳C實施細(xì)則》實施。對液壓梯、雜物電梯、自動扶梯和自動人行道等產(chǎn)品，待產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)公布后實施許可證制度。

對新增從事電梯生產(chǎn)企業(yè)，必須事先經(jīng)企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市和各計劃單列市建設(shè)行政主管部門同意，并按國家有關(guān)規(guī)定辦理注冊手續(xù)。

對于無生產(chǎn)許可證從事電梯生產(chǎn)的企業(yè)及未按核準(zhǔn)的工商登記經(jīng)營范圍從事電梯生產(chǎn)的企業(yè)，建設(shè)行政主管部門將會同技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。

國家明令淘汰的電梯產(chǎn)品，嚴(yán)禁繼續(xù)生產(chǎn)。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第六條

委托代理制

1．電梯生產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)營活動中，如需委托其他企業(yè)從事本企業(yè)電梯銷售、安裝、維修時，允許實行委托代理制。電梯生產(chǎn)企業(yè)與被委托代理的企業(yè)是平等、互惠、互利的關(guān)系。電梯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在技術(shù)、管理、質(zhì)量保證等方面對被委托代理的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，提供有關(guān)技術(shù)資料；被委托代理的企業(yè)應(yīng)按委托的電梯生產(chǎn)企業(yè)對電梯質(zhì)量的要求，對所銷售、安裝、維修電梯的質(zhì)量、運行安全向委托的電梯生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)。

2．電梯生產(chǎn)企業(yè)實行委托代理制時，必須遵循以下原則：

（1）被委托代理的企業(yè)必須具備國家建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的資質(zhì)條件（詳見附件）；

（2）必須明確被委托代理的企業(yè)代理的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營區(qū)域；

（3）企業(yè)必須制定“實行委托代理制的管理辦法”和“資格評估標(biāo)準(zhǔn)”。明確對委托代理企業(yè)質(zhì)量管理方面的要求（含質(zhì)量保證體系與機(jī)構(gòu)設(shè)置）；明確有關(guān)從事本企業(yè)電梯安裝、維修技術(shù)隊伍與技工隊伍素質(zhì)的要求；明確安裝、維修電梯的質(zhì)量驗收要求；明確電梯安裝、維修服務(wù)的要求等。

3．辦理委托代理的程序：

（1）由電梯生產(chǎn)企業(yè)按照建筑市場管理辦法，向符合本《細(xì)則》第六條2（1）條件的擬被委托代理的企業(yè)提供本企業(yè)委托代理的管理辦法和資格評估標(biāo)準(zhǔn)；

（2）擬被委托代理的企業(yè)需向委托代理的電梯生產(chǎn)企業(yè)提出委托代理意向，提供本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、資信證明及本企業(yè)從事電梯安裝維修的履歷證明資料和本企業(yè)安裝維修過的在用電梯種類、型號及相應(yīng)的檢測報告和驗收合格證明；

（3）電梯生產(chǎn)企業(yè)與被委托代理企業(yè)簽訂委托代理合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，由生產(chǎn)企業(yè)發(fā)給《委托代理書》；

（4）電梯生產(chǎn)企業(yè)將本企業(yè)“電梯安裝維修管理辦法”、“質(zhì)量驗收制度”、《安裝、維修安全操作規(guī)程》、“實行委托代理管理辦法”以及被委托代理企業(yè)的有關(guān)情況、《委托代理書》一并報電梯生產(chǎn)企業(yè)和被委托代理企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市建設(shè)行政主管部門備案。

4．被委托代理的企業(yè)必須配備足夠的從事委托代理電梯經(jīng)營業(yè)務(wù)的工程技術(shù)人員和技工，電梯生產(chǎn)企業(yè)必須對被委托代理企業(yè)安裝、維修本企業(yè)電梯的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保被委托代理企業(yè)完全能維護(hù)本企業(yè)產(chǎn)品信譽(yù)。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第七條

電梯銷售

1．電梯產(chǎn)品進(jìn)入市場實行招標(biāo)投標(biāo)制。各電梯使用單位如需電梯，可通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo)的方式選用電梯；且必須與電梯生產(chǎn)企業(yè)或被委托代理的企業(yè)簽訂電梯銷售、安裝、維修合同。

2．電梯生產(chǎn)企業(yè)及被委托代理企業(yè)一定要執(zhí)行中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法，嚴(yán)格、認(rèn)真履行與電梯使用單位簽訂的合同。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第八條

電梯安裝

1．電梯安裝是電梯生產(chǎn)全過程的重要環(huán)節(jié)，安裝現(xiàn)場即是電梯的“總裝車間”。電梯生產(chǎn)企業(yè)要保證電梯安裝、調(diào)試質(zhì)量。電梯生產(chǎn)企業(yè)跨地區(qū)安裝本企業(yè)的電梯時，應(yīng)到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理注冊手續(xù)。如委托其他企業(yè)安裝，被委托企業(yè)應(yīng)取得電梯生產(chǎn)企業(yè)《委托代理書》，方可安裝該電梯生產(chǎn)企業(yè)的電梯。被委托代理企業(yè)無權(quán)對電梯安裝進(jìn)行再委托或轉(zhuǎn)包。

2．在電梯安裝過程中，電梯安裝企業(yè)必須保證電梯安裝質(zhì)量，確保電梯安裝設(shè)備和人員的安全。

3．電梯安裝后，由負(fù)責(zé)電梯安裝的企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量自檢，合格后，出具電梯產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告，交電梯使用單位。使用單位向建設(shè)行政主管部門提出驗收申請。由建設(shè)行政主管部門按照GB10060—93組織驗收。驗收合格后，發(fā)給全國統(tǒng)一的《電梯準(zhǔn)用證》，交付使用。其他部門不再重復(fù)檢驗發(fā)證。未取得《電梯準(zhǔn)用證》的電梯不準(zhǔn)使用。

電梯產(chǎn)品的質(zhì)量爭議問題，原則上由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時由國家技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)的電梯檢測單位重新進(jìn)行檢測并出具檢測報告，交由當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門直至國家技術(shù)監(jiān)督局仲裁。

電梯生產(chǎn)企業(yè)或被委托代理企業(yè)在出具電梯產(chǎn)品檢測報告時，必須經(jīng)企業(yè)質(zhì)量檢測部門的檢測專業(yè)工程師簽字并加蓋本企業(yè)質(zhì)量檢查專用章。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第九條

《電梯準(zhǔn)用證》

《電梯準(zhǔn)用證》由建設(shè)部統(tǒng)一印制。各省、自治區(qū)、直轄市和各計劃單列市建設(shè)行政主管部門要明確《電梯準(zhǔn)用證》的負(fù)責(zé)發(fā)放機(jī)關(guān)，由專人簽發(fā)，加蓋專用印章?！峨娞轀?zhǔn)用證》自發(fā)放之日起，一年內(nèi)有效。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第十條

電梯投入運行前，電梯生產(chǎn)企業(yè)或被委托代理企業(yè)應(yīng)對電梯使用單位的電梯管理人員和電梯司機(jī)講授電梯操作方法、注意事項和安全使用知識，應(yīng)對電梯司機(jī)進(jìn)行上崗培訓(xùn)。電梯使用單位必須制定電梯使用管理制度，指定專人負(fù)責(zé)管理工作；對需配備電梯司機(jī)的電梯，應(yīng)配備合格的電梯司機(jī)。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第十一條

新安裝電梯質(zhì)量保修期，從驗收合格之日起，由電梯生產(chǎn)企業(yè)保修一年，但不超過交貨后18個月。由于電梯使用單位管理使用不當(dāng)所造成的損壞，由電梯使用單位負(fù)責(zé)，生產(chǎn)企業(yè)可予以有償修復(fù)。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第十二條

電梯維修

1．電梯維修是保證電梯長期安全正常運行的重要環(huán)節(jié)，也是電梯生產(chǎn)企業(yè)售后服務(wù)的主要內(nèi)容。所有電梯使用單位必須與其電梯生產(chǎn)企業(yè)或被委托代理企業(yè)簽訂維修合同。

2．使用單位必須按規(guī)定在每年的年檢后，憑年檢合格書、維修合同書到建設(shè)行政主管部門辦理下一年度的《電梯準(zhǔn)用證》。建設(shè)行政主管部門要在一周內(nèi)派檢測人員實地檢查，合格后，發(fā)給新一年度《電梯準(zhǔn)用證》。

3．使用單位自行維修保養(yǎng)電梯必須得到電梯生產(chǎn)企業(yè)的委托代理。

4．使用單位發(fā)生變化，不再是與電梯生產(chǎn)企業(yè)簽訂合同的單位而移交或轉(zhuǎn)售另一單位時，原使用單位必須負(fù)責(zé)向電梯生產(chǎn)企業(yè)辦理維修保養(yǎng)合同轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

5．電梯生產(chǎn)企業(yè)或被委托代理企業(yè)必須按照維修合同及時處理電梯故障與事故；每個月對電梯的所有設(shè)備至少進(jìn)行一次檢修；一年進(jìn)行一次電梯的年檢。

6．電梯生產(chǎn)企業(yè)或被委托代理企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)電梯產(chǎn)品銷售情況和本企業(yè)在用電梯的情況，建立維修保養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)本企業(yè)新裝電梯和在用電梯的維修保養(yǎng)工作。維修網(wǎng)絡(luò)的維修保養(yǎng)人員必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)企業(yè)的《電梯維修技術(shù)規(guī)程》、《電梯保養(yǎng)技術(shù)規(guī)程和檢驗標(biāo)準(zhǔn)》和《維修保養(yǎng)合同》的規(guī)定按時維修保養(yǎng)，逐臺電梯做好維修保養(yǎng)記錄，建檔備查。

7．電梯維修費用原則上由負(fù)責(zé)電梯維修的企業(yè)與電梯使用單位在維修合同中協(xié)商確定。

8．電梯的大修、改造和更新，均按本《細(xì)則》有關(guān)電梯安裝的條款執(zhí)行。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第十三條

外國電梯廠商在中國進(jìn)行電梯銷售，也必須按《規(guī)定》和本《細(xì)則》實行委托代理制，并需承擔(dān)本《細(xì)則》中規(guī)定的電梯生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第十四條

國家電梯質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心為全國最高電梯質(zhì)量檢驗權(quán)威機(jī)構(gòu)，建設(shè)部委托其負(fù)責(zé)全國電梯檢測技術(shù)、規(guī)范的制訂工作和檢測人員的培訓(xùn)工作。各省、自治區(qū)、直轄市和各計劃單列市建設(shè)行政主管部門要完善電梯檢測機(jī)構(gòu)，充實熟悉電梯檢測的專業(yè)工程技術(shù)人員，負(fù)責(zé)本地區(qū)新安電梯準(zhǔn)用證發(fā)放前的驗收和在用電梯的年檢檢測工作。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第十五條

建立全國電梯事故月報制度。各省、自治區(qū)、直轄市和各計劃單列市建設(shè)行政主管部門每月十日前要將本地區(qū)在用電梯的事故情況按生產(chǎn)廠家分別統(tǒng)計，上報建設(shè)部計劃財務(wù)司，由建設(shè)部計劃財務(wù)司定期公布。

電梯在運行中出現(xiàn)人身傷亡、設(shè)備損壞等重大事故時，建設(shè)行政主管部門要及時報告，并要會同有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查、分析，若屬于電梯的質(zhì)量問題，由電梯生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)，若屬于使用管理不當(dāng)，由使用單位負(fù)責(zé)。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第十六條

對未按《規(guī)定》和本《細(xì)則》擅自從事電梯安裝、維修、改造和更新業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位，由建設(shè)行政主管部門會同工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督部門嚴(yán)肅查處。對其安裝、維修的電梯不予驗收，不準(zhǔn)使用，并對與其簽訂安裝、維修合同的單位進(jìn)行通報和嚴(yán)肅處罰。責(zé)成使用單位按本《細(xì)則》的規(guī)定與電梯生產(chǎn)企業(yè)重新簽訂合同，發(fā)生的費用全部由使用單位承擔(dān)。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第十七條

從事電梯管理、監(jiān)督、檢測的工作人員，應(yīng)堅持原則，忠于職守，秉公辦事。對假公濟(jì)私、弄虛作假以及玩忽職守者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處；對造成重大損失者，要依法追究其刑事責(zé)任。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第十八條

各省、自治區(qū)、直轄市和各計劃單列市的建設(shè)行政主管部門要根據(jù)《規(guī)定》和本《細(xì)則》，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定相應(yīng)的管理辦法，切實加強(qiáng)對所轄地區(qū)電梯行業(yè)及電梯市場的管理與監(jiān)督。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第十九條

本《細(xì)則》由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋并組織實施。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則第二十條

本《細(xì)則》自一九九五年五月一日起施行。

【章名】附件：從事電梯安裝、維修業(yè)務(wù)的企業(yè)資質(zhì)條件

從事電梯安裝、維修業(yè)務(wù)的企業(yè)資質(zhì)條件分一、二、三類。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則一類：

具備以下條件的企業(yè)可承擔(dān)各種類型電梯的銷售、安裝與維修業(yè)務(wù)。

1．從事電梯安裝、維修10年以上，注冊資金500萬元以上；

2．安裝、維修過額定速率2．5m/s，控制方式有變頻、變壓、電腦等方式的電梯；

3．企業(yè)自有職工80人以上；

4．企業(yè)經(jīng)理應(yīng)具有從事電梯安裝、維修管理工作5年以上的資歷，有較豐富的電梯安裝、維修管理經(jīng)驗；

5．企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有機(jī)電專業(yè)高級技術(shù)職稱，并有5年以上電梯安裝、維修管理經(jīng)驗；

6．職工中應(yīng)具有6個以上機(jī)電專業(yè)工程師，其中至少有3名以上經(jīng)培訓(xùn)合格的電梯質(zhì)量檢測專業(yè)工程師；

7．企業(yè)擁有一定數(shù)量的熟悉電梯安全、質(zhì)量及安裝、維修技術(shù)方面的技工。其中：電工不少于全員人數(shù)的30%；電氣焊工不少于全員人數(shù)的10%；起重工不少于全員人數(shù)的10%。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則二類：

具備以下條件的企業(yè)可承擔(dān)1．6m/s以下交流調(diào)速電梯的銷售、安裝與維修業(yè)務(wù)。

1．從事電梯安裝、維修5年以上，注冊資金200萬元以上；

2．安裝、維修過額定速率1．6m/s、控制方式為交流調(diào)速電梯；

3．企業(yè)自有職工50人以上；

4．企業(yè)經(jīng)理應(yīng)具有從事電梯安裝、維修管理工作3年以上的資歷，有電梯安裝、維修管理經(jīng)驗；

5．企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有機(jī)電專業(yè)高級技術(shù)職稱，并有3年以上電梯安裝、維修管理經(jīng)驗；

6．職工中應(yīng)具有4個以上機(jī)電專業(yè)工程師，其中至少有2名以上經(jīng)培訓(xùn)合格的電梯質(zhì)量檢測專業(yè)工程師；

7．企業(yè)擁有一定數(shù)量的熟悉電梯安全、質(zhì)量及安裝、維修技術(shù)方面的技工。其中：電工不少于全員人數(shù)的30%；電氣焊工不少于全員人數(shù)的10%；起重工不少于全員人數(shù)的10%。

關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定實施細(xì)則三類：

具備以下條件的企業(yè)可承擔(dān)1．0m/s以下、電梯（含PC機(jī)）的銷售、安裝與維修業(yè)務(wù)。

1．從事電梯安裝、維修2年以上，注冊資金50萬元以上；

2．安裝維修過額定速率1．0m/s的交流雙速（含PC機(jī)）電梯；

3．企業(yè)自有職工30人以上；

4．企業(yè)經(jīng)理應(yīng)具有從事電梯安裝、維修管理工作2年以上的資歷，有電梯安裝、維修管理經(jīng)驗；

5．企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有機(jī)電專業(yè)高級技術(shù)職稱，并有2年以上電梯安裝、維修管理經(jīng)驗；

6．職工中應(yīng)具有2個以上機(jī)電專業(yè)工程師，其中至少有1名以上經(jīng)培訓(xùn)合格的電梯質(zhì)量檢測專業(yè)工程師；

7．企業(yè)擁有一定數(shù)量的熟悉電梯安全、質(zhì)量及安裝、維修技術(shù)方面的技工。其中：電工不少于全員人數(shù)的30%；電氣焊工不少于全員人數(shù)的10%；起重工不少于全員人數(shù)的10%。2100433B

“一條龍”管理制度的核心是把電梯制造、安裝、維修等三個環(huán)節(jié)的質(zhì)量責(zé)任全部落實在電梯生產(chǎn)企業(yè)，并將電梯大修、改造的質(zhì)量責(zé)任也置于電梯生產(chǎn)企業(yè)的有效控制之下。對電梯銷售、安裝、運行中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，建設(shè)行政主管部門將追究電梯生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任。

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，使用電梯的場所越來越多，對電梯的需求量也逐年增加。但是電梯管理中存在一些薄弱環(huán)節(jié)，暴露出來不少問題，已引起社會各界的強(qiáng)烈反映。為了切實加強(qiáng)電梯行業(yè)的管理，提高電梯的制造、安裝、維修質(zhì)量，確保電梯的安全正常運行，國家經(jīng)貿(mào)委為此會同有關(guān)部門對電梯管理問題進(jìn)行了專門研究，在總結(jié)《關(guān)于提高電梯質(zhì)量的若干規(guī)定》的基礎(chǔ)上，并參照國際上許多國家對電梯管理的經(jīng)驗，制定了《關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

【發(fā)布單位】建設(shè)部/國務(wù)院生產(chǎn)辦公室/國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1994-11-05

【生效日期】1994-11-05

【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電梯管理的暫行規(guī)定》的通知

（1994年11月5日建設(shè)部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布）

青海省政府關(guān)于加強(qiáng)物價管理的暫行規(guī)定規(guī)定內(nèi)容

青海省人民政府關(guān)于加強(qiáng)物價管理的暫行規(guī)定

（1980年12月22日青海省第五屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過省人民政府公布施行）

為了貫徹執(zhí)行“從安定團(tuán)結(jié)的大局出發(fā)，確保市場物價的基本穩(wěn)定”的方針，切實加強(qiáng)物價管理，充分發(fā)揮價格在國民經(jīng)濟(jì)中的杠桿作用，促進(jìn)生產(chǎn)，活躍流通，提高經(jīng)濟(jì)效果，特制定以下暫行規(guī)定。

青海省政府關(guān)于加強(qiáng)物價管理的暫行規(guī)定物價管理

要認(rèn)真執(zhí)行物價分級管理的規(guī)定，不準(zhǔn)越權(quán)確定、變動商品價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。對符合政策規(guī)定，而又確實需要調(diào)整計劃價格的商品，凡屬中央管理的，要按照國務(wù)院及國家物價總局規(guī)定執(zhí)行，屬于省管理的，分別由省政府、省物價綜合部門或與省有關(guān)廳、局聯(lián)合下達(dá)；屬于行署、州、市、縣管理的，統(tǒng)一由行署、州、市、縣政府下達(dá)，并抄送省物價綜合部門備查。在未經(jīng)批準(zhǔn)前，一律不得變動，物價綜合部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門和地區(qū)越權(quán)定價、調(diào)價或調(diào)價不當(dāng)，有權(quán)予以糾正。

農(nóng)牧產(chǎn)品的收購、調(diào)撥和銷售，要按照國家規(guī)定的等級規(guī)格和價格執(zhí)行，不準(zhǔn)抬級抬價或壓級壓價。糧食、油料的超購加價的品種和幅度，要嚴(yán)格執(zhí)行中央的規(guī)定，不得任意改變或擴(kuò)大。農(nóng)產(chǎn)品議購議銷要貫徹薄利多銷的方針。議購議銷的商品范圍，限于三類農(nóng)副產(chǎn)品和允許完成收購任務(wù)以后上市的一、二類農(nóng)產(chǎn)品。議價商品的品種范圍要報經(jīng)省政府批準(zhǔn)，并及時向群眾公布。議價銷售部分，同平價供應(yīng)部分要分開經(jīng)營，明碼標(biāo)價，不得平價進(jìn)議價銷，也不得搞混合平均價。

工業(yè)品出廠價格和銷售價格，屬于國家統(tǒng)一定價的，按規(guī)定的統(tǒng)一價格執(zhí)行；工業(yè)部門在市場自銷、展銷的產(chǎn)品以及工廠直接向個人銷售的商品，均要執(zhí)行統(tǒng)一的零售價格。實行浮動價格的品種和浮動幅度，要按照物價分級管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后實行。一、二類日用工業(yè)品不搞議價購銷。工業(yè)品中的小商品（包括手工業(yè)產(chǎn)品的小商品），由工商雙方協(xié)商定價，靈活掌握。對于實行臨時定價和價外補(bǔ)貼的，要按照價格分級管理權(quán)限經(jīng)過批準(zhǔn)，并嚴(yán)格控制。任何地區(qū)和單位，都不得擅自規(guī)定“價外附加”。

擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)試點企業(yè)，有權(quán)根據(jù)國家的價格政策，對一些利潤過高和供過于求的產(chǎn)品，以及超儲積壓物資，實行浮動價格（向下浮動）其幅度須經(jīng)價格管理部門批準(zhǔn)。

工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品定價，按照產(chǎn)品價格分級管理權(quán)限，經(jīng)過批準(zhǔn)后執(zhí)行。新產(chǎn)品的試銷價格，由企業(yè)參照同類產(chǎn)品的市場價格自定，對于新花色、新式樣、新型號、新規(guī)格、新裝璜的產(chǎn)品，要比質(zhì)比價，按質(zhì)論價。改頭換面，換了牌子就漲價的，必須堅決制止。

一切商品都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，貫徹按質(zhì)論價，分等定價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，劣質(zhì)低價的原則。質(zhì)量顯著下降，又無條件改善的，要及時提出改價報告，經(jīng)過批準(zhǔn)，重新定價。

飲食、糕點、糖果、釀造、加工等商品，主管部門要制定配方標(biāo)準(zhǔn)，加工單位必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)投料，嚴(yán)禁偷工減料、粗制濫造，不準(zhǔn)摻雜使假。修理服務(wù)行業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

各有關(guān)部門和各生產(chǎn)、經(jīng)營單位，要結(jié)合本部門、本單位的實際情況，制定具體的物價管理制度，要盡快把責(zé)任制、物價臺帳制和明碼標(biāo)價制建立、健全起來。

責(zé)任制：各部門、各單位的負(fù)責(zé)人，要貫徹執(zhí)行黨的物價方針、政策，正確解決管理權(quán)限內(nèi)的價格問題，組織和領(lǐng)導(dǎo)物價檢查整頓工作，加強(qiáng)物價工作的思想、組織建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平，并積極支持物價員的工作，保護(hù)物價人員行使正當(dāng)職權(quán)。

物價員要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)搞好物價管理工作，隨時檢查本單位和本系統(tǒng)的價格執(zhí)行情況，做好物價管理工作。

營業(yè)員、采購員、配料員等都要執(zhí)行物價政策，做到價格、質(zhì)量、數(shù)量相符。

物價臺帳制：商業(yè)批發(fā)部門和大中型零售商店，要建立健全物價臺帳，及時記載現(xiàn)行價格。商店下屬營業(yè)點可用保管帳或調(diào)價通知單代替物價臺帳，要裝訂齊全，專人保管。

生產(chǎn)企業(yè)、物價部門、醫(yī)院（衛(wèi)生院）等單位，要建立物價收費變動情況的登記簿。

明碼標(biāo)價制：商店要一律明碼標(biāo)價，品名、等級規(guī)格、價格要醒目。飲食業(yè)除價格公開外，主食品、帶餡食品要標(biāo)明成品重量。理發(fā)、浴池、照相、服裝加工、交通運輸?shù)葐挝?，要有統(tǒng)一規(guī)定的價格收費表，懸掛明處，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)副產(chǎn)品收購單位，要把價格、等級標(biāo)準(zhǔn)和實物樣品公布于眾。

各地區(qū)、各有關(guān)部門、各工商企業(yè)，要建立與物價工作任務(wù)相適應(yīng)的物價機(jī)構(gòu)，配備必要的人員。

青海省政府關(guān)于加強(qiáng)物價管理的暫行規(guī)定物價的檢查整頓

對各類商品的購銷價格、各種非商品收費標(biāo)準(zhǔn)（包括度量衡器）都要認(rèn)真檢查，重點是檢查人民群眾基本生活必需品的購銷價格，各地區(qū)、各部門可以根據(jù)具體情況，因地、因時制宜，那方面的問題比較突出，就著重檢查那方面的問題。各企業(yè)、各單位以自查為主，同時要組織檢查人員進(jìn)行互查和抽查。通過檢查整頓，著重糾正隨意提價，變相漲價、壓級壓價、抬級抬價、亂收費用和哄抬議價等違反物價紀(jì)律的現(xiàn)象。

物價檢查整頓要逐步做到經(jīng)?；?、制度化，各級政府要組織有關(guān)部門，每年對本地區(qū)的物價進(jìn)行幾次群眾性大檢查，各有關(guān)部門、各基層企事業(yè)單位要根據(jù)本單位的實際，定期進(jìn)行檢查。原則上要求：商業(yè)、糧食、副食、飲食等行業(yè)的基層單位，如商店、飯店、門市部，每月自查一次，每季組織一次互查，年終進(jìn)行一次普查；逢年過節(jié)或價格調(diào)整后要及時進(jìn)行檢查；支農(nóng)物資按農(nóng)時季節(jié)進(jìn)行檢查；修理服務(wù)、文教衛(wèi)生、物資供應(yīng)、交通運輸?shù)葐挝唬醇具M(jìn)行檢查。

有關(guān)部門和單位，要根據(jù)本單位具體情況，配備必要的專、兼職干部負(fù)責(zé)物價檢查工作。各地區(qū)還可以聘請財稅、銀行、工商、計量等單位的同志兼任物價檢查員，在各地區(qū)物價部門的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。檢查員由各級政府或省級主管部門發(fā)給證件，物價檢查員持證經(jīng)常對指定的企業(yè)單位進(jìn)行檢查、抽查。被檢查單位要接受檢查，如實提供情況，不得欺騙、抵制和拒絕。物價檢查人員要正確行使職權(quán)，模范地遵紀(jì)守法，不得徇私舞弊。物價檢查人員對違反物價政策的單位和個人有權(quán)進(jìn)行批評教育，并可向有關(guān)部門提出處理建議。

建立群眾性的物價檢查監(jiān)督組織。由街道辦事處組織居民委員會、機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的代表，組成物價檢查監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)收集群眾對物價的意見，對一定范圍內(nèi)的商業(yè)、飲食、修理、服務(wù)行業(yè)的門市部（包括全民、集體的銷售單位以及經(jīng)銷國家商品的個體戶）進(jìn)行物價檢查監(jiān)督，并對群眾進(jìn)行物價宣傳解釋工作。

及時研究解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。凡各單位權(quán)限范圍內(nèi)能夠解決的，由本單位認(rèn)真解決，不能解決的，由主管部門負(fù)責(zé)解決；仍然不能解決的，由物價綜合部門仲裁，有關(guān)部門必須執(zhí)行。物價綜合部門要經(jīng)常檢查督促，積極協(xié)同有關(guān)部門解決整頓中的一些主要問題。

各級有關(guān)部門和單位，都要建立物價檢查檔案，對每次物價檢查的結(jié)果及責(zé)任人員，核實后登記，做為獎懲的依據(jù)。

青海省政府關(guān)于加強(qiáng)物價管理的暫行規(guī)定實行獎懲制度

加強(qiáng)物價紀(jì)律，實行獎懲制度

要把執(zhí)行物價政策的好壞作為評價企業(yè)，考核職工的標(biāo)準(zhǔn)之一，要結(jié)合物價檢查整頓工作開展評比活動。對于一貫嚴(yán)格執(zhí)行物價政策，模范遵守物價紀(jì)律的企事業(yè)單位，對成績顯著的物價工作人員，兼職、義務(wù)物價檢查員，以及其他敢于堅持原則，堅決同違反物價政策行為作斗爭的人員，要給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎勵。

對企、事業(yè)單位，因亂提價、變相漲價或壓級壓價而得到的非法收入，凡能退還的，一律退還，退不了的收繳地方財政，不得視同企業(yè)利潤。嚴(yán)禁在非法收入中提成分獎。

對于違反物價紀(jì)律，違反物價政策的單位和領(lǐng)導(dǎo)人、當(dāng)事人，要根據(jù)情節(jié)輕重，認(rèn)真處理，一般性的問題，給予批評教育，問題嚴(yán)重的分別給予通報、經(jīng)濟(jì)制裁（包括沒收非法利潤、罰款、取消一定時期內(nèi)的獎金、扣發(fā)一定比例的工資、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停業(yè)整頓）和行政處分（包括對個人的警告、記過、降級、降職、撤職、開除）；利用價格貪污，摻雜使假，損害人民健康，打擊報復(fù)，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

對違反物價政策的單位或個人的處理，事實要清楚，根據(jù)要充分，手續(xù)要完備，處理要恰當(dāng)。對一般性的問題由本單位或業(yè)務(wù)主管部門處理；問題嚴(yán)重的應(yīng)報各級政府處理；涉及干部處分的，要按干部管理權(quán)限處理。

違反物價紀(jì)律比較嚴(yán)重的單位和個人，不能評為先進(jìn)集體或先進(jìn)個人。

堅決打擊投機(jī)倒把活動，對套購倒賣、哄抬物價、擾亂市場的不法分子，要依法懲處。