關(guān)于加強(qiáng)建筑工程材料設(shè)備使用備案管理工作的通知簡(jiǎn)介

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關(guān)于加強(qiáng)建筑工程材料設(shè)備使用備案管理工作的通知

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局，擴(kuò)權(quán)縣（市）建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)《河北省建筑工程材料設(shè)備使用管理規(guī)定》（省政府令〔2007〕14號(hào)），加大建筑工程材料設(shè)備產(chǎn)品使用監(jiān)管力度，進(jìn)一步做好建材設(shè)備使用備案工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施。

一、建筑工程材料設(shè)備使用備案工作是建材設(shè)備使用管理體系中的重要一環(huán)，是強(qiáng)化建材設(shè)備使用監(jiān)管、確保建筑工程質(zhì)量安全的有效途徑和手段。《河北省建筑工程材料設(shè)備使用管理規(guī)定》第十九條明確規(guī)定“首次用于本省建筑工程涉及工程質(zhì)量安全和節(jié)能環(huán)保的建筑工程材料設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向省人民政府建設(shè)行政主管部門備案”。各地一定要深刻領(lǐng)會(huì)、充分認(rèn)識(shí)開展備案工作的重要意義，認(rèn)真加以落實(shí)。

二、在建筑工程中使用下列建材設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行備案：

（一）建筑節(jié)能材料和產(chǎn)品。包括：各類墻體（屋面、地面）保溫材料及輔料（界面劑、網(wǎng)格布、EPS板、XPS板等）、建筑幕墻、建筑門窗及型材和中空玻璃、中央空調(diào)設(shè)備、風(fēng)機(jī)盤管、節(jié)能照明燈具、太陽能熱水器、地源熱泵、熱量表、溫控閥、建筑采暖散熱器。

（二）環(huán)保型建筑墻體材料（非黏土類建筑砌塊、多孔轉(zhuǎn)、空心磚、隔墻板等）、建筑防水材料、建筑涂料、建筑膠粘劑、混凝土外加劑。

（三）涉及使用安全的建筑管道。包括：建筑給排水管道、地板采暖用管道和燃?xì)夤艿馈?

（四）建筑設(shè)備。包括：建筑起重機(jī)械（塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、吊籃）、整體提升式腳手架、建筑鋼筋聯(lián)接件及加工機(jī)械、建筑給水設(shè)備（含水泵）。

（五）建筑安全電工產(chǎn)品。包括：建筑用低壓配電設(shè)備、電線電纜、開關(guān)插座、建筑絕緣電工套管。

以下產(chǎn)品不再進(jìn)行備案：建筑構(gòu)配件、粉刷石膏、建筑排風(fēng)煙道、衛(wèi)生潔具、建筑石材、塑膠地板、水泥、建筑鋼筋。

三、嚴(yán)格建筑工程材料設(shè)備使用備案申報(bào)資料審查。

（一）首次申請(qǐng)建筑工程材料設(shè)備使用備案（附件1），應(yīng)提供以下資料：

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和河北省及以上型式檢驗(yàn)報(bào)告；

3、產(chǎn)品鑒定（科技成果鑒定、技術(shù)評(píng)估）證書；

4、產(chǎn)品使用說明書，施工工法，檢驗(yàn)或驗(yàn)收方法等。

（二）申請(qǐng)建筑工程材料設(shè)備使用備案，以下產(chǎn)品需提供專項(xiàng)證書或檢驗(yàn)報(bào)告。

1、需提供生產(chǎn)許可證的：建筑外窗、鋁合金型材、防水卷材。

2、需提供特種設(shè)備制造許可證的：建筑起重機(jī)械設(shè)備（塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)）。

3、需提供衛(wèi)生許可證的：建筑給水管材、管件。

4、需提供3C認(rèn)證證書的：建筑低壓配電箱、電線電纜、開關(guān)插座、建筑給水設(shè)備（含水泵）、砼防凍劑。

5、需提供計(jì)量檢定證書的：熱量表、溫控閥。

6、需提供衛(wèi)生性能檢驗(yàn)報(bào)告的：建筑給水管材、管件。

7、需提供室內(nèi)有毒有害物質(zhì)限量檢驗(yàn)報(bào)告的：建筑內(nèi)墻涂料、建筑膠粘劑。

8、需提供氨釋放量檢驗(yàn)報(bào)告的：混凝土外加劑。

9、外墻保溫系統(tǒng)：以界面劑（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)為主，提供系統(tǒng)耐候性檢驗(yàn)。

（三）申請(qǐng)下列產(chǎn)品備案，可不提供產(chǎn)品鑒定證書：

1、執(zhí)行國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的非承重建筑墻體材料（非黏土類建筑砌塊、多孔轉(zhuǎn)、空心磚、隔墻板等）和EPS板、XPS板、網(wǎng)格布；

2、已辦理3C認(rèn)證的建筑用低壓配電箱（柜）、電線電纜、開關(guān)插座、建筑給水設(shè)備（含水泵）；

3、已辦理生產(chǎn)許可證的建筑外窗、建筑防水材料。

4、建筑排水管材（件）。

（四）申請(qǐng)定期報(bào)告（附件2），應(yīng)提供以下材料：

1、報(bào)告期內(nèi)河北省及以上檢驗(yàn)報(bào)告；

2、在本省建筑工程中的使用情況，包括使用的數(shù)量和產(chǎn)品質(zhì)量情況。

四、本著“為企業(yè)解難題，為群眾送服務(wù)”原則，結(jié)合我省實(shí)際，有關(guān)工作程序簡(jiǎn)化如下：

（一）本省企業(yè)首次申請(qǐng)建筑工程材料設(shè)備使用備案，由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣（市）建設(shè)主管部門受省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托進(jìn)行企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考察，在《河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案申請(qǐng)表》（附件1）中出具現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告后，報(bào)省廳。

外省企業(yè)首次申請(qǐng)我省建筑工程材料設(shè)備使用備案，由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市以上建設(shè)主管部門在《河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案申請(qǐng)表》（附件1）中出具企業(yè)產(chǎn)品有無使用質(zhì)量問題的證明后，報(bào)我廳。

（二）申請(qǐng)定期報(bào)告，由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣（市）建設(shè)主管部門在《河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案產(chǎn)品定期報(bào)告申報(bào)表》（附件2）中出具企業(yè)產(chǎn)品有無使用質(zhì)量問題的證明后，報(bào)省廳。

（三）為進(jìn)一步完善使用備案流程，便于企業(yè)申請(qǐng)、補(bǔ)正申報(bào)備案的資料，對(duì)不符合備案條件的，由省廳出具《河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書》（附件3）。

五、各地要進(jìn)一步加大建材設(shè)備使用備案情況的日常監(jiān)管力度，完善監(jiān)管體系。發(fā)現(xiàn)應(yīng)備案未備案的建筑工程材料設(shè)備，應(yīng)督促其供應(yīng)單位按照規(guī)定辦理備案。對(duì)超過規(guī)定期限仍未申報(bào)備案的，可視情況暫停在工程中使用。

工程監(jiān)理單位應(yīng)將建筑工程材料設(shè)備使用備案情況作為日常監(jiān)理工作內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)未備案的建筑工程材料設(shè)備，應(yīng)當(dāng)督促該供應(yīng)單位辦理備案，并將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報(bào)告。經(jīng)督促后仍不備案的，工程監(jiān)理單位可視情況暫停在工程中使用。

本通知自印發(fā)之日起實(shí)行，同時(shí)《河北省建設(shè)工程材料設(shè)備使用備案產(chǎn)品申報(bào)細(xì)則》（冀建材〔2006〕406號(hào)）廢止。

附件：1、河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案申請(qǐng)表

2、河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案產(chǎn)品定期報(bào)告申報(bào)表

3、河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書

二○○九年九月二十八日

河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案申請(qǐng)表.doc

河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案產(chǎn)品定期報(bào)告申報(bào)表.doc

河北省建筑工程材料設(shè)備使用備案申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書.doc 2100433B

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各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局），華北石油管理局：

為加強(qiáng)工程勘察工作管理，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高勘察質(zhì)量，保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)工程勘察管理工作通知如下：

一、規(guī)范工程勘察企業(yè)資質(zhì)管理

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》、《工程勘察資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)依法取得工程勘察資質(zhì)證書的企業(yè)，進(jìn)行規(guī)范化的資質(zhì)管理。

（一）基本資料：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，工程勘察資質(zhì)證書，法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷及任命（聘任）文件，執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員的《注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書》加蓋執(zhí)業(yè)印章。

（二）技術(shù)力量：具有滿足《工程勘察資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（建設(shè)[2001]22號(hào)）和工作要求的主要專業(yè)技術(shù)人員（見附件1），技術(shù)骨干人員職稱證書、畢業(yè)證書，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)骨干人員聘用合同，技術(shù)骨干人員年度職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶對(duì)賬單。

（三）技術(shù)裝備：滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備、測(cè)試檢測(cè)設(shè)備、勘察應(yīng)用軟件（見附件2），提供資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程勘察設(shè)備清單和發(fā)票，提供土工試驗(yàn)和水質(zhì)分析設(shè)備及計(jì)量認(rèn)證證書，固定辦公場(chǎng)所證明（自有的：提供產(chǎn)權(quán)證，租賃的：提供出租方產(chǎn)權(quán)證及租用合同或協(xié)議）。

（四）管理水平：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、設(shè)備物資管理、技術(shù)管理辦法和質(zhì)量保證體系認(rèn)證等有效運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

（五）業(yè)務(wù)成果：工程勘察綜合甲級(jí)企業(yè)，至少2個(gè)專業(yè)分別承擔(dān)過本專業(yè)甲級(jí)工程專業(yè)任務(wù)不少于5項(xiàng)；工程勘察專業(yè)類甲級(jí)企業(yè)，近5年獨(dú)立承擔(dān)過不少于3項(xiàng)甲級(jí)工程勘察業(yè)務(wù)；工程勘察專業(yè)類乙級(jí)企業(yè)，獨(dú)立承擔(dān)過不少于3項(xiàng)乙級(jí)工程勘察業(yè)務(wù)；工程專業(yè)類丙級(jí)企業(yè)，獨(dú)立承擔(dān)過不少于3項(xiàng)丙級(jí)工程勘察業(yè)務(wù)；（企業(yè)業(yè)績(jī)材料需包括：工程勘察合同、施工圖文件審查合格證明材料或業(yè)主出具的工程已交付的證明文件）。

巖土工程、水文地質(zhì)勘察、工程測(cè)量等專業(yè)近三年獲得設(shè)區(qū)市和省部級(jí)以上工程勘察成果獎(jiǎng)或相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等參編情況。

（六）實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查制度：考核企業(yè)3項(xiàng)工程勘察成果的質(zhì)量，比對(duì)勘察成果與實(shí)驗(yàn)?zāi)芰ζヅ淝闆r；考核企業(yè)辦公場(chǎng)所及規(guī)模、專業(yè)人員的配備情況、設(shè)備的真實(shí)性情況；考核實(shí)驗(yàn)室設(shè)備運(yùn)行情況、人員操作標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)試驗(yàn)的準(zhǔn)確性。

（七）對(duì)新申辦資質(zhì)企業(yè)，省建設(shè)行政主管部門向所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門發(fā)出工程勘察企業(yè)資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)核查通知單，設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查，并向省建設(shè)行政主管部門提交核查報(bào)告單（附件8）。

二、規(guī)范勘察工作質(zhì)量管理

（一）實(shí)行全省統(tǒng)一的工程勘察技能人員培訓(xùn)考核制度。工程鉆探、描述、取樣、原位測(cè)試、室內(nèi)試驗(yàn)等工程勘察技能操作人員應(yīng)當(dāng)定期接受培訓(xùn)考核。培訓(xùn)內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)務(wù)知識(shí)和操作技能，對(duì)培訓(xùn)考核合格的技能人員，實(shí)行全省統(tǒng)一的自然人實(shí)名制注冊(cè)管理。

（二）嚴(yán)格工程勘察成果審查管理。工程勘察企業(yè)負(fù)責(zé)工程勘察成果審查的人員應(yīng)當(dāng)具備注冊(cè)土木工程師（巖土）資格，并對(duì)其審查合格的工程勘察成果的合理性、安全性、可行性等承擔(dān)審查責(zé)任。工程勘察單位出具的工程勘察報(bào)告應(yīng)符合《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察文件編制深度規(guī)定》的要求，并應(yīng)加蓋單位公章、審查人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)印章和省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的工程勘察成果專用印章。

工程勘察成果由依法取得工程勘察或建筑工程施工圖審查認(rèn)定證書的審查機(jī)構(gòu)對(duì)工程勘察報(bào)告進(jìn)行審查，對(duì)存在問題的工程勘察報(bào)告出具審查報(bào)告（見附件6），由勘察單位修改或補(bǔ)充完善后重審；對(duì)審查合格的工程勘察成果應(yīng)出具審查合格報(bào)告書（見附件7）。未經(jīng)審查合格的工程勘察報(bào)告不得作為設(shè)計(jì)、施工的依據(jù)?！秾彶閳?bào)告和審查合格書》應(yīng)在完成審查5個(gè)工作日內(nèi)向工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。

（三）實(shí)施工程勘察現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制制度?？辈炱髽I(yè)應(yīng)對(duì)工程鉆探布點(diǎn)、鉆探深度、取樣巖心等勘察過程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行音像錄制，音像資料作為巖土工程勘察報(bào)告的主要技術(shù)資料一并存檔?，F(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作量、工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。在監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)提交巖土工程勘察成果資料和現(xiàn)場(chǎng)勘察音像資料。

（四）強(qiáng)化工程勘察成果責(zé)任管理。加強(qiáng)行業(yè)自律管理，建立工程勘察成果報(bào)告制度。為保證工程勘察成果的真實(shí)性，委托行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)工程勘察成果進(jìn)行核查。工程勘察企業(yè)簽發(fā)工程勘察成果文件的企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字和照片及企業(yè)資質(zhì)證書副本掃描件上傳行業(yè)協(xié)會(huì)。工程勘察企業(yè)出具的工程勘察成果，應(yīng)使用固定網(wǎng)址的計(jì)算機(jī)出具報(bào)告，同時(shí)將工程勘察合同和工程勘察成果文件掃描件上傳行業(yè)協(xié)會(huì)，由行業(yè)協(xié)會(huì)核查后，定期將核查結(jié)果匯總上報(bào)省建設(shè)行政主管部門進(jìn)行檢查。

三、規(guī)范市場(chǎng)行為管理

（一）加強(qiáng)工程勘察委托過程管理。建設(shè)單位不得以降低工程勘察質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為手段壓低工程勘察費(fèi)用。工程勘察企業(yè)每季度向行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)送工程勘察業(yè)務(wù)完成情況和合同執(zhí)行情況。各級(jí)建設(shè)主管部門定期對(duì)工程勘察業(yè)務(wù)完成情況和合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。工程勘察成果未經(jīng)審查合格，擅自進(jìn)行地基基礎(chǔ)工程施工的；出賣資質(zhì)、出賣圖章、違法分包、隨意壓低費(fèi)用等擾亂市場(chǎng)的；未按規(guī)定留存勘察現(xiàn)場(chǎng)音像資料和不接受監(jiān)督且未按時(shí)上傳工程勘察成果報(bào)告?zhèn)浒傅?；工程勘察技能人員未經(jīng)培訓(xùn)合格，無證上崗等違法違規(guī)的行為。

（三）構(gòu)建工程勘察企業(yè)誠(chéng)信體系。工程勘察企業(yè)資質(zhì)、工作質(zhì)量、合同執(zhí)行的監(jiān)督檢查情況，記入工程勘察企業(yè)誠(chéng)信體系，每年度進(jìn)行一次綜合評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公布。依據(jù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)工程勘察企業(yè)實(shí)行差別化管理，對(duì)于誠(chéng)信評(píng)價(jià)低的工程勘察企業(yè)，列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，加大監(jiān)督檢查的頻率。

四、具體工作安排

（一）在2011年11月底之前，組織完成工程勘察技能人員參加技能培訓(xùn)。

（二）2011年12月底前，全面實(shí)施工程勘察過程的質(zhì)量控制制度；完成對(duì)工程勘察企業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

（三）各地建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本通知要求，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)毓こ炭辈炱髽I(yè)的指導(dǎo)與管理。

附表：1、工程勘察行業(yè)主要專業(yè)技術(shù)人員配備表（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

2、工程勘察主要技術(shù)裝備配備表（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

3、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)條件核查表（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

4、工程勘察企業(yè)技術(shù)裝備核查表（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

5、取證材料登記表（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

6、河北省工程勘察成果審查報(bào)告書（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

7、河北省工程勘察成果審查合格書（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

8、工程勘察企業(yè)資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)核查報(bào)告單（詳見河北建設(shè)網(wǎng)）

二○一一年四月二十八日

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