中文名 | 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市窨井蓋安全管理的緊急通知 | 發(fā)文字號(hào) | 冀建安〔2016〕24號(hào) |
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發(fā)布日期 | 2016年11月22日 | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 |
文件原文
各市(含定州、辛集市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)、城管局(城管委、公用局),石家莊、承德、衡水市水務(wù)局:
近日,我省連續(xù)發(fā)生保定市蠡縣兒童墜井事故、石家莊正定新區(qū)綜合管廊通風(fēng)口墜亡事件,嚴(yán)重影響了人民群眾生命安全,社會(huì)反響強(qiáng)烈。為深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)城市窨井蓋(以下簡(jiǎn)稱井蓋)安全管理,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)提高加強(qiáng)井蓋管理重要性的認(rèn)識(shí)
城市井蓋是市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,井蓋管理是城市管理的重要內(nèi)容,關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和城市安全運(yùn)行。各級(jí)建設(shè)管理主管部門要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)井蓋安全管理的重要性和緊迫性,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,切實(shí)消除各類安全隱患,確保市政設(shè)施安全運(yùn)行,堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生“井蓋吃人”事件。
二、迅速開(kāi)展井蓋隱患排查
各市(縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)(城管)部門要迅速組織供水、排水(雨水、污水)、燃?xì)狻⒐岬绕笫聵I(yè)單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)檢查井、井蓋的安全狀況進(jìn)行拉網(wǎng)式隱患排查,重點(diǎn)排查各類井蓋是否丟失、破損、松動(dòng)、翹起,各類檢查井是否存在塌陷、下沉、突起,檢查井與井蓋配合是否穩(wěn)固等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要采取措施及時(shí)進(jìn)行處理。重點(diǎn)對(duì)丟失、破損的井蓋,要在周圍設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,提醒行人繞行,同時(shí)通知產(chǎn)權(quán)單位迅速補(bǔ)齊更換。對(duì)無(wú)主井、廢棄井、枯井等要盡快確定權(quán)屬,無(wú)法確權(quán)且無(wú)使用功能的要及時(shí)封閉、封填,無(wú)法確權(quán)但具備使用功能的暫時(shí)由城管部門統(tǒng)一進(jìn)行管理。
三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)
各級(jí)建設(shè)主管部門要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),在認(rèn)真落實(shí)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《關(guān)于迅速開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域安全隱患排查整治工作的通知》《關(guān)于在全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)特別是“四口”、“五臨邊”的檢查,確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施到位,危險(xiǎn)部位要在明顯位置設(shè)置警示標(biāo)志,夜晚要紅燈示警。城市地下綜合管廊建設(shè)主管部門要加強(qiáng)綜合管廊工程安全管理,確保各類通風(fēng)口、投料口、逃生口等露出地面的孔口全部按照國(guó)家規(guī)范要求,設(shè)置孔口蓋板,防止人員墜落。對(duì)各類正在施工的基坑、洞口、孔口等重點(diǎn)部位,要設(shè)置施工圍擋,防止行人進(jìn)入或墜入。
四、健全巡護(hù)應(yīng)急機(jī)制
城市井蓋設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位要作為井蓋安全管理責(zé)任主體,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控,配備專人對(duì)井蓋進(jìn)行日常巡護(hù),發(fā)現(xiàn)井蓋安全隱患及時(shí)處理,確保井蓋安全使用。要制訂專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急工作機(jī)制,落實(shí)應(yīng)急保障措施和人員,提高事故防范和應(yīng)急處置能力。建成數(shù)字化城管的城市,要充分發(fā)揮數(shù)字城管及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置的功能,將井蓋安全狀態(tài)納入巡查員的巡查范圍,提升井蓋管理的效率和水平。
當(dāng)前,我省第九次黨代會(huì)正在召開(kāi),各級(jí)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重要性,認(rèn)真結(jié)合本地實(shí)際制定周密的安全隱患排查治理方案,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年11月22日
建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市照明管理促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見(jiàn)
建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市照明管理促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見(jiàn) 建城函[2004]204號(hào) 各省、自治區(qū)建設(shè)廳、北京市、重慶市市政管理委員會(huì)、上海市建委、市容環(huán)境衛(wèi)生管理局,天津市市容環(huán)境管理委員會(huì);各省...
懸賞50分,求鄭州市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保障性住房建設(shè)管理的意見(jiàn)》
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位: 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策精神,進(jìn)一步加快我市保障性住房建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下意見(jiàn):...
現(xiàn)在的許多城市大行其道的仍然是傳統(tǒng)的窨井蓋,令人可喜的是,也出現(xiàn)了一些亮點(diǎn),如景觀窨井蓋在上?,F(xiàn)身。上海南京路步行街進(jìn)行改造時(shí),在步行街休息帶的路面上設(shè)置了一些獨(dú)特的窨井蓋,將上海市優(yōu)秀的歷史建筑和現(xiàn)...
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★精品文檔★ 2016 全新精品資料 -全新公文范文 -全程指導(dǎo)寫作 –獨(dú)家原創(chuàng) 1 / 4 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理工作的 緊急通知 交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理工作的 緊急通知 交運(yùn)明電〔 2016〕0831號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳, 天津市、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局: 2016年 8月 26 日凌晨 2 時(shí) 40 分許,內(nèi)蒙古呼運(yùn)有限責(zé) 任公司一輛號(hào)牌為蒙 AK1475的臥鋪客車從呼和浩特發(fā)往西 安,當(dāng)車輛行駛至包茂高速安塞段 K484+95 米處時(shí),與河 南孟州市第一汽車運(yùn)輸公司號(hào)牌為豫 HD6962的大型罐車追 尾,兩車起火,造成 36 人死亡, 3人受傷。 此次特別重大惡性事故的發(fā)生, 給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安 全造成了極為重大的損失,產(chǎn)生了極為惡劣的社會(huì)影響,教 訓(xùn)十分慘痛。 為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn), 加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理, 有效防范和
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加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作,是建筑業(yè)企業(yè)永恒的課題?,F(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,希望進(jìn)一步引起建筑企業(yè)的高度重視。
川建房發(fā)[2015]459號(hào)
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年6月15日
關(guān)于做好水庫(kù)安全管理工作的緊急通知
農(nóng)林水利
水利部
窨井蓋圓的
為什么窨井蓋是圓形的呢?
說(shuō)起其中原因,還與數(shù)學(xué)有密切聯(lián)系呢。
第一,窨井設(shè)在大路上,每天走路的人來(lái)人往,設(shè)計(jì)時(shí)就要注意行人的安全,蓋兒不能掉到窨井里。如果設(shè)計(jì)成三角形或者正方形的,蓋兒雖然比窨井口大一些,但還是有掉下去的可能。而如果是圓形的,由于圓的直徑相等,所以,蓋兒只要大一點(diǎn)點(diǎn),就不會(huì)掉下去。
第二,由于窨井有時(shí)需要人工梳理或架線等,這時(shí)候又要求窨井的面積盡可能地大。在這些圖形中,當(dāng)它們的周長(zhǎng)相等時(shí),圓形的面積最大。同時(shí)圓形又符合我們的體型,便于工作人員進(jìn)進(jìn)出出。
第三,三角形或正方形的邊由直的線段組成,構(gòu)成的角較尖,如果在修理時(shí)碰到很容易使人受傷。而圓形的邊是一條圓弧,就不會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。
這些鐫刻著上海經(jīng)典建筑的窨井蓋,在擔(dān)負(fù)著市政工程使命的同時(shí),充盈著濃濃的人文氣息,給南京 路步行街增添了一縷淡雅的上海風(fēng)情,給在不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)足下另類風(fēng)景的游人平添了一份意外的驚喜和人文享受。相信會(huì)有越來(lái)越多的充滿人文氣息的、有品位的窨井蓋出現(xiàn)在國(guó)人足下,躍入國(guó)人眼簾。
窨井種類繁多,但窨井蓋卻幾乎"千城一面",絕大多數(shù)都是黑乎乎的一個(gè)鐵蓋,近年來(lái),為了防盜,又大多用灰暗的水泥蓋板取而代之。無(wú)論鐵蓋還是水泥蓋,或沒(méi)有任何標(biāo)識(shí),或偶爾可見(jiàn)"污水"二字。只有最近"露面"的一些新型材質(zhì)制作的窨井蓋上,才鮮見(jiàn)"雨水""上水""電信"字樣。即便如此,窨井蓋的外觀也并沒(méi)有發(fā)生太大的改變,仍沿用其老祖宗的那身行頭。
窨井蓋的本來(lái)功能,是屏蔽為維護(hù)地下管線而預(yù)留的方便工程人員出入的孔洞,這是其首要功能、根本功能。因此,在考慮提升窨井蓋的"人文品位"時(shí),絕對(duì)不可舍本求末,忘卻了窨井蓋的設(shè)置首先必須方便管理與維護(hù)。每一個(gè)窨井蓋都應(yīng)該準(zhǔn)確無(wú)誤地在醒目位置標(biāo)明類別,使管理者及維護(hù)人員在第一時(shí)間就明白這窨井蓋下的網(wǎng)管類別。
正因如此,當(dāng)人們?cè)跒槟暇┞凡叫薪稚乡澘讨?jīng)典建筑、充盈著人文氣息的窨井蓋欣喜之時(shí),也不得不遺憾它有未能恪盡職守之嫌。因?yàn)樵谶@些典雅的窨井蓋上恰恰缺失了功能標(biāo)識(shí)。日本和歐美國(guó)家的那些風(fēng)情各異的窨井蓋,并沒(méi)有因?yàn)樾涯康貥?biāo)明了功能字樣,令人感到有損形象。在人們的意識(shí)中,窨井蓋首先是地下管網(wǎng)的蓋板,而不是單純的藝術(shù)品。而在此基礎(chǔ)上多出來(lái)的圖案,則給人意外驚喜和感官享受,是第二位的。換句話說(shuō),缺失了功能標(biāo)識(shí)的窨井蓋無(wú)論多么美觀,多么有品位,都不再是真正意義上的窨井蓋了。當(dāng)然,也可以考慮用漢語(yǔ)拼音標(biāo)明功能,以避污水等字樣有礙觀瞻之嫌,求得兩全其美。
窨井蓋的文化品位是第二位的,但這絕不意味著可以忽略不計(jì)。相反,隨著人們生活水平的提高,對(duì)文化品位的要求也會(huì)越來(lái)越高,因此,需要在提升文化品位上傾注更多的智慧。比如說(shuō),南京路步行街設(shè)置的新型窨井蓋,目前觀察下來(lái),游人的回頭率似乎并不高,許多游客根本就沒(méi)有發(fā)現(xiàn)足下的新氣象。究其原因,一方面是因?yàn)榈缆穬蓚?cè)琳瑯滿目的商品吸引游人的眼球,另一方面,新型窨井蓋的色調(diào)單一,且與路面鋪裝色調(diào)過(guò)于協(xié)調(diào),也是不吸引眼球的重要原因。不難想象,倘若鐫刻著上海經(jīng)典建筑的窨井蓋,采用與周邊路面色調(diào)大相徑庭的明快色彩,而且圖案本身也盡量采用艷麗色彩的話,那么游人看到它們的幾率就會(huì)大大增加。
在這里還不得不提及這些南京路步行街上鐫刻著上海經(jīng)典建筑的窨井蓋的另一處美中不足:在人們欣賞這些經(jīng)典建筑之時(shí),往往很自然地想要知道它們究竟"姓甚名誰(shuí)"。因?yàn)槿藗兾幢卦敿?xì)了解每一座建筑。所以,倘若能夠一并標(biāo)明建筑的名稱,便能令人更好地了解上海的城市文化。另一方面,如果窨井蓋再多一些實(shí)用性功能,其吸引力也會(huì)大大提高。例如,借鑒日本一些地方的做法,將路標(biāo)、區(qū)域性地圖等標(biāo)在窨井蓋上,尤其像南京路步行街一類外來(lái)游客占絕大多數(shù)的地域,可以借用人行道上分布廣泛的窨井蓋,標(biāo)注洗手間、地鐵站、銀行、餐飲等設(shè)施的方位,賦予窨井蓋更多的"人文氣息"和"人情味兒",提升城市的文化品位,在更大程度上方便游人。
如此看來(lái),窨井蓋上其實(shí)是頗有文章可作的。通過(guò)在窨井蓋表面明示功能,鐫刻城市優(yōu)秀建筑,描繪城市文化特色,指示路標(biāo)、公共設(shè)施……,可以使原來(lái)平淡無(wú)奇的窨井蓋,將市政設(shè)施功能、傳承文化功能、公眾服務(wù)功能等諸多功能集于一體,成為市民生活中不可或缺的溫馨存在。黃崴/文
歐美國(guó)家的窨井蓋千姿百態(tài)。在這些國(guó)家,窨井蓋扮演著多面手的角色:它們既擔(dān)負(fù)著提示及防護(hù)窨 井出入口的傳統(tǒng)作用,又起著美化城市道路景觀的城市文化作用。城市里有許多一職多能的窨井蓋,窨井蓋上分別標(biāo)明"雨水"、"污水"、"上水"、"電信"等字樣,而且將一些指示公共設(shè)施、街區(qū)、景點(diǎn)等標(biāo)牌做在位于人行街道上的窨井蓋上,引導(dǎo)人們通往各自的目的地。
在有些地方,甚至連"退役"的窨井,也被加以利用,被重新規(guī)劃設(shè)計(jì),供人參觀,成為令人懷舊思故的城市景觀,讓市民和游客回味無(wú)窮。在某些社區(qū),窨井蓋文化已經(jīng)成為社區(qū)成員生活的重要組成部分。每年在特定的時(shí)間,大家會(huì)自發(fā)地組織起來(lái),用"涂鴉"的方式美化各自社區(qū)里的窨井蓋。
在亞洲,日本的窨井蓋具有濃郁的文化韻味,日本的每一個(gè)窨井蓋上都標(biāo)有該窨井的用途,諸如"雨水"、"污水"、"上水"、"電信"、"消防"等字樣。日本窨井蓋最大的特點(diǎn)是獨(dú)具匠心:每一個(gè)縣乃至市、區(qū)的窨井蓋都極具地方特色,獨(dú)樹(shù)一幟,別具一格,鄉(xiāng)韻濃郁。以當(dāng)?shù)氐拿麆?、市花、市?shù)或特產(chǎn)等來(lái)構(gòu)思窨井蓋圖案,突出本地特色。在這些可愛(ài)的圖案上,會(huì)有各種說(shuō)明文字,如窨井的種類,街區(qū)的傳統(tǒng)文化,游人所處方位,周邊環(huán)境等,有時(shí)也會(huì)有一些廣告。
特別值得一提的是,日本道路兩側(cè)根本看不到消防栓,日本的消防栓全被保護(hù)在窨井蓋之下,使用時(shí)只要翻開(kāi)窨井蓋即可。為了突出消防栓的位置,這種窨井蓋采用了醒目的顏色,如黃色、藍(lán)色。在這種黃色或藍(lán)色的窨井蓋上方,嚴(yán)禁泊車和堆放物品,保證了在緊急時(shí)刻能 夠立即投入使用。
近些年來(lái)國(guó)內(nèi)的很多高校進(jìn)行了窨井蓋的美化工程,其中遼寧科技大學(xué)建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院的的美化活動(dòng)取得了很大的社會(huì)和公益效果,不僅增添了一條條亮麗的風(fēng)景線,生動(dòng)有趣,還起到了提醒行人安全的作用。