貴陽(yáng)市防雷減災(zāi)辦法

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)防雷減災(zāi)工作，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　防雷減災(zāi)工作，實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)一部署、分級(jí)管理的原則。

第三條　本市行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)活動(dòng)適用本辦法。

第四條　市氣象主管機(jī)構(gòu)組織全市防雷減災(zāi)工作，并且負(fù)責(zé)南明區(qū)、云巖區(qū)、小河區(qū)等未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。

其他區(qū)、縣（市）氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作。

規(guī)劃、建設(shè)、安全生產(chǎn)等行政管理部門(mén)按照職責(zé)，協(xié)同做好防雷減災(zāi)工作。

第五條　氣象主管機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：

（一）進(jìn)行雷電監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)；

（二）負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)的審核、防雷裝置的竣工驗(yàn)收；

（三）監(jiān)督防雷裝置的檢測(cè)工作；

（四）開(kāi)展防雷減災(zāi)的科普宣傳、科技咨詢(xún)、教育培訓(xùn)；

（五）組織對(duì)雷電災(zāi)害防御的科學(xué)研究和技術(shù)推廣。

第二章　災(zāi)害預(yù)防和處理

第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制防雷減災(zāi)規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)雷電監(jiān)測(cè)情況，開(kāi)展雷電預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向社會(huì)預(yù)告雷電發(fā)生的時(shí)間和重點(diǎn)區(qū)域；結(jié)合雷電災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，組織編制本地區(qū)雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條　對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估情況，及時(shí)采取措施，排除安全隱患。

需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布；組織雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，不得向建設(shè)單位收取費(fèi)用。

第八條　遭受重大雷電災(zāi)害的單位，應(yīng)當(dāng)將受災(zāi)情況立即報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布地址、電話。

氣象主管機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查與鑒定，并且在10日內(nèi)做出雷電災(zāi)害鑒定書(shū)，報(bào)送同級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。

第九條　雷電災(zāi)害鑒定書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因；

（二）人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

（三）鑒定結(jié)論；

（四）整改意見(jiàn)。

第十條　重大雷電災(zāi)害發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案，采取以下措施：

（一）調(diào)派人員救援；

（二）向有關(guān)地區(qū)通報(bào)災(zāi)害信息；

（三）組織人工影響天氣作業(yè)；

（四）轉(zhuǎn)移、疏散受災(zāi)人員；

（五）保證受災(zāi)群眾必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)；

（六）做好現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù)，維護(hù)社會(huì)治安秩序；

（七）消除災(zāi)害隱患。

第三章　防雷工程

第十一條　下列場(chǎng)所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置：

（一）國(guó)家《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物；

（二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所和設(shè)施。

有關(guān)單位和個(gè)人要求安裝防雷裝置的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助，做好服務(wù)工作。

第十二條　防雷裝置建設(shè)投資，應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算；防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用。

第十三條　防雷工程設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)單位和人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定取得資質(zhì)、資格證書(shū)，并且在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事防雷裝置的設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)。

氣象主管機(jī)構(gòu)、規(guī)劃、建設(shè)等行政管理部門(mén)及其工作人員，不得為建設(shè)單位指定防雷工程的設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)單位。

第十四條　防雷裝置設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)所在地氣象主管機(jī)構(gòu)審核，未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得交付施工。

申請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）防雷裝置設(shè)計(jì)、施工圖；

（三）技術(shù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)；

（四）防雷裝置檢測(cè)計(jì)劃。

需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提交雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

第十五條　氣象主管機(jī)構(gòu)自收到防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面決定。合格的，頒發(fā)《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)》；不合格的，出具《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)書(shū)》。

申請(qǐng)單位根據(jù)《防雷裝置設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)書(shū)》修改后，重新申請(qǐng)。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工，設(shè)計(jì)圖確需變更的，必須按照規(guī)定程序報(bào)審。

第十六條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申請(qǐng)防雷裝置驗(yàn)收，未經(jīng)所在地氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

申請(qǐng)防雷裝置竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）申請(qǐng)書(shū)；

（二）《防雷裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書(shū)》；

（三）防雷工程竣工圖；

（四）《防雷裝置檢測(cè)報(bào)告》。

第十七條 氣象主管機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的資料進(jìn)行審查，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，作出決定。防雷裝置驗(yàn)收合格的，頒發(fā)《防雷裝置驗(yàn)收合格證》；不合格的，出具《防雷裝置整改意見(jiàn)書(shū)》。

防雷裝置驗(yàn)收不合格的單位，應(yīng)當(dāng)按照《防雷裝置整改意見(jiàn)書(shū)》整改合格后，重新提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

第十八條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）審核、監(jiān)督、檢查人員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，考核合格；

（二）防雷裝置設(shè)計(jì)的審核，防雷裝置的竣工驗(yàn)收、抽測(cè)，不得收取費(fèi)用；

（三）接受安裝防雷裝置的單位查閱監(jiān)督檢查記錄。

第四章　防雷裝置檢測(cè)

第十九條　對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置，每半年檢測(cè)一次；其他場(chǎng)所的防雷裝置每年檢測(cè)一次；

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布受檢的單位、時(shí)間和結(jié)果。

第二十條　有條件的企業(yè)、事業(yè)單位，可以按照規(guī)定程序組建檢測(cè)機(jī)構(gòu)，自行進(jìn)行防雷裝置檢測(cè)。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)主管部門(mén)或者物業(yè)管理企業(yè)，做好居民住宅樓防雷裝置的年度檢測(cè)工作。

第二十一條　防雷裝置由受檢單位委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)完畢，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告，并且及時(shí)送交氣象主管機(jī)構(gòu)。

氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽測(cè)，抽測(cè)不合格的，應(yīng)當(dāng)督促受檢單位限期維修合格。

防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)防雷檢測(cè)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，以及監(jiān)督電話。

第二十二條　檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)；

（二）檢測(cè)報(bào)告真實(shí)、科學(xué)、公正；

（三）執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）不得進(jìn)行防雷裝置施工。

第二十三條　受檢單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）防雷裝置有技術(shù)人員維護(hù)；

（二）發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理；

（三）接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

第五章　法律責(zé)任

第二十四條　應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的場(chǎng)所、設(shè)施，未安裝的，由氣象主管機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令限期安裝；逾期不安裝的，并處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條　違反本辦法有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；有（一）、（二）項(xiàng)行為的，可以處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；有（三）、（四）、（五）項(xiàng)行為的，可以處1000元以上5000元以下罰款：

（一）防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)核準(zhǔn)交付施工的；

（二）防雷裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格投入使用的；

（三）不按規(guī)定檢測(cè)的；

（四）防雷裝置檢測(cè)不合格，不采取措施整改的；

（五）對(duì)雷電災(zāi)害隱瞞不報(bào)的。

第二十六條　防雷工程設(shè)計(jì)、施工，檢測(cè)單位及其專(zhuān)業(yè)人員，沒(méi)有資質(zhì)、資格證書(shū)，或者超越資質(zhì)、資格等級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為或者限期改正，沒(méi)收違法所得；處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法賠償。

第二十七條　防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令限期改正；有造成損失的，依法賠償；有（一）、（三）項(xiàng)行為的，處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款；有（二）項(xiàng)行為的，處1000元以上5000元以下罰款：

（一）出具虛假檢測(cè)報(bào)告的；

（二）不按規(guī)定送交檢測(cè)報(bào)告的；

（三）進(jìn)行防雷裝置施工的。

防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定收取費(fèi)用的，由價(jià)格主管部門(mén)依法予以處罰。

第二十八條　氣象、建設(shè)、規(guī)劃等管理部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員，以及其他直接責(zé)任人員，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，依法予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）不公布應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布事項(xiàng)的；

（二）違反規(guī)定辦理防雷裝置的設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收的；

（三）不按照規(guī)定審查材料、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、作出決定的；

（四）指定設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)單位的；

（五）組織雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估收取費(fèi)用的；

（六）不公開(kāi)監(jiān)督檢查記錄的；

（七）不履行服務(wù)、監(jiān)督管理職責(zé)的。

第六章　附　則

第二十九條　本辦法有關(guān)名詞的含義為：

（一）雷電災(zāi)害：是指因直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電感應(yīng)的靜電、雷電波侵入等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失；

（二）防雷減災(zāi)：是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng)，包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、防御、災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估鑒定等；

（三）防雷裝置：是指防雷產(chǎn)品和設(shè)施的總稱(chēng)。

第三十條　本辦法自2006年12月1日起施行。

省人大常委會(huì)：

省十屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議對(duì)《貴陽(yáng)市防雷減災(zāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和省人大法制委員會(huì)的審議結(jié)果報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審議。委員們認(rèn)為，《辦法》符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，同意本次會(huì)議予以批準(zhǔn)，同意省人大法制委員會(huì)的審議結(jié)果報(bào)告。同時(shí)，委員們也提出了一些修改意見(jiàn)。省人大法制委員會(huì)對(duì)這些意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了修改建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

1、將第七條第一款中的“對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置”修改為“對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目”。

2、將第十二條中的“并且與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用”修改為“防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用”。

3、將第二十一條與第二十二條合并為第二十一條，修改為“防雷裝置由受檢單位委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)完畢，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告，并且及時(shí)送交氣象主管機(jī)構(gòu)。　氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽測(cè)，抽測(cè)不合格的，應(yīng)當(dāng)督促受檢單位限期維修合格。　防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)防雷檢測(cè)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，以及監(jiān)督電話。

4、將第二十六條第一項(xiàng)中的“進(jìn)行施工”修改為“交付施工”。

5、將第二十七條中的“有資質(zhì)、資格證書(shū)的單位和個(gè)人，逾期不改的，撤銷(xiāo)其資質(zhì)、資格證書(shū)”一句刪除。

6、將第二十八條第二款中的“由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處1000元以上5000元以下罰款”修改為“由價(jià)格主管部門(mén)依法予以處罰”。

7、《辦法》的施行日期明確為“2006年12月1日”。

此外，對(duì)《辦法》部分條款作文字技術(shù)處理。

貴陽(yáng)市防雷減災(zāi)辦法

（2006年7月18日貴陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)　2006年9月22日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)　2006年9月27日公布　自2006年12月1日起施行）

省人大常委會(huì)：

貴陽(yáng)市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2006年7月18日審議通過(guò)了《貴陽(yáng)市防雷減災(zāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），并于2006年7月20日?qǐng)?bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。

省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)于2006年8月8日召開(kāi)了有關(guān)單位參加的論證會(huì)，征求了對(duì)《辦法》的意見(jiàn)。8月25日，法制委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，會(huì)同省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)對(duì)《辦法》進(jìn)行了審議，并對(duì)有關(guān)部門(mén)提出的修改意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真研究。法制委員會(huì)認(rèn)為，為了加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作，保護(hù)國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，制定《辦法》是必要的。《辦法》的內(nèi)容符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，也符合貴陽(yáng)市的實(shí)際，具有可操作性，建議本次會(huì)議審議后予以批準(zhǔn)。同時(shí)，提出如下修改建議：

1、將第七條第一款中的“對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置”修改為“對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目”。

2、將第十二條中的“并且與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用”修改為“防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用”。

3、將第二十一條與第二十二條合并為第二十一條，修改為“防雷裝置由受檢單位委托具有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)完畢，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)報(bào)告，并且及時(shí)送交氣象主管機(jī)構(gòu)。 　氣象主管機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽測(cè)，抽測(cè)不合格的，應(yīng)當(dāng)督促受檢單位限期維修合格?！》览讬z測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)防雷檢測(cè)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，以及監(jiān)督電話。

4、將第二十六條第一項(xiàng)中的“進(jìn)行施工”修改為“交付施工”。

5、將第二十七條中的“有資質(zhì)、資格證書(shū)的單位和個(gè)人，逾期不改的，撤銷(xiāo)其資質(zhì)、資格證書(shū)”一句刪除。

6、將第二十八條第二款中的“由價(jià)格主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處1000元以上5000元以下罰款”修改為“由價(jià)格主管部門(mén)依法予以處罰”。

此外，建議對(duì)《辦法》部分條款作文字技術(shù)處理，條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

株洲市防雷減災(zāi)管理辦法

第一條為防御和減輕雷電災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《湖南省雷電災(zāi)害防御條例》、中國(guó)氣象局《防雷減災(zāi)管理辦法》等，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事防雷減災(zāi)工作的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

第四條市、縣氣象局是當(dāng)?shù)胤览诇p災(zāi)工作的主管機(jī)構(gòu)。建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改委、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、房產(chǎn)管理、水利、電業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)管理、消防、公安、政務(wù)中心等部門(mén)應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好防雷減災(zāi)工作。

未設(shè)防雷減災(zāi)管理機(jī)構(gòu)的縣、區(qū)，其防雷減災(zāi)管理工作由市氣象局負(fù)責(zé)。

第五條防雷工程的設(shè)計(jì)施工，必須由持有相應(yīng)防雷工程設(shè)計(jì)施工資質(zhì)證的單位承擔(dān)，凡承擔(dān)防雷設(shè)計(jì)和施工的單位必須將資質(zhì)證送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案。禁止無(wú)證設(shè)計(jì)、施工和超出資質(zhì)等級(jí)承建防雷工程。

依法取得建筑工程設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)的單位，可以在核準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)從事建筑工程的防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、施工。

第六條下列建（構(gòu)）筑物或者設(shè)施，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定的防雷技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，安裝合格的防雷裝置：

（一）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃易爆物品的場(chǎng)所或者設(shè)施。

（二）大型共用建筑、住宅區(qū)、水電站、工業(yè)園區(qū)，15米以上的水塔、鐵塔、煙囪等孤立的高聳建筑物。

（三）財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)、通信、醫(yī)療、電視廣播、交通管理等部門(mén)使用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及其弱電設(shè)備和易遭受雷擊的公共設(shè)施。

第七條對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所或者設(shè)施，重要物資倉(cāng)庫(kù)或者重大建設(shè)工程，高層建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為建設(shè)項(xiàng)目可行性論證和設(shè)計(jì)的依據(jù)。

第八條防雷裝置設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的條件和程序報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設(shè)單位不得進(jìn)行防雷工程施工。

第九條防雷工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。任何單位和個(gè)人不得變更防雷裝置設(shè)計(jì)。

第十條建設(shè)工程施工期間，當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其防雷裝置施工實(shí)行全程監(jiān)督與服務(wù)。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按審核批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，不得擅自更改。確需變更的，應(yīng)按原規(guī)定審批程序報(bào)批。

第十一條防雷裝置竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的條件和程序報(bào)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的防雷裝置，不得投入使用。并要求限期整改。

第十二條防雷裝置的所有者或者使用者必須指定專(zhuān)人做好防雷裝置的日常維護(hù)工作。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有檢測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)防雷裝置進(jìn)行定期檢測(cè)，防雷裝置所有者或使用者不得拒絕檢測(cè)。防雷裝置每年檢測(cè)一次，對(duì)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷裝置每半年檢測(cè)一次。取得省氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的防雷檢測(cè)內(nèi)檢資質(zhì)證的單位，每年要將防雷檢測(cè)報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)存檔，并接受氣象主管機(jī)構(gòu)組織的復(fù)查抽檢，復(fù)查抽檢面不得低于40%。檢測(cè)防雷裝置應(yīng)出具檢測(cè)報(bào)告，對(duì)經(jīng)檢測(cè)不合格的防雷裝置，限期整改。

第十三條氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收等行政許可事項(xiàng)，不得收取任何費(fèi)用。防雷技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)、防雷檢測(cè)等技術(shù)性服務(wù)工作收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按省人民政府價(jià)格主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十四條各有關(guān)單位應(yīng)建立防雷安全制度。一旦出現(xiàn)雷電災(zāi)害，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織雷擊災(zāi)情調(diào)查、鑒定和評(píng)估。

第十五條防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防雷產(chǎn)品的監(jiān)督、檢查，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的防雷產(chǎn)品。

第十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一者，由當(dāng)?shù)貧庀笮姓鞴軝C(jī)構(gòu)或者相關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。給他人造成損失的，責(zé)任單位或個(gè)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

（一）不具備防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)和資格，擅自從事防雷工程設(shè)計(jì)或施工的；

（二）防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核或者審核不合格，擅自施工的；

（三）防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)驗(yàn)收取得合格證書(shū)，擅自投入使用的；

（四）應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置拒不安裝的；

（五）安裝和使用不符合要求的防雷裝置或者產(chǎn)品的；

（六）已有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格又拒不整改的；

（七）對(duì)重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報(bào)的；

第十七條防雷工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予行政處分；致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭到重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條本條例所稱(chēng)防雷裝置，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其他連接導(dǎo)體的總稱(chēng)。

第十九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

中國(guó)氣象局第24號(hào)令

現(xiàn)公布《中國(guó)氣象局關(guān)于修改<防雷減災(zāi)管理辦法>的決定》，自2013年6月1日起施行。

局長(zhǎng) 鄭國(guó)光

二〇一三年五月三十一日

中國(guó)氣象局關(guān)于修改《防雷減災(zāi)管理辦法》的決定

中國(guó)氣象局決定對(duì)《防雷減災(zāi)管理辦法》作如下修改：

一、將第十二條第三款修改為：“防雷工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)分為甲、乙、丙三級(jí)，由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定?！?

二、將第二十條修改為：“防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)認(rèn)定?！?

三、本決定自2013年6月1日起施行，《防雷減災(zāi)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修訂，重新公布。

吉林省防雷減災(zāi)管理辦法

吉政令第252號(hào)

《吉林省防雷減災(zāi)管理辦法》已經(jīng)2015年6月2日省政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2015年8月1日起施行。

第一條　為加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御，避免、減輕雷電災(zāi)害造成的損失，保障公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)與防雷減災(zāi)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條　本辦法所稱(chēng)防雷減災(zāi)，是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng)，包括雷電和雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防護(hù)以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定等。

本辦法所稱(chēng)雷電災(zāi)害是指由于直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波侵入、雷擊電磁脈沖等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

第四條　開(kāi)展防雷減災(zāi)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，建立政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的防雷減災(zāi)工作機(jī)制。

第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防雷減災(zāi)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作范圍，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和防雷減災(zāi)工作需要，逐步加大投入。

第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持開(kāi)展防雷科學(xué)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)，推廣應(yīng)用防雷科技研究成果，加強(qiáng)防雷標(biāo)準(zhǔn)化工作。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展防雷減災(zāi)科普宣傳，增強(qiáng)全民防雷減災(zāi)意識(shí)，提高防雷減災(zāi)能力。

第七條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷減災(zāi)工作的組織管理。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的市轄區(qū)，其防雷減災(zāi)工作由上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督、教育、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、林業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、旅游、畜牧、通信管理等行政主管部門(mén)按照各自的職責(zé)，做好防雷減災(zāi)工作。

第八條　省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）組織有關(guān)部門(mén)科學(xué)規(guī)劃全省雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)，完善雷電監(jiān)測(cè)體系；

（二）加強(qiáng)雷電監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)管理，實(shí)現(xiàn)信息共享和有效利用；

（三）組織研究和開(kāi)發(fā)雷電監(jiān)測(cè)產(chǎn)品，提高雷電監(jiān)測(cè)的科學(xué)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

第九條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和協(xié)調(diào)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)雷電防護(hù)基礎(chǔ)理論、防雷應(yīng)用技術(shù)和預(yù)警系統(tǒng)的研究，提高雷電預(yù)報(bào)預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。

縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，并及時(shí)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息。

第十條　雷電天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，應(yīng)當(dāng)由氣象臺(tái)通過(guò)當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會(huì)發(fā)布，并根據(jù)天氣變化情況及時(shí)補(bǔ)充或者訂正，其他任何組織或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布雷電天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。

廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體收到氣象臺(tái)要求播發(fā)的雷電天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公眾傳播，對(duì)重大雷電天氣的補(bǔ)充、訂正預(yù)報(bào)、預(yù)警信息，有關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)插播或增播。

第十一條　各類(lèi)建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定安裝防雷裝置，防雷裝置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十二條　下列建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的防雷裝置應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收：

（一）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一、二、三類(lèi)防雷建（構(gòu)）筑物；

（二）油庫(kù)、氣庫(kù)、加油加氣站、液化天然氣和民用爆炸物品存儲(chǔ)庫(kù)以及油（氣）管道站場(chǎng)、閥室等爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境及設(shè)施；

（三）郵電通信、交通運(yùn)輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、體育、旅游、游樂(lè)場(chǎng)、不可移動(dòng)文物等社會(huì)公共服務(wù)或人員密集的場(chǎng)所和設(shè)施以及各類(lèi)電子信息系統(tǒng)；

（四）按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。

第十三條　按照國(guó)家規(guī)定安裝的防雷裝置，應(yīng)當(dāng)每年檢測(cè)一次。位于雷電多發(fā)區(qū)域的爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。

第十四條　檢測(cè)防雷裝置，由該裝置使用單位或個(gè)人向有防雷設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)申報(bào)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)檢測(cè)的防雷裝置及時(shí)檢測(cè)。檢測(cè)不合格的防雷裝置，使用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)整改。

氣象主管機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷裝置定期檢測(cè)工作的管理和監(jiān)督檢查。

第十五條　防雷裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立健全檢測(cè)制度，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性和公正性，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將檢測(cè)報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)定期向社會(huì)公布防雷裝置檢測(cè)的有關(guān)信息。

第十六條　防雷裝置所有人應(yīng)當(dāng)做好防雷裝置的日常維護(hù)工作，及時(shí)處理防雷裝置隱患。

第十七條　雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防御區(qū)的單位和組織應(yīng)當(dāng)制定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急組織或者指定應(yīng)急處置人員，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。

第十八條　單位和個(gè)人遭受財(cái)產(chǎn)重大損失和危及生命安全、公共安全的重大雷電災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告雷電災(zāi)情，并協(xié)助氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害的調(diào)查和鑒定工作。

第十九條　縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)到雷電災(zāi)害或者接到雷電災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展雷電災(zāi)害的調(diào)查和鑒定工作，并將情況及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，雷電引起火災(zāi)的，氣象主管機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)將調(diào)查和鑒定結(jié)果等情況通報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。

第二十條　違反本辦法第十一條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　違反本辦法第十二條、第十三條和第十八條規(guī)定，對(duì)規(guī)定的建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的防雷裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收的、現(xiàn)有防雷裝置未按規(guī)定檢測(cè)的、發(fā)生重大雷電災(zāi)害隱瞞不報(bào)的，由氣象主管機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定予以處罰。

第二十二條　防雷工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　本辦法自2015年8月1日起施行。 2100433B