(2008年9月9日貴陽市人民政府令第2號發(fā)布;根據(jù)2011年12月9日貴陽市人民政府令第7號發(fā)布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修改)
第一條 為了加強(qiáng)架空管線設(shè)置管理,改善城市市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市城市道路、景觀區(qū)域、廣場及其他公共場所設(shè)置架空管線,適用本辦法。
本辦法所稱架空管線,是指架設(shè)在城市道路、景觀區(qū)域、廣場及其他公共場所上空的線纜,包括高(低)壓輸配電線路、信息傳輸線路等。
第三條 本市城區(qū)架空管線的改造和管理,實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、合理規(guī)劃、逐步入地的原則。
第四條 市、區(qū)、縣(市)人民政府城管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)架空管線設(shè)置的市容管理工作。
市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電力、通信等管線設(shè)置的規(guī)劃管理工作。
建設(shè)、電力、通信、交通、綠化、廣電等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好相關(guān)工作。
第五條 設(shè)置管線必須采取埋地敷設(shè)的方式。對已設(shè)置的架空管線,應(yīng)當(dāng)逐步改造,埋設(shè)入地或采取隱蔽措施,不得影響城市市容。
第六條 市城管部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃、建設(shè)、電力、通信等管理部門編制管線設(shè)置規(guī)劃和改造計劃,報市人民政府同意后實施;區(qū)、縣(市)城管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)管線設(shè)置規(guī)劃和改造計劃,會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域管線的設(shè)置和改造計劃,報同級人民政府審定后實施。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)綜合管溝或者專業(yè)管溝,對需設(shè)置的管線綜合安排同步埋設(shè)入地。
綜合管溝、專業(yè)管溝實行有償使用,具體辦法另行規(guī)定。
已設(shè)置的架空管線,其權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)按照架空管線改造計劃,將架空管線入地埋設(shè)。
因地下管位等原因無法埋設(shè)入地的架空管線,應(yīng)當(dāng)暫時采取隱蔽措施。
第八條 因工程建設(shè)或者舉辦其他活動等原因,確需設(shè)置架空管線的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門審查同意后,方可架設(shè)。依附于城市道路設(shè)置臨時架空管線的,還須經(jīng)城管部門審查同意。
工程建設(shè)或者其他活動結(jié)束后15日內(nèi),申請人應(yīng)當(dāng)拆除架設(shè)的臨時架空管線。
第九條 城管部門發(fā)現(xiàn)有權(quán)屬不明的架空管線或者架空管線桿不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時作出拆除公告。公告期限為30日,公告期滿后無人提供該架空管線或者架空管線桿有效權(quán)屬證明的,由城管部門依法拆除。
第十條 根據(jù)本辦法規(guī)定采取隱蔽措施的架空管線的權(quán)屬單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視和檢查,負(fù)責(zé)架空管線和架空管線桿架的維修和養(yǎng)護(hù),確保架空管線和架空管線桿架的安全、整潔和完好。
架空管線、架空管線桿架權(quán)屬單位對廢棄的架空管線或者架空管線桿架,應(yīng)當(dāng)及時予以拆除。
第十一條 違反本辦法第七條規(guī)定的,由城管部門責(zé)令改正,并依據(jù)《貴陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十一條之規(guī)定處以罰款。
違反本辦法第八條規(guī)定未經(jīng)城管部門同意架設(shè)架空管線的,由城管部門責(zé)令改正,并處2萬元以下罰款。
違反本辦法第十條規(guī)定的,由城管部門責(zé)令改正,并處500元以上5000元以下罰款。
第十二條 未辦理規(guī)劃許可手續(xù)架設(shè)架空管線的,由規(guī)劃部門依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十三條 本辦法自2008年11月1日起施行。
為維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通,推進(jìn)依法行政,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政強(qiáng)制法〉的通知》(國發(fā)〔2011〕25號)精神,經(jīng)對本市政府規(guī)章進(jìn)行集中清理,市人民政府決定修改下列政府規(guī)章的個別條款內(nèi)容:
…………。
三、《貴陽市架空管線設(shè)置市容管理辦法》
第九條修改為:“城管部門發(fā)現(xiàn)有權(quán)屬不明的架空管線或者架空管線桿不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時作出拆除公告。公告期限為30日,公告期滿后無人提供該架空管線或者架空管線桿有效權(quán)屬證明的,由城管部門依法拆除。”
刪除第十一條。
…………。
本決定自公布之日起施行。本次修改的6件政府規(guī)章根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,條文順序相應(yīng)調(diào)整,重新公布。
《貴陽市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2011年12月19日市人民政府常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
第一章 總 則 第二章 城市市容管理 ? 第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理 ? 第四章 罰 則 ? 第五章 附 則 ? 第一章 總 則 ? ???????第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)...
根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素...
貴陽業(yè)之峰裝飾可以辦理裝修貸款,裝修也比較環(huán)保。是家有老人或者是小孩業(yè)主的最佳選擇。 設(shè)計風(fēng)格也獨(dú)特。檔次屬于中高端。省心.省力.省錢。
關(guān)于《貴陽市架空管線設(shè)置市容管理辦法》的說明
一、制定的必要性。
隨著社會經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的發(fā)展,文明程度的提高以及對人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的追求,過去人們引以為自豪的、曾作為工業(yè)化象征、為城市發(fā)展做出過歷史貢獻(xiàn)的城市桿線“空中五線譜”,已成為城市發(fā)展與文明進(jìn)步的障礙和城市景觀的嚴(yán)重影響因素。目前,本市電力、通信線路等仍主要采取架空設(shè)置方式,道路兩側(cè)上空布滿了各類管線“蜘蛛網(wǎng)”,架空管線的排列無序、無規(guī)則、亂接亂拉、借桿架線、跨街連接、電桿傾斜、廢棄桿殘留等現(xiàn)象隨處可見,嚴(yán)重影響了城市景觀和城市形象,而且影響各類管線的安全運(yùn)營水平和防風(fēng)抗災(zāi)能力,成為城市線路事故和防汛抗災(zāi)的隱患。一旦發(fā)生突發(fā)事件和意外災(zāi)害,架空桿線將首先受到威脅和破壞,可能造成重大人身傷亡和財產(chǎn)損失。
為加強(qiáng)各類管線的設(shè)置管理,本市2006年1月1日起施行的地方性法規(guī)《貴陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第八條、第三十一條作了相應(yīng)規(guī)定,對規(guī)范本市各類管線管理和加強(qiáng)城市市容的整潔、有序等起到了一定的積極作用。但其規(guī)定較為原則,對架空管線設(shè)置的適用范圍、管理措施等方面需作進(jìn)一步具體規(guī)范。為使各類管線的設(shè)置更加規(guī)范,改造好現(xiàn)有的各類加空管線的出現(xiàn),形成長效管理機(jī)制,消除視覺污染,進(jìn)一步改善城市道路景觀、人居環(huán)境和投資環(huán)境,制定《貴陽市架空管線設(shè)置市容管理辦法》(以下簡稱《辦法》),十分必要。
二、制定的過程及依據(jù)。
(一)制定依據(jù):
1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》;
2.國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》;
3.國務(wù)院《城市道路管理條例》;
4.《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》;
5.《貴陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》;
6.《貴州省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》。
(二)制定過程:
今年(2008年)4月,針對本市架空管線設(shè)置中存在的問題,市政府要求市政府法制辦、市城管局等部門草擬《辦法》。按照市政府的要求,市政府法制辦會同市城管、規(guī)劃、建設(shè)等部門,通過開座談會等方式,就本市架空管線設(shè)置管理情況進(jìn)行了調(diào)研,在調(diào)研和借鑒外地架空管線設(shè)置管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合本市實際,于今年(2008年)5月起草了《辦法(征求意見稿)》,廣泛征求了各區(qū)、縣(市)人民政府和市城管、規(guī)劃、建設(shè)、電力、通信、交通、綠化、廣電等有關(guān)部門的意見,結(jié)合征求意見情況,對《辦法(征求意見稿)》進(jìn)行了反復(fù)修改,數(shù)易其稿,形成草案,已經(jīng)2008年8月4日市政府常務(wù)會議通過。
三、需要說明的幾個問題。
(一)關(guān)于《辦法》的立法宗旨。
規(guī)范各類加空管線的設(shè)置管理,加強(qiáng)監(jiān)管力度,改善本市市容面貌和提升城市形象,并確保各類管線的安全運(yùn)營水平和防風(fēng)抗災(zāi)能力,是建設(shè)生態(tài)文明城市的必然要求。因此,《辦法》第一條將本辦法的立法宗旨確定為“為了加強(qiáng)架空管線設(shè)置管理,改善城市市容環(huán)境”。
(二)關(guān)于《辦法》的適用范圍和架空管線的涵義。
關(guān)于適用范圍,根據(jù)本市架空管線設(shè)置無序的現(xiàn)狀,創(chuàng)建和維護(hù)優(yōu)美、整潔、和諧的城市環(huán)境,加強(qiáng)本市的城市容貌管理,在更大范圍上加強(qiáng)架空管線設(shè)置治理及日常管理,使架空管線的設(shè)置、治理及日常管理措施更具針對性和可操作性。結(jié)合本市實際,《辦法》第二條第一款規(guī)定了“本市城市道路、景觀區(qū)域、廣場及其他公共場所內(nèi)設(shè)置架空管線,適用本辦法”。
關(guān)于架空管線的涵義,為使架空管線在實際管理工作中具有針對性和有效性,并有助于進(jìn)一步明確相關(guān)部門的管理對象和管理職責(zé),《辦法》第二條第二款規(guī)定了“本辦法所稱架空管線,是指架設(shè)在城市道路、景觀區(qū)域、廣場及其他公共場所上空的線纜,包括高(低)壓輸配電線路、信息傳輸線路等”。
(三)關(guān)于新、改、擴(kuò)建需設(shè)置管線同步入地建設(shè)的實施主體。
新、改、擴(kuò)建需設(shè)置管線同步入地建設(shè)實施的義務(wù)主體,應(yīng)當(dāng)是管線權(quán)屬單位,但在入地建設(shè)的具體實施中,管線同步入地建設(shè)相對于城市道路、景觀區(qū)域、廣場及其他公共場所擴(kuò)建、改建、大修工程而言是配套工程。為保證工程項目順利實施,推動管線入地建設(shè)工作扎實開展,避免相關(guān)單位推諉扯皮,《辦法》第七條作了相應(yīng)規(guī)定。
(四)關(guān)于架空管線的日常維護(hù)和管理。
為更有效地解決管線“亂拉、亂搭”等問題,進(jìn)一步規(guī)范架空管線的日常維護(hù),推進(jìn)架空管線長效管理,對于設(shè)置架空管線、權(quán)屬不明的架空管線或桿線管理、隱蔽架空管線或桿線的維修和養(yǎng)護(hù)、廢棄架空管線或桿線的處理、應(yīng)當(dāng)入地拒不入地和應(yīng)予拆除拒不拆除的架空管線的管理等問題,《辦法》第八條、第九條、第十條、第十一條分別規(guī)定了相應(yīng)的管理措施,管理部門既可以掌握本市架空管線或者桿線的維護(hù)情況,又有利于從源頭上控制擅自設(shè)置架空管線現(xiàn)象的蔓延。
(五)關(guān)于行政處罰。
為保證《辦法》確定的各項架空管線或桿線管理措施得到有效實施,加大對違法行為的處置力度,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城市道路管理條例》、《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《貴陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,對違反本《辦法》的行為,在《辦法》第十二條設(shè)定了相應(yīng)的行政處罰。同時,由于《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定了對城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行管線等工程建設(shè)實行許可制度,并對未經(jīng)依法許可或未按許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,故《辦法》第十三條規(guī)定了“對于未辦理規(guī)劃許可手續(xù)架設(shè)架空管線的,由規(guī)劃部門依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定予以處罰”。
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貴陽市市政設(shè)施管理辦法 (1989年 5月 19 日貴州省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議批準(zhǔn) 1991年 5月 20日貴州省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修改 1997年 9月 29日 貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)修改 1999 年 3月 26日貴州 省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議批準(zhǔn)修改 2002年 3月 28日貴州省第九 屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準(zhǔn)修改) 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)城市市政設(shè)施管理,保障市政設(shè)施完好,充分發(fā)揮市政設(shè)施使用功能, 促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、 橋涵、排水、照明等市政設(shè)施的建設(shè)、 養(yǎng)護(hù)、維修和管理。 第三條 本辦法所稱的市政設(shè)施是指: (一)城市道路的干道、支道、小街小巷、人行道、公共廣場、公共停車場
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貴陽市城市建設(shè)檔案管理辦法 貴陽市人民政府令 第 23 號 一九九七年一月二十八日 第一條 為加強(qiáng)城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案)工 作,發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的作用,根據(jù) 《中華人民共和國檔案法》和有關(guān) 法律、法規(guī),結(jié)合本市實 際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、 管理活動中形成的,具有保存價值的文字、圖表、聲像等不 同形式和載體的歷史記錄。 第三條 凡在本市進(jìn)行城市建設(shè)和管理工作的單位、個 人,均應(yīng)遵守本辦法。 第四條 隸屬貴陽市建設(shè)委員會領(lǐng)導(dǎo)的貴陽市城市建 設(shè)檔案館負(fù)責(zé)本市城建檔案管理的具體工作,業(yè)務(wù)上接受市 檔案局的指導(dǎo)、監(jiān)督。 第五條 城建檔案工作按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原 則,建立以市城建檔案館為中心,各區(qū)、縣(市)及各單位 的城建檔案機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)。 第六條 任何單位、個人都有維護(hù)城建檔案完整和安全 的義務(wù),同時享有依
(2008年10月16日貴陽市人民政府令第3號發(fā)布;根據(jù)2011年12月9日貴陽市人民政府令第7號發(fā)布的《貴陽市人民政府關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修改)
第一條 為規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱戶外廣告,是指直接或者間接介紹商品或者服務(wù)的下列商業(yè)廣告和公益廣告:
(一)通過路牌、霓虹燈、電子顯示牌、燈箱、臨街櫥窗、布幅、汽球、廣告欄等媒體或者其他形式設(shè)置的廣告;
(二)在建筑物、構(gòu)筑物、外墻上或者空間地帶設(shè)置、繪制、張貼的廣告;
(三)利用汽車等效能工具設(shè)置、繪制、張貼的廣告;
(四)利用其他媒體或者形式在戶外設(shè)置、張貼的廣告。
第四條 設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范。
第五條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范,由市城市管理行政主管部門會同各區(qū)、縣(市)人民政府和市規(guī)劃、工商、建設(shè)、公安等有關(guān)部門,按照城市總體規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求組織編制,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第六條 市城市管理行政主管部門依法負(fù)責(zé)市轄各區(qū)主干道、景觀區(qū)域以及市人民政府確定區(qū)域范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置的審批工作。
縣(市)城市管理行政主管部門依法負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設(shè)置的審批工作。
戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃許可,由規(guī)劃部門依法委托城市管理行政主管部門實施。
第七條 需設(shè)置戶外廣告的,申請人須持下列資料向城市管理行政主管部門提出書面申請,由城市管理行政主管部門依法辦理相關(guān)審批手續(xù)后,方可設(shè)置。
(一)申請書;
(二)擬設(shè)地址;
(三)廣告設(shè)施及擬設(shè)廣告圖文資料(含電子檔光盤);
(四)場地、設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明或者使用協(xié)議;
(五)需提供的其他資料。
第八條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新材料、新工藝,有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、城市綠化樹的;
(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志正常使用和行車安全的;
(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活,有損市容市貌的;
(四)國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃控制地帶;
(五)市、縣人民政府規(guī)定禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。
第九條 戶外廣告設(shè)置必須按照批準(zhǔn)的位置、形式、尺度和期限設(shè)置,不得擅自更改。因特殊情況確需更改的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告連續(xù)閑置時間不得超過30日。
第十條 城市戶外廣告使用期限屆滿,需要延期使用的,應(yīng)當(dāng)在期滿前30日到原審批機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
城市戶外廣告在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C(jī)關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)。
第十一條 設(shè)置的戶外廣告,在批準(zhǔn)的設(shè)置使用期內(nèi)因城市建設(shè)、市容管理和舉辦大型活動等原因需要拆除的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)服從。對有償設(shè)置的,由拆除單位給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十二條 戶外廣告設(shè)置人應(yīng)當(dāng)定期檢查戶外廣告設(shè)施的安全狀況,確保安全。
第十三條 戶外廣告污損、褪色的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時清洗、油飾、粉刷;殘缺、破損、倒斜的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)及時維修或更換;板面錯漏字、燈光顯示不全的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后的24小時內(nèi)修復(fù)。
用于戶外廣告的射燈、泛光燈、霓虹燈等,應(yīng)當(dāng)按城市管理行政主管部門規(guī)定的時間開啟。
第十四條 擅自設(shè)置戶外廣告的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期拆除,并處以1000元以上5000元以下罰款;逾期不拆除的,由城市管理行政主管部門依法拆除。
第十五條 戶外廣告設(shè)置不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以1000元以上5000元以下罰款。
第十六條 違反本辦法第十三條規(guī)定的,由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正,并處500元以上2000以下罰款。
第十七條 違反本辦法規(guī)定同時違反其他法律、法規(guī)規(guī)定的,由有關(guān)部門依法予以處罰。
第十八條 違反辦法規(guī)定越權(quán)審批設(shè)置戶外廣告的,其審批文件無效。對違法審批直接責(zé)任人,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)依法問責(zé)或者追究行政過錯責(zé)任。
第十九條 本辦法自2008年12月1日起施行。
貴陽市人民政府令
第27號
《貴陽市城市地下管線管理辦法》已經(jīng)2014年12月23日市人民政府常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2015年3月1日起施行。
市長 劉文新
2014年12月29日
九、《貴陽市戶外廣告設(shè)置管理辦法》
(一)第六條修改為:“戶外廣告設(shè)施設(shè)置需要依法辦理規(guī)劃許可手續(xù)的,可由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法委托城市管理行政主管部門實施,并依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)市轄各區(qū)大型戶外廣告設(shè)置的審查工作。縣(市)城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)大型戶外廣告設(shè)置的審查工作。”
(二)增加一條作為第七條:“戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,與城市景觀協(xié)調(diào),整潔美觀,并符合下列要求:
(一)在建筑物上設(shè)置的,不得破壞原有的建筑造型;
(二)在機(jī)場、車站、廣場、城市出入路口等公共場所設(shè)置戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計;
(三)在居住區(qū)設(shè)置須符合居住區(qū)規(guī)劃要求,廣告設(shè)施的形式、尺寸、色彩等應(yīng)與居住區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào);
(四)在施工現(xiàn)場設(shè)置廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與圍場作業(yè)的臨時設(shè)施結(jié)合處理;
(五)在城市主次干道的高層建筑設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用霓紅燈等形式;
(六)戶外廣告設(shè)施的照明裝置不得對周邊環(huán)境產(chǎn)生視覺污染,照明應(yīng)當(dāng)采用散射光或者漫射光,不得采用直射光。”
(三)第七條作為第八條,修改為:“戶外廣告設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置,并符合國家、省、市的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
需設(shè)置大型戶外廣告的,申請人應(yīng)當(dāng)持下列資料向有管轄權(quán)的城市管理行政主管部門申請,經(jīng)審查同意后方可設(shè)置:
(一)申請書;
(二)廣告設(shè)置方案和廣告圖文資料(含電子檔光盤);
(三)場地、設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明或者使用協(xié)議。
前款規(guī)定資料可以通過書面告知承諾、部門內(nèi)部和部門間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗、合同憑證辦理的,不得要求申請人提供?!?
(四)第八條作為第九條,修改為:“戶外廣告設(shè)置應(yīng)當(dāng)采用新技術(shù)、新材料、新工藝。有下列情形之一的,不得設(shè)置戶外廣告:
(一)利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的;
(二)影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用的;
(三)妨礙生產(chǎn)或者人民生活,損害市容市貌的;
(四)在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)等的建筑控制地帶,或者縣級以上地方人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的?!?
(五)第九條作為第十條,修改為:“戶外廣告設(shè)施和大型戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)和審查同意的位置、形式、尺度和期限設(shè)置,不得擅自更改。因特殊情況確需更改的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原審批和審查機(jī)關(guān)同意。戶外廣告設(shè)置依法不需要辦理規(guī)劃許可和審查手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)依法批準(zhǔn)和審查同意設(shè)置的戶外廣告設(shè)施和大型戶外廣告連續(xù)閑置時間不得超過30日?!?
(六)第十條作為第十一條,修改為:“戶外廣告設(shè)施和大型戶外廣告使用期限屆滿,需要延期使用的,應(yīng)當(dāng)在期滿前30日到原審批和審查機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
戶外廣告設(shè)施和大型戶外廣告在設(shè)置使用期限內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、變更的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟蛯彶闄C(jī)關(guān)辦理轉(zhuǎn)讓、變更手續(xù)?!?
(七)第十一條作為第十二條,修改為:“戶外廣告設(shè)施和設(shè)置大型戶外廣告,在依法批準(zhǔn)和審查同意的使用期限內(nèi),因城市建設(shè)、市容管理和舉辦大型活動等原因需要拆除的,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)服從。給設(shè)置人造成損失的,由拆除單位給予補(bǔ)償?!?
(八)第十四條作為第十五條,修改為:“擅自設(shè)置大型戶外廣告的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除,并處以1000元以上5000元以下罰款;逾期未拆除,不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,由綜合行政執(zhí)法部門依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十七條的規(guī)定處理?!?
(九)第十五條作為第十六條,修改為:“戶外廣告設(shè)置不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并可處以1000元以上5000元以下罰款。
戶外廣告設(shè)施設(shè)置依法應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃許可手續(xù)未辦理的,由綜合行政執(zhí)法部門或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理?!?
(十)第十六條作為第十七條,修改為:“違反本辦法第十四條規(guī)定的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處100元以上500以下罰款?!?
(十一)第十八條作為第十九條修改為:“有關(guān)部門工作人員玩忽職守、索賄受賄、濫用職權(quán)、徇私枉法,尚未構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
違反本辦法規(guī)定越權(quán)審批戶外廣告設(shè)施或者審查設(shè)置大型戶外廣告的,其審批或者審查文件無效?!?