公眾參與建設(shè)工程決策的影響因素及動(dòng)力提升對(duì)策

1緒論 1

1.1研究背景 1

1.2基本概念界定 5

1.3研究意義和目標(biāo) 10

1.4研究方法 13

2公眾參與建設(shè)工程決策的理論基礎(chǔ) 16

2.1建設(shè)工程與社會(huì)系統(tǒng)的互動(dòng)理論 16

2.2利益相關(guān)者理論 18

2.3項(xiàng)目治理理論 30

2.4公眾參與理論 38

3公眾參與建設(shè)工程研究綜述 44

3.1國(guó)外公共參與理論回顧 45

3.2國(guó)內(nèi)公眾參與相關(guān)研究進(jìn)展 54

3.3研究述評(píng) 57

4公眾參與建設(shè)項(xiàng)目決策的影響因素分析 59

4.1政治環(huán)境因素 59

4.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素 62

4.3家庭因素 63

4.4公眾建議被接受程度 64

4.5需求層次差異 65

4.6社會(huì)心理因素 66

4.7充分的建設(shè)項(xiàng)目信息 69

4.8成本效益因素 70

5公眾參與項(xiàng)目決策的費(fèi)用效果分析 71

5.1公眾參與建設(shè)工程決策的費(fèi)用效益分析的意義 71

5.2公眾參與項(xiàng)目決策的費(fèi)用效益識(shí)別 73

5.3提高公眾參與績(jī)效的途徑 77

6公眾參與建設(shè)工程決策的障礙與動(dòng)力提升機(jī)制 81

6.1公眾參與的矛盾 81

6.2公眾參與現(xiàn)狀與存在問題 84

6.3公眾參與存在問題的原因分析 86

6.4公眾參與重大建設(shè)工程決策機(jī)制的缺陷 91

6.5公眾參與重大建設(shè)工程決策機(jī)制的構(gòu)建 94

6.6公眾參與重大建設(shè)工程決策的動(dòng)力提升機(jī)制 98

7公眾參與重大建設(shè)項(xiàng)目決策的調(diào)查方法研究 106

7.1公眾參與內(nèi)容與程序 106

7.2公眾參與研究和實(shí)踐方法 108

7.3公眾參與研究和實(shí)踐的工具 121

7.4公眾參與調(diào)查設(shè)計(jì) 132

7.5公眾參與調(diào)查分析 137

8公眾參與建設(shè)工程決策案例研究 141

8.1公眾參與土地整理規(guī)劃項(xiàng)目決策案例分析 141

8.2公眾參與舊村改造工程決策案例分析 150

9研究結(jié)論和展望 161

9.1研究結(jié)論 161

9.2研究不足與展望 162

參考文獻(xiàn) 164 2100433B

本書為學(xué)術(shù)著作單本，以建設(shè)工程決策的影響因素作為研究對(duì)象，運(yùn)用利益相關(guān)者理論，對(duì)影響公眾參與的關(guān)鍵因素進(jìn)行充分的挖掘，在此基礎(chǔ)上，對(duì)公眾參與建設(shè)工程決策的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了梳理，從公眾參與主體地位、參與形式、參與的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和參與的影響作用等四個(gè)維度，指出了當(dāng)前我國(guó)公眾參與工程決策存在的缺陷。本書的研究成果和結(jié)論力圖能夠?qū)ㄔO(shè)工程決策科學(xué)化和民主化水平的提高提供有價(jià)值的理論和實(shí)踐參考。

租賃決策的影響因素很多，對(duì)這些因素加以分析歸納，大體有以下幾種：租賃費(fèi)用、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)時(shí)間和數(shù)量、機(jī)會(huì)成本、稅收因素、法律因素和風(fēng)險(xiǎn)因素等。

租賃決策租賃費(fèi)用

租賃費(fèi)用指企業(yè)為租賃設(shè)備而發(fā)生的所有現(xiàn)金流出量。包括租金、設(shè)備安裝調(diào)試費(fèi)、利息、手續(xù)費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、名義購(gòu)買費(fèi)等。

租賃決策現(xiàn)金流轉(zhuǎn)

一種籌資方式的好壞，除了要考慮現(xiàn)金流出量的大小外，還應(yīng)考慮現(xiàn)金流轉(zhuǎn)期的問題。這包括現(xiàn)金流轉(zhuǎn)期限和現(xiàn)金流量在流轉(zhuǎn)期限內(nèi)的分布問題。這兩個(gè)問題同時(shí)決定著現(xiàn)金流出量現(xiàn)值的大小。

1)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)期限問題

一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益究竟應(yīng)考慮到今后何時(shí)為止？也就是確定現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的時(shí)間和數(shù)量應(yīng)以多少年為限呢？這就是現(xiàn)金流轉(zhuǎn)期限的確定問題。其目的是要將不同籌資方式下的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)期限制于一個(gè)相同的長(zhǎng)度上，使之具有可比性。在租賃決策中，現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的期限決定于租賃期的長(zhǎng)短、期滿資產(chǎn)的處理方式和租賃資產(chǎn)本身的經(jīng)濟(jì)壽命三個(gè)因素。

2)現(xiàn)金流量的分布問題

由于貨幣是有時(shí)間價(jià)值的，因此，即使一定時(shí)期內(nèi)各種籌資方式下的現(xiàn)金流出量之和相同，但如果分布期不同，各種方案的現(xiàn)金流出量之現(xiàn)值也可能不同，從而決策的結(jié)果也可能不同。

租賃決策機(jī)會(huì)成本

所謂機(jī)會(huì)成本就是實(shí)施某一決策方案而放棄另一決策方案，另一決策方案的得益。機(jī)會(huì)成本有的可用貨幣數(shù)量表示，有的只能作定性分析。

在進(jìn)行租賃決策時(shí)有兩個(gè)方面的機(jī)會(huì)成本地考慮。第一，不同投資方案的機(jī)會(huì)成本比較；第二，同一投資方案下不同籌資方式的機(jī)會(huì)成本比較。

租賃決策法律因素

各國(guó)對(duì)現(xiàn)代租賃的法律性質(zhì)特不同的觀點(diǎn)，有的視之為自成一類的租賃契約，有的視為擔(dān)保貸款性質(zhì)，有的視為委托契約性質(zhì)等。不同的性質(zhì)可能導(dǎo)致不同的司法管轄。國(guó)際統(tǒng)一私法協(xié)會(huì)認(rèn)為租賃是自成一類的契約，應(yīng)有專門的法律加以管轄。

國(guó)際融資租賃往往涉及兩個(gè)或更多國(guó)家的法制，究竟應(yīng)受哪國(guó)法律管轄呢"_blank" href="/item/經(jīng)濟(jì)利益">經(jīng)濟(jì)利益的問題，是確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。國(guó)際上最普遍適用和接受的是依當(dāng)事人的自主意思和依最密切聯(lián)系原則決定法律的適用。當(dāng)然，如果出租人和承租人分屬于兩個(gè)國(guó)家且都是國(guó)際公約的締約國(guó)，應(yīng)適用該公約。

其他一些較為具體的法律因素，也應(yīng)在決策時(shí)予以考慮。如不同的租賃類型各有一套不同的法律權(quán)力和義務(wù)；長(zhǎng)期租賃中，承租方可以有權(quán)提前取消租賃協(xié)議，只要其支付合理的保險(xiǎn)費(fèi)或在期滿前有購(gòu)置該資產(chǎn)的特權(quán)；租賃契約有時(shí)要用租賃資產(chǎn)以外的抵押物來(lái)?yè)?dān)保等附加條款。

本項(xiàng)目研究考慮行為因素的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策問題，具有重要的理論意義和實(shí)際意義。通過三年來(lái)的本項(xiàng)目研究工作，取得了較為豐碩的研究成果，其主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：開展了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略選擇的基礎(chǔ)性決策方法研究、提出了考慮多因素的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的擇優(yōu)方法、提出了考慮決策者行為的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略決策方法、提出了基于多風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)性分析的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略決策方法。通過本項(xiàng)目的研究，較好地完成了預(yù)期制定的研究計(jì)劃，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。在本項(xiàng)目研究中，發(fā)表（含錄用）學(xué)術(shù)論文共28篇，其中在IJPM、COR、IS等國(guó)際重要學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文10篇（SSCI/SCI 檢索）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人分別入選教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”和遼寧省百千萬(wàn)人才工程“百人層次”，獲得遼寧省自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。本項(xiàng)目研究工作的完成，對(duì)進(jìn)一步發(fā)展和完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略決策理論與方法做出了一定貢獻(xiàn)。 2100433B

考慮行為因素的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策模型研究是根據(jù)目前國(guó)內(nèi)外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究發(fā)展動(dòng)態(tài)和管理科學(xué)實(shí)踐提煉出來(lái)的、具有前沿性和探索性的新課題，因?yàn)樗粌H具有大量的實(shí)際背景，而且對(duì)于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的最優(yōu)選擇具有理論研究意義和實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。本項(xiàng)目的主要研究?jī)?nèi)容是：研究項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略決策分析的理論模型，提出考慮決策者行為的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策模型構(gòu)建方法與模型求解算法以及仿真分析方法；進(jìn)一步地，研究具有復(fù)雜情形的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策模型，并進(jìn)行若干方面的應(yīng)用研究。本項(xiàng)目的研究目的在于：將決策者行為因素引入項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策分析中，建立一套考慮行為因素的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略擇優(yōu)的決策理論與方法，彌補(bǔ)目前針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的已有決策分析方法的局限和已有決策方法直接應(yīng)用于解決項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略擇優(yōu)問題的困難與不足。