廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十三條

經(jīng)營(yíng)余泥渣土運(yùn)輸?shù)膯挝?，必須向市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書。申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）運(yùn)輸車輛必須符合市運(yùn)輸余泥渣土專用車輛的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。專用車輛由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門會(huì)同公安交警部門審驗(yàn)合格后，發(fā)給專用車輛標(biāo)志牌。

（二）專用車輛的總核定載重噸位應(yīng)在100噸以上。

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的需要，自受理運(yùn)輸單位的申請(qǐng)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù)。符合條件的，發(fā)給環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十四條

經(jīng)營(yíng)余泥渣土運(yùn)輸?shù)膯挝豁毘汁h(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書，向市交通、工商行政管理、稅務(wù)部門申領(lǐng)有關(guān)證照和辦理登記手續(xù)。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十五條

對(duì)持有環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書的余泥渣土運(yùn)輸單位，每年就專用車輛和運(yùn)輸情況審查一次。專用車輛審驗(yàn)不合格的，收回專用車輛標(biāo)志牌。

專用車輛標(biāo)志牌，應(yīng)當(dāng)放在指定位置。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十六條

承運(yùn)余泥渣土的運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸前持運(yùn)輸合同到余泥渣土管理機(jī)構(gòu)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十七條

禁止下列行為：

（一）使用無(wú)余泥渣土專用車輛標(biāo)志牌的車輛運(yùn)輸余泥渣土；

（二）雇請(qǐng)無(wú)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書的單位運(yùn)輸余泥渣土；

（三）涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣專用車輛標(biāo)志牌、余泥渣土排放證、受納證；

（四）不按指定位置倒卸或運(yùn)輸過(guò)程漏灑余泥渣土。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十八條

余泥渣土運(yùn)輸單位不再經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸余泥渣土業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)到市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門注銷環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書和專用車輛標(biāo)志牌。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十九條

根據(jù)國(guó)家規(guī)定，由市人民政府綜合執(zhí)法行政機(jī)關(guān)行使本條例規(guī)定的行政處罰權(quán)。

違反本條例的行為，由執(zhí)法機(jī)關(guān)按下列規(guī)定給予行政處罰：

（一）違反第六條規(guī)定，不辦理排放證或受納證而排放或受納余泥渣土的，責(zé)令其停止施工，補(bǔ)辦手續(xù)。并按已排放或受納數(shù)量對(duì)建設(shè)單位或個(gè)人處以每立方米50元罰款。

（二）違反第九條規(guī)定，在建筑工地以外擅自堆放余泥渣土，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的；工程竣工交付建設(shè)單位之前，余泥渣土未清理完畢的，對(duì)施工單位按每立方米處以50元罰款。

（三）違反第十條規(guī)定，將生活垃圾和余泥渣土混合排放和回填的，對(duì)當(dāng)事人按每車次處以200元罰款。

（四）違反第十一條第一款規(guī)定，將余泥渣土倒卸在非指定受納場(chǎng)的，對(duì)車主按每車次處以200元罰款。

（五）違反第十二條第二款規(guī)定，擅自關(guān)閉受納場(chǎng)，拒絕受納余泥渣土的，對(duì)受納者按拒絕受納每車次處以200元罰款。

（六）違反第十六條規(guī)定，不辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的，對(duì)車主按每車次處以200元罰款。

（七）違反第十七條第(一)項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸余泥渣土的車輛無(wú)專用車輛標(biāo)志牌的，對(duì)車主按每車次處以2000元罰款。

（八）違反第十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定，雇請(qǐng)無(wú)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資質(zhì)合格證書的單位運(yùn)輸余泥渣土的，對(duì)雇主按每車次處以2000元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停工整頓。

（九）違反第十七條第(三)項(xiàng)規(guī)定，涂改、偽造、轉(zhuǎn)借、租賃、買賣專用車輛標(biāo)志牌、排放證、受納證的，除沒(méi)收證件外，對(duì)使用者按每證處以2000元罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（十）違反第十七條第(四)項(xiàng)規(guī)定，亂倒卸余泥渣土的，除責(zé)令限期清除外，對(duì)車主按每車次處以10000元罰款；運(yùn)輸過(guò)程漏灑造成污染的，除責(zé)令限期清除外，按實(shí)際漏灑面積每平方米處以50元罰款；逾期不清除或清除不干凈的，由實(shí)施行政處罰部門委托他人清除，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

前款第(四)、(十)項(xiàng)的違法行為發(fā)生在公路上的，由公路路政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。

本條所稱的車次、排放量、受納量，可以根據(jù)車型和排放量、受納量互相換算認(rèn)定。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第二十條

違反第十條規(guī)定，將有危險(xiǎn)性的廢棄物混入余泥渣土中排放或回填的，依照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處罰。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第二十一條

主管部門和有關(guān)執(zhí)法部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第一條

為加強(qiáng)余泥渣土管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第二條

本條例所稱余泥渣土，是指各類建筑工程廢棄的土、渣、料等建筑垃圾。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第三條

在市區(qū)范圍內(nèi)排放、運(yùn)輸、受納余泥渣土，適用本條例。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第四條

市人民政府應(yīng)當(dāng)將余泥渣土受納場(chǎng)的建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，并組織實(shí)施。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第五條

市市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門主管本市余泥渣土工作，組織實(shí)施本條例。

區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門依照本條例規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的余泥渣土管理工作。

市、區(qū)余泥渣土管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)余泥渣土排放、運(yùn)輸、受納的管理工作。

建設(shè)、國(guó)土、市政、公安、規(guī)劃、環(huán)保、交通、公路等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同市容環(huán)境衛(wèi)生行政部門實(shí)施本條例。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第六條

建設(shè)單位和個(gè)人需要排放余泥渣土的，應(yīng)在排放前到工程所在地的區(qū)余泥渣土管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)排放證。但排放5立方米以下余泥渣土的，可告知區(qū)或街、鎮(zhèn)余泥渣土管理機(jī)構(gòu)組織有償清運(yùn)，不需辦理排放證。

需受納余泥渣土或建立余泥渣土受納場(chǎng)的，應(yīng)在受納前向所在地的區(qū)余泥渣土管理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)受納證。

余泥渣土管理機(jī)構(gòu)自受理申領(lǐng)排放證或受納證之日起，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第七條

申領(lǐng)排放證應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證(或房屋拆遷許可證)及計(jì)算排放量的圖紙資料；申領(lǐng)受納證應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)用地通知書(或土地使用證)及計(jì)算受納場(chǎng)容量的圖紙資料。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第八條

對(duì)應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理余泥渣土排放手續(xù)的各類工程，城市綜合執(zhí)法部門不予核發(fā)施工標(biāo)牌，規(guī)劃部門不予組織竣工后的規(guī)劃驗(yàn)收。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第九條

各類工程產(chǎn)生的余泥渣土排放前，可堆放在同一工程用地范圍內(nèi)。工程竣工交付建設(shè)單位之前，必須把余泥渣土清理完畢。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十條

任何單位和個(gè)人不得將生活垃圾以及有危險(xiǎn)性的廢棄物和余泥渣土混合排放和回填。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十一條

余泥渣土受納場(chǎng)的使用，由市余泥渣土管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。余泥渣土排放者可在已登記的受納場(chǎng)中選擇受納場(chǎng)，并應(yīng)由市余泥渣土管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

余泥渣土受納場(chǎng)，應(yīng)有完備的排水設(shè)施和道路，并配備必要的機(jī)械設(shè)備和照明設(shè)施。入場(chǎng)的余泥渣土應(yīng)及時(shí)推平輾壓。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第十二條

余泥渣土受納場(chǎng)無(wú)法繼續(xù)受納時(shí)，應(yīng)在停止受納前10個(gè)工作日?qǐng)?bào)原發(fā)證單位，原發(fā)證單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整受納場(chǎng)，并通知排放單位。

受納場(chǎng)遇特殊情況暫不能使用時(shí)，應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證單位報(bào)告，未經(jīng)同意不得關(guān)閉受納場(chǎng)或拒絕受納余泥渣土。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第二十二條

流(液)體、粉狀煤灰、礦渣及其它廢棄物在運(yùn)輸過(guò)程漏灑或亂倒卸，造成道路污染的，可參照本條例第十九條第二款第(十)項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

廣州市余泥渣土管理?xiàng)l例第二十三條

本條例自1999年10月1日起施行。1990年8月16日廣州市人民政府頒布的《廣州市余泥渣土排放管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

第一條 為加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)工程、修繕工程的余泥渣土的排放管理，

第二條 本辦法適用于在本市市區(qū)范圍內(nèi)的各類建設(shè)工程、修繕工程

需排放、清運(yùn)、受納余泥渣土的單位和個(gè)人。 　在建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)自行平衡消納余泥渣土的單位和個(gè)人，不適用

本辦法。 　第三條 廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)衛(wèi)局）是本市余

泥渣土排放管理的行政主管機(jī)關(guān)。廣州市余泥渣土排放管理處（以下簡(jiǎn)稱

排放管理處）是在市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)全市余泥渣土排放和受納場(chǎng)

地管理的專門機(jī)構(gòu)。 　市屬各區(qū)設(shè)余泥渣土排放管理所（以下簡(jiǎn)稱管理所）在各區(qū)市容環(huán)境

衛(wèi)生管理局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)環(huán)衛(wèi)局）領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)轄內(nèi)余泥渣土排放和

場(chǎng)地管理工作。 　街道（鎮(zhèn)）城管部門，在街道辦事處（鎮(zhèn)政府）領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)排放管理所

的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄內(nèi)居民裝修住房、修繕爐灶等產(chǎn)生的零星余泥渣土

排放的管理工作。 　公安、交通、公路、規(guī)劃、房管、市政、環(huán)保等部門，應(yīng)協(xié)同環(huán)衛(wèi)部

門搞好余泥渣土排放的管理工作。 　第四條 本辦法下列用語(yǔ)的含義： 　余泥渣土：是指施工單位或個(gè)人對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)進(jìn)行建

設(shè)（鋪設(shè)）或修繕時(shí)所產(chǎn)生的建筑垃圾和工程殘土。 　固定受納場(chǎng)：是指經(jīng)規(guī)劃部門定點(diǎn)，由排放管理處管理的大型余泥渣

土填埋場(chǎng)。 　臨時(shí)受納場(chǎng)：是指由排放管理所選用和監(jiān)督或經(jīng)排放管理處審定可回

填余泥的建設(shè)單位自有場(chǎng)地。 　第五條 本市余泥渣土排放，實(shí)行有計(jì)劃的統(tǒng)一排放。排放管理部門

應(yīng)本著方便排卸、就近就地、急者先排的原則，安排、協(xié)調(diào)好排放工作。 　【章名】 第二章 管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限 　第六條 排放管理處的職責(zé)和權(quán)限： ?。ㄒ唬└鶕?jù)國(guó)家和地方政府頒布的規(guī)定，制定全市余泥渣土的排放和

行政管理措施，并對(duì)各區(qū)排放管理所進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)； ?。ǘ┒ㄆ诠既杏嗄嘣潦芗{場(chǎng)地的專業(yè)信息； ?。ㄈ┴?fù)責(zé)統(tǒng)一印制余泥渣土排放證、余泥渣土機(jī)動(dòng)車輛與非機(jī)動(dòng)車

輛準(zhǔn)運(yùn)證、受納余泥渣土場(chǎng)地證和登記表格； ?。ㄋ模z驗(yàn)并核發(fā)運(yùn)輸余泥渣土機(jī)動(dòng)車輛準(zhǔn)運(yùn)證； ?。ㄎ澹?fù)議不服排放管理所處罰的行政案件； ?。﹫?zhí)行市環(huán)衛(wèi)局及上級(jí)主管機(jī)關(guān)下達(dá)的任務(wù)。 　第七條 排放管理所的職責(zé)和權(quán)限： ?。ㄒ唬┖硕ㄝ爟?nèi)排放受納單位的余泥渣土排放或受納的數(shù)量，作出排

放計(jì)劃；按市物價(jià)部門的規(guī)定收取排放費(fèi)；簽發(fā)余泥渣土排放證和受納余

泥渣土場(chǎng)地證；查驗(yàn)余泥渣土運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證；核發(fā)轄內(nèi)運(yùn)輸余泥渣土的

各種非機(jī)動(dòng)車輛準(zhǔn)運(yùn)證；對(duì)轄內(nèi)受納場(chǎng)地的監(jiān)督管理。 ?。ǘ┱莆蛰爟?nèi)各鎮(zhèn)、街道城管部門管理余泥渣土的情況，并做好協(xié)

調(diào)工作； ?。ㄈ?duì)轄內(nèi)的無(wú)主余泥渣土，按“門前三包”責(zé)任制管理原則，協(xié)

同街道、鎮(zhèn)城管部門組織責(zé)任區(qū)的單位及時(shí)清運(yùn)； 　（四）對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人執(zhí)行處罰； 　（五）執(zhí)行區(qū)環(huán)衛(wèi)局下達(dá)的任務(wù)；接受排放管理處的監(jiān)督和指導(dǎo)。 　第八條 排放管理部門核發(fā)有關(guān)證照時(shí)，應(yīng)在自受理之日起七日內(nèi)簽

發(fā)或說(shuō)明不簽發(fā)的理由。 　第九條 排放管理部門工作人員上崗執(zhí)勤時(shí)應(yīng)佩戴統(tǒng)一的工作標(biāo)志。 　【章名】 第三章 排放管理 　第十條 單位和個(gè)人的建設(shè)工程或修繕工程需排放余泥渣土的，應(yīng)在

施工前到工程所在區(qū)排放管理所辦理余泥渣土排放手續(xù)，交納排放費(fèi)，領(lǐng)

取余泥渣土排放證，并按指定的受納場(chǎng)地排卸。 　第十一條 余泥渣土的排放量以噸或立方米為計(jì)算單位，具體按拆遷

、挖掘、修繕計(jì)劃計(jì)算，沒(méi)有計(jì)劃的可現(xiàn)場(chǎng)核量。 　第十二條 余泥渣土的清運(yùn)排放，實(shí)行“誰(shuí)排放，誰(shuí)負(fù)責(zé)清運(yùn)”原則

。沒(méi)有清運(yùn)能力的，可以委托專業(yè)運(yùn)輸部門有償清運(yùn)。 　居民裝修住房或修繕爐灶等產(chǎn)生的零星余泥渣土，可以直接堆放在街

、鎮(zhèn)城管部門臨時(shí)設(shè)置的堆放點(diǎn)或清運(yùn)點(diǎn)，并按市物價(jià)部門的規(guī)定交納清

運(yùn)費(fèi)。也可以委托專業(yè)運(yùn)輸部門有償清運(yùn)。 　第十三條 運(yùn)輸余泥渣土的機(jī)動(dòng)車輛必須經(jīng)排放管理處或受其委托的

單位檢驗(yàn)，并領(lǐng)取余泥渣土車輛準(zhǔn)運(yùn)證，方可承擔(dān)專項(xiàng)運(yùn)輸任務(wù)。 　運(yùn)輸車輛必須做到裝載適量，沿途不漏灑、不飛揚(yáng)。 　第十四條 運(yùn)輸余泥渣土的各種非機(jī)動(dòng)車輛必須經(jīng)所在區(qū)排放管理所

檢驗(yàn)，領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證。準(zhǔn)運(yùn)證的使用范圍只能在不通行機(jī)動(dòng)車輛的內(nèi)街內(nèi)巷

至余泥渣土臨時(shí)堆放點(diǎn)、清運(yùn)點(diǎn)或臨時(shí)受納場(chǎng)的路段上運(yùn)輸。 　第十五條 禁止任何單位和個(gè)人把余泥渣土倒進(jìn)生活垃圾桶內(nèi)或在河

涌、溝渠、內(nèi)街空曠地、綠化帶及其它非指定的場(chǎng)地亂倒亂放。 　【章名】 第四章 場(chǎng)地管理 　第十六條 余泥渣土固定受納場(chǎng)由排放管理處根據(jù)城市總體規(guī)劃要求

有計(jì)劃地建設(shè)和管理。任何單位和個(gè)人不得占用或損壞。 　第十七條 自有消納余泥渣土場(chǎng)地的單位和個(gè)人，如不在同一紅線范

圍內(nèi)自行消納，須運(yùn)往同一單位的另一個(gè)紅線范圍地塊進(jìn)行消納的，應(yīng)報(bào)

經(jīng)所在地排放管理所審核批準(zhǔn)，領(lǐng)取臨時(shí)受納場(chǎng)地證，同時(shí)應(yīng)搞好場(chǎng)地管

理并接受監(jiān)督。 　第十八條 單位自有場(chǎng)地或征用的低洼池、廢水塘、灘涂等，如需回

填余泥渣土的，可與所在地排放管理所簽定合同，依合同的規(guī)定組織回填

。 　余泥渣土的回填量可按本辦法第十一條的規(guī)定計(jì)算。 　【章名】 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰 　第十九條 對(duì)執(zhí)行本辦法有顯著成績(jī)的以及對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行

舉報(bào)有功的單位和個(gè)人，由市、區(qū)環(huán)衛(wèi)局給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。 　第二十條 對(duì)無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的車輛清運(yùn)余泥渣土的，除沒(méi)收所得運(yùn)費(fèi)外，

對(duì)直接責(zé)任人處以二百元以下罰款，對(duì)屢犯者按二至五倍罰款。 　第二十一條 非機(jī)動(dòng)車輛在非準(zhǔn)運(yùn)范圍的馬路上運(yùn)輸余泥渣土的，除

責(zé)令立即停止清運(yùn)，作出書面檢查外，并對(duì)直接責(zé)任人處以二十元至二百

元罰款。 　第二十二條 未領(lǐng)取受納余泥渣土場(chǎng)地證或排放證，擅自受納或排卸

余泥渣土或其他廢棄物的，除責(zé)令立即停止受納或排卸、作出書面檢查、

沒(méi)收其非法所得外，并處以二百元至二千元罰款。 　第二十三條 凡在非指定場(chǎng)地亂卸余泥渣土的，除責(zé)令立即清除所排

卸的余泥渣土外，并按每亂卸一車給予清運(yùn)無(wú)主余泥渣土十車的處罰，或

按十車的運(yùn)載量處以每立方米二十元至五十元的罰款。 　第二十四條 凡罰款五十元以下的由執(zhí)罰人員出示證件執(zhí)行；罰款超

過(guò)五十元的，以及吊銷、扣留準(zhǔn)運(yùn)證、排放證、受納場(chǎng)地許可證的，由執(zhí)

罰單位發(fā)出處罰通知書，被處罰者按指定的地點(diǎn)、期限交納罰款和接受處

理。罰沒(méi)收據(jù)統(tǒng)一由市財(cái)政局印制。 　第二十五條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可以在接到處罰通知書之日

起十五天內(nèi)向處罰單位的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院起

訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、起訴，又不執(zhí)行處罰規(guī)定的，由處罰機(jī)關(guān)向人民法

院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 　第二十六條 監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由所

在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　第二十七條 本辦法由廣州市城市管理監(jiān)察隊(duì)、市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)

協(xié)同排放管理所執(zhí)罰。 　城鄉(xiāng)結(jié)合部各鎮(zhèn)政府，經(jīng)所在區(qū)政府批準(zhǔn)可組織公路衛(wèi)生檢查員隊(duì)伍

，協(xié)同所在區(qū)余泥渣土管理所對(duì)在城郊道路兩旁違章亂卸余泥渣土的行為

進(jìn)行執(zhí)罰。 　【章名】 第六章 附 則 　第二十八條 本辦法實(shí)施細(xì)則由市環(huán)衛(wèi)局會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市人

民政府備案。 　市屬縣可結(jié)合實(shí)際，參照本辦法執(zhí)行。 　第二十九條 本辦法由市環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)解釋。 　第三十條 本辦法自一九九○年十月一日起施行。

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)余泥渣土管理，維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱余泥渣土是指建設(shè)工程和修繕、裝修工程所產(chǎn)生的建筑垃圾和余土。

凡在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）內(nèi)從事排放、運(yùn)輸、受納、處置余泥渣土的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第三條　余泥渣土管理工作實(shí)行市、區(qū)二級(jí)管理。

市人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱市環(huán)境衛(wèi)生管理部門）負(fù)責(zé)全市余泥渣土的管理工作。區(qū)人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的余泥渣土管理工作。

市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)立的余泥渣土專業(yè)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱管理機(jī)構(gòu)），按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)余泥渣土的日常管理工作。

第四條　市環(huán)境衛(wèi)生管理部門在余泥渣土管理方面的主要職責(zé)：

（一）制定余泥渣土管理的具體實(shí)施辦法，并組織實(shí)施；

（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各區(qū)余泥渣土的管理工作；

（三）核發(fā)余泥渣土運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)運(yùn)證；

（四）統(tǒng)一管理余泥渣土受納場(chǎng)；

（五）清理未移交的市政道路和政府預(yù)留地范圍內(nèi)的無(wú)主余泥渣土。

區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門在余泥渣土管理方面主要負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)市政道路及小區(qū)范圍內(nèi)的無(wú)主余泥渣土。

第五條　公安、規(guī)劃國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保等行政管理部門應(yīng)協(xié)助環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好余泥渣土的管理工作。

第二章　排放、運(yùn)輸管理

第六條　運(yùn)輸余泥渣土的單位和個(gè)人，應(yīng)申辦準(zhǔn)運(yùn)證，未辦理準(zhǔn)運(yùn)證的車輛不得運(yùn)輸余泥渣土。

準(zhǔn)運(yùn)證不準(zhǔn)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。

第七條　管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的，核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。準(zhǔn)運(yùn)證上必須載明排放單位、運(yùn)輸者和已確定的運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間和受納場(chǎng)地。

第八條　運(yùn)輸余泥渣土的車輛駛離建設(shè)工地時(shí)，建設(shè)或施工單位應(yīng)沖洗車體，保持車輛整潔。

第九條　運(yùn)輸余泥渣土的人員必須隨車攜帶準(zhǔn)運(yùn)證。

運(yùn)輸余泥渣土的車輛必須按指定的運(yùn)輸路線和時(shí)間行駛。運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)裝載適量，車廂上部必須覆蓋蓬布或采取其他有效措施，防止余泥渣土沿途灑漏、飛揚(yáng)。

第十條　任何單位和個(gè)人不得將余泥渣土與生活垃圾及其他垃圾混倒；不得在道路、橋梁、河邊、溝渠、綠化帶等公共場(chǎng)所及其他非指定的場(chǎng)地傾倒余泥渣土。

第十一條　清理無(wú)主余泥渣土的費(fèi)用，由市、區(qū)財(cái)政部門按管理機(jī)構(gòu)實(shí)際支出撥付。

第三章　受納、處置管理

第十二條　余泥渣土固定受納場(chǎng)由市規(guī)劃國(guó)土行政管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一建設(shè)和管理。任何單位和個(gè)人不得侵占。

第十三條　單位因建設(shè)需要對(duì)外接受余泥渣土的，可持土地使用證明及單位證明，向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可受納余泥渣土。

第十四條　余泥渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)入受納場(chǎng)，應(yīng)服從場(chǎng)地管理人員的指揮，按要求傾卸。

第十五條　受納場(chǎng)的管理單位應(yīng)保持場(chǎng)地設(shè)施完好，環(huán)境整潔，不得受納生活垃圾和其他垃圾。

運(yùn)輸車輛在駛離受納場(chǎng)時(shí)，受納場(chǎng)管理單位應(yīng)采取有效措施，保持車輛整潔。

第十六條　市余泥渣土管理機(jī)構(gòu)對(duì)在固定受納場(chǎng)傾倒余泥渣土的單位和個(gè)人，收取有償處置費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)行政管理部門確定。

第四章　法律責(zé)任

第十七條　對(duì)違反本辦法的行為，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門按下列規(guī)定給予處罰：

（一）違反本辦法第六條規(guī)定，擅自運(yùn)輸余泥渣土的，責(zé)令立即停運(yùn)，并按每立方米200元處以罰款；

（二）違反本辦法第八條規(guī)定，污染道路的，責(zé)令限期清理，并處以2000元以下的罰款；

（三）違反本辦法第九條規(guī)定，不按指定路線或時(shí)間運(yùn)輸余泥渣土的，按每車次200元處以罰款；污染道路的，責(zé)令限期清理，并處以2000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其準(zhǔn)運(yùn)證；

（四）違反本辦法第十條規(guī)定，在非指定場(chǎng)地亂倒余泥渣土的，責(zé)令立即清除，并按每立方米2000元處以罰款；

（五）違反本辦法第十三條規(guī)定，未辦理受納手續(xù)而擅自受納余泥渣土的，責(zé)令其立即停止受納，并處以1000元罰款；對(duì)符合條件的，責(zé)令其補(bǔ)辦受納手續(xù)。

第十八條　市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門對(duì)同一違法行為，不得重復(fù)處罰。

第十九條　當(dāng)事人對(duì)區(qū)或市環(huán)境衛(wèi)生管理部門的行政處罰決定不服的，可在收到行政處罰決定書之日起60日內(nèi)向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門或市政府行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人可以直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章　附則

第二十條　寶安、龍崗兩區(qū)的余泥渣土管理工作由各區(qū)余泥渣土管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并按本辦法執(zhí)行。

第二十一條　本辦法所稱市屬工程是指由市建設(shè)行政管理部門審批的工程項(xiàng)目；區(qū)屬工程是指由區(qū)建設(shè)行政管理部門審批的工程項(xiàng)目。

第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。