第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)北京市“十二五”時期主要污染物總量減排工作方案的通知》(京政辦發(fā)〔2011〕60號)、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)北京市“十二五”時期節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核考評工作方案的通知》(京政辦發(fā)〔2011〕68號)以及《海淀區(qū)“十二五”時期發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)節(jié)能減排規(guī)劃》,為深入推進(jìn)節(jié)能減排,確保完成“十二五”時期北京市下達(dá)我區(qū)節(jié)能減排任務(wù)指標(biāo),特制定本辦法。
第二條本辦法由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)節(jié)能項目的組織實施,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)減排項目的組織實施。
第二章支持范圍
第三條節(jié)能項目適用于在海淀區(qū)辦理工商注冊、稅務(wù)登記手續(xù),能耗納入海淀區(qū)統(tǒng)計范圍的行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)居委會、村委會以及具有獨立法人資格的企業(yè)。
減排項目適用于承擔(dān)海淀區(qū)“十二五”時期主要污染物減排任務(wù),在大氣和水主要污染物減排方面達(dá)到國家、北京市和我區(qū)減排核查要求,實現(xiàn)了較大減排效益,為主要污染物減排作出突出貢獻(xiàn)的單位。
第四條本辦法主要支持以下內(nèi)容:
(一)節(jié)能項目和相關(guān)工作,包括:
節(jié)能改造、新能源和可再生能源利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
(二)減排項目和相關(guān)工作,包括:
燃煤鍋爐改造、天然氣鍋爐氮氧化物治理、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)退出等。
第三章支持措施
第五條節(jié)能項目支持方式和標(biāo)準(zhǔn)
節(jié)能改造項目按照節(jié)能效果進(jìn)行獎勵。年度節(jié)能量100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的單位可以申報,獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)節(jié)能量按500元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤計算,最高不超過200萬元。
支持分布式太陽能光伏發(fā)電項目建設(shè)。凡納入海淀區(qū)分布式太陽能光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)的項目,按期建成并網(wǎng)發(fā)電后,按裝機(jī)容量給予業(yè)主單位0.3元/W的資金獎勵,最高不超過100萬元。
支持高污染、高耗能、高耗水企業(yè)的退出。支持淘汰落后產(chǎn)能和落后工藝,對于通過有關(guān)部門驗收的項目,給予10-50萬元的資金獎勵。對積極協(xié)調(diào)推進(jìn)屬地“三高”企業(yè)退出的街鎮(zhèn)給予10-30萬元的資金獎勵。
對列入國家和北京市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位的,給予30-50萬元的一次性資金獎勵。對區(qū)政府確定的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位給予10-30萬元的一次性資金獎勵。
以上獎勵方式不可重復(fù)支持。
第六條減排項目獎勵方式及標(biāo)準(zhǔn)
燃煤鍋爐改造補(bǔ)助。對完成燃煤鍋爐改用燃?xì)?、熱力、電等清潔能源方式,并在改造中同步采用低氮燃燒技術(shù)的市屬、區(qū)屬及其它個體和私營單位,經(jīng)過環(huán)保局驗收,按照燃煤鍋爐出力總噸位數(shù),每蒸噸給予5萬元的資金補(bǔ)助。區(qū)財政全額支付改造資金的項目除外。
天然氣鍋爐氮氧化物治理獎勵。對天然氣鍋爐排放氮氧化物實施脫硝治理減排工程的單位,經(jīng)認(rèn)定確實產(chǎn)生氮氧化物減排效益的,按治理減排工程總投資的30%給予一次性資金獎勵,最高不超過50萬元。燃煤鍋爐改用天然氣鍋爐同步建設(shè)脫硝治理的項目除外。
規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)退出獎勵。對進(jìn)行關(guān)停、退出的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行一次性獎勵,養(yǎng)殖種類為奶牛和肉牛的獎勵50萬元,養(yǎng)殖種類為生豬的獎勵30萬元,養(yǎng)殖種類為蛋雞和肉雞的獎勵20萬元。養(yǎng)殖企業(yè)名單和養(yǎng)殖種類以2010年污染源普查動態(tài)更新和2011-2013年環(huán)境統(tǒng)計為準(zhǔn)。
以上獎勵方式不可重復(fù)支持。
第四章申報與受理
第七條區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)環(huán)保局依據(jù)本辦法分別制定節(jié)能和減排年度申報指南,定期向社會發(fā)布,明確具體支持方向、支持重點以及項目申報途徑、受理部門、受理時間、評審流程、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、辦理時限。
第八條項目單位按照項目申報指南和統(tǒng)一的申報表格樣式,在專項資金統(tǒng)一受理平臺上申報,并根據(jù)相關(guān)要求將有關(guān)紙質(zhì)材料分別報送區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)環(huán)保局。區(qū)政府確定實施的項目由項目主管部門按政府公文形式申報。
第九條區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)環(huán)保局依據(jù)有關(guān)規(guī)定,受理項目申請,分批次對項目進(jìn)行審核。
第五章監(jiān)督與管理
第十條資金必須??顚S?,項目單位取得支持資金后,應(yīng)在項目建設(shè)期內(nèi)積極推動項目建設(shè),項目完成后,應(yīng)向區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)環(huán)保局報送項目總結(jié)報告、項目執(zhí)行情況和資金使用情況。
第十一條項目單位必須配合區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、區(qū)審計局對資金使用情況的監(jiān)督和檢查。
第十二條對于提供虛假材料,騙取資金或未按規(guī)定使用資金的,由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)環(huán)保局會同區(qū)財政局收回已撥財政資金,并由相關(guān)部門根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等國家相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。
第六章附則
第十三條本辦法由海淀區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起三十日后實施,原《海淀區(qū)節(jié)能減排支持辦法》(海行規(guī)發(fā)〔2012〕12號)同時廢止。 2100433B
節(jié)能減排是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇,對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高人民生活質(zhì)量、維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益,具有極其重要而深遠(yuǎn)的意...
節(jié)能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放。 我國“十一五”規(guī)劃綱要提出,“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重...
節(jié)能減排是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措,是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇,對于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高人民生活質(zhì)量、維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益,具有極其重要而深遠(yuǎn)的意...
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XX公司制定節(jié)能減排考核辦法 XX公司為貫徹落實徐礦集團(tuán)節(jié)能減排指標(biāo),采用定量與定性相結(jié)合的考核 方法,實行月度和年度相結(jié)合的考核制度。 具體考核分為十一個方面的內(nèi) 容:1、每月 1日前由財務(wù)部提供上月公司各 單位用水量明細(xì)表,單位自用煤明細(xì)表及各項發(fā)票復(fù)印件。每延誤一次或錯報、 漏報一次扣罰部門行政主管 100元; 如因未報或錯報數(shù)據(jù),造成上級對公司的 處罰,除其責(zé)任由部門行政主管承擔(dān)外, 公司另將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 公司 節(jié)能減排辦公室每月 2日前完成各單位及部 門能源(電、煤、油、水等)消耗 量、主要污染物排放量(COD、SO 2)等指標(biāo)統(tǒng)計,并書面報公司節(jié)能減排 領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由經(jīng)營管理部進(jìn)行考核、市場發(fā) 展部進(jìn)行匯總,工資部每月 將受獎罰的人員明細(xì)提供給節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 2、公司經(jīng)營管理部每月 16日之前完成考核。如公司未完成徐礦集團(tuán)下達(dá)的月度 考核指標(biāo),對節(jié)能減排
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節(jié)能減排工作辦法 為認(rèn)真貫徹落實 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》 (國務(wù)院令第 531 號), 根據(jù)省、市、區(qū)三級節(jié)能會議有關(guān)精神,特制定我處 2010 年節(jié)能工作計劃。 一、我處公共機(jī)構(gòu)用能現(xiàn)狀 近年來,我處積極開展節(jié)能工作,干部職工的節(jié)能意識有所增強(qiáng), 節(jié)能措施逐步到位, 較好
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加快核心區(qū)自主創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(京海發(fā)〔2014〕10號),提升創(chuàng)新服務(wù)能力,營造利于創(chuàng)新的良好生態(tài)環(huán)境,制定本辦法。
第二條 本辦法基于企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境需求,聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體、研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、融資服務(wù)、信用服務(wù)五個板塊。
第三條 本辦法所稱中小微企業(yè)的認(rèn)定是基于海淀區(qū)依據(jù)工信部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)制定的區(qū)域性中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 本辦法涉及的支持資金從核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排。
第五條 本辦法由海淀園管委會(區(qū)科委)、區(qū)金融辦、區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)組織實施。
第二章 支持措施
第六條 優(yōu)化中小企業(yè)公共服務(wù)環(huán)境。支持各類投資主體建設(shè)符合核心區(qū)重點產(chǎn)業(yè)方向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體(以下簡稱“服務(wù)載體”),對經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)載體,加大支持力度,營造最適宜的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。
(一)支持服務(wù)載體專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)。
通過政府購買服務(wù)、搭建平臺等方式,組織、引導(dǎo)服務(wù)載體為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息情報、營銷及云計算、大數(shù)據(jù)等信息化服務(wù)以及創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資等服務(wù)。按照服務(wù)能力、服務(wù)績效等建立評價體系,對服務(wù)載體進(jìn)行綜合評價,根據(jù)評價結(jié)果給予最高50萬元獎勵。
支持服務(wù)載體設(shè)立創(chuàng)新驛站,建設(shè)創(chuàng)新導(dǎo)師隊伍,幫助中小微企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力。根據(jù)創(chuàng)新驛站運作效果,給予運營主體最高50萬元獎勵。
(二)支持服務(wù)載體降低中小微企業(yè)發(fā)展成本。
支持服務(wù)載體提供低成本辦公空間。對為中小微企業(yè)(包括開展早期創(chuàng)業(yè)投資活動的“合格天使投資人”)實施租金減讓的服務(wù)載體,對其運營主體按照租金減讓總額的50%進(jìn)行補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼金額200萬元。
支持集中辦公區(qū)降低企業(yè)管理成本。規(guī)范與提升集中辦公區(qū)對初創(chuàng)期科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的注冊、工商、稅務(wù)、財務(wù)等代理服務(wù),以及創(chuàng)業(yè)咨詢、投融資、信息化管理等增值服務(wù)。
降低企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資費成本。加大對服務(wù)載體的信息化寬帶設(shè)施支持,對經(jīng)政府認(rèn)定的重點服務(wù)載體,每年免費提供100兆的寬帶接入。
(三)支持服務(wù)載體推動畢業(yè)企業(yè)在我區(qū)落地。
支持服務(wù)載體做好畢業(yè)企業(yè)的跟蹤和落地轉(zhuǎn)化服務(wù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,對年度定向輸送5家以上優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地核心區(qū)的服務(wù)載體,根據(jù)落地企業(yè)區(qū)級貢獻(xiàn)等,給予最高100萬元獎勵。
(四)同一機(jī)構(gòu)一年內(nèi)獲得的上述支持資金總額不超過200萬元。
第七條 優(yōu)化研發(fā)服務(wù)平臺環(huán)境。
(一)搭建研發(fā)創(chuàng)新對接平臺。完善區(qū)域創(chuàng)新資源與企業(yè)研發(fā)需求對接機(jī)制,采集發(fā)布技術(shù)創(chuàng)新供需信息,建立線上線下技術(shù)交流合作網(wǎng)絡(luò),整合科技中介力量,推動高校院所科技資源共享。對企業(yè)通過平臺購買研發(fā)服務(wù)或成果的,按實際成交額給予購買費用最高30%的補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼金額50萬元。
(二)支持重點領(lǐng)域的公共研發(fā)測試等服務(wù)平臺。重點支持其為中小微企業(yè)提供成果轉(zhuǎn)化服務(wù)以及研發(fā)、測試、設(shè)計、認(rèn)證、技術(shù)咨詢和跨領(lǐng)域融合創(chuàng)新等專業(yè)服務(wù),根據(jù)服務(wù)總量和效果給予獎勵,最高獎勵金額200萬元。
(三)支持服務(wù)外包等領(lǐng)域的公共平臺建設(shè)。對經(jīng)市商務(wù)委和市財政局審定用于服務(wù)外包企業(yè)的公共平臺的設(shè)備購置費和運營維護(hù)費用,由市、區(qū)政府按1:1比例分級負(fù)擔(dān)。
第八條 優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境。
(一)搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移和專利交易平臺。面向企業(yè)、高校院所、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類市場主體,搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移與專利交易供需對接平臺,為各類主體提供信息發(fā)布、競價交易等基礎(chǔ)服務(wù)。對技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),根據(jù)其年度提供服務(wù)促成的技術(shù)交易額等進(jìn)行獎勵,最高獎勵金額50萬元。
(二)建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)聚集區(qū)。重點打造國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)集聚區(qū),對入駐這類集聚區(qū)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),按照相關(guān)辦法給予一定房租補(bǔ)貼。已享受相關(guān)獎勵支持的,不再重復(fù)享受。
(三)培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)應(yīng)用市場。支持企業(yè)增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識,對企業(yè)圍繞專利布局、挖掘、預(yù)警、評估、信息服務(wù)等購買知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù),按合同額給予購買費用30%的補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼金額50萬元。
第九條 優(yōu)化融資服務(wù)環(huán)境。
(一)完善風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。加大對中小微企業(yè)金融服務(wù)特色機(jī)構(gòu)的支持力度,設(shè)立創(chuàng)新風(fēng)險補(bǔ)償資金,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對中小微融資開展創(chuàng)新。鼓勵銀行、保險、融資擔(dān)保等機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)融資提供信用貸款、信用保險貸款和信用擔(dān)保貸款,給予承擔(dān)主要信貸風(fēng)險的機(jī)構(gòu)最高50%的風(fēng)險代償補(bǔ)貼,對于“海帆計劃”企業(yè)的信用貸款風(fēng)險代償比例上限提高到70%。單一機(jī)構(gòu)每年本項補(bǔ)貼總額上限為100萬元。
(二)降低企業(yè)間接融資成本。對取得純信用貸款、履約保險類貸款、非上市和非“三板”掛牌股權(quán)質(zhì)押貸款等信用貸款的“海帆計劃”中小微企業(yè)給予最高100%的基準(zhǔn)利率貼息補(bǔ)助,其他類型中小微企業(yè)給予最高50%的基準(zhǔn)利率貼息補(bǔ)助。單一企業(yè)補(bǔ)助上限為50萬元。
對企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向銀行成功貸款,給予其50%的融資成本補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼100萬元。
單一企業(yè)僅可就一個貸款項目申請補(bǔ)貼。
(三)支持企業(yè)運用直接債務(wù)工具融資。對成功發(fā)行集合票據(jù)、集合債券以及私募債券等創(chuàng)新型直接融資產(chǎn)品的中小微企業(yè),給予50%的中介費用補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼50萬元。
(四)根據(jù)不同上市階段給予具備上市條件的企業(yè)三年120萬元培育期資金補(bǔ)貼、50萬元輔導(dǎo)期資金補(bǔ)貼。在北京股權(quán)交易中心掛牌交易的企業(yè),根據(jù)區(qū)級貢獻(xiàn)給予其最高50萬元資金獎勵。
第十條 優(yōu)化信用服務(wù)環(huán)境。
(一)加大對企業(yè)誠信建設(shè)的政府引導(dǎo)。在核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申請、政府采購、招投標(biāo)等政府工作中,優(yōu)先支持使用信用報告的企業(yè)。
(二)鼓勵金融投資機(jī)構(gòu)開展信用融資服務(wù)。支持銀行等金融投資機(jī)構(gòu)向信用等級達(dá)到BB級(含)以上的中小微企業(yè)提供信用貸款。
(三)鼓勵中小微企業(yè)購買信用報告。對于信用等級達(dá)到BB級(含)以上的企業(yè)或征信報告中沒有不良信息記錄的企業(yè),給予購買信用服務(wù)費用40%-60%的資金補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼金額5000元。
第三章 申報與受理
第十一條 申報企業(yè)須在海淀區(qū)辦理工商注冊并納稅。
第十二條 本辦法涉及資金的申請、審批和撥付程序,按照《海淀區(qū)支持核心區(qū)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 海淀園管委會(區(qū)科委)、區(qū)金融辦依據(jù)本辦法向社會發(fā)布申報指南,明確具體支持方向、支持重點以及申報途徑、受理部門、受理時間、審批流程等。
第十四條 符合本辦法和申報指南規(guī)定的單位,按照要求在統(tǒng)一申報平臺上進(jìn)行申報。
第四章 監(jiān)督與管理
第十五條 項目單位應(yīng)在項目建設(shè)期內(nèi)積極推動項目實施,并根據(jù)主管部門要求報送項目執(zhí)行情況和資金使用情況。
第十六條 專項資金必須專款專用。項目單位須配合海淀園管委會(區(qū)科委)、區(qū)金融辦、區(qū)財政局、區(qū)審計局對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。項目主管部門根據(jù)不同項目屬性構(gòu)建不同的項目績效考核指標(biāo)體系,加強(qiáng)項目考核。
第十七條 對于項目考核不合格,特別是提供虛假材料、騙取財政資金或未按規(guī)定使用專項資金的,相關(guān)部門有權(quán)收回政府支持資金并根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理,同時納入企業(yè)“黑名單”管理,并不再予以政府財政資金支持。
第五章 附 則
第十八條 本辦法由海淀區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后實施?!逗5韰^(qū)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展支持辦法》(海行規(guī)發(fā)〔2012〕1號)、《海淀區(qū)促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展支持辦法》(海行規(guī)發(fā)〔2012〕3號)和《海淀區(qū)促進(jìn)科技金融創(chuàng)新發(fā)展支持辦法》〔2012〕7號)同時廢止。依原有政策文件尚在實施中的項目,按照原有辦法執(zhí)行并進(jìn)行監(jiān)理、驗收。
辦法全文
第一章總則
第一條為貫徹落實《北京市人民政府印發(fā)〈關(guān)于優(yōu)化人才服務(wù)促進(jìn)科技創(chuàng)新推動高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施〉的通知》(京政發(fā)〔2017〕38號)、《關(guān)于優(yōu)化住房支持政策服務(wù)保障人才發(fā)展的意見》(京建法〔2018〕13號)、《中共北京市海淀區(qū)委、北京市海淀區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)的若干措施〉的通知》(京海發(fā)〔2018〕1號)等相關(guān)文件精神,加快推進(jìn)中關(guān)村科學(xué)城的建設(shè),將海淀區(qū)建設(shè)成為具有全球影響力的全國科技創(chuàng)新中心核心區(qū),解決人才周轉(zhuǎn)性住房需求,構(gòu)建和諧宜居的新型城市形態(tài),結(jié)合海淀區(qū)實際情況制定本辦法。
第二條本辦法所稱人才是指就職于支持中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)、支撐海淀經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)、海淀區(qū)重點企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、海淀區(qū)重點引進(jìn)企業(yè),支持中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),以及為海淀做出特別貢獻(xiàn)且具有公共管理服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位的在職人員。
第三條海淀區(qū)人才公租房分配工作在區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。區(qū)住房保障管理部門按照“產(chǎn)城融合、職住平衡”原則,在海淀區(qū)籌集的公共租賃住房(以下簡稱“公租房”)房源中統(tǒng)籌調(diào)劑一定數(shù)量房源,會同中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管理委員會(以下簡稱“海淀園管委會”)等相關(guān)職能部門進(jìn)行資格審核并制定配租方案,面向符合條件的人才配租,解決人才周轉(zhuǎn)性住房問題。
第四條人才公租房的分配管理遵循政府主導(dǎo)、社會參與,公平公正、統(tǒng)一管理,周轉(zhuǎn)使用、只租不售的原則。
第二章申請條件及配租程序
第五條申請人以家庭為單位,通過所在單位申請人才公租房。申請家庭成員包括申請人、配偶及未成年子女。申請家庭夫妻雙方均符合申請條件的,由一方申請。申請家庭須同時滿足以下條件:
(一)申請人所在單位在海淀區(qū)注冊并納稅,屬于高新技術(shù)企業(yè)、重點企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點引進(jìn)企業(yè)、支持中關(guān)村科學(xué)城創(chuàng)新的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)以及為海淀做出特別貢獻(xiàn)且具有公共管理服務(wù)性質(zhì)的企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體等單位;
(二)申請人須為所在單位的在職員工,并簽訂正式勞動合同;
(三)申請人申請當(dāng)月前3個月在海淀區(qū)工作并連續(xù)繳納社保,海英人才及經(jīng)海淀園管委會等相關(guān)職能部門認(rèn)定的特殊人才可適當(dāng)放寬條件;
(四)申請人應(yīng)具有大學(xué)以上學(xué)歷,或具有中級以上職稱、高級技師資格,所在單位認(rèn)定的特需人才可依單位申請適當(dāng)放寬條件;
(五)申請人及家庭成員在本市無住房,或在本市有住房但距離申請人工作單位距離超過15公里;
(六)申請人及家庭成員未通過其他方式承租本市公租房或領(lǐng)取租房補(bǔ)貼。
第六條人才公租房原則上采取登記配租方式,配租程序如下:
(一)制定分配計劃。區(qū)住房保障管理部門根據(jù)房源籌集情況制定本年度人才公租房分配計劃,適時啟動配租工作。
(二)意向登記。單位可通過人才公租房配租信息系統(tǒng)登記本單位需求并填報單位相關(guān)信息資料,海淀園管委會等相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工審核單位資質(zhì)。
(三)編制配租方案。海淀園管委會等相關(guān)職能部門根據(jù)申請單位的社會貢獻(xiàn)等情況提出配租建議。區(qū)住房保障管理部門根據(jù)房源情況、申請單位需求、海淀園管委會等相關(guān)職能部門的配租建議等編制配租方案,報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。
(四)組織配租。區(qū)住房保障管理部門向申請人所在單位發(fā)放人才公租房配租通知,申請人所在單位按照通知要求確定本單位承租家庭名單,在單位內(nèi)部公示5天且無異議的,將相關(guān)人員信息報區(qū)住房保障管理部門。
(五)審核簽約。區(qū)住房保障管理部門負(fù)責(zé)審核申請家庭住房情況,區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)審核申請家庭繳納社保情況。符合本辦法申請條件的單位及家庭,由房屋產(chǎn)權(quán)單位組織辦理簽約入住手續(xù)。
第七條單位注冊地位于海淀區(qū)內(nèi),屬于海淀區(qū)重點引進(jìn)的企事業(yè)單位、以及為海淀做出特別貢獻(xiàn)且具有公共管理服務(wù)性質(zhì)的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等的,可由單位向區(qū)政府提出人才公租房需求申請。區(qū)住房保障管理部門按照區(qū)政府批示要求,結(jié)合海淀園管委會等相關(guān)職能部門意見、資格審核情況及配租房源情況制定配租方案報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。單位確定的申請家庭應(yīng)符合第五條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)款所列明的申請條件,特需引進(jìn)企業(yè)或特需人才可適當(dāng)放寬條件,具體以區(qū)政府批示為準(zhǔn)。
第八條人才公租房配租標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)以家庭為單位配租的,2人及以下家庭配租零居室或一居室,3人及以上家庭配租二居室或三居室。根據(jù)配租房源情況可適當(dāng)調(diào)整。
(二)作為單身公寓使用的,每個居室居住人數(shù)不得超過2人且人均使用面積不得低于4平方米。
第九條各產(chǎn)業(yè)園區(qū)自行籌集的人才公租房配租管理工作方案經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實施,并報區(qū)住房保障管理部門備案。
第三章租賃管理
第十條人才公租房租金考慮項目籌集、運營和管理成本,按照略低于同地段、同類型住房的市場租金水平確定,并實行動態(tài)調(diào)整。
第十一條產(chǎn)權(quán)單位(運營單位)與申請人所在單位及申請人簽訂人才公租房租賃合同,租賃合同期限原則上不超過三年。申請人所在單位有續(xù)租意向的,應(yīng)于租賃合同期滿前90日通過產(chǎn)權(quán)單位向區(qū)住房保障管理部門提出申請,由區(qū)住房保障管理部門會同海淀園管委會等相關(guān)職能部門研提意見,報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。
第十二條申請人所在單位承擔(dān)以下職責(zé):
(一)按時簽訂房屋租賃合同、辦理入住、繳納租金及其他相關(guān)費用;
(二)加強(qiáng)對本單位承租家庭的管理,建立承租家庭動態(tài)檔案,受理承租家庭人口、住房等信息變更申請,受理承租家庭續(xù)租、退租申請,按要求辦理相關(guān)手續(xù);
(三)強(qiáng)化對本單位承租家庭的消防、安全等方面的教育,與承租家庭簽訂安全責(zé)任書等材料,對本單位承租房源的使用情況開展日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)使用房屋行為,定期報送本單位人才公租房管理情況。
(四)按照有關(guān)規(guī)定或合同約定應(yīng)承擔(dān)的其它工作。
第十三條申請人所在單位納稅地遷出或不再屬于本辦法適用范圍的,單位須自發(fā)生變動之日起10個工作日內(nèi)書面告知區(qū)住房保障管理部門。
第十四條承租人離職、退休或承租家庭人口、住房發(fā)生變化的,承租人須自發(fā)生變動之日起10個工作日內(nèi)告知承租單位,承租單位須自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10個工作日內(nèi)書面告知產(chǎn)權(quán)單位,由產(chǎn)權(quán)單位報區(qū)住房保障管理部門進(jìn)行資格復(fù)核。資格復(fù)核未通過的家庭,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)退出人才公租房。
第十五條承租人因離職、退休或其他原因退出的人才公租房且處于租賃期限內(nèi)的,可由承租人所在單位確定新的承租人并經(jīng)區(qū)住房保障管理部門審核通過后辦理簽約入住手續(xù),延續(xù)原租賃期限。
第十六條海淀園管委會等相關(guān)職能部門定期對申請單位資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。資格復(fù)核未通過的單位及本單位承租家庭,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)退出人才公租房。區(qū)住房保障管理部門每年會同區(qū)人力社保局對承租家庭資格進(jìn)行復(fù)核。資格復(fù)核未通過的家庭,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)退出人才公租房。
第四章監(jiān)督管理
第十七條申請人所在單位在申請、承租過程中有下列行為之一的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定,解除合同并收回房源。視情節(jié)輕重,經(jīng)區(qū)住房保障管理部門會同海淀園管委會等相關(guān)職能部門研究并報區(qū)政府審批通過后,可禁止該單位在5年內(nèi)申請人才公租房:
(一)單位納稅地遷出或不再屬于本辦法適用范圍,未在規(guī)定時限內(nèi)告知的;
(二)單位弄虛作假、徇私舞弊,騙取人才公租房的;
(三)承租單位未按照有關(guān)規(guī)定或合同約定履行職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
(四)其他違反法律法規(guī)規(guī)定、公租房政策規(guī)定的行為。
第十八條人才公租房承租家庭有下列情形之一的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定,解除合同并收回房源:
(一)虛報、隱瞞,騙取人才公租房的;
(二)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借或者擅自調(diào)換承租住房的;
(三)承租期間,承租人在職情況、家庭人口、住房發(fā)生變化,不再符合本辦法規(guī)定的申請條件,且未按規(guī)定申報的;
(四)其他違反法律法規(guī)規(guī)定、公租房政策規(guī)定的。
第五章附則
第十九條人才公租房租金、管理等未盡事宜,按照本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條區(qū)住房保障辦公室會同海淀園管委會等相關(guān)職能部門每年以專題報告形式向區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告本年度人才公租房工作實施情況。
第二十一條本辦法由區(qū)住房保障辦公室會同海淀園管委會等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。《海淀園企業(yè)人才租賃住房管理暫行辦法》、《海淀區(qū)社會單位集體租賃公共租賃住房審核配租管理辦法(試行)》及《上地地區(qū)職住平衡周轉(zhuǎn)房工作暫行辦法》同時廢止。
節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)節(jié)能減排補(bǔ)助資金管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國節(jié)約能源法》等相關(guān)法律法規(guī)以及十八屆三中全會關(guān)于深化財稅體制改革的具體要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱節(jié)能減排補(bǔ)助資金,是指通過中央財政預(yù)算安排,用于支持節(jié)能減排方面的專項資金。
第三條 節(jié)能減排補(bǔ)助資金實行專款專用,專項管理。
第四條 節(jié)能減排補(bǔ)助資金重點支持范圍:
(一)節(jié)能減排體制機(jī)制創(chuàng)新;
(二)節(jié)能減排基礎(chǔ)能力及公共平臺建設(shè);
(三)節(jié)能減排財政政策綜合示范;
(四)重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)節(jié)能減排;
(五)重點關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)示范推廣和改造升級;
(六)其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)事項。
第五條 節(jié)能減排補(bǔ)助資金分配結(jié)合節(jié)能減排工作性質(zhì)、目標(biāo)、投資成本、節(jié)能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素,主要采用補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)、貼息和據(jù)實結(jié)算等方式。以獎代補(bǔ)主要根據(jù)節(jié)能減排工作績效分配;據(jù)實結(jié)算項目主要采用先預(yù)撥、后清算的資金撥付方式。
第六條 財政部根據(jù)項目任務(wù)、特點等情況,將資金下達(dá)地方或納入中央部門預(yù)算。
第七條 項目實施過程中,因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化需要調(diào)整時,應(yīng)按規(guī)定程序上報財政部和有關(guān)部門,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條 資金支付應(yīng)按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購的,應(yīng)按照政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第九條 財政部會同有關(guān)部門對節(jié)能減排補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效考評。
第十條 任何單位或個人不得截留、挪用專項資金。對違反規(guī)定,騙取、截留、挪用專項資金的,依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行?!敦斦?國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<節(jié)能技術(shù)改造財政獎勵資金管理辦法>的通知》(財建〔2011〕367號)、《財政部 工業(yè)和信息化部 國家能源局關(guān)于印發(fā)<淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金管理辦法>的通知》(財建〔2011〕180號)、《財政部 工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項目財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2009〕647號)、《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2010〕249號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<夏熱冬冷地區(qū)既有建筑節(jié)能改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》(財建〔2012〕148號)同時廢止。