黃岡市黃州區(qū)人民政府城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室

辦公室、政工科、財(cái)務(wù)科、規(guī)劃環(huán)保綜合管理科、建筑工程管理科、建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督科與合署辦公。

曹友明

一、貫徹國(guó)家建設(shè)工作的各項(xiàng)方針、政策，研究制訂全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，并組織指導(dǎo)實(shí)施，進(jìn)行行業(yè)管理。

二、參與重點(diǎn)工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作（包括項(xiàng)目建設(shè)的選址定點(diǎn)、設(shè)計(jì)審查、地質(zhì)勘察、工程報(bào)建等）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的工作。

三、綜合管理和指導(dǎo)全區(qū)建設(shè)活動(dòng)，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，負(fù)責(zé)和管理建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、建設(shè)工程報(bào)建、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)和施工安全；負(fù)責(zé)管理全區(qū)建設(shè)行業(yè)各類資質(zhì)、勘察、設(shè)計(jì)工作和黃州區(qū)建筑市場(chǎng)；負(fù)責(zé)管理工程造價(jià)定額。

四、參與市區(qū)規(guī)劃編制及管理，監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃審批及其配套設(shè)施（供水、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生)建設(shè)，配合做好城市環(huán)境綜合管理和城市區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察執(zhí)行工作。

五、負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染治理及監(jiān)理工作。

六、負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)管理，指導(dǎo)城鎮(zhèn)住宅建設(shè)綜合開發(fā)和安居工程的實(shí)施，負(fù)責(zé)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)的管理工作。

七、貫徹執(zhí)行發(fā)展新型墻體材料的政策法規(guī)，編制和組織實(shí)施新型墻體材料發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，負(fù)責(zé)新型墻體材料科研、生產(chǎn)、銷售、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)工作，組織收繳、管理和監(jiān)督使用發(fā)展新型墻體材料專項(xiàng)費(fèi)用，參與審核生產(chǎn)新型墻體材料建設(shè)項(xiàng)目，處理違反墻體材料革新政策法規(guī)的行為。

八、負(fù)責(zé)全區(qū)室內(nèi)裝飾行業(yè)的指導(dǎo)和黃州區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)室內(nèi)裝飾裝修市場(chǎng)管理工作，室內(nèi)裝飾工程的開工許可、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)室內(nèi)裝飾環(huán)保安全的審批，負(fù)責(zé)室內(nèi)裝飾市場(chǎng)違法違規(guī)行為的查處、投訴的處理。

九、管理和指導(dǎo)本系統(tǒng)及直屬單位的工作。

十、完成上級(jí)交辦的其他工作。

黃州區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站、黃州區(qū)建筑市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)、黃州區(qū)新城區(qū)市政設(shè)施管理處、黃州區(qū)建設(shè)工程交易管理中心、黃州區(qū)墻體材料與建筑節(jié)能辦公室。

一、公開權(quán)限

黃岡市人民政府主要負(fù)責(zé)公開市政府制作的政府信息；從公民、法人和其他組織獲取的，且由市政府負(fù)責(zé)保存的政府信息。

市政府獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，由制作或者最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。

法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

市政府設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)對(duì)外以自己名義履行行政管理職能的，由該派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)與所履行行政管理職能有關(guān)的政府信息公開工作。

市政府與其他行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息，由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。

黃岡市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局是黃岡市人民政府的政府信息公開工作機(jī)構(gòu), 負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。

二、公開范圍

市政府公開信息的范圍，主要是市政府層面的，涉及人民群眾切身利益，需要群眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，以及法律、法規(guī)、條例要求公開的事項(xiàng)。

按照公開為常態(tài)、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，市政府信息公開范圍按如下負(fù)面清單執(zhí)行：

（一）不予公開

依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

（二）不得公開

涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

（三）可以不予公開

行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息，可以不予公開。

行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

三、主動(dòng)公開的有關(guān)事項(xiàng)

（一）公開平臺(tái)

市政府主動(dòng)公開信息，通過黃岡市人民政府門戶網(wǎng)站、黃岡政府網(wǎng)微信公眾號(hào)、市政府公報(bào)、黃岡市政務(wù)服務(wù)中心大廳以及市級(jí)新聞媒體、城市公告欄、戶外電子屏等平臺(tái)予以主動(dòng)公開。

（二）公開時(shí)限

屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、依申請(qǐng)公開的有關(guān)事項(xiàng)

（一）受理機(jī)構(gòu)

黃岡市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)接收和具體承辦公眾向市政府提交的政府信息公開申請(qǐng)。

辦公地址：黃岡市城東新區(qū)永安路特1號(hào)；

辦公時(shí)間：周一至周五上午8：30～12：00，下午2：00～5：30，節(jié)假日除外；

（二）申請(qǐng)方式

1.當(dāng)面申請(qǐng)

申請(qǐng)人可到黃岡市政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳總服務(wù)臺(tái)或黃岡市政務(wù)服務(wù)中心三樓黃岡市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局政務(wù)公開科當(dāng)場(chǎng)填寫黃岡市人民政府信息公開申請(qǐng)表，直接提交申請(qǐng)。

2.網(wǎng)上申請(qǐng)

申請(qǐng)人可登錄市政府門戶網(wǎng)站“信息公開”專欄中的“申請(qǐng)公開”，按要求填寫電子版申請(qǐng)表，在線提交申請(qǐng)。

3.郵寄申請(qǐng)

申請(qǐng)人登錄市政府門戶網(wǎng)站“信息公開”專欄中的“依申請(qǐng)公開”欄目，下載申請(qǐng)表。按要求填寫好表格后，通過郵寄方式提交至市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局。

4.傳真申請(qǐng)

申請(qǐng)人可將政府信息公開申請(qǐng)表及相關(guān)資料傳真至市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，工作人員將通過申請(qǐng)表中留下的電話或電子郵箱予以確認(rèn)。

（三）申請(qǐng)材料清單

1.黃岡市人民政府信息公開申請(qǐng)表

以下內(nèi)容是必填項(xiàng)：申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

2.身份證明

3.對(duì)于委托申請(qǐng)的，還需提供委托證明、委托人和受托人身份信息。

(四)依申請(qǐng)公開辦理流程

（五）辦理時(shí)限

1. 期限計(jì)算

政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)期限,自行政機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)之日起計(jì)算。

申請(qǐng)人當(dāng)面提交信息公開申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日。

申請(qǐng)人以郵寄方式提交信息公開申請(qǐng)的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日。申請(qǐng)人以平信等無(wú)需簽收的郵寄方式提交申請(qǐng)的,或者將申請(qǐng)寄送至政府信息公開工作機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或個(gè)人的,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)可在實(shí)際收到信息公開申請(qǐng)的當(dāng)日電話聯(lián)系申請(qǐng)人予以確認(rèn),并以確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日,申請(qǐng)人未提供聯(lián)系電話或提供的聯(lián)系電話無(wú)法接通的,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)將做好登記,自恢復(fù)與申請(qǐng)人的聯(lián)絡(luò)之日啟動(dòng)處理程序并起算期限。

申請(qǐng)人通過政府信息依申請(qǐng)公開在線平臺(tái)、電子郵箱提交信息公開申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工作機(jī)制,及時(shí)查收在線平臺(tái)或電子郵箱申請(qǐng)。

申請(qǐng)人通過行政機(jī)關(guān)的傳真提交政府信息公開申請(qǐng)的,以傳真收到并雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

2. 答復(fù)期限

行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。

行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。

（六）補(bǔ)正

1.補(bǔ)正條件

符合以下五種條件之一時(shí),行政機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正:一是申請(qǐng)內(nèi)容不明確,需要申請(qǐng)人進(jìn)一步補(bǔ)充說明的;二是申請(qǐng)人身份信息、聯(lián)系方式不明確,影響信息提供或答復(fù)書送達(dá)的;三是委托申請(qǐng)未能提供委托書、委托人及受托人證件信息的;四是申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,需要申請(qǐng)人說明理由的；五是申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的信息類別和項(xiàng)目繁多，受理機(jī)關(guān)既不能如需提供，又難以一一指明哪條信息不存在，哪條信息屬于哪個(gè)行政機(jī)關(guān)公開的。

2.補(bǔ)正告知

行政機(jī)關(guān)需要申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí),在收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)送《補(bǔ)正告知書》，一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)期限從收到申請(qǐng)人補(bǔ)正材料之日起計(jì)算,申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

（七）征求第三方或其他機(jī)關(guān)意見

政府信息公開工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)公開的政府信息公開后可能損害第三方合法權(quán)益或涉及其他機(jī)關(guān)權(quán)利的,經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,書面征求第三方或其他機(jī)關(guān)意見,同時(shí)向申請(qǐng)人送達(dá)《征求意見告知書》。征求意見期限最長(zhǎng)不超過15個(gè)工作日。

征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在答復(fù)期限內(nèi)。

（八）答復(fù)

對(duì)政府信息公開申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)制作《政府信息公開申請(qǐng)答復(fù)書》，根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

1.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

2.所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

3.行政機(jī)關(guān)依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；

4.經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

5.所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6.行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（九）注意事項(xiàng)

1.申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)將向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。　

2.行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的信息，是已制作或者獲取的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，行政機(jī)關(guān)可以不予提供。

3.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)將告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。

五、監(jiān)督申訴

公民、法人或者其他組織認(rèn)為黃岡市人民政府在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

地 址：黃岡市黃州區(qū)寶塔大道1號(hào)

郵編：4380002100433B