河南省人民政府關(guān)于廢止和修訂部分省政府規(guī)章的決定(2012)。《河南省人民政府關(guān)于修改部分省政府規(guī)章的決定》(省政府令第192號(hào))。
《河南省市政設(shè)施管理辦法》,已經(jīng)2002年10月18日省政府第158次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2003年3月1日起施行。
第一條
為加強(qiáng)市政設(shè)施管理,保障市政設(shè)施完好,充分發(fā)揮市政設(shè)施功能,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修與管理。
本辦法所稱的市政設(shè)施是指城市道路設(shè)施、城市橋涵設(shè)施、城市排水設(shè)施、城市照明設(shè)施及其附屬設(shè)施。
第三條
市政設(shè)施必須實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、適度超前、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。
第四條
省建設(shè)行政主管部門(mén)主管全省市政設(shè)施的管理工作。
市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)市政設(shè)施行政管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市政行政主管部門(mén))主管本行政區(qū)域內(nèi)的市政設(shè)施的管理工作。
第五條
市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃。
市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃,編制市政設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃實(shí)施。
第六條
市政設(shè)施建設(shè)資金可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,采取政府投資、國(guó)內(nèi)外貸款、國(guó)有土地有償使用收入、發(fā)行債券等多種渠道籌集。
鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)和公民投資市政設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)。
第七條
市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由市政行政主管部門(mén)審查后按基本建設(shè)程序報(bào)批。
第八條
政府投資建設(shè)的市政設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。
法人和公民投資建設(shè)的市政設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃,并經(jīng)市政行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
城市住宅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別納入住宅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)計(jì)劃。
第九條
從事市政設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、養(yǎng)護(hù)、維修、運(yùn)營(yíng)的單位,必須具備相應(yīng)的資質(zhì),并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。
第十條
市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行施工許可證制度。建設(shè)單位必須在工程開(kāi)工前,辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并按規(guī)定向市政行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi),對(duì)符合開(kāi)工條件的建設(shè)項(xiàng)目頒發(fā)施工許可證,對(duì)不予批準(zhǔn)的給予書(shū)面答復(fù);逾期未答復(fù)的視為同意開(kāi)工。
第十一條
市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督,應(yīng)當(dāng)由市政行政主管部門(mén)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
第十二條
市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的市政設(shè)施不得交付使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi),按照規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上市政行政主管部門(mén)備案。
第十三條
市政行政主管部門(mén)管理的設(shè)施,由市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理和組織養(yǎng)護(hù)、維修。法人和公民投資建設(shè)的市政設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理、養(yǎng)護(hù)和維修。因管理、養(yǎng)護(hù)和維修不力,造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十四條
市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行檢查,并設(shè)置熱線電話,方便居民及時(shí)反映市政設(shè)施缺損情況,保證市政設(shè)施處于完好狀態(tài)。對(duì)于窨井塌陷、井蓋缺損或者地下管道出現(xiàn)滲、漏、泡、冒等情況的,市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)成市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位立即到場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志,并在當(dāng)日進(jìn)行修復(fù)。
第十五條
設(shè)在城市道路范圍內(nèi)的各種管線、桿(塔)線、地面設(shè)備、建(構(gòu))筑物等及其附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范和安全標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)管理和養(yǎng)護(hù),對(duì)缺損的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
第十六條
市政行政主管部門(mén)管理的市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按照市政設(shè)施的數(shù)量及養(yǎng)護(hù)、維修定額逐年核定,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,專款專用,定期撥付。
第十七條
市政設(shè)施的施工、養(yǎng)護(hù)、維修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,確保行人和交通車輛安全。用于市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的專門(mén)車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志。
第十八條
市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市道路、橋涵等設(shè)施的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯的限行標(biāo)志。履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長(zhǎng)車輛確需通過(guò)的,必須按照《城市道路管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第十九條
在市政設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)挖掘、堵塞、填埋、腐蝕等損害城市排水設(shè)施的;
(二)占?jí)焊鞣N窨井、通道口,阻塞排水管道、溝渠及出水口的;
(三)其他地下管線穿通排水管道、檢查井和雨水井的;
(四)已經(jīng)采取分流制排水系統(tǒng),將雨水管和污水管混接的;
(五)當(dāng)街排放生活污水的;
(六)在橋涵設(shè)施管理范圍內(nèi)修建影響橋涵功能與安全的建筑物、構(gòu)筑物及從事爆破、挖掘等有礙橋涵安全的作業(yè)的;
(七)私自接用路燈電源,損壞、偷盜城市道路照明設(shè)施的;
(八)其他損害、侵占市政設(shè)施的行為。
第二十條
在市政設(shè)施管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列行為,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政行政主管部門(mén)批準(zhǔn):
(一)因特殊原因確需臨時(shí)占用、挖掘、改動(dòng)、遷移市政設(shè)施的;
(二)新建、改(擴(kuò))建各種管線、桿(塔)線、地面設(shè)備、建(構(gòu))筑物等;
(三)利用道路、橋涵、桿塔等設(shè)施設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、廣告、懸浮物、安裝線路和設(shè)備等;
(四)向城市排水管道加壓排放污廢水的;
(五)占用車行道、人行道做臨時(shí)停車場(chǎng)的。
市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書(shū)面答復(fù)。逾期未答復(fù)的,視為批準(zhǔn)。對(duì)批準(zhǔn)的影響居民正常生活的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。
第二十一條
因建設(shè)工程需要遷建、改建城市道路、排水、照明等市政設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市政行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。遷建、改建所需費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第二十二條
使用城市排水設(shè)施的用戶(排水戶)向城市排水設(shè)施排放污水,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到市政行政主管部門(mén)辦理排水許可證,按規(guī)定位置及技術(shù)要求與城市排水設(shè)施連接排放,并按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定繳納城市排水設(shè)施使用費(fèi)。
第二十三條
市、縣(市)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)污水處理設(shè)施,對(duì)城市污水進(jìn)行集中處理,并按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定向排水戶收取污水處理費(fèi)。
征收城市污水處理費(fèi)的,不得再征收城市排水設(shè)施使用費(fèi)。
第二十四條
市政行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)排入城市排水設(shè)施的水量、水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查,保障城市排水設(shè)施安全運(yùn)行。
排入城市排水設(shè)施的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理。
第二十五條
違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市政行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,可并處500元以上1000元以下罰款;造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)市政設(shè)施的施工、養(yǎng)護(hù)、維修現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施的;
(二)未按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修或者養(yǎng)護(hù)、維修工程質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)超限車輛未按規(guī)定辦理手續(xù)而通行的;
(四)有本辦法第十九條所列行為之一的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自遷建、改建城市道路、排水、照明等設(shè)施的;
(六)未取得排水許可證擅自向排水設(shè)施排放污水或超標(biāo)排放廢水的。
第二十六條
違反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),有所列行為之一的,由市政行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可視情節(jié)輕重并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。對(duì)市政設(shè)施造成損壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十七條
違反本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定,不繳納城市排水設(shè)施使用費(fèi)或污水處理費(fèi)的,市政行政主管部門(mén)責(zé)令其限期繳納,逾期仍不繳納的,停止排水。
第二十八條
市政行政主管部門(mén)、市政設(shè)施管理機(jī)構(gòu)及其工作人員,有下列行為之一的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)違反本辦法規(guī)定核發(fā)許可證及其他批準(zhǔn)文件,或者核發(fā)許可證及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理責(zé)任的;
(二)不按規(guī)定對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修,致使市政設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p壞或喪失功能的;
(三)將市政設(shè)施項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的;
(四)違反本辦法規(guī)定,對(duì)市政設(shè)施缺損狀況未設(shè)置明顯標(biāo)志并及時(shí)組織修復(fù)的;
(五)違反本辦法規(guī)定,亂收費(fèi)、亂罰款的。
第二十九條
本辦法自2003年3月1日起施行。
1982年4月14日河南省人民政府發(fā)布的《河南省城市市政工程設(shè)施管理試行規(guī)定》(豫政〔1982〕48號(hào))同時(shí)廢止。
一般都是低矮的綠色植物。
河南省農(nóng)村宅基地管理辦法有啥主要內(nèi)容?
第八條 具備下列條件之一的,可以申請(qǐng)宅基用地: (一)農(nóng)村居民戶無(wú)宅基地的; (二)農(nóng)村居民戶除身邊留一子女外,其他成年子女確需另立門(mén)戶而已有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的; (三)集體經(jīng)濟(jì)組織招聘的技術(shù)人員...
事業(yè)
為進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革新形勢(shì),維護(hù)法制統(tǒng)一,省政府對(duì)現(xiàn)行有效的省政府規(guī)章進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理,省政府決定:
對(duì)9部省政府規(guī)章的部分條款予以修改。
本決定自公布之日起施行。
2.《河南省市政設(shè)施管理辦法》(2002年12月31日省政府令第72號(hào)發(fā)布,根據(jù)2012年5月21日省政府令第148號(hào)公布的《河南省人民政府關(guān)于廢止和修訂部分省政府規(guī)章的決定》第一次修訂,根據(jù)2017年4月14日省政府令第179號(hào)公布的《河南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第二次修改,根據(jù)2018年7月19日省政府令第185號(hào)公布的《河南省人民政府關(guān)于廢止和修改部分省政府規(guī)章的決定》第三次修改):
將第四條第一款中的“省建設(shè)行政主管部門(mén)”修改為“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)”。
將第八條第二款修改為:“法人和公民投資建設(shè)的市政設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施專業(yè)規(guī)劃。”
將第九條修改為:“承擔(dān)市政設(shè)施設(shè)計(jì)、施工的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)?!?
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貴陽(yáng)市市政設(shè)施管理辦法 (1989年 5月 19 日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議批準(zhǔn) 1991年 5月 20日貴州省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修改 1997年 9月 29日 貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)修改 1999 年 3月 26日貴州 省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)修改 2002年 3月 28日貴州省第九 屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)修改) 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)城市市政設(shè)施管理,保障市政設(shè)施完好,充分發(fā)揮市政設(shè)施使用功能, 促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市道路、 橋涵、排水、照明等市政設(shè)施的建設(shè)、 養(yǎng)護(hù)、維修和管理。 第三條 本辦法所稱的市政設(shè)施是指: (一)城市道路的干道、支道、小街小巷、人行道、公共廣場(chǎng)、公共停車場(chǎng)
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1 附件 河南省市政優(yōu)良工程評(píng)選辦法 (試行) 第一章 總 則 第一條 為引導(dǎo)全省市政公用行業(yè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的健康發(fā)展,促進(jìn)施工企業(yè) 質(zhì)量管理,提升工程質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新水平,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》 (國(guó)發(fā)〔2013〕36號(hào))、《河南 省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》 (豫政 〔2014〕72 號(hào))文件精神,以及國(guó)家、省有關(guān)市政工程質(zhì)量管理規(guī)定,結(jié) 合本省實(shí)際,制定本辦法。 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的市政公用工程依照本辦 法進(jìn)行河南省市政優(yōu)良工程(以下稱“省優(yōu)”) 評(píng)選。 第三條 “省優(yōu)”評(píng)選,以“公平、公正、客觀”的原則,根據(jù)有關(guān)建 設(shè)工程的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性條文規(guī)定和省建設(shè)行政主管部門(mén)的 要求,對(duì)申報(bào)工程基本建設(shè)程序文件、市場(chǎng)行為、工程技術(shù)資料和工程實(shí)體 質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)選。 第四條 “省優(yōu)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)市政設(shè)施的維護(hù)和管理,保障市政公用設(shè)施的完好,充分發(fā)揮其使用功能,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》、《湖北省城市道路管理實(shí)施辦法》等文件規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)市政設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、養(yǎng)護(hù)、維修及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所指市政設(shè)施包括城市道路、橋梁、管線和城市供水、排水等設(shè)施。
第四條 城區(qū)市政設(shè)施管理堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。
第五條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施的建設(shè)、維修、養(yǎng)護(hù)和管理工作,市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施的日常監(jiān)察工作。市市政公用設(shè)施管理所受市建設(shè)行政主管部門(mén)的委托,負(fù)責(zé)相關(guān)市政設(shè)施的日常巡查和維護(hù)。市城建檔案館受市建設(shè)行政主管部門(mén)的委托,負(fù)責(zé)市政設(shè)施建設(shè)工程檔案的管理。
市公安、環(huán)保、交通運(yùn)輸、水利、財(cái)政、工商、物價(jià)、城管等行政管理部門(mén),以及各類管線權(quán)屬單位按照各自職責(zé),共同做好市政設(shè)施的相關(guān)管理工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第六條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)廣水市城市總體規(guī)劃組織編制市政設(shè)施各專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第七條 政府投資和社會(huì)捐資建設(shè)的市政設(shè)施,由市建設(shè)行政主管部門(mén)管理。其他社會(huì)投資建設(shè)的市政設(shè)施,由所有人自行養(yǎng)護(hù)、管理;符合接收條件的,可以由市建設(shè)行政主管部門(mén)接收管理。
第八條 單位、組織和個(gè)人投資建設(shè)市政設(shè)施和從事對(duì)市政設(shè)施的安全及使用有影響的工程施工,必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施,項(xiàng)目竣工后由市建設(shè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后方可辦理移交手續(xù)。
第九條 市政設(shè)施工程按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行工程質(zhì)量保修制度。在保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題,施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù),并對(duì)造成的損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程,建設(shè)單位必須按照城市規(guī)劃確定的市政設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行配套建設(shè),并與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。
第十一條 公交站場(chǎng)、供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、交通安全、消防、廣告等依附于城市道路的各種管線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設(shè)。
第三章 城市道路(橋涵)設(shè)施管理
第十二條 因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的,應(yīng)到市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理道路挖掘?qū)徟掷m(xù),并按照規(guī)定繳納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi),領(lǐng)取《挖掘道路許可證》,方可實(shí)施。
新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi),經(jīng)大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)挖掘開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)查明現(xiàn)有地下管線的埋設(shè)情況;
(二)在挖掘現(xiàn)場(chǎng)懸掛《挖掘道路許可證》,按證實(shí)施,不得擅自變更;
(三)挖掘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和圍欄等安全防護(hù)設(shè)施;
(四)橫穿主干道的挖掘施工,應(yīng)當(dāng)在夜間或者交通空閑時(shí)間進(jìn)行,挖掘單位應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)維持交通秩序;
(五)影響行人和非機(jī)動(dòng)車通行的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)通道;
(六)挖掘城市道路超過(guò) 300米的,應(yīng)當(dāng)分段施工;
(七)挖掘施工中損壞地下管線、與地下管線發(fā)生沖突或者發(fā)現(xiàn)不明地下管線時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工,采取相應(yīng)措施,并報(bào)請(qǐng)市建設(shè)行政主管部門(mén)和相關(guān)管線權(quán)屬單位處理;
(八)挖掘施工可能影響消防、防洪或者造成其他危害后果的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)并采取相應(yīng)防范補(bǔ)救措施;
(九)及時(shí)清運(yùn)挖掘產(chǎn)生的渣土,工程完成后按照規(guī)定回填夯實(shí),及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、拆除臨時(shí)設(shè)施。
第十四條 經(jīng)批準(zhǔn)占用或者挖掘城市道路的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘。需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)。
第十五條 挖掘工程結(jié)束后,修復(fù)工程由市市政公用設(shè)施管理所統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理,工程費(fèi)用由挖掘申請(qǐng)單位支付。
第四章 城市排水設(shè)施管理
第十六條 城市排水設(shè)施是指城市公共排水設(shè)施和自建排水設(shè)施,包括 雨水管道、污水管道、明溝(渠)、暗溝(渠)、提升(泵)站、污水處理廠及其附屬設(shè)施。
第十七條 因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動(dòng)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱排水戶) 在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),城市排水設(shè)施達(dá)到可接入要求的,應(yīng)當(dāng)將污水接入城市排水設(shè)施,不得將污水直接排入自然環(huán)境,但環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按規(guī)定的條件確認(rèn)其排放去向的除外。
第十八條 城市排水實(shí)行排水許可制度。排水戶向城市排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門(mén)提出排水申請(qǐng),領(lǐng)取城市排水許可證書(shū)。
第十九條 建設(shè)工程因施工需要向城市排水設(shè)施臨時(shí)排水的,應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門(mén)提出城市排水申請(qǐng),領(lǐng)取城市排水許可證書(shū),并提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證 、建設(shè)工程施工許可證 等有關(guān)資料。
第二十條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理城市排水申請(qǐng)之日起 15個(gè)工作日內(nèi)作出決定。按照本辦法第十九條核發(fā)城市排水許可證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起 7個(gè)工作日內(nèi)作出決定。需要對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)的,由市環(huán)保部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)所需時(shí)間不計(jì)算在作出決定的期限之內(nèi)。
第二十一條 城市排水許可證書(shū)的有效期為 5年。按照本辦法第十九條核發(fā)的城市排水許可證書(shū)的有效期,由市建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)排水狀況確定,但最長(zhǎng)不得超過(guò)施工期限。
第二十二條 城市排水許可證書(shū)有效期滿需要繼續(xù)排放污水的,排水戶應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿 30日前,向 市建設(shè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng), 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù) 5年。
第二十三條 在城市建筑紅線以內(nèi)的排水管網(wǎng),可由排水戶自行設(shè)計(jì)施工,但必須與市政管網(wǎng)的標(biāo)高配套;在城市建筑紅線以外的排水管網(wǎng),由市政公用設(shè)施管理所統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理,費(fèi)用由排水戶承擔(dān)。
第二十四條 電力、通信、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)城市排水設(shè)施的安全運(yùn)行給予保障。
在汛期或者遇建設(shè)、改造、檢修城市排水設(shè)施等特殊情況時(shí),市建設(shè)行政主管部門(mén)經(jīng)提前通告,可以采取控制排水量、調(diào)整排水時(shí)間等措施。
城市排水設(shè)施在汛期應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足防汛的特殊要求。
第二十五條 城市排水設(shè)施運(yùn)營(yíng)中所產(chǎn)生的污泥,由排水經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行減量化、無(wú)害化和資源化處理和利用。
城市污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向市建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告污水處理的相關(guān)數(shù)據(jù)。
第二十六條 禁止下列損害排水設(shè)施的行為:
(一)未取得城市排水許可證書(shū)、超過(guò)城市排水許可證書(shū)有效期限和違反城市排水許可證書(shū)規(guī)定的內(nèi)容向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(二)向排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施傾倒垃圾、糞便、渣土等易堵塞物,將油污(油煙)、施工泥漿直接排入排水設(shè)施;
(三) 向排水設(shè)施排放有毒、有害、易燃、易爆等物質(zhì);
(四)擅自占?jí)?、堵塞、拆卸、移?dòng)、穿鑿排水設(shè)施;
(五) 擅自連接、更改排水管線, 向排水設(shè)施加壓排水;
(六) 毀壞、盜竊排水井蓋、井篦、閥門(mén)、管道;
(七) 其他損害排水設(shè)施的行為。
第二十七條 確需在排水設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)臨時(shí)進(jìn)行施工作業(yè)的,須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按城市排水設(shè)施保護(hù)的要求進(jìn)行。
第五章 城市管線管理
第二十八條 城市管線是指城市供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、工業(yè)等各類管線及其附屬設(shè)施。
第二十九條 市建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)廣水市城市總體規(guī)劃,組織編制管線綜合規(guī)劃。各管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃、城市道路建設(shè)專項(xiàng)計(jì)劃和管線建設(shè)計(jì)劃編制管線建設(shè)年度計(jì)劃,管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將管線次年建設(shè)計(jì)劃在每年年底前報(bào)送市建設(shè)行政主管部門(mén)。
第三十條 各項(xiàng)管線建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和管線綜合規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。新建、改建、擴(kuò)建(含道路挖掘)管線工程,管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件向規(guī)劃部門(mén)提出申請(qǐng),由規(guī)劃部門(mén)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得規(guī)劃許可證后 1年內(nèi)開(kāi)工。
第三十一條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管線工程及其占用的空間資源的綜合協(xié)調(diào)和管理。
第三十二條 管線占用的空間資源屬國(guó)家所有,應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃、合理利用,滿足發(fā)展需求。
市人民政府推進(jìn)城市地下公共管廊、弱電管廊(共同管溝)建設(shè)。布設(shè)地下管線應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用已建成的地下公共管廊、弱電管廊。
第三十三條 依附于城市道路建設(shè)各種管線、線桿等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),方可建設(shè)。
第三十四條 各類地下管線的走向、位置、埋深應(yīng)當(dāng)綜合規(guī)劃,符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范,并按照下列規(guī)定實(shí)施:
(一)沿道路建設(shè)管線走向應(yīng)當(dāng)平行于規(guī)劃道路中心線,避免干擾交叉;
(二)在已建城市主干道路或者廣場(chǎng)、步行街下埋設(shè)地下管線的,優(yōu)先采用非開(kāi)放式挖掘技術(shù);
(三)具備條件的,同類管線應(yīng)當(dāng)合并建設(shè),架空線路應(yīng)盡量埋入地下;
(四)新建管線讓已建管線,臨時(shí)管線讓永久管線,小管道讓大管道,壓力管道讓重力管道,可彎曲的管道讓不宜彎曲的管道。
第三十五條 管線遷改補(bǔ)償原則:取得市建設(shè)行政主管部門(mén)許可的管線遷改按“拆一還一”原則計(jì)算。因擴(kuò)容或提高材質(zhì)等增加的費(fèi)用,由管線權(quán)屬單位承擔(dān);管線權(quán)屬單位造成的管線現(xiàn)場(chǎng)二次或二次以上遷改,遷改費(fèi)用由管線權(quán)屬單位承擔(dān)。
第六章 養(yǎng)護(hù)與維修
第三十六條 市建設(shè)行政主管部門(mén)組織建設(shè)的市政設(shè)施,由市政公用設(shè)施管理所負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。
單位、組織或個(gè)人投資修建的市政設(shè)施,除移交市政公用設(shè)施管理所負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修的外,由投資人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修,并按有關(guān)規(guī)定辦理自管手續(xù)。城市住宅小區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的市政設(shè)施,由建設(shè)單位或其委托的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、維修。
第三十七條 市人民政府將市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維護(hù)費(fèi)用按標(biāo)準(zhǔn)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,實(shí)行??顚S?。
其它市政公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。
第三十八條 市建設(shè)行政主管部門(mén)及其設(shè)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修制度, 定期對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)。
市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修,應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范, 保證養(yǎng)護(hù)、維修質(zhì)量,并接受市建設(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第三十九條 市政設(shè)施 的各類檢查井、箱蓋或者覆蓋物以及其他附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)規(guī)范。 發(fā)現(xiàn)損壞、缺失的,市 市政公用設(shè)施管理所 應(yīng)當(dāng)立即采取安全措施,并及時(shí)維修、補(bǔ)缺;屬于其他所有人或者管理人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并督促其維修、補(bǔ)缺。其他所有人和管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、補(bǔ)缺,不得借故拖延、擱置。
第四十條 市政設(shè)施發(fā)生故障時(shí),設(shè)施維修單位必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)修復(fù),并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得阻礙搶修作業(yè)。
市市政公用設(shè)施管理所一旦發(fā)現(xiàn)污水冒溢、管道堵塞或者接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),采取疏通、維修或者其他措施,確保盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。
第四十一條 因搶修城市排水設(shè)施或者特殊養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響正常排水的,養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)排水措施。確需暫停排水的,市市政公用設(shè)施管理所應(yīng)當(dāng)告知沿線排水戶暫停排水時(shí)間,并盡快恢復(fù)正常排水。
第四十二條 因意外事故等原因致使含有毒、有害或易燃、易爆物質(zhì)的污水排入城市排水設(shè)施的,排水戶應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市建設(shè)行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),并采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施,對(duì)其后果承擔(dān)責(zé)任。
第四十三條 因交通事故損壞市政設(shè)施的,負(fù)責(zé)處理交通事故的行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知市建設(shè)行政主管部門(mén)和其他所有人或者管理人。責(zé)任人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合搶修,并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 檔案管理
第四十四條 所有市政設(shè)施建設(shè)工程,建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng) 市建設(shè)行政主管部門(mén) 對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。預(yù)驗(yàn)收合格后,由 市建設(shè)行政主管部門(mén) 出具工程檔案認(rèn)可文件。
建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后,方可組織工程竣工驗(yàn)收。
第四十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后 3個(gè)月內(nèi),向城建檔案館報(bào)送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案。建設(shè)工程檔案不齊全的,應(yīng)當(dāng)限期補(bǔ)充。
第四十六條 移交市建設(shè)行政主管部門(mén)接收管理的市政設(shè)施,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)將市政設(shè)施的有關(guān)技術(shù)基礎(chǔ)資料在 1個(gè)月內(nèi)移交至 市建設(shè)行政主管部門(mén) 。
第四十七條 地下管線 建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)?shù)匠墙n案館查詢施工地段的地下管線工程檔案,取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。
第四十八條 地下管線 施工單位在工程施工前應(yīng)當(dāng)取得施工地段地下管線現(xiàn)狀資料;施工中發(fā)現(xiàn)未建檔的管線,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)建設(shè)單位向市建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
市建設(shè)行政主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)查明未建檔的地下管線性質(zhì)、權(quán)屬,責(zé)令地下管線權(quán)屬單位測(cè)定其坐標(biāo)、標(biāo)高及走向,地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)量的資料報(bào)送市城建檔案館。
第四十九條 地下管線權(quán)屬單位或經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將更改、報(bào)廢、漏測(cè)部分的地下管線工程檔案,及時(shí)修改補(bǔ)充到本單位的地下管線專業(yè)圖上,并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料報(bào)送市城建檔案館。
第五十條 工程測(cè)量單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城建檔案館移交有關(guān)地下管線工程的 1:500城市地形圖和控制成果。
對(duì)于工程測(cè)量單位移交的城市地形圖和控制成果,市建設(shè)行政主管部門(mén)不得出售、轉(zhuǎn)讓。
第八章 法律責(zé)任
第五十一條 損壞市政設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。因市政設(shè)施老化或者損壞,造成人身安全事故或者財(cái)產(chǎn)損失的,所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第五十二條 違反本辦法第十三條規(guī)定的,由 市城市 管理綜合執(zhí)法局按照《湖北省城市道路管理實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第五十三條 違反本辦法第十七條、第二十六條規(guī)定的,由 市城市 管理綜合執(zhí)法局按照《城市排水許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第五十四條 違反本辦法規(guī)定,地下管線建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位未移交地下管線工程檔案的,由市建設(shè)行政主管部門(mén)按照《城市地下管線工程檔案管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
第五十五條 市城市管理綜合執(zhí)法局應(yīng)在作出行政處罰決定之日起, 3日內(nèi)將行政處罰決定抄告市建設(shè)行政主管部門(mén)。
第五十六條 偷盜、破壞市政設(shè)施,損害公共利益、危害公共安全的,由公安部門(mén)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 有關(guān)行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第九章 附則
第五十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、養(yǎng)護(hù)、維修及其監(jiān)督管理活動(dòng),參照本辦法執(zhí)行。
第五十九條 本辦法自 2012年 7月 1日起施行。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)市政設(shè)施管理,充分發(fā)揮市政設(shè)施功能,保障城市發(fā)展和人民生活需要,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《海西蒙古族藏族自治州城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi),從事管理、養(yǎng)護(hù)、維修和使用市政設(shè)施的單位、個(gè)人必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱市政設(shè)施包括:
(一)城市道路:車行道、人行道、廣場(chǎng)、公用停車場(chǎng)、隔離帶、標(biāo)志、標(biāo)牌、城市雕塑、街頭空地、路肩及其附屬設(shè)施;
(二)城市橋涵:橋梁、涵洞、立交橋、過(guò)街人行橋、人行地下通道(預(yù)留通道和管道)及其附屬設(shè)施;
(三)城市排水設(shè)施:雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、污水處理設(shè)施,明渠、暗渠、泵站、積沙井、檢查井其附屬設(shè)施;
(四)城市照明設(shè)施:城市照明包括功能照明(城市道路、橋梁、過(guò)街人行橋、地下通道、不售票的公園、公共綠地的照明及其附屬設(shè)施)和景觀照明(獨(dú)立設(shè)置和依附于建構(gòu)筑物、城市景觀、廣告標(biāo)牌等用于裝飾、宣傳等戶外光源設(shè)備、設(shè)施的照明及其附屬設(shè)施)。
本條前款第二、四項(xiàng)所稱“地下通道”,不包括兼作地下通道的人防工程。
供水、電力、天然氣、廣播電視、消防、郵政、通信等其他城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 市政設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、適度超前和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。
第五條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)、組織和個(gè)人采取獨(dú)資、合資、合作等方式,按照市政設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,投資建設(shè)和經(jīng)營(yíng)市政設(shè)施。
第六條 市城市管理局是市政設(shè)施管理行政主管部門(mén)。市城市管理監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)市政設(shè)施管理行政執(zhí)法工作。市市政設(shè)施管理處具體負(fù)責(zé)市政設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)、維修工作。
公安、交通、園林、環(huán)保及市政公用設(shè)施產(chǎn)權(quán)所有單位,應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同市政設(shè)施行政主管部門(mén)做好市政設(shè)施管理工作。
第七條 公民、法人或者其他組織有使用和保護(hù)市政設(shè)施的權(quán)利和義務(wù),對(duì)違反本辦法損害市政設(shè)施的行為有權(quán)制止或者舉報(bào)。
市人民政府或者市政設(shè)施行政主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人或者保護(hù)市政設(shè)施的有功人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 市政設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)方案和施工單位。市政設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。
第九條 市政設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的市政設(shè)施的監(jiān)督管理,組織和參加市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)會(huì)審、竣工驗(yàn)收。
第十條 新(改、擴(kuò))建的市政工程項(xiàng)目竣工后,由建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,辦理移交手續(xù),由市政設(shè)施行政主管部門(mén)管理。
第二章 市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修
第十一條 市政設(shè)施行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一管理、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、積極改善、逐步提高的方針,加強(qiáng)市政設(shè)施的管理、養(yǎng)護(hù)和維修,定期組織對(duì)所管理的市政設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和普查,并編制養(yǎng)護(hù)維修年度計(jì)劃,控制對(duì)道路的占用和挖掘,合理使用其他市政設(shè)施,保障其功能完好和正常運(yùn)行。
第十二條 市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,確保養(yǎng)護(hù)維修工程質(zhì)量。
第十三條 市政設(shè)施行政主管部門(mén)組織建設(shè)的市政設(shè)施,由其委托的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。
單位或者個(gè)人投資建設(shè)的市政設(shè)施,除交市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修的外,由產(chǎn)權(quán)單位按照本辦法的規(guī)定負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修,確保設(shè)施完好安全。
第十四條 市政設(shè)施的各類檢查井、箱蓋以及其他附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)規(guī)范,出現(xiàn)缺損影響使用和安全時(shí),養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)缺或者修復(fù)。
第十五條 市政公用設(shè)施發(fā)生故障時(shí),產(chǎn)權(quán)單位必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)修復(fù),并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得阻礙搶修作業(yè)。施工專用車輛應(yīng)使用統(tǒng)一標(biāo)志,執(zhí)行任務(wù)時(shí),在保證交通安全暢通的前提下,可以不受行駛路線和行駛方向的限制。
在主要路段施工需要封閉道路的,應(yīng)事先發(fā)布通告。
第十六條 因交通事故損壞市政設(shè)施的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在處理事故的同時(shí),通知市政設(shè)施行政主管部門(mén)或者市政設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合搶修,并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三章 城市道路設(shè)施管理
第十七條 在城市道路設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為
(一)擅自在人行道上行駛、停放機(jī)動(dòng)車輛;
(二)履帶車、鐵輪車及超重,超高、超長(zhǎng)、超寬車輛未經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自在城市道路上行駛;
(三)在非指定的道路上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車試剎車;
(四)擅自建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物;
(五)直接在路面上焚燒物品、攪拌或者存放砂漿、混凝土、修理車輛;
(六)清洗機(jī)動(dòng)車輛;
(七)擅自拆除、更改城市道路及其附屬設(shè)施;
(八)向城市道路潑灑腐蝕性液體;
(九)其他損害城市道路及其附屬設(shè)施的行為。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路。
因特殊情況需要臨時(shí)占用城市道路的,必須向市政設(shè)施行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意,核發(fā)臨時(shí)占道許可證;影響交通安全的,由市政設(shè)施行政主管部門(mén)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路的單位或者個(gè)人,必須按規(guī)定交納城市道路占用費(fèi),并按照審批的面積、期限、用途占用。臨時(shí)占用期滿后,應(yīng)及時(shí)清理場(chǎng)地,恢復(fù)原狀;造成城市道路損壞的,應(yīng)及時(shí)修復(fù)或者給予賠償。
第十九條 需要臨時(shí)封閉城市道路作集貿(mào)市場(chǎng)的,必須向市政設(shè)施行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),在征得市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意,影響交通安全的由市政設(shè)施行政主管部門(mén)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)占用的,由市場(chǎng)管理單位按照城市道路的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修,并向市政設(shè)施行政主管部門(mén)交納城市道路占用費(fèi)。
第二十條 需要臨時(shí)占用城市道路作公共停車場(chǎng)(點(diǎn))的,必須向市政設(shè)施行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意;影響交通安全的,由市政設(shè)施行政主管部門(mén)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。經(jīng)批準(zhǔn)占用的,臨時(shí)占用單位應(yīng)保證場(chǎng)地有序、整潔和市政設(shè)施完好,并向市政設(shè)施行政主管部門(mén)交納城市道路占用費(fèi)。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自挖掘城市道路及其設(shè)施。
新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付使用后5年內(nèi)不準(zhǔn)挖掘,大修后的城市道路竣工后3年內(nèi)不準(zhǔn)挖掘。因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
因特殊情況需要挖掘城市道路的,必須向市政設(shè)施行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意,核發(fā)城市道路挖掘許可證;影響交通安全的,由市政設(shè)施行政主管部門(mén)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。挖掘城市道路應(yīng)當(dāng)交納城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。工程完工后,由市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位及時(shí)修復(fù)。
第二十二條 燃?xì)?、自?lái)水、通信、電力等單位應(yīng)當(dāng)在每年年底前向市政設(shè)施行政主管部門(mén)申報(bào)次年的挖掘道路計(jì)劃,由市政設(shè)施行政主管部門(mén)統(tǒng)一安排挖掘工作。
第二十三條 每年10月15日至次年4月15日停止挖掘道路。因特殊情況確需挖掘的,除按規(guī)定辦理審批手續(xù),繳納道路修復(fù)費(fèi)外,還應(yīng)繳納冬季臨時(shí)處置費(fèi)。
第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用、挖掘城市道路的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照批準(zhǔn)的地域、范圍、用途、時(shí)限占用或者挖掘;
(二)挖掘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、標(biāo)志、公示牌等安全設(shè)施;
(三)堆放施工材料、建筑棄土,搭建臨時(shí)工棚應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整潔;
(四)不得占?jí)簷z查井、消防栓、雨水口和邊溝。臨時(shí)占用或者挖掘道路期限屆滿,應(yīng)及時(shí)拆除障礙物,恢復(fù)道路功能;確需延長(zhǎng)期限的,必須辦理延期手續(xù)。
第二十五條 地下管線突發(fā)故障需要緊急搶修的,養(yǎng)護(hù)維修單位可先行破路搶修,并同時(shí)告知市政設(shè)施行政主管部門(mén);在24小時(shí)內(nèi)必須按規(guī)定補(bǔ)辦城市道路挖掘?qū)徟掷m(xù)。
第二十六條 城市道路上各類管線的檢查井、井蓋,由各產(chǎn)權(quán)單位按照城市道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和管理。
因城市道路管線檢查井塌陷、井蓋缺損等原因造成道路不暢通、人身傷亡及其他事故的,由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)責(zé)任。
第四章 城市橋涵設(shè)施管理
第二十七條 車輛通過(guò)橋涵,必須嚴(yán)格遵守橋涵標(biāo)志牌限定的速度、高度、重量、長(zhǎng)度、寬度的規(guī)定。
超高、超重、超長(zhǎng)、超寬車輛需要通過(guò)橋涵的,必須經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門(mén)同意;影響交通安全的,由市政設(shè)施行政主管部門(mén)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意,在采取安全措施后,按指定的時(shí)間、方式通行。
第二十八條 在城市橋涵設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)挖坑取土、傾倒渣土垃圾等廢棄物;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)依附橋涵設(shè)置管線;
(三)擅自堆放物品、施工作業(yè)、停放車輛;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置廣告、燈箱等設(shè)施;
(五)搭建建筑物和構(gòu)筑物;
(六)未經(jīng)批準(zhǔn)通行鐵輪車、履帶車和其他對(duì)橋涵有直接損害的車輛;
(七)在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的燃?xì)夤艿馈?0千伏以上的高壓線和其他易燃易爆管線;
(八)其他損害橋涵設(shè)施的行為。
第二十九條 依附橋涵架設(shè)管線的,必須向市政設(shè)施行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可施工;管線竣工后,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查,確保安全。
第五章 城市排水設(shè)施管理
第三十條 凡向城市排水設(shè)施排水的用戶,須向市政設(shè)施行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),辦理排水設(shè)施使用許可證,并按規(guī)定繳納入網(wǎng)費(fèi)后,方可接入城市排水管網(wǎng)設(shè)施。
第三十一條 在城市排水設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列活動(dòng):
(一)覆蓋、堵塞、占?jí)号潘O(shè)施;
(二)傾倒垃圾、廢料等雜物;
(三)覆蓋、損毀、侵占檢查井、泄水井蓋板;
(四)擅自占用、改建、拆除排水管道和雨污水泵站的排水設(shè)施;
(五)在排水設(shè)施及其附屬設(shè)施上修建建筑物或者設(shè)置管線;
(六)未經(jīng)沉淀處理將清洗車輛的污水、油泥直接排入排水設(shè)施;
(七)擅自在排水管、渠、檢查井上鑿洞接管排放污水的。
(八)其他損害城市排水設(shè)施的行為。
第三十二條 因工程建設(shè)需要遷移或者影響排水設(shè)施使用時(shí),必須報(bào)市政設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并采取臨時(shí)措施,保證排水暢通。工程竣工后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原排水設(shè)施的使用。
第六章 城市照明設(shè)施管理
第三十三條 在城市照明設(shè)施管理范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)損壞或者盜竊城市照明設(shè)施;
(二)圈圍占用城市照明設(shè)施,或擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施;
(三)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)通訊電纜(線)、懸掛各種標(biāo)牌、廣告、宣傳品和拴繩掛物,或者設(shè)置其他設(shè)施;
(四)在城市照明設(shè)施旁堆放雜物、挖坑取土、興建建筑物等有礙城市照明設(shè)施安全運(yùn)行和正常維護(hù);
(五)擅自接用路燈電源;
(六)在城市照明設(shè)施上涂、劃、刻、寫(xiě)、晾曬衣物;
(七)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)傾倒廢渣、廢液及其他腐蝕物;
(八)其他損害、侵占城市照明設(shè)施的行為。
第三十四條 城市照明設(shè)施附近的樹(shù)木距照明設(shè)施不得小于規(guī)定距離,因自然生長(zhǎng)而不符合安全距離或者影響照明效果的樹(shù)木,由市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位通知城市園林綠化管理部門(mén)修剪。
因不可抗力致使樹(shù)木嚴(yán)重危及城市照明設(shè)施安全運(yùn)行的,市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)及時(shí)通知城市園林綠化管理部門(mén),并立即采取緊急措施進(jìn)行處置。
第三十五條 因建設(shè)、施工原因需拆除、遷移、改動(dòng)和利用城市照明設(shè)施的,須報(bào)市政設(shè)施行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。拆除、遷移、改動(dòng)費(fèi)用由申請(qǐng)單位承擔(dān)。
第三十六條 因車輛肇事等原因損壞城市照明設(shè)施的,責(zé)任單位或者個(gè)人必須采取應(yīng)急保護(hù)措施,防止損失擴(kuò)大,及時(shí)報(bào)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位,并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,視情節(jié)輕重對(duì)單位處以1000元以上5000元以下罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分:
(一)不按規(guī)定期限進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修的;
(二)養(yǎng)護(hù)、維修和修復(fù)作業(yè)不符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)對(duì)損壞的市政設(shè)施及其附屬設(shè)施不按時(shí)采取安全防護(hù)措施的。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令改正,視其情節(jié)輕重,處以一百元以上五百元以下的罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)擅自占用城市道路、橋涵的;
(二)直接在城市道路上焚燒物品,攪拌或者存放砂漿、混凝土,修理車輛,造成路面損壞的;
(三)占用、挖掘道路時(shí)占?jí)簷z查井、消防栓、雨水口和邊溝的;
(四)擅自在人行道上停放、行駛機(jī)動(dòng)車輛,經(jīng)勸阻無(wú)效的;
(五)在城市照明設(shè)施上涂、劃、刻、寫(xiě)、晾曬衣物的;
(六)在非指定的道路上進(jìn)行機(jī)動(dòng)車試剎車的;
(七)在城市道路或者橋涵上清洗機(jī)動(dòng)車輛的;
(八)向排水設(shè)施傾倒垃圾、廢料等雜物的;
(九)未經(jīng)沉淀處理將清洗車輛的污水、油泥直接排入排水設(shè)施;
第三十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令改正,恢復(fù)原狀,視其情節(jié)輕重,處以一千元以上五千元以下的罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)擅自在城市道路和橋涵范圍內(nèi)設(shè)立市場(chǎng)、停車場(chǎng)(點(diǎn))的;
(二)擅自在城市道路設(shè)施上設(shè)置線(纜)、廣告或者其他設(shè)施的;
(三)擅自接用路燈電源的;
(四)擅自在城市道路、橋梁、排水、照明設(shè)施范圍內(nèi)修建建(構(gòu))筑物的;
(五)覆蓋、堵塞、占?jí)号潘O(shè)施的;
(六)擅自對(duì)沿街人行道進(jìn)行改建的;
(七)在城市道路、橋梁上潑灑腐蝕性液體的;
第四十條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市政設(shè)施行政主管部門(mén)責(zé)令改正,視其情節(jié)輕重,處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)擅自挖掘城市道路、橋涵的;
(二)擅自圈圍占用、拆除、遷移、改動(dòng)市政設(shè)施的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按規(guī)定在城市道路、橋梁上通行履帶車、鐵輪車、超限車輛的;
(四)在橋涵上架設(shè)不符合安全要求的各類設(shè)施或者擅自增設(shè)管線等設(shè)施的。
(五)擅自在排水管、渠、檢查井上鑿洞接管排放污水。
(六)擅自向排水管網(wǎng)內(nèi)排放特殊氣體、液體以及放射性物質(zhì)的。
第四十一條 盜竊、破壞市政設(shè)施,阻撓市政設(shè)施管理人員依法執(zhí)行公務(wù),違反治安管理的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的。由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 市政設(shè)施行政主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,在市政設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)和維修工作中失職,造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十三條 市政設(shè)施行政主管部門(mén)工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依照本辦法規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(三)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
(四)其他違法行為。
第八章 附則
第四十四條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由格爾木市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1995年9月26日發(fā)布的《格爾木市市政設(shè)施管理行政處罰暫行辦法》同時(shí)廢止。
《河南省水資源費(fèi)征收使用管理辦法》是河南省政府發(fā)布的文件。
河南省水資源費(fèi)征收使用管理辦法
第一條 為加強(qiáng)水資源費(fèi)征收和使用管理,促進(jìn)水資源的合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約和保護(hù),根據(jù)省政府發(fā)布的《河南省取水許可制度和水資源費(fèi)征收管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)利用水工程或機(jī)械提水設(shè)施直接從江河、湖泊、水庫(kù)或者地下取水(含礦泉水、地?zé)崴?的單位或個(gè)人,均應(yīng)按省政府規(guī)定繳納水資源費(fèi)。
按照《水法》和《管理辦法》規(guī)定,下列取水免征水資源費(fèi):
1、為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須疏干排水的(對(duì)排出的水量進(jìn)行再利用的除外);
2、為防御和消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害必須取水的;
3、經(jīng)省政府批準(zhǔn)免于繳納水資源費(fèi)的。"para" label-module="para">
4、農(nóng)作物灌溉用水暫不征收水資源費(fèi)。"para" label-module="para">
第三條 水資源費(fèi)由縣級(jí)以上水行政主管部門(mén)按照《管理辦法》第二十七條的規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé)征收和管理。從水庫(kù)中取水的,由主管該水庫(kù)的水行政主管部門(mén)征收。
第四條 水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)域、分類實(shí)行不同的最低限制標(biāo)準(zhǔn)。具體限制標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格、財(cái)政和水行政主管部門(mén)制定并公布執(zhí)行:
(一)目前(2003年),城市規(guī)劃區(qū)地下水資源費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)依照省計(jì)委、省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整全省城市地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(豫計(jì)收費(fèi)〔2002〕1399號(hào))執(zhí)行。
(二)地表水和城市規(guī)劃以外的地下水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按省價(jià)格、財(cái)政和水利部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))水資源費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省轄市價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)在省對(duì)各省轄市核定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確定。個(gè)別縣(市、區(qū))確需超過(guò)省轄市所在地標(biāo)準(zhǔn)的,須報(bào)省價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。
各級(jí)水行政主管部門(mén)征收水資源費(fèi)執(zhí)行屬地標(biāo)準(zhǔn),即取水口所在地標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,由省價(jià)格、財(cái)政部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,根據(jù)水資源的用途和緊缺情況進(jìn)行。
第六條 水資源費(fèi)實(shí)際取水量計(jì)收。取水工程或設(shè)施均應(yīng)安裝法定的質(zhì)量合格的量水計(jì)量設(shè)施。無(wú)量以施或者未及時(shí)更換已損壞的量水設(shè)施,水行政主管部門(mén)責(zé)令其限期量水設(shè)施,逾期不安裝的,按工程或設(shè)施取水量每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)計(jì)算取水量。
第七條 水資源費(fèi)實(shí)行分級(jí)征收、分級(jí)管理。
1、市、縣(市、區(qū))管取水戶由同級(jí)水行政主管部門(mén)征收,全額作為財(cái)政預(yù)算收入。
2、省管取水戶由據(jù)市水行政主管部門(mén)代征水資源費(fèi),其中70%部分作為省級(jí)財(cái)政預(yù)算收入,30%部分作為市級(jí)財(cái)政預(yù)算收入。
3、中原油田、南陽(yáng)油田所在市水行政主管部門(mén)代征的水費(fèi),其中60%部分作為省級(jí)財(cái)政預(yù)算收入,40%部分作為市級(jí)財(cái)政預(yù)算收入。
第八條 水資源費(fèi)按月征收,實(shí)行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的票款分離制度。取水單位或個(gè)人應(yīng)根據(jù)水行政主管部門(mén)開(kāi)具的《一般繳款書(shū)》,于每月10日前到代收銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理上一個(gè)月的水資源費(fèi)繳費(fèi)手續(xù)。代收銀行受理《一般繳款書(shū)》并核對(duì)無(wú)誤后,在有關(guān)聯(lián)次上加蓋銀行業(yè)務(wù)專用章,退繳費(fèi)單位或個(gè)人作已繳費(fèi)憑證。繳費(fèi)單位或個(gè)人憑代收銀行網(wǎng)點(diǎn)加蓋專用業(yè)務(wù)章的《一般繳款書(shū)》有關(guān)聯(lián)到水行政主管部門(mén)開(kāi)具由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)基金專用票據(jù)。不使用專用票據(jù)的,繳費(fèi)單位或個(gè)人可向當(dāng)?shù)刎?cái)政、監(jiān)察等部門(mén)舉報(bào)。
第九條 取水單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)按取水許可有關(guān)規(guī)定取水,并在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納水資源費(fèi)。
超過(guò)批準(zhǔn)取水量的,按照《管理辦法》第三十一條的規(guī)定征收水資源費(fèi)。
無(wú)取水許可證擅自取水的,按照《水法》第六十九條的規(guī)定予以處罰。
拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,依照《水法》第七十條規(guī)定予以處罰。
第十條 水資源費(fèi)主要用于:
(一)調(diào)水、補(bǔ)源、水源工程等重點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè);
(二)水資源的綜合考察、調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、監(jiān)測(cè)及科學(xué)研究;
(三)節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝推廣以及計(jì)量設(shè)施的維護(hù)、節(jié)水項(xiàng)目的補(bǔ)貼;
(四)水資源管理、水行政執(zhí)法、政策法規(guī)的調(diào)研、宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及技術(shù)交流與合作;
(五)添置必要的水資源管理設(shè)備、儀器
(六)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)與水資源管理有關(guān)的其他支出。
其中(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)支出合計(jì),不得少于當(dāng)年水資源費(fèi)支出總額的90%。
第十一條 取水單位按月繳納水資源費(fèi)確有困難的,經(jīng)征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以緩交,但7月31日前必須結(jié)清上半年的水資源費(fèi),1月31日前必須結(jié)清上年度的水資源費(fèi)。
取水單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重虧損,繳納水資源費(fèi)確有困難,或無(wú)繳納能力的,可能減征或者免征。
減征、免征水資源費(fèi),必須由取水戶向有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)審查,報(bào)省政府批準(zhǔn)后,向取水戶下達(dá)緩征、減征、免征水資源費(fèi)通知書(shū)。
第十二條 水行政主管部門(mén)征收的水資源費(fèi),實(shí)行收支兩條線,納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,專款專用,任何部門(mén)和單位不得截留、挪用、坐支和私分。具體辦法按照省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(豫財(cái)預(yù)字〔1994〕99號(hào))執(zhí)行。
水資源費(fèi)的使用,由水行政主管部門(mén)按規(guī)定編制年度水資源費(fèi)使用計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后,按規(guī)定的用途使用。水資源費(fèi)當(dāng)年有節(jié)余的,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十三條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水資源費(fèi)征收的監(jiān)督管理,確保水資源費(fèi)足額征收。市水行政主管部門(mén)代征水資源費(fèi)可按繳入省級(jí)金庫(kù)收入的1%提取代征手續(xù)費(fèi)。對(duì)應(yīng)當(dāng)征收而不征收或者未足額征收的,除依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任外,上級(jí)水行政主管部門(mén)可以直接征收。
第十四條 各級(jí)水行政主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)收費(fèi)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)收支的管理,按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,建立健全內(nèi)部管理和會(huì)計(jì)核算制度,并接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督、檢查。
第十五條 過(guò)去省、市、縣發(fā)布的有關(guān)水資源費(fèi)征收使用管理規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。國(guó)家有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 本辦法自二00三年八月一日起執(zhí)行。