混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則

第一條 為了加強(qiáng)混凝土水泥制品的質(zhì)量管理，確?；炷了嘀破返馁|(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院1984年4月7日發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》，原國家經(jīng)委1984年7月10日發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定，特制定《混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于全國生產(chǎn)混凝土水泥制品的企業(yè)及其產(chǎn)品。

第三條 生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理和監(jiān)督工作。

(一)在全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)全國混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理和監(jiān)督工作(其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)混凝土水泥制品企業(yè)生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)、管理和監(jiān)督工作由建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室負(fù)責(zé))。

(二)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡稱省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室)，在國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室(含建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室，下同)和省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)混凝土水泥制品企業(yè)生產(chǎn)許可證的審查、管理和監(jiān)督工作。

第四條 企業(yè)取得產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的必備條件:

(一)必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照且其產(chǎn)品與營業(yè)執(zhí)照相符(持有臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照的不能申請);

(二)企業(yè)必須具備合格的質(zhì)量保證體系，必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量的主要生產(chǎn)設(shè)備、 工藝裝備、計(jì)量器具與測試(或個(gè)別項(xiàng)目委托檢測)手段;

(三)出廠的混凝土水泥制品產(chǎn)品必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)(部頒標(biāo)準(zhǔn)，下同);

(四)聯(lián)合企業(yè)各分廠必須自身達(dá)到上述規(guī)定條件方可取得生產(chǎn)許可證。

第五條 申請和審批

(一)企業(yè)申請

申請生產(chǎn)許可證的企業(yè)必須按規(guī)定時(shí)間填寫申請書，并須經(jīng)企業(yè)主管部門(縣級以上單位)對申請同意并簽署意見后，向省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室提出申請，同時(shí)繳納生產(chǎn)許可證申報(bào)費(fèi)用。

(二)地方審查

省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室對企業(yè)上報(bào)的生產(chǎn)許可證申請書審查符合要求后(不符合要求的退回)，即安排樣品抽檢，抽檢合格才對企業(yè)進(jìn)行審查。審查合格后，報(bào)省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室，簽署意見后，將材料上報(bào)國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室。

(三)部門抽檢

國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室對審查合格的企業(yè)組織抽檢，并對抽檢合格的企業(yè)頒發(fā)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。抽檢結(jié)果報(bào)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。同時(shí)抄送省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室和省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。

(四)登報(bào)公布

全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室對取得建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)分批登報(bào)公布。

(五)限期整頓

經(jīng)審查和抽檢不合格的企業(yè)，由省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室和國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室分別給予通知，并提出整改的具體意見、要求和整頓期限。企業(yè)經(jīng)限期整頓后，可再次提出申請。第二次審查、抽檢仍不合格者，取消其申請資格。

第六條 產(chǎn)品質(zhì)檢單位

各級混凝土水泥制品質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)在同級建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行有關(guān)工作。省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)組織由全國工業(yè)生產(chǎn)許可證辦公室批準(zhǔn)的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)單位(暫缺檢驗(yàn)單位的計(jì)劃單列市，由所在省、區(qū)批準(zhǔn)的檢驗(yàn)單位代檢。暫缺檢驗(yàn)單位的省、區(qū)、直轄市的產(chǎn)品檢驗(yàn)工作由中心代檢)。按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對申請企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，并提出檢驗(yàn)報(bào)告。企業(yè)對省級質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí)，允許在一個(gè)月內(nèi)向國家建材局混凝土水泥制品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心提出仲裁要求。

第七條 審查員的選派

混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證審查員分國家級審查員和省級審查員，分別由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室、省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室選派。審查員按《管理辦法》規(guī)定，選派工作負(fù)責(zé)、經(jīng)驗(yàn)豐富的混凝土水泥制品專業(yè)人員擔(dān)任。具體辦法要求如下:

(一)國家級審查員:由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室直接聘任或由各省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室推薦，經(jīng)批準(zhǔn)后，由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室聘任。國家級審查員由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室頒發(fā)聘任書及證書。

(二)省級審查員:由各省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室選派。根據(jù)本地區(qū)工作量大小，組成若干審查小組，每組審查員不得少于3人。省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室派員參加并負(fù)責(zé)審查工作。

第八條 混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證自批準(zhǔn)日期起，有效期為五年。

第九條 取得混凝水泥制品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，必須在其產(chǎn)品出廠證明書上注明生產(chǎn)許可證標(biāo)記、編號和批準(zhǔn)日期。

混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證編號按《管理辦法》第十二條、第十三條規(guī)定填寫。具體要求如下:

(一)混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號為:

XK23-00□-000□

其中:X-代表許(Xu);

K-代表可(Ke);

23-發(fā)證部門編號:

00□-產(chǎn)品編號;

000□-生產(chǎn)許可證編號。

(二)《管理辦法》附件一規(guī)定:國家建材局發(fā)證的編號為"23"。

(三)國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室規(guī)定:混凝土水泥制品各產(chǎn)品編號為017、018、020(詳見下頁表)。

類別 序號 產(chǎn)品名稱 生產(chǎn)許可證編號

水 1 預(yù)應(yīng)力混凝土輸水管

泥 (震動擠壓工藝)

壓 2 預(yù)應(yīng)力混凝土輸水管 XK23-017-000□

力 (管芯線絲工藝)

管 3 承插式自應(yīng)力

鋼筋混凝土輸水管

排水 4 輕型鋼筋混凝土排水管

水泥 XK23-018-000□

管 5 重型鋼筋混凝土排水管

農(nóng)水 6 鋼絲網(wǎng)水泥農(nóng)船 XK23-020-000□

船泥

第十條 企業(yè)主要部門、各級建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室、混凝土水泥制品質(zhì)量監(jiān)督檢測機(jī)構(gòu)要對取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)及時(shí)報(bào)國家建材局生產(chǎn)計(jì)可證辦公室，注銷其混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證。具體情況如下:

(一)質(zhì)量管理混亂，將不合格品按合格品出廠，限期整頓后仍不符合要求后;

(二)弄虛作假的;

(三)因混凝土水泥制品質(zhì)量問題造成人身傷亡事故及重大工程質(zhì)量事故的;

(四)將混凝土水泥制品生產(chǎn)許可證或印有生產(chǎn)許可證標(biāo)記的出廠證明書轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)使用的。

第十一條 本實(shí)施細(xì)則公布后，各混凝土水泥制品企業(yè)應(yīng)在半年內(nèi)按規(guī)定要求提出申請(特殊情況經(jīng)國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長)，逾期不申請、或申請后未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)其產(chǎn)品視為"無證產(chǎn)品"。新建和轉(zhuǎn)產(chǎn)的混凝土水泥制品企業(yè)一般應(yīng)在試生產(chǎn)半年后申請。

第十二條 獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)如因故轉(zhuǎn)產(chǎn)時(shí)，原產(chǎn)品生產(chǎn)許可證即告失效，并交回發(fā)證單位。企業(yè)不得以改型號產(chǎn)品為名，冒用過去申請的型號，也不得自行在產(chǎn)品型號上附加尾號。

第十三條 本實(shí)施細(xì)則由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第一條 根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》和原國家經(jīng)委發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于全國生產(chǎn)各種油氈產(chǎn)品的企業(yè)。

第三條 生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理和監(jiān)督工作

(一)在全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公負(fù)責(zé)全國油氈生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理和監(jiān)督工作。其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)油氈企業(yè)生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理和監(jiān)督工作由建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室負(fù)責(zé)。

(二)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公在國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室(含建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室。下同)和省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本地區(qū)油氈企業(yè)生產(chǎn)許可證的初審、管理和監(jiān)督工作。

第四條 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的必備條件:

(一)必須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并且企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須與營業(yè)執(zhí)照相符。臨時(shí)營業(yè)執(zhí)照不能申請。

(二)有必要的生產(chǎn)工藝裝備、檢測手段、技術(shù)力量和組織機(jī)構(gòu)(年生產(chǎn)能力10萬卷以下的企業(yè)在具備必要的生產(chǎn)控制手段后，只要聯(lián)合、分片建立了物理檢驗(yàn)室或油氈產(chǎn)品由化驗(yàn)室符合條件要求的工廠代檢，亦視為化驗(yàn)合格)。

(三)出廠油氈質(zhì)量和名稱、標(biāo)號、規(guī)格、必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)(部頒標(biāo)準(zhǔn))。

(四)聯(lián)營企業(yè)各分廠必須自身達(dá)到有關(guān)規(guī)定條件方可取得生產(chǎn)許可證。

(五)企業(yè)的質(zhì)量保證體系按"油氈生產(chǎn)許可證工廠審查考核辦法"審查考核合格。

第五條 申請和審批

(一)企業(yè)申請

申請生產(chǎn)許可證的企業(yè)，必須填寫申請書，經(jīng)企業(yè)主管部門(縣級以上單位)對申請同意并簽署意見后，向省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室提出申請，同時(shí)繳納生產(chǎn)許可證申報(bào)費(fèi)用。

(二)地方審查

省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室對上報(bào)的企業(yè)生產(chǎn)許可證申請書審查合格后(不合格的退回)，即通知檢驗(yàn)單位安排抽檢樣品，檢驗(yàn)合格才對企業(yè)進(jìn)行審查。審查合格后，報(bào)省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室簽署意見后，上報(bào)國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室。

(三)部門抽檢

國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室對審查合格的企業(yè)組織抽檢，經(jīng)抽檢合格的企業(yè)，頒發(fā)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。并將抽檢結(jié)果報(bào)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室，同時(shí)抄送省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室和省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。

(四)登報(bào)公布

全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室對取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)分批登報(bào)公布。

(五)限期整頓

經(jīng)審查或抽檢不合格的企業(yè)，分別由省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室、國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室逐級通知該企業(yè)，并提出整改的具體意見和要求。允許企業(yè)在半年內(nèi)整頓，再次提出申請，再經(jīng)審查、抽檢仍不合格，則取消其申請資格。

第六條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)

經(jīng)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室，技管許發(fā)(1989)29號文批準(zhǔn)的各省、市級建筑防水材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在同級建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本省、市油氈企業(yè)的抽樣、檢驗(yàn)工作;未經(jīng)批準(zhǔn)檢驗(yàn)油氈產(chǎn)品的省、市，由國家建材局建筑防水材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)抽檢工作，并提出檢驗(yàn)報(bào)告，交企業(yè)所屬省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室。

由省質(zhì)檢站檢驗(yàn)的企業(yè)對檢驗(yàn)結(jié)果有異議時(shí)，允許在一個(gè)月內(nèi)向國家建材局建筑防水材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心提出申請重驗(yàn)，費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第七條 審查員的選派

油氈生產(chǎn)許可證審查員分國家級審查員和省級審查員，分別由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室、省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室選派，審查員必備條件按《管理辦法》的附件二《發(fā)放生產(chǎn)許可證工作人員守則》規(guī)定選派，要求如下:

(一)審查員可以從建材、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門、油氈質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和油氈企業(yè)中挑選工作負(fù)責(zé)、經(jīng)驗(yàn)豐富的油氈專業(yè)人員擔(dān)任。

(二)國家級審查員:由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室直接聘任或由各省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室推薦。經(jīng)批準(zhǔn)后，由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室正式聘任。國家級審查員由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室頒發(fā)聘任書及證書。

(三)省級審查員:由各省市建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室選派根據(jù)本地區(qū)工作量大小組成若干審查小組。每組審查員不得少于三人，企業(yè)主管部門應(yīng)派員參加，省建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)組織審查工作。

第八條 頒發(fā)的油氈生產(chǎn)許可證自批準(zhǔn)日期起，有效期為5年。

第九條 取得油氈生產(chǎn)許可證的企業(yè)，必須在其油氈包裝上注明油氈生產(chǎn)許可證的標(biāo)記、編碼和批準(zhǔn)日期。

油氈生產(chǎn)許可證的標(biāo)記和編碼按《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理辦法》第十二條、第十三條規(guī)定填寫。具體規(guī)定如下:

(一)油氈生產(chǎn)許可證標(biāo)記和編號為:

(1)XK23-016-000□

其中:X--代表許(Xu);

K--代表可(Ke);

23--發(fā)證部門編號;

016--油氈產(chǎn)品編號;

000□--生產(chǎn)許可證編號。

(二)《管理辦法》附件一規(guī)定:國家建材局發(fā)證部門編號為"23"

(三)國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室規(guī)定:油氈生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品編號為"016"(見下)

KX23-016-000□

第十條 企業(yè)主管部門、各級建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室、油氈產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要對取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一，應(yīng)及時(shí)報(bào)國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，注銷其油氈生產(chǎn)許可證。具體情況如下:

(一)質(zhì)量管理混亂、產(chǎn)品質(zhì)量低劣，將未經(jīng)檢驗(yàn)的產(chǎn)品出廠，限期整頓后仍不符合要求的;

(二)弄虛作假，以次充好;

(三)因油氈產(chǎn)品質(zhì)量問題造成重大工程質(zhì)量事故;

(四)將油氈生產(chǎn)許可證或印有生產(chǎn)許可證標(biāo)記的包裝紙轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)使用的。

第十一條 本實(shí)施細(xì)則公布后，各油氈企業(yè)應(yīng)積極提出申請，逾期不申請或申請后未取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)的產(chǎn)品視為"無證產(chǎn)品"。新建和轉(zhuǎn)產(chǎn)油氈的企業(yè)試生產(chǎn)一年內(nèi)必須申請。

第十二條 獲得油氈生產(chǎn)許可證的企業(yè)，如因故轉(zhuǎn)產(chǎn)或確定產(chǎn)品淘汰時(shí)，原產(chǎn)品生產(chǎn)證即告失敗，并交回發(fā)證單位。企業(yè)不得以改型產(chǎn)品為名，冒用過去申請的編號，也不得自行在產(chǎn)品編號上附加尾號。

第十三條 本實(shí)施細(xì)則由國家建材局生產(chǎn)許可證辦公室、建材產(chǎn)品生產(chǎn)許可證聯(lián)合辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。