衡陽(yáng)市住房公積金管理中心衡南管理部基本情況

（一）市住房公積金授權(quán)縣（市）區(qū)管理部履行下列職責(zé)：

1.執(zhí)行、完成住房公積金的歸集使用計(jì)劃。

2.記載職工住房公積金的繳存、提取、貸款等情況。

3.審核住房公積金的提取和轉(zhuǎn)移。

4.管理職工個(gè)人住房委托貸款的申請(qǐng)，負(fù)責(zé)貸款審核和貸后管理。

5.負(fù)責(zé)住房公積金的催建和催繳。

6.辦理住房公積金的對(duì)賬和查詢(xún)。

7.提供住房公積金政策咨詢(xún)。

8.經(jīng)市公積金管委會(huì)同意，承辦市住房公積金中心授權(quán)的其他事項(xiàng)。

（二） 目前內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

管理部主任：蔣宏武，主持負(fù)責(zé)管理部全面工作。

個(gè)貸組：負(fù)責(zé)承辦全縣性住房公積金個(gè)人貸款業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人:鄧文廣

歸集組：負(fù)責(zé)承辦全縣住房公積金建制、歸集業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人：鄧煥軍

綜合組：負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)、內(nèi)勤等管理業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人：石康碧、許紅梅。

單位地址：目前暫租賃市建行石鼓支行五樓辦公，辦公地址是衡陽(yáng)市常勝中路4號(hào)建行大廈五樓.

衡南縣管理部自2002年12月份按照國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)調(diào)整文件成立以來(lái)，一直承辦市中心授權(quán)辦理的建制、歸集、發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)。幾年來(lái)在市中心的領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、政府、以及相關(guān)部門(mén)的大力支持下，住房公積金事業(yè)得到快速發(fā)展。黨的“惠民、利民、便民”政策得到落實(shí)。全縣住房公積金歸集額由當(dāng)初年歸集額300萬(wàn)元，發(fā)展到現(xiàn)在2300萬(wàn)元；建制單位由20多個(gè)發(fā)展到148個(gè)，建制人數(shù)9000余人。到目前為止，全縣住房公積金歸集總額為11903.58萬(wàn)元，期末繳存余額為8718.86萬(wàn)元；累計(jì)因購(gòu)房、退休提取達(dá)3184.73萬(wàn)元；住房公積金個(gè)人貸款總額為7159.41萬(wàn)元，期末貸款余額為4532.84萬(wàn)元，為全縣2500人發(fā)放個(gè)人住房公積金購(gòu)建房貸款，為衡南的新縣城建設(shè)，解決干部職工個(gè)人住房問(wèn)題，為縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。

建立住房公積金制度是國(guó)家一項(xiàng)惠民政策，雖然衡南縣住房公積金事業(yè)有一個(gè)較好的起步，但與兄弟縣（市）區(qū)相比相差仍遠(yuǎn)，不論從建制單位、歸集總量、人數(shù)、還是貸款額度都不如市內(nèi)的其他縣（市）區(qū)。全縣還副科以上行政事業(yè)單位、工（礦）企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等獨(dú)立核算單位180家，人數(shù)達(dá)2.5萬(wàn)人沒(méi)有建立住房公積金制度，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位沒(méi)有按政策落實(shí)到位，而影響到干部職工在衡南新縣城購(gòu)（建）房時(shí)不能享受住房公積金低息貸款政策。

2009年6月，衡南縣人民政府非常重視全縣住房公積金事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，近期又專(zhuān)門(mén)下發(fā)了南政發(fā)（2009）14號(hào)衡南縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理的通知，就進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金的歸集力度、繳交力度、住房公積金貸款發(fā)放工作、住房公積金的執(zhí)法和監(jiān)督工作作出了明確規(guī)定，為衡南縣住房公積金事業(yè)科學(xué)、有序、健康、快速發(fā)展提供了政策依據(jù)。

衡南縣管理部已按照市中心的要求，公開(kāi)辦事制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡(jiǎn)化了辦事手續(xù)，方便了干部職工合法使用住房公積金。2100433B

衡陽(yáng)市住房公積金管理中心位于湖南省第二大城市——衡陽(yáng)市雁峰區(qū)，為隸屬于衡陽(yáng)市人民政府辦公室的不以營(yíng)利為目的獨(dú)立的正處級(jí)事業(yè)單位，主要承擔(dān)衡陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的歸集、支付、使用和核算等職能。衡陽(yáng)市住房公積金管理中心

目前中心內(nèi)設(shè)辦公室、人事教育科、法規(guī)審計(jì)科、歸集執(zhí)法科、個(gè)人信貸科、項(xiàng)目貸款科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、科技信息科、客戶(hù)服務(wù)中心、紀(jì)檢監(jiān)察室等10個(gè)科室，下設(shè)中心營(yíng)業(yè)部、衡南縣管理部、衡陽(yáng)縣管理部、衡山縣管理部、衡東縣管理部、常寧市管理部、祁東縣管理部、耒陽(yáng)市管理部、南岳區(qū)管理部等9個(gè)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)，共有在冊(cè)干部職工137人。

截止2015年10月底止，中心累計(jì)繳存總額136.77億元，累計(jì)繳存人數(shù)36.74萬(wàn)人，全市建制單位4592家，累計(jì)提取55億元，繳存余額81.40億元。累計(jì)向5.29萬(wàn)戶(hù)家庭發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款74.01億元，個(gè)人貸款余額40.93億元，為政府增加稅費(fèi)收入86.1億元。

《衡陽(yáng)市志》全書(shū)共870編317章1297節(jié)，480完字，由總述、大事記、專(zhuān)志、人物傳記、等組成，配彩色圖照200余幅及中、英文目錄、索引，按編、章、節(jié)、目編排，分上中下三冊(cè)編印?！犊偸觥?，從宏觀(guān)角度記述衡陽(yáng)這座歷史文化名城2200年來(lái)的歷史與現(xiàn)狀?！洞笫掠洝肥珍涀怨?21年到1995年衡陽(yáng)境內(nèi)發(fā)生的大事要事。80篇專(zhuān)志系統(tǒng)詳細(xì)的記述了衡陽(yáng)市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的方方面面，特別是改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)生的深刻變化和巨大成就。全書(shū)收錄近千名教授、專(zhuān)家，近萬(wàn)名革命烈士，近百名全國(guó)勞動(dòng)模范，并為蔡倫、王夫之、彭玉麟、唐群英、夏明翰、羅榮桓等178位著名認(rèn)為列傳。《衡陽(yáng)市志》縱貫古今，橫陳百科，集政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文于一體，文字精煉，資料詳實(shí)，圖文并茂，是衡陽(yáng)收錄范圍最廣的百科全書(shū)，此前歷代地方志書(shū)均無(wú)與之相比的，是一部具有鮮明地方特色的社會(huì)主義新志書(shū)。

這是一個(gè)頗費(fèi)時(shí)日的文化工程，全市1000多名來(lái)自各行各業(yè)的人默默無(wú)聞地參與，歷時(shí)15載，最終纂修完成了510萬(wàn)字的大部頭，堪稱(chēng)為當(dāng)代衡陽(yáng)的“百科全書(shū)”

一部地方志，就是一部地方史，也是一個(gè)地方的“百科全書(shū)”。從古至今，歷代政府對(duì)地方志的編修都非常重視。明清兩代，共編修了5部《衡州府志》，耒陽(yáng)、常寧、衡陽(yáng)、常寧等縣也編撰了縣志。1998年，我市編修、出版了第一部《衡陽(yáng)市志》，記錄了衡陽(yáng)1840年至1978年的歷史。

從2000年起，我市啟動(dòng)了第二部《衡陽(yáng)市志》的編修，耗時(shí)15年修成，記錄了我市1978年到2008年30年間各領(lǐng)域的發(fā)展歷程。目前，新志書(shū)即將印刷完畢，近期會(huì)正式發(fā)布。

平常生活中，人們很少接觸到地方志，許多人感到很陌生?；蛟S有人會(huì)問(wèn)，從古至今，我們?yōu)槭裁匆煌５鼐幮薜胤街荆烤幮薜胤街镜哪康氖菫榱耸裁?，古今地方志又有什么不同呢？時(shí)值新版《衡陽(yáng)市志》面世之際，記者帶著這些問(wèn)題請(qǐng)市志辦專(zhuān)家一一解讀。

新版《市志》耗時(shí)15年，曾七易其稿

市志辦副調(diào)研員蔣大英參與了兩部《衡陽(yáng)市志》的編修。他感慨道，“市志編纂是一件非常辛苦的事。”

特別是第一部《衡陽(yáng)市志》的編修，耗費(fèi)了大量的人力、物力?！爱?dāng)年編撰市志時(shí)，沒(méi)有電腦，也沒(méi)有復(fù)印機(jī)，收集資料全憑手抄，有時(shí)候在圖書(shū)館里一抄就是大半個(gè)月。”他說(shuō)，現(xiàn)在技術(shù)條件大大改善，有了電腦、復(fù)印機(jī)、影印機(jī)，一天可以干過(guò)去十天的事。

盡管如此，修志還是一個(gè)浩大，繁瑣且復(fù)雜的工程。第二部《衡陽(yáng)市志》在長(zhǎng)達(dá)的15年的修志過(guò)程中，發(fā)動(dòng)了全市1000多位來(lái)自各行各業(yè)的工作人員參與，他們共提供了9千多萬(wàn)字文字資料以及上萬(wàn)張圖片資料，最后由78名專(zhuān)職撰志人員提煉成510萬(wàn)字的大部頭。

蔣大英介紹，編撰一部市志，還有著嚴(yán)格的流程。第一步，要成立編纂委員會(huì)和修志機(jī)構(gòu)，市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自擔(dān)任編纂委員會(huì)一把手；第二步，擬定編目，即將面世的《衡陽(yáng)市志》共分為28篇，這些篇目是歷時(shí)半個(gè)月才擬定完成的；第三步，收集資料，此次修志共從我市118個(gè)市級(jí)直屬部門(mén)，12個(gè)縣（市）、區(qū)及全市中大型企業(yè)收集了資料，這個(gè)過(guò)程歷時(shí)近6年；第四步，是將收集到的零散的資料按編目匯總成資料長(zhǎng)篇；第五步，編纂集結(jié)成初稿，第二部《衡陽(yáng)市志》的初稿于2008年完成。

隨后，市志文稿要經(jīng)歷嚴(yán)格的“三評(píng)三審”。第一審是自審，由市志辦內(nèi)部對(duì)編纂內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、刪減；第二審是交由省級(jí)評(píng)審會(huì)進(jìn)行評(píng)審，省地志辦專(zhuān)家和來(lái)自全省14各市州地方志專(zhuān)家、本市地方志辦主任一同進(jìn)行審核；第三審，是將經(jīng)過(guò)第二審修改過(guò)后文稿形成驗(yàn)收稿，交由省地方志辦公以及方志出版社進(jìn)行驗(yàn)收，隨后定稿。

蔣大英稱(chēng)，第二部《衡陽(yáng)市志》“三評(píng)三審”的過(guò)程中，進(jìn)行了反復(fù)多次地的修改，經(jīng)過(guò)7次系統(tǒng)性大修改之后，最終付梓交印。

修志就是修史，有很強(qiáng)目的性

唐太宗李世民說(shuō)，“以人為鏡，可以正衣冠。以史為鏡，可以知得失?！笔兄咀鳛橐环N地方性的史書(shū)，具有非常強(qiáng)的目的性。

蔣大英稱(chēng)，地方志的目的主要有四個(gè)：存史、鑒今、資政、育人。以《衡陽(yáng)市志》為例，它跨越古今，包羅萬(wàn)象，囊括了衡陽(yáng)市地理、人口、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民俗、方言等各個(gè)方面的情況，說(shuō)它是衡陽(yáng)版的“百科全書(shū)”一點(diǎn)都不為過(guò)。

“它為我們了解過(guò)去、認(rèn)識(shí)現(xiàn)在、探索未來(lái)提供了可靠依據(jù)，透過(guò)歷史了解過(guò)去，吸收歷史經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)未來(lái)的工作。”蔣大英說(shuō)，第二部《衡陽(yáng)市志》作為作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解衡陽(yáng)、科學(xué)決策的基礎(chǔ)文獻(xiàn)，具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、完整性、時(shí)代性、地方性等一系列特點(diǎn)。

鑒于地方志的重要性，國(guó)家在省、市、縣設(shè)立專(zhuān)門(mén)的地方志辦公室，而且在國(guó)家層面設(shè)立了一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)“中國(guó)地方志指導(dǎo)小組”。為了保證地方志的編纂質(zhì)量，這個(gè)小組出臺(tái)了一個(gè)專(zhuān)業(yè)的《地方志書(shū)質(zhì)量規(guī)定》，規(guī)定地方志書(shū)要遵守嚴(yán)格的志書(shū)體例，“橫排門(mén)類(lèi)，縱述史實(shí)，述而不論”；內(nèi)容反映本行政區(qū)域內(nèi)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的歷史和現(xiàn)狀；記述的區(qū)域界限明確，以本行政區(qū)域?yàn)橛浭龇秶骄巢粫?shū)。此外，該《規(guī)定》詳盡到各種細(xì)節(jié)，要求非常嚴(yán)謹(jǐn)。

歷史上共纂修了5部《衡州府志》

“史志同源，地方志為史書(shū)提供資料，也是對(duì)史書(shū)的補(bǔ)充?！笔Y大英說(shuō)，“國(guó)家修史，地方修志。”修志，是中國(guó)的一個(gè)傳統(tǒng)，四大文明古國(guó)中也只有中國(guó)有纂修地方志的傳統(tǒng)。

地方志也是我國(guó)一筆寶貴的文化遺產(chǎn)，有統(tǒng)計(jì)指出，其占到了古籍總量的30%。如今，國(guó)內(nèi)外許多圖書(shū)館都收藏著中國(guó)各地的地方志，其中不乏價(jià)值連城的孤本、善本。

若要深究衡陽(yáng)地方志的發(fā)展源流，大約要追溯到東晉時(shí)期由耒陽(yáng)人羅含所著的《湘中山水記》。此書(shū)共三卷，記載了晉時(shí)湖南中南部山水、湖泊、物產(chǎn)、古跡、傳說(shuō)、逸事。不幸的是，元代后期, 由于戰(zhàn)亂此書(shū)就亡佚了。到了宋代，出現(xiàn)了衡陽(yáng)地方志的早期版本：《衡州圖經(jīng)》、《衡州圖志》、《衡州地志》，由于年代久遠(yuǎn)，這些書(shū)大部分已經(jīng)失傳，有的只知道書(shū)名，間或有只言片語(yǔ)出現(xiàn)在其他著作上的引語(yǔ)中。

衡陽(yáng)自古以來(lái)有修志的傳統(tǒng)，剛開(kāi)始可能是出自于文人的自覺(jué)，后來(lái)逐漸成為官方行為，形成定制。古時(shí)修撰地方志，一般由當(dāng)?shù)匦姓组L(zhǎng)牽頭，邀請(qǐng)享有名望、知識(shí)淵博的文人歷時(shí)多年完成，比如，湘軍水師將領(lǐng)、清代兵部尚書(shū)彭玉麟就主持纂修過(guò)《衡陽(yáng)縣志》。明、清兩代是衡陽(yáng)境內(nèi)府志、縣志纂修最多的時(shí)期，達(dá)50余種，保存完好的有30多種。其中，《衡州府志》共有5個(gè)版本，分別纂修于明朝萬(wàn)歷、嘉靖和清朝康熙、乾隆、光緒五個(gè)不同時(shí)期。

可是，由于近代以來(lái)頻繁的戰(zhàn)亂，以及后來(lái)的“文革”的影響，衡陽(yáng)的方志古籍保存得并不理想，完整保存的《衡州府志》僅有嘉靖、乾隆版，其余的多散佚到外地，甚至是國(guó)外的圖書(shū)館和收藏者手中。2100433B