漢中市行政審批服務(wù)局現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)

局長：翟宏峰

市行政審批服務(wù)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。承擔協(xié)調(diào)和督辦機關(guān)日常工作。承擔機關(guān)文電會務(wù)、機要保密、信訪投訴、黨建、檔案、紀檢監(jiān)察、財務(wù)、組織人事、黨風廉政、目標管理、安全管理等工作。承擔行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，擬定行政審批制度改革、審批服務(wù)便民化、政務(wù)服務(wù)建設(shè)、公共資源交易等方面規(guī)范性文件，跟蹤督辦審批事項辦理進展情況，協(xié)調(diào)解決事項辦理中存在的各種問題。

（二）注冊登記科。承擔企業(yè)設(shè)立變更注銷登記、廣播電視和報刊出版單位及兼營廣告業(yè)務(wù)的事業(yè)單位廣告發(fā)布登記等市級相對集中行政許可權(quán)改革涉及審批事項的審批工作。

（三）投資項目審批科。承擔固定資產(chǎn)投資項目、依法必須招標項目招標、可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)、市級新建廉租房、城市規(guī)劃區(qū)外國有工礦棚戶區(qū)改造等市級相對集中行政許可權(quán)改革涉及審批事項的審批工作。

（四）城建交運科。承擔建筑工程施工許可證核發(fā)、城市供水供熱燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)施工作業(yè)、公路和航道建設(shè)項目施工許可、道路運輸和海事航運等市級相對集中行政許可權(quán)改革涉及審批事項的審批工作。

（五）環(huán)保農(nóng)水科。承擔辦理建設(shè)項目環(huán)境影響評價、危險廢物、取水、洪水影響、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持、農(nóng)藥經(jīng)營、農(nóng)業(yè)灌溉工程設(shè)施、生豬定點屠宰、獸藥經(jīng)營等市級相對集中行政許可權(quán)改革涉及審批事項的審批工作。

（六）市場服務(wù)科。承擔麻醉藥品、第一類精神藥品運輸、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營、醫(yī)療用毒性藥品收購和經(jīng)營、執(zhí)業(yè)藥師注冊、部分食品生產(chǎn)經(jīng)營、計量標準器具核準、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)資格認定等市級相對集中行政許可權(quán)改革涉及審批事項的審批工作。

（七）社會事務(wù)科。承擔醫(yī)療廣告、市級醫(yī)師執(zhí)業(yè)、護士執(zhí)業(yè)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)、縣級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)、旅行社設(shè)立、小功率無線電廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購、放射診療、外籍醫(yī)師來華短期執(zhí)業(yè)等市級相對集中行政許可權(quán)改革涉及審批事項的審批工作。

（八）網(wǎng)絡(luò)信息科（政策法規(guī)科）。承擔市局系統(tǒng)信息化建設(shè)及網(wǎng)絡(luò)安全工作，推進“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。做好局宣傳、“兩微一端”管理及輿情監(jiān)測。承擔市級行政審批服務(wù)法治建設(shè)工作，做好行政審批系統(tǒng)依法治市相關(guān)工作。承擔市級審批服務(wù)違規(guī)違紀行為和投訴舉報受理工作。承擔中、省委托下放行政審批事項承接落實和“省市縣三級政務(wù)服務(wù)事項”市級通用目錄和市級權(quán)責清單的動態(tài)調(diào)整和管理工作。

（一）貫徹落實中省行政審批制度改革、審批服務(wù)便民化、政務(wù)服務(wù)建設(shè)等方面法律法規(guī)和方針政策，負責全市行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)工作，研究制定全市行政審批制度改革和政務(wù)服務(wù)相關(guān)政策措施并組織實施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)全市行政審批制度改革的其他重要問題。

（二）負責全市相對集中行政許可權(quán)改革，做好市級有關(guān)行政審批服務(wù)工作，并對審批行為承擔相應(yīng)法律責任。跟蹤督辦重大審批服務(wù)事項，協(xié)調(diào)解決集中審批服務(wù)事項辦理過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。指導(dǎo)縣區(qū)行政審批服務(wù)工作。

（三）負責做好國務(wù)院和省人民政府委托下放的行政審批事項承接落實工作，做好“省市縣三級政務(wù)服務(wù)事項”市級通用目錄和市級權(quán)責清單的動態(tài)調(diào)整和管理等工作。

（四）負責規(guī)范全市行政審批和政務(wù)服務(wù)行為，建立和完善相應(yīng)工作機制，推進行政審批、政務(wù)服務(wù)標準化、便民化、數(shù)字化建設(shè)；負責對行政審批、政務(wù)服務(wù)事項等進行流程優(yōu)化、時限壓縮、效率提高和實行清單動態(tài)管理，并對辦理情況進行跟蹤督辦，協(xié)調(diào)解決審批事項辦理中出現(xiàn)的相關(guān)問題。

（五）負責公共資源交易有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，擬定全市公共資源交易管理辦法并組織實施。負責公共資源交易平臺建設(shè)工作。

（六）負責市行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（七）依托市級政務(wù)服務(wù)平臺，推進“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，負責市級行政審批、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易工作方面信息化運用管理，推進信息共享，做好“一網(wǎng)通辦”等有關(guān)工作，構(gòu)建多種形式相融合的政務(wù)服務(wù)。

（八）負責受理審批服務(wù)相關(guān)違規(guī)違紀行為的投訴舉報，配合有關(guān)部門查處違法、違規(guī)、違紀問題。

（九）承擔招商引資相關(guān)服務(wù)保障工作；承擔本行業(yè)領(lǐng)域的智慧城市建設(shè)應(yīng)用及數(shù)據(jù)采集推送、安全管理等工作。

（十）完成市委、市政府交辦的其他工作。

昌樂縣行政審批服務(wù)局局長、昌樂縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室主任：李志剛

昌樂縣行政審批服務(wù)局副局長：馬國蓮、郭鳳利、閆存全

昌樂縣行政審批服務(wù)局二級主任科員：田恒耀、趙洪亮、趙延勝

昌樂縣行政審批服務(wù)局正科級干部：張文華

濰坊市公共資源交易中心昌樂分中心主任：閆志興

1、與行政管理部門的有關(guān)職責分工

《關(guān)于推進相對集中行政許可權(quán)改革組建縣行政審批服務(wù)局的實施意見》（樂發(fā)〔2018〕25號）涉及的行政許可事項、關(guān)聯(lián)事項和收費事項劃轉(zhuǎn)至縣審批服務(wù)局，行政管理部門不再受理。行政管理部門負責研究制定審批規(guī)劃和標準、深化審批制度改革、加強監(jiān)督檢查等，依法承擔監(jiān)管主體責任。

與行政審批服務(wù)事項相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政征收、行政處罰、行政強制、行政裁決等其他行政權(quán)力仍由行政管理部門或綜合行政執(zhí)法部門實施。劃轉(zhuǎn)事項涉及的省、市、縣三級黨委政府的綜合考核任務(wù)，仍由行政管理部門承擔。對依法需要現(xiàn)場踏勘、技術(shù)審查、聽證論證、審圖和驗收的事項，行政管理部門配合縣審批服務(wù)局根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)行業(yè)標準制定實施辦法并組織實施。

2、與縣司法局的有關(guān)職責分工

縣司法局負責統(tǒng)一受理、審理縣級行政復(fù)議案件；縣審批服務(wù)局按照集中復(fù)議職權(quán)的規(guī)定承擔行政復(fù)議工作的其他相應(yīng)職責，依法履行行政復(fù)議決定。

一、成立時間與地點

1、成立時間。天津市濱海新區(qū)行政審批局于2016年5月20日成立。中央改革辦、國務(wù)院“取消和下放行政審批事項、激發(fā)企業(yè)和市場活力”第三方評估組對新區(qū)行政審批制度改革和審批局運行情況給予了高度評價。

2、地點。（見地圖）新都區(qū)新繁鎮(zhèn)行政審批局

二、工作流程

一、“三個一”的工作流程（一）“一個窗口流轉(zhuǎn)”，解決“最后一公里”問題。運用信息化手段，創(chuàng)立企業(yè)設(shè)立“一口式”服務(wù)模式、企業(yè)投資項目“一體化”審批方式、政府投資項目“一條龍”辦理機制，實現(xiàn)了“讓材料和數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾和企業(yè)少跑路”目標，有效解決了“最后一公里”的問題。

（二）“一顆印章審批”，解決“權(quán)力碎片化”問題。通過“一顆印章管審批”和“內(nèi)部流程再造”，建立“車間式流水線”審批流程，啟用行政審批專用章，建立“一張申請表、一份承諾書”的便捷審批備案和信用管理體制，建立“濱海新區(qū)行政審批與績效管理系統(tǒng)”，通過“體制機制 科技”的手段，解決了“權(quán)力碎片化”問題。

（三）“一份清單定邊界”，解決“信息不對稱”問題。實行政務(wù)信息主動公開，包括“權(quán)力清單”、審批運行圖和自由裁量標準等，厘清權(quán)力的邊界、責任和流程，確保行政權(quán)力規(guī)范運行，政務(wù)運作公開透明，通過社會監(jiān)督倒逼政府提高工作效率和防范廉政風險，將權(quán)力置于陽光下。

附：這個局，及時開通網(wǎng)上審批直通車。

三、“四個強化”的服務(wù)模式

一是，強化對“權(quán)力清單”的梳理。對216項審批事項進行重新梳理論證，通過取消、合并、壓減、下放，最終確定新區(qū)審批事項173項，把簡政放權(quán)的紅利釋放最大化。同時，推行行政審批規(guī)范化操作（SOP），規(guī)范審批事項各要件和要件審查辦法，并向社會公布，最大限度減少自由裁量權(quán)。

二是，強化便企便民服務(wù)舉措。開通24小時企業(yè)服務(wù)熱線，全天候值守為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、項目審批和投訴建議等便企服務(wù)，確保在30分鐘內(nèi)給予答復(fù)；完善公眾服務(wù)熱線功能，第一時間受理解決群眾咨詢、求助、投訴等，最大程度為居民提供便利。

三是，強化權(quán)力運行監(jiān)察機制。加強監(jiān)察監(jiān)管制度建設(shè)，結(jié)合“權(quán)力清單”進一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政職權(quán)和便民服務(wù)事項辦理的時效性、流程合法性、內(nèi)容完整性和收費合規(guī)性等進行有效監(jiān)察，明確廉政風險點和防控措施，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)進行有效監(jiān)控。

四是，強化“保姆式”服務(wù)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升幫辦人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為辦事的群眾和企業(yè)提供全程專業(yè)化幫辦服務(wù)；實行非主審要件“容缺后補”制度，對非主審要件以承諾后補方式先行辦理審批；發(fā)揮網(wǎng)上審批“直通車”效能，方便申請人在線辦理審批事項。