漢中市行政審批服務局主要職責

（一）貫徹落實中省行政審批制度改革、審批服務便民化、政務服務建設等方面法律法規(guī)和方針政策，負責全市行政審批制度改革和政務服務工作，研究制定全市行政審批制度改革和政務服務相關政策措施并組織實施，協(xié)調解決有關全市行政審批制度改革的其他重要問題。

（二）負責全市相對集中行政許可權改革，做好市級有關行政審批服務工作，并對審批行為承擔相應法律責任。跟蹤督辦重大審批服務事項，協(xié)調解決集中審批服務事項辦理過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。指導縣區(qū)行政審批服務工作。

（三）負責做好國務院和省人民政府委托下放的行政審批事項承接落實工作，做好“省市縣三級政務服務事項”市級通用目錄和市級權責清單的動態(tài)調整和管理等工作。

（四）負責規(guī)范全市行政審批和政務服務行為，建立和完善相應工作機制，推進行政審批、政務服務標準化、便民化、數(shù)字化建設；負責對行政審批、政務服務事項等進行流程優(yōu)化、時限壓縮、效率提高和實行清單動態(tài)管理，并對辦理情況進行跟蹤督辦，協(xié)調解決審批事項辦理中出現(xiàn)的相關問題。

（五）負責公共資源交易有關法律法規(guī)的宣傳，擬定全市公共資源交易管理辦法并組織實施。負責公共資源交易平臺建設工作。

（六）負責市行政審批制度改革領導小組辦公室日常工作。

（七）依托市級政務服務平臺，推進“互聯(lián)網 政務服務”建設，負責市級行政審批、政務服務、公共資源交易工作方面信息化運用管理，推進信息共享，做好“一網通辦”等有關工作，構建多種形式相融合的政務服務。

（八）負責受理審批服務相關違規(guī)違紀行為的投訴舉報，配合有關部門查處違法、違規(guī)、違紀問題。

（九）承擔招商引資相關服務保障工作；承擔本行業(yè)領域的智慧城市建設應用及數(shù)據(jù)采集推送、安全管理等工作。

（十）完成市委、市政府交辦的其他工作。

市行政審批服務局設下列內設機構：

（一）辦公室。承擔協(xié)調和督辦機關日常工作。承擔機關文電會務、機要保密、信訪投訴、黨建、檔案、紀檢監(jiān)察、財務、組織人事、黨風廉政、目標管理、安全管理等工作。承擔行政審批制度改革領導小組辦公室日常工作，擬定行政審批制度改革、審批服務便民化、政務服務建設、公共資源交易等方面規(guī)范性文件，跟蹤督辦審批事項辦理進展情況，協(xié)調解決事項辦理中存在的各種問題。

（二）注冊登記科。承擔企業(yè)設立變更注銷登記、廣播電視和報刊出版單位及兼營廣告業(yè)務的事業(yè)單位廣告發(fā)布登記等市級相對集中行政許可權改革涉及審批事項的審批工作。

（三）投資項目審批科。承擔固定資產投資項目、依法必須招標項目招標、可能危及電力設施安全作業(yè)、市級新建廉租房、城市規(guī)劃區(qū)外國有工礦棚戶區(qū)改造等市級相對集中行政許可權改革涉及審批事項的審批工作。

（四）城建交運科。承擔建筑工程施工許可證核發(fā)、城市供水供熱燃氣設施保護范圍內施工作業(yè)、公路和航道建設項目施工許可、道路運輸和海事航運等市級相對集中行政許可權改革涉及審批事項的審批工作。

（五）環(huán)保農水科。承擔辦理建設項目環(huán)境影響評價、危險廢物、取水、洪水影響、生產建設項目水土保持、農藥經營、農業(yè)灌溉工程設施、生豬定點屠宰、獸藥經營等市級相對集中行政許可權改革涉及審批事項的審批工作。

（六）市場服務科。承擔麻醉藥品、第一類精神藥品運輸、第三類醫(yī)療器械經營、醫(yī)療用毒性藥品收購和經營、執(zhí)業(yè)藥師注冊、部分食品生產經營、計量標準器具核準、產品質量檢驗機構資格認定等市級相對集中行政許可權改革涉及審批事項的審批工作。

（七）社會事務科。承擔醫(yī)療廣告、市級醫(yī)師執(zhí)業(yè)、護士執(zhí)業(yè)、母嬰保健技術服務機構執(zhí)業(yè)、縣級以上計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)、旅行社設立、小功率無線電廣播電視發(fā)射設備訂購、放射診療、外籍醫(yī)師來華短期執(zhí)業(yè)等市級相對集中行政許可權改革涉及審批事項的審批工作。

（八）網絡信息科（政策法規(guī)科）。承擔市局系統(tǒng)信息化建設及網絡安全工作，推進“互聯(lián)網 政務服務”建設。做好局宣傳、“兩微一端”管理及輿情監(jiān)測。承擔市級行政審批服務法治建設工作，做好行政審批系統(tǒng)依法治市相關工作。承擔市級審批服務違規(guī)違紀行為和投訴舉報受理工作。承擔中、省委托下放行政審批事項承接落實和“省市縣三級政務服務事項”市級通用目錄和市級權責清單的動態(tài)調整和管理工作。

局長：翟宏峰

昌樂縣行政審批服務局局長、昌樂縣政務服務管理辦公室主任：李志剛

昌樂縣行政審批服務局副局長：馬國蓮、郭鳳利、閆存全

昌樂縣行政審批服務局二級主任科員：田恒耀、趙洪亮、趙延勝

昌樂縣行政審批服務局正科級干部：張文華

濰坊市公共資源交易中心昌樂分中心主任：閆志興

1、與行政管理部門的有關職責分工

《關于推進相對集中行政許可權改革組建縣行政審批服務局的實施意見》（樂發(fā)〔2018〕25號）涉及的行政許可事項、關聯(lián)事項和收費事項劃轉至縣審批服務局，行政管理部門不再受理。行政管理部門負責研究制定審批規(guī)劃和標準、深化審批制度改革、加強監(jiān)督檢查等，依法承擔監(jiān)管主體責任。

與行政審批服務事項相關的執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政征收、行政處罰、行政強制、行政裁決等其他行政權力仍由行政管理部門或綜合行政執(zhí)法部門實施。劃轉事項涉及的省、市、縣三級黨委政府的綜合考核任務，仍由行政管理部門承擔。對依法需要現(xiàn)場踏勘、技術審查、聽證論證、審圖和驗收的事項，行政管理部門配合縣審批服務局根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章和相關行業(yè)標準制定實施辦法并組織實施。

2、與縣司法局的有關職責分工

縣司法局負責統(tǒng)一受理、審理縣級行政復議案件；縣審批服務局按照集中復議職權的規(guī)定承擔行政復議工作的其他相應職責，依法履行行政復議決定。

一、成立時間與地點

1、成立時間。天津市濱海新區(qū)行政審批局于2016年5月20日成立。中央改革辦、國務院“取消和下放行政審批事項、激發(fā)企業(yè)和市場活力”第三方評估組對新區(qū)行政審批制度改革和審批局運行情況給予了高度評價。

2、地點。（見地圖）新都區(qū)新繁鎮(zhèn)行政審批局

二、工作流程

一、“三個一”的工作流程（一）“一個窗口流轉”，解決“最后一公里”問題。運用信息化手段，創(chuàng)立企業(yè)設立“一口式”服務模式、企業(yè)投資項目“一體化”審批方式、政府投資項目“一條龍”辦理機制，實現(xiàn)了“讓材料和數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾和企業(yè)少跑路”目標，有效解決了“最后一公里”的問題。

（二）“一顆印章審批”，解決“權力碎片化”問題。通過“一顆印章管審批”和“內部流程再造”，建立“車間式流水線”審批流程，啟用行政審批專用章，建立“一張申請表、一份承諾書”的便捷審批備案和信用管理體制，建立“濱海新區(qū)行政審批與績效管理系統(tǒng)”，通過“體制機制 科技”的手段，解決了“權力碎片化”問題。

（三）“一份清單定邊界”，解決“信息不對稱”問題。實行政務信息主動公開，包括“權力清單”、審批運行圖和自由裁量標準等，厘清權力的邊界、責任和流程，確保行政權力規(guī)范運行，政務運作公開透明，通過社會監(jiān)督倒逼政府提高工作效率和防范廉政風險，將權力置于陽光下。

附：這個局，及時開通網上審批直通車。

三、“四個強化”的服務模式

一是，強化對“權力清單”的梳理。對216項審批事項進行重新梳理論證，通過取消、合并、壓減、下放，最終確定新區(qū)審批事項173項，把簡政放權的紅利釋放最大化。同時，推行行政審批規(guī)范化操作（SOP），規(guī)范審批事項各要件和要件審查辦法，并向社會公布，最大限度減少自由裁量權。

二是，強化便企便民服務舉措。開通24小時企業(yè)服務熱線，全天候值守為企業(yè)提供業(yè)務咨詢、項目審批和投訴建議等便企服務，確保在30分鐘內給予答復；完善公眾服務熱線功能，第一時間受理解決群眾咨詢、求助、投訴等，最大程度為居民提供便利。

三是，強化權力運行監(jiān)察機制。加強監(jiān)察監(jiān)管制度建設，結合“權力清單”進一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政職權和便民服務事項辦理的時效性、流程合法性、內容完整性和收費合規(guī)性等進行有效監(jiān)察，明確廉政風險點和防控措施，通過電子監(jiān)察系統(tǒng)進行有效監(jiān)控。

四是，強化“保姆式”服務。加強業(yè)務培訓，進一步提升幫辦人員專業(yè)素質和業(yè)務能力，為辦事的群眾和企業(yè)提供全程專業(yè)化幫辦服務；實行非主審要件“容缺后補”制度，對非主審要件以承諾后補方式先行辦理審批；發(fā)揮網上審批“直通車”效能，方便申請人在線辦理審批事項。