集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法第二章 申報(bào)條件

第四條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)(不含香港、澳門、臺(tái)灣)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)集成電路認(rèn)定主管部門確認(rèn)的從事集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試的企業(yè)；

(二)有符合申報(bào)指南要求的研發(fā)活動(dòng)方案；

(三)具備所申報(bào)研發(fā)活動(dòng)的能力，內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)制度健全；

(四)依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅。

第五條 申報(bào)研發(fā)資金應(yīng)提供以下材料：

(一)研發(fā)資金申請(qǐng)報(bào)告；

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

(三)資質(zhì)認(rèn)定證明；

(四)經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的前兩個(gè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表；

(五)審查委員會(huì)要求提供的其他材料。

第一條 為支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“研發(fā)資金”)管理，發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱研發(fā)資金，是指由中央財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)的資金。

第三條 研發(fā)資金的管理和使用遵循以下原則：

(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向；

(二)符合研發(fā)資金申報(bào)指南的要求；

(三)引導(dǎo)集成電路產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化水平；

(四)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)聯(lián)合開(kāi)發(fā)；

(五)有利于培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)人才；

(六)科學(xué)、高效。

財(cái)政部 信息產(chǎn)業(yè)部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的通知

財(cái)建[2005]132號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、信息產(chǎn)業(yè)廳(局)、發(fā)展改革委：

為鼓勵(lì)集成電路企業(yè)加強(qiáng)研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)，國(guó)家設(shè)立了集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金?，F(xiàn)將《集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)予公告，并采取有效方式讓本地區(qū)相關(guān)企業(yè)周知。

附件：集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

二〇〇五年三月二十三日

集成電路產(chǎn)業(yè)研究與開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第六條 研發(fā)資金實(shí)行審查委員會(huì)審議和批復(fù)制度，審查委員會(huì)由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部組成。

第七條 研發(fā)資金的申報(bào)及管理程序?yàn)椋?

(一)根據(jù)審查委員會(huì)的要求，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同信息產(chǎn)業(yè)部組織專家擬訂并發(fā)布申報(bào)指南；

(二)符合申報(bào)條件的企業(yè)，按申報(bào)指南和申報(bào)條件要求，向信息產(chǎn)業(yè)部申報(bào)；

(三)信息產(chǎn)業(yè)部匯總整理申報(bào)材料，研究提出研發(fā)資金安排方案，提交審查委員會(huì)，審查委員會(huì)審核批準(zhǔn)后，由財(cái)政部下達(dá)資金預(yù)算。

第八條 研發(fā)資金采取無(wú)償資助方式。對(duì)單個(gè)研發(fā)活動(dòng)的資助金額一般不超過(guò)該研發(fā)活動(dòng)成本的50%。

第九條 研發(fā)資金不得用于研發(fā)活動(dòng)以外的支出?？梢詤⒄找韵路矫媸褂茫?

(一)人工費(fèi)，含集成電路人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；

(二)專用儀器及設(shè)備費(fèi)；

(三)專門用于研發(fā)活動(dòng)的咨詢和等效服務(wù)費(fèi)用；

(四)因研發(fā)活動(dòng)而直接發(fā)生的如材料、供應(yīng)品等日常費(fèi)用；

(五)因研發(fā)活動(dòng)而直接發(fā)生的間接支出；

(六)為管理研發(fā)資金而發(fā)生的必要費(fèi)用。

第十條 研發(fā)資金由審查委員會(huì)委托的機(jī)構(gòu)與獲得資助的企業(yè)簽訂協(xié)議書(shū)。

第十一條 審查委員會(huì)按照協(xié)議書(shū)規(guī)定對(duì)研發(fā)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理，具體工作由信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)。

第十二條 年度終了后，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)編制該年度研發(fā)資金決算報(bào)表，在次年3月1日前報(bào)送財(cái)政部，經(jīng)審查委員會(huì)審核后，財(cái)政部予以批復(fù)。

第十三條 享受研發(fā)資金資助的企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定。審查委員會(huì)要對(duì)研發(fā)資金的績(jī)效情況進(jìn)行考評(píng)，具體工作由信息產(chǎn)業(yè)部組織。

第十四條 本辦法自公布之日起30日后施行。

第十五條 本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

《集成電路產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景—2014國(guó)家出版基金項(xiàng)目《新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)現(xiàn)狀與前景研究叢書(shū)》》從宏觀角度介紹了目前集成電路產(chǎn)業(yè)的基本情況，全書(shū)分為5章：集成電路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、全球集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況、中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和空間布局、中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)判斷和戰(zhàn)略重點(diǎn)、重點(diǎn)省市集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)。全書(shū)中引用較多數(shù)據(jù)及圖表加以例證，非常具有可讀性，相信能對(duì)行業(yè)內(nèi)人士了解目前中國(guó)以及世界的集成電路產(chǎn)業(yè)概況，掌握其發(fā)展趨勢(shì)有一定的幫助。

近幾年，中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)取得了飛速發(fā)展。中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)，即使在全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)陷入有史以來(lái)程度最嚴(yán)重的低迷階段時(shí)，中國(guó)集成電路市場(chǎng)仍保持了兩位數(shù)的年增長(zhǎng)率，憑借巨大的市場(chǎng)需求、較低的生產(chǎn)成本、豐富的人力資源，以及經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和寬松的政策環(huán)境等眾多優(yōu)勢(shì)條件，以京津唐地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)為代表的產(chǎn)業(yè)基地迅速發(fā)展壯大，制造業(yè)、設(shè)計(jì)業(yè)和封裝業(yè)等集成電路產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)逐步完善?！?006年中國(guó)集成電路市場(chǎng)銷售額為4862.5億元，同比增長(zhǎng)27.8%。其中IC設(shè)計(jì)業(yè)年銷售額為186.2億元，比2005年增長(zhǎng)49.8%?！?007年中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1251.3億元，同比增長(zhǎng)24.3%，集成電路市場(chǎng)銷售額為5623.7億元，同比增長(zhǎng)18.6%。而計(jì)算機(jī)類、消費(fèi)類、網(wǎng)絡(luò)通信類三大領(lǐng)域占中國(guó)集成電路市場(chǎng)的88.1%。

中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了IC設(shè)計(jì)、制造、封裝測(cè)試三業(yè)及支撐配套業(yè)共同發(fā)展的較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈格局，隨著IC設(shè)計(jì)和芯片制造行業(yè)的迅猛發(fā)展，國(guó)內(nèi)集成電路價(jià)值鏈格局繼續(xù)改變，其總體趨勢(shì)是設(shè)計(jì)業(yè)和芯片制造業(yè)所占比例迅速上升。

國(guó)家集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長(zhǎng)王新潮也在新年賀詞中表示，展望2014年，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)值得期待。隨著國(guó)家各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境趨向良好，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)等需求不斷擴(kuò)大。未來(lái)幾年，將是我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。

根據(jù)《集成電路產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，中國(guó)芯片設(shè)計(jì)業(yè)的銷售收入將達(dá)到1100億元左右，2013-2015年芯片設(shè)計(jì)業(yè)銷售收入年均復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到24.2%。

陳志，副研究員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)供職于中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院。研究領(lǐng)域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、創(chuàng)新政策。已主持完成3項(xiàng)課題，多項(xiàng)省部級(jí)課題，出版多部專著。胡曉珍，華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、碩士、博士。院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員。研究領(lǐng)域涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。2100433B