吉林省測繪資格審查認證管理辦法文件全文

第一章 總則

第一條為加強對測繪資格審查認證工作的管理，保證測繪成果質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《吉林省測繪管理條例》第十一條規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)的單位和個體測繪業(yè)者，必須辦理測繪資格審查認證手續(xù)，取得《測繪資格證書》后，方可承擔(dān)測繪任務(wù)。

第三條吉林省測繪局負責(zé)管理本省行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認證工作。

市、州測繪行政管理部門按本辦法規(guī)定對測繪申請單位和個人進行初審。

第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按國家測繪局的規(guī)定執(zhí)行；丙、丁級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按省測繪局的規(guī)定執(zhí)行。

第二章 測繪資格審查認證

第五條申請《測繪資格證書》的單位和個體測繪業(yè)者應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

（一）有相適應(yīng)的合格儀器設(shè)備和設(shè)施；

（二）有規(guī)定數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員；

（三）有固定的辦公住所；

（四）有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。

單位申請的必須具有法人資格或者是獨立建制的單位。

第六條符合本辦法第五條規(guī)定條件的單位和個體測繪業(yè)者申請《測繪資格證書》時，應(yīng)當(dāng)向測繪工作主管部門提出書面申請，并提交以下文件和資料：

（一）《測繪資格審查申請表》一式四份；

（二）有關(guān)主管部門批準(zhǔn)建立測繪單位的文件；

（三）單位法人代表和主要技術(shù)負責(zé)人簡歷及任命或聘任文件；

（四）測繪技術(shù)人員的技術(shù)職稱證書；

（五）主要儀器設(shè)備計量檢定合格證書；

（六）在職測繪人員的正式統(tǒng)計報表；

（七）本單位經(jīng)過省測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)鑒定合格的測繪成果或技術(shù)資料；

（八）單位辦公住所證明。

個體測繪業(yè)者應(yīng)提交資產(chǎn)證明和乙級以上測繪單位的技術(shù)擔(dān)保證明。

第七條測繪單位和個體測繪業(yè)者在申請測繪資格審查認證時應(yīng)當(dāng)具體申報開展的測繪業(yè)務(wù)范圍。

第八條測繪資格審查和頒發(fā)證書實行分級管理。甲級《測繪資格證書》的審查和發(fā)證，由國家測繪局負責(zé)；乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審查和發(fā)證，由省測繪局負責(zé)。

第九條申請甲級《測繪資格證書》的測繪單位，經(jīng)申請單位的主管部門簽署意見后，由省測繪局組織初審，初審合格的，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)報國家測繪局審查。

申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的測繪單位和申請丙、丁級《測繪資格證書》的個體測繪業(yè)者，經(jīng)申請單位的主管部門簽署意見后，由市、州測繪管理部門進行初審，初審合格的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)報省測繪局進行資格審查。

第十條省、市、州測繪工作主管部門在接到測繪資格審查申請之日起15日內(nèi)，決定是否受理其申請。對不具備基本條件的，予以退回；對申請材料不完整的，應(yīng)及時通知補全。省測繪局對符合條件的乙、丙、丁級資格的申請應(yīng)當(dāng)在審查完后30日內(nèi)向申請人頒發(fā)《測繪資格證書》。

第十一條新組建的測繪單位初次申請《測繪資格證書》的，一般不能申請甲級《測繪資格證書》。

第十二條集體所有制測繪單位和個體測繪業(yè)者不得申請甲級、乙級《測繪資格證書》；不得承擔(dān)基礎(chǔ)測繪、地籍測繪、房產(chǎn)測繪和行政區(qū)域界線測繪任務(wù)。

第十三條在本省的國務(wù)院有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的單位承擔(dān)本部門以外的測繪任務(wù)，或者進入測繪市場承擔(dān)測繪任務(wù)的，必須依照本辦法規(guī)定申請《測繪資格證書》。

第十四條在本省的軍事測繪單位承擔(dān)非軍事測繪任務(wù)或者進入測繪市場承擔(dān)測繪任務(wù)的，由該軍事測繪單位持軍隊測繪主管部門的測繪資格審查意見，依照本辦法申請辦理《測繪資格證書》。

第十五條申請《測繪資格證書》的單位和個體測繪業(yè)者，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定交納審查費和公告費。

第十六條甲、乙、丙、丁級《測繪資格證書》頒發(fā)后，由發(fā)證機關(guān)向社會進行公告。

第十七條《測繪資格證書》有效期為5年。期滿3個月前，由持證單位提出復(fù)查申請，由發(fā)證機關(guān)組織進行復(fù)查和換證工作。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，發(fā)證機關(guān)負責(zé)進行年檢。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，申請升級或變更業(yè)務(wù)范圍的，必須依照本辦法第六條的規(guī)定重新辦理手續(xù)。

第十八條本省《測繪資格證書》的編號形式為：等級 測資字 吉林省名稱代碼 順序號。

第三章 監(jiān)督管理

第十九條持有《測繪資格證書》的單位和個體測繪業(yè)者進行測繪時，必須遵守法律、法規(guī)和測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證測繪成果質(zhì)量，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

第二十條甲、乙級《測繪資格證書》，在全國范圍內(nèi)有效。外省來本省作業(yè)的丙、丁級測繪單位，須經(jīng)省測繪局對其測繪資格另行審查。

第二十一條持有《測繪資格證書》的單位和個體測繪業(yè)者，必須按照證書等級規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額規(guī)定等承擔(dān)測繪任務(wù)。

各等級測繪資格的作業(yè)限額規(guī)定按國家測繪局規(guī)定執(zhí)行。

《測繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或涂改。

第二十二條持有《測繪資格證書》的單位和個體測繪業(yè)者，在執(zhí)行國家指令性測繪任務(wù)時，按照《中華人民共和國測繪法》第十三條規(guī)定辦理。外省測繪單位在本省從事測繪活動時，必須到省測繪局進行任務(wù)登記。

第二十三條持有《測繪資格證書》的單位和個體測繪業(yè)者，在兩年內(nèi)未承擔(dān)測繪任務(wù)的，發(fā)證機關(guān)可以收回證書。

第二十四條申請證書者必須據(jù)實申報，不得弄虛作假，不得欺騙虛報。

第二十五條各級測繪工作主管部門負責(zé)測繪資格審查的工作人員，必須依法辦事，實事求是，不得以權(quán)謀私。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條違反本辦法規(guī)定，未取得《測繪資格證書》而經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的，由測繪工作主管部門責(zé)令其停止測繪活動，沒收違法所得，并處違法所得的50%－100%罰款。

承擔(dān)測繪業(yè)務(wù)超過《測繪資格證書》的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額規(guī)定的，由測繪工作主管部門責(zé)令其停止測繪活動，并給予通報批評；拒不停止測繪作業(yè)或造成嚴重后果的，沒收違法所得，可視其情節(jié)并處違法所得的50%－100%罰款。

第二十七條違反本辦法第二十一條第三款規(guī)定的，由測繪工作主管部門給予通報批評，對持證者沒收非法所得，視其情節(jié)并處500－1000元罰款，情節(jié)嚴重者，給予持證方吊銷《測繪資格證書》1－2年的處罰。

第二十八條違反本辦法第二十四條規(guī)定的，由吉林省測繪局通報批評，沒收其非法所得，并處吊銷其《測繪資格證書》的處罰。

第二十九條持證單位完成的測繪成果因質(zhì)量低劣給用戶造成損失的，該測繪單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，情節(jié)嚴重的，由吉林省測繪局對其處以降低證書等級或吊銷其《測繪資格證書》的處罰。

個體測繪業(yè)者產(chǎn)生的成果質(zhì)量問題，為其承擔(dān)技術(shù)擔(dān)保的測繪單位負有連帶責(zé)任。

第三十條各級測繪工作主管部門負責(zé)測繪資格審查認證工作的工作人員以權(quán)謀私的，由主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第五章 附則

第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。

吉林省測繪資格審查認證管理辦法

（1995年12月8日吉林省人民政府令第38號）

規(guī)章名稱：測繪資格審查認證管理規(guī)定

測繪資格審查認證管理規(guī)定

國家測繪局令

第8號

《測繪資格審查認證管理規(guī)定》已于二○○○年八月八日經(jīng)國家測繪局常務(wù)會議修訂通過，并經(jīng)國土資源部批準(zhǔn)授權(quán)，現(xiàn)予發(fā)布，自二○○○年九月一日起施行。國家測繪局一九九五年一月十四日發(fā)布的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。

局　長　陳邦柱

二○○○年八月八日

測繪資格審查認證管理規(guī)定

（一九九五年一月十四日發(fā)布，二○○○年八月八日修訂）

測繪資格審查認證管理規(guī)定第一章

總　則

第一條　為加強測繪管理，做好測繪資格審查工作，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本規(guī)定。

第二條　經(jīng)測繪資格審查，取得《測繪資格證書》的單位，方可進入測繪市場承攬測繪任務(wù)。

第三條　國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)管理全國的測繪資格審查認證工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認證工作。

第四條　《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲(特)級和甲級。

第五條　《測繪資格證書》分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。

第六條　《測繪資格證書》由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。

測繪資格審查認證管理規(guī)定第二章

測繪資格審查認證

第七條　申請《測繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

l、獨立的法人單位；

2、有相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施；

3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員；

4、有固定的住所；

5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。

第八條　測繪業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。

第九條　測繪資格審查認證實行分級管理。

國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證；省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門負責(zé)甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發(fā)證。

第十條　測繪資格審查認證程序

(一)申請：

申請《測繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門提出書面申請，并提交以下文件：

1、《測繪資格審查申請表》一式三份；

2、法人證明資料；

3、法定代表人和主要技術(shù)負責(zé)人簡歷及任命或聘任文件；主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任文件(復(fù)印件)；

4、主要儀器設(shè)備及應(yīng)用軟件的檢定證書或其它證明資料；

5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計表；

6、可以反映本單位技術(shù)水平和測繪業(yè)績的資料；

7、單位住所證明；

8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。

(二)受理：

省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內(nèi)，決定是否受理其申請。

對不具備申請基本條件的，予以退回申請。

對資料不完整的，應(yīng)當(dāng)通知申請單位限期一次性補正。

對決定受理其申請的單位應(yīng)及時進行測繪資格審查認證。

(三)審查和發(fā)證：

1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門組織初審，從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門處理。

國務(wù)院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后，組織進行資格審查，從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。

對審查合格的，由國務(wù)院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務(wù)院測繪行政主管部門的印章。

對審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由國務(wù)院測繪行政主管部門提出審查意見，并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門處理。

2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門組織進行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。

對審查合格的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門的印章。

對審查不合格的，在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門提出審查意見，并將申請資料退回申請單位。

第十一條　《測繪資格證書》頒發(fā)后，由發(fā)證機關(guān)向社會進行公告。

第十二條　領(lǐng)取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費和公告費。

第十三條　《測繪資格證書》有效期為五年，期滿三個月前，由持證單位提請復(fù)審，發(fā)證機關(guān)負責(zé)審查和換證。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi)，由發(fā)證機關(guān)負責(zé)進行年度檢驗。

在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務(wù)范圍的，依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認證手續(xù)。

測繪資格審查認證管理規(guī)定第三章

監(jiān)督管理

第十四條　新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的，一般不能申請甲級《測繪資格證書》。

第十五條　《測繪資格證書》編號形式為：等級 測資字 省、自治區(qū)、直轄市編號 順序號。

第十六條　申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應(yīng)當(dāng)真實、清楚、整齊，不得弄虛作假，不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。

第十七條　持有《測繪資格證書》的單位，在執(zhí)行測繪任務(wù)時，必須遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證測繪成果質(zhì)量，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

第十八條　持有《測繪資格證書》的單位，必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測繪任務(wù)。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市(地)級行政區(qū)域。

各等級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。

《測繪資格證書》不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。

第十九條　持有《測繪資格證書》的單位，在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營性測繪活動時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門進行任務(wù)登記，并遵守當(dāng)?shù)販y繪管理的法規(guī)和規(guī)章。

第二十條　持有《測繪資格證書》的單位，在二年內(nèi)未承擔(dān)測繪任務(wù)，發(fā)證機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測繪資格證書》。

第二十一條　持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》。

第二十二條　測繪主管部門負責(zé)測繪資格審查認證的工作人員，必須依法辦事，實事求是，不得以權(quán)謀私。

測繪資格審查認證管理規(guī)定第四章

法律責(zé)任

第二十三條　未取得《測繪資格證書》而違法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令其停止測繪業(yè)務(wù)，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款。

第二十四條　持有《測繪資格證書》的測繪單位，承擔(dān)測繪任務(wù)超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務(wù)；拒不停止測繪業(yè)務(wù)或者造成嚴重后果的，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的罰款。

第二十五條　持有《測繪資格證書》的單位，擅自涂改《測繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出租《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，可由發(fā)證機關(guān)收回其《測繪資格證書》。

第二十六條　采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門給予警告；情節(jié)嚴重的，暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。

第二十七條　持有《測繪資格證書》的單位，所完成的測繪成果質(zhì)量低劣，給用戶造成損失的，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟損失外，對情節(jié)嚴重者，由發(fā)證機關(guān)處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。

第二十八條　當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請行政復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條　測繪主管部門負責(zé)承辦的測繪資格審查認證工作的工作人員以權(quán)謀私的，由主管部門給予行政處分；對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。

測繪資格審查認證管理規(guī)定第五章

附　則

第三十條　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定，制定實施辦法。

第三十一條　本規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門負責(zé)解釋。

第三十二條　本規(guī)定自二○○○年九月一日起施行，國家測繪局一九九五年一月十四日發(fā)布的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。

文件全文

吉林省人民政府第211號

第一章　總　則

第一條　為加強對測繪成果管理，維護國家安全，促進測繪成果的利用，滿足經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、 《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《吉林省測繪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的匯交、保管、利用、保密管理和重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布，適用本辦法。

第三條　本辦法所稱的測繪成果，是指通過測繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件以及相關(guān)的技術(shù)資料。測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和非基礎(chǔ)測繪成果。

下列測繪成果為基礎(chǔ)測繪成果：

（一）為建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)所進行的天文測量、三角測量、水準(zhǔn)測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量所獲取的數(shù)據(jù)和圖件；

（二）基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)和影像資料；

（三）遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感資料；

（四）國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（五）省內(nèi)城市相對獨立平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程控制系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)和圖件；

（六）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息；

（七）全省性地圖的基礎(chǔ)地理底圖的數(shù)據(jù)和信息。

城市地下管線信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資料，參照基礎(chǔ)測繪成果管理。

非基礎(chǔ)測繪成果是指除基礎(chǔ)測繪成果以外的測繪成果。

第四條　省人民政府測繪行政主管部門負責(zé)全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市 （州）、縣 （市、區(qū)）人民政府測繪行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負責(zé)與本部門有關(guān)的測繪成果管理工作。

第五條　縣級以上測繪成果保管單位由同級測繪行政主管部門建立或確定。測繪成果保管單位負責(zé)測繪成果資料及檔案的收集、整理、保管以及為利用基礎(chǔ)測繪成果資料提供服務(wù)。

第六條　保管或持有屬于國家秘密測繪成果的，應(yīng)當(dāng)嚴格遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)的規(guī)定，保障國家秘密的安全。

第七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持測繪成果的開發(fā)利用。具體工作由測繪行政主管部門會同有關(guān)部門組織實施。

第二章　匯交與保管

第八條　測繪成果實行無償匯交制度。屬于基礎(chǔ)測繪成果的應(yīng)當(dāng)匯交副本。財政投資完成的可重復(fù)利用的非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本。其他非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄及相關(guān)說明。

投資完成的測繪成果，包括使用財政資金完成的建設(shè)工程中的測繪成果資料。

第九條　省財政投資完成的測繪項目，由承擔(dān)該項目的單位向省人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。

市 （州）、縣 （市、區(qū)）財政投資完成的測繪項目，由承擔(dān)該項目的單位向省人民政府測繪行政主管部門委托的項目所在地的測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。

使用其他資金投資完成的測繪項目，由測繪項目出資人，按規(guī)定向項目所在地測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。

第十條　測繪范圍跨省或者市 （州）行政區(qū)域的，向省人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。

測繪范圍跨縣 （市、區(qū)）行政區(qū)域的，向項目所在地市（州）人民政府測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。

第十一條　測繪成果應(yīng)當(dāng)在測繪項目驗收完成之日起3個月內(nèi)，向測繪行政主管部門匯交。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測繪成果資料后，出具匯交憑證。

縣 （市、區(qū)）人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月底以前向市 （州）人民政府測繪行政主管部門匯交本行政區(qū)域上一年度的測繪成果資料；市 （州）人民政府測繪行政主管部門匯總本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果資料后，應(yīng)當(dāng)于每年4月底以前向省人民政府測繪行政主管部門匯交本行政區(qū)域上一年度的測繪成果資料。

第十二條　測繪成果副本包括：測繪技術(shù)設(shè)計、技術(shù)總結(jié)、質(zhì)量檢查驗收報告及項目的具體成果和數(shù)據(jù)使用說明。數(shù)字化成果應(yīng)含元數(shù)據(jù)。

測繪成果目錄或相關(guān)說明包括：項目名稱、測繪技術(shù)設(shè)計、概要及質(zhì)量檢查驗收報告。

第十三條　外國的組織和個人依法與中方合資、合作，在本省行政區(qū)域內(nèi)完成的測繪成果，中方有關(guān)部門或者單位在向國務(wù)院測繪行政主管部門匯交測繪成果副本時，應(yīng)當(dāng)同時向省人民政府測繪行政主管部門備案。

第十四條　測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到匯交的測繪成果副本或目錄之日起，10個工作日內(nèi)將其移交給測繪成果保管單位。

省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制全省測繪成果資料目錄并向社會公布。

第十五條　測繪成果保管單位不得將測繪行政主管部門委托其保管的測繪成果擅自開發(fā)、利用或者向第三方提供。

第十六條　測繪成果使用和保管單位應(yīng)當(dāng)明確使用、保管責(zé)任，建立健全各項使用保管制度，配備必要的設(shè)施，采取有效的防盜、防潮、防有害生物、防磁化等措施，保障測繪成果資料的安全。

測繪成果的存放設(shè)施與條件，應(yīng)當(dāng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定。

基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)實行異地備份存放制度。

第十七條　測繪行政主管部門對測繪成果資料檔案管理單位應(yīng)當(dāng)進行定期考核。

第三章　提供與利用

第十八條　縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門編制測繪成果開發(fā)利用規(guī)劃，積極組織公眾版測繪成果的加工和編制工作，促進測繪成果的社會化應(yīng)用。

第十九條　基礎(chǔ)測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果，用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。除前款規(guī)定外，測繪成果依法實行有償使用制度。但是，各級人民政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要，可以無償使用測繪成果。

依法有償使用測繪成果的，使用人與測繪項目出資人應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二十條　無償提供或使用測繪成果的，使用期限至完成項目時止。使用單位應(yīng)當(dāng)將所提供的測繪成果及其利用情況向提供部門返還和備案。

第二十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪成果用于公益性事業(yè)所需要的費用列入本級財政預(yù)算。

第二十二條　縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織建立地理信息資源共享和數(shù)據(jù)交換機制，對地理信息資源進行統(tǒng)一管理和交換，并提供公共服務(wù)。

省人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定全省測繪成果和地理信息資源共享的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式。

第二十三條　對于需要使用財政資金完成的測繪項目，有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項之前，或者財政部門在審核預(yù)算支出之前，應(yīng)當(dāng)書面征求同級測繪行政主管部門的意見。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)提出反饋意見。已有適宜測繪成果的，應(yīng)當(dāng)充分利用。

第二十四條　縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持、配合本級人民政府測繪行政主管部門做好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)的維護與更新工作。

各級政府有關(guān)部門和單位建立地理信息系統(tǒng)或者建立使用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的其他專業(yè)信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)以測繪行政主管部門組織建立的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)為共享平臺。

第二十五條　測繪單位應(yīng)當(dāng)對其所完成的測繪成果質(zhì)量負責(zé)。

任何單位和個人不得篡改、偽造測繪成果。

第四章　保密管理

第二十六條　法人或者其他組織需要利用本省屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍，按照省、市（州）、縣 （市、區(qū)）審批職責(zé)，報相應(yīng)的測繪行政主管部門審批。

省外法人或者其他組織需要使用我省屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)提交其所在地的省人民政府測繪行政主管部門出具的使用國家秘密基礎(chǔ)測繪成果證明函。

第二十七條　測繪行政主管部門審查同意利用涉密測繪成果的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知測繪成果的秘密等級、保密要求以及相關(guān)著作權(quán)保護要求。

第二十八條　法人或者其他組織申請利用本省屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)向測繪行政主管部門提交下列材料：

（一）涉密基礎(chǔ)測繪成果使用申請表；

（二）法人或者其他組織有效身份證明材料 （首次申請）；

（三）經(jīng)辦人員有效身份證件；

（四）組織機構(gòu)代碼證或者法定代表人證書 （首次申請）。

向省人民政府測繪行政主管部門提出申請利用省級屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)提交單位所在地測繪行政主管部門出具的證明函。

第二十九條　省人民政府測繪行政主管部門負責(zé)下列屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果利用的審批：

（一）本省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的四等以上平面、高程控制網(wǎng)及D級以上空間定位網(wǎng)的成果；

（二）本省行政區(qū)域內(nèi)1∶5000、1∶10000國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料，以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；

（四）本省行政區(qū)域內(nèi)省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)；

（五）國務(wù)院測繪行政主管部門委托省人民政府測繪行政主管部門負責(zé)審批的其他屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果；

（六）其他應(yīng)當(dāng)由省人民政府測繪行政主管部門審批的基礎(chǔ)測繪成果。

第三十條　市 （州）、縣 （市、區(qū)）人民政府測繪行政主管部門負責(zé)下列屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果利用的審批：

（一）本行政區(qū)域內(nèi)國家四等 （不含四等）以下平面、高程控制網(wǎng)及D級 （不含D級）以下空間定位網(wǎng)的成果；

（二）本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000國家基本比

例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；

（三）本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料，以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；

（四）本行政區(qū)域市、縣級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)；

（五）省人民政府測繪行政主管部門委托市 （州）、縣 （市、區(qū)）人民政府測繪行政主管部門負責(zé)審批的其他屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果；

（六）其他應(yīng)當(dāng)由市 （州）、縣 （市、區(qū)）人民政府測繪行政主管部門審批的基礎(chǔ)測繪成果和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

第三十一條　測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起15個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予提供利用的決定；作出不予提供利用決定的，應(yīng)當(dāng)以書面形式告知，并說明理由。

第三十二條　需對外國組織或者個人提供屬于國家秘密測繪成果或讓外國人接觸未公開的測繪成果資料的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序，報省人民政府測繪行政主管部門審批；審批前，測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)征求軍事主管部門的意見。

攜帶、傳遞屬于國家秘密測繪成果出境的，應(yīng)當(dāng)依照國家保密法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條　測繪成果保管單位，應(yīng)當(dāng)按照測繪行政主管部門批準(zhǔn)提供利用的測繪成果資料內(nèi)容，及時向被許可使用人提供測繪成果資料。

第三十四條　被許可使用人利用屬于國家秘密測繪成果的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）屬于國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的，按照國家有關(guān)保密法律、法規(guī)的要求使用，并采取有效的保密措施；

（二）嚴格按照批準(zhǔn)的目的、范圍和內(nèi)容使用，不得擴展到所屬系統(tǒng)或者其他單位；

（三）應(yīng)在利用基礎(chǔ)測繪成果衍生新成果的顯著位置注明基礎(chǔ)測繪成果版權(quán)的所有者；

（四）被許可使用人主體資格發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)向原受理審批的測繪行政主管部門重新提出使用申請；

（五）被許可使用人委托第三方開發(fā)的測繪項目完成后，應(yīng)當(dāng)收回或監(jiān)督其委托的第三方銷毀相應(yīng)測繪成果；

（六）被許可使用人委托開發(fā)測繪項目的第三方為外國組織或者個人以及中外合資、合作企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十二條的規(guī)定履行審批程序。

第三十五條　任何單位和個人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借涉密測繪成果資料。

確需復(fù)制屬于國家秘密測繪成果資料的，依照保密法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)批準(zhǔn)利用涉及國家秘密測繪成果開發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)品，未按有關(guān)規(guī)定進行保密技術(shù)處理的，其秘密等級不得低于原測繪成果的秘密等級。

第三十六條　涉密測繪成果的保管和使用單位應(yīng)當(dāng)建立國家秘密測繪成果保密制度，明確規(guī)定獲取、登記、歸檔、使用、審批、銷毀國家秘密測繪成果的手續(xù)，并配備具有相應(yīng)的保守國家秘密知識和技能的人員負責(zé)保密管理工作。儲存國家秘密測繪成果的庫房設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合保密要求。

第三十七條　發(fā)生國家秘密測繪成果丟失、泄密事故的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時報告事件發(fā)生地的測繪行政主管部門和保密等有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施進行處理，并報上級主管部門。

第三十八條　存儲、處理、傳遞涉及國家秘密測繪成果的計算機及其信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)實行物理隔離，不得直接或者間接地與國際互聯(lián)網(wǎng)或者其他公共信息網(wǎng)絡(luò)相連接，并遵守涉密計算機信息系統(tǒng)有關(guān)保密管理的規(guī)定。

計算機存儲介質(zhì)涉密的應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注秘密等級，并按照有關(guān)保密規(guī)定進行管理。

第三十九條　測繪成果保管單位銷毀屬于涉及國家秘密的測繪成果及其存儲介質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按規(guī)定登記、造冊、監(jiān)銷；使用單位自行銷毀涉密測繪成果的，應(yīng)當(dāng)報所在地測繪行政主管部門監(jiān)銷、備案。

第四十條　縣級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府保密工作部門定期對本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果保管單位的保密工作進行考核、監(jiān)督。

第五章　重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布

第四十一條　本省的重要地理信息數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一審核與公布制度。

需要公布的重要地理信息數(shù)據(jù)由省人民政府測繪行政主管部門進行審核，提出審核意見，并與有關(guān)部門會商后，報省人民政府批準(zhǔn)。

經(jīng)批準(zhǔn)公布的重要地理信息數(shù)據(jù)，由省人民政府或者其授權(quán)的部門向社會公布。

第四十二條　本省的重要地理信息數(shù)據(jù)包括：

（一）各市 （州）、縣 （市、區(qū)）行政區(qū)域界線長度、位置及行政區(qū)域面積；

（二）全省主要河流長度、源頭的位置和范圍、主要湖泊（水庫）面積、深度；

（三）全省陸域、耕地、森林的面積；

（四）吉林省版圖重要特征點，地勢、地貌分區(qū)位置等；

（五）省人民政府測繪行政主管部門會同有關(guān)部門確定的其他重要自然和人文地理實體的位置、高程、深度、面積、數(shù)量、長度等；

（六）其他冠以省級行政區(qū)域名稱的重要地理信息數(shù)據(jù)。

第四十三條　單位或個人 （以下稱建議人）要求省人民政府或其授權(quán)的部門公布地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)向省人民政府測繪行政主管部門提交下列材料：

（一）建議人的基本情況；

（二）獲取重要地理信息數(shù)據(jù)的技術(shù)方案、措施和成果資料；

（三）對重要地理信息數(shù)據(jù)驗收評估的有關(guān)資料。

第四十四條　任何單位或個人均不得擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)。

在行政管理、新聞傳播、對外交流、教學(xué)等對社會公眾有影響的活動中，需要使用本省的重要地理信息數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)使用依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)。

第四十五條　本省的重要地理信息數(shù)據(jù)同時屬于國家重要地理信息數(shù)據(jù)的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章　法律責(zé)任

第四十六條　違反本辦法第二十五條第二款、第三十二條第一款、第三十五條第一款規(guī)定，測繪成果使用單位有下列行為之一的，由測繪行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，屬于非經(jīng)營性行為的處1000元罰款；屬于經(jīng)營性行為的處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）篡改或者偽造測繪成果的；

（二）擅自向境外組織、個人提供屬于國家秘密和未公開測繪成果的；

（三）擅自轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借涉密測繪成果資料的。

第四十七條　違反本辦法第三十四條規(guī)定，有下列行為之一的，由測繪行政主管部門予以警告，屬于非經(jīng)營性行為的處500元以上1000元以下的罰款；屬于經(jīng)營性行為的處5000元以上2萬元以下罰款。

（一）基礎(chǔ)測繪成果使用單位未按照批準(zhǔn)的目的、范圍和內(nèi)容使用的；

（二）基礎(chǔ)測繪成果使用單位主體資格發(fā)生變化時，未及時向原受理審批的測繪行政主管部門重新提出使用申請的；

（三）基礎(chǔ)測繪成果使用單位委托第三方開發(fā)的測繪項目完成后，未及時收回或監(jiān)督其銷毀相應(yīng)測繪成果的。

第四十八條　違反本辦法第四十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自發(fā)布本省的重要地理信息數(shù)據(jù)的，由測繪行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)給予警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十九條　違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第七章　附　則

第五十條　本辦法自2010年6月1日起施行。