建設(shè)部關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申報和換證工作的補充通知

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關(guān)于工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申報和換證工作的補充通知

(建辦市[2002]5號)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司，解放軍總后營房部，中央管理的有關(guān)總公司：

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第102號，以下簡稱《規(guī)定》)和《關(guān)于印發(fā)〈工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見〉的通知》（以下簡稱《實施意見》）下發(fā)后，一些地區(qū)和部門相繼向我部反映了一些執(zhí)行中的問題，現(xiàn)就有關(guān)問題補充通知如下：

一、關(guān)于資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)問題

1、《規(guī)定》第五條所規(guī)定的甲、乙、丙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，是指監(jiān)理企業(yè)主項資質(zhì)應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。其中，企業(yè)負(fù)責(zé)人指實際管理企業(yè)的董事長或企業(yè)經(jīng)理。

2、監(jiān)理企業(yè)的注冊監(jiān)理工程師應(yīng)是通過本企業(yè)申報注冊的人員，從外單位調(diào)入的注冊監(jiān)理工程師應(yīng)辦理變更手續(xù)。監(jiān)理企業(yè)的注冊監(jiān)理工程師人數(shù)，除須滿足《規(guī)定》中第五條的標(biāo)準(zhǔn)外，其主項資質(zhì)的注冊監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)不低于本《通知》附件中同專業(yè)增項資質(zhì)的專業(yè)注冊監(jiān)理工程師的人數(shù)。

3、本專業(yè)注冊監(jiān)理工程師是指具有本專業(yè)技術(shù)職稱，或者在取得注冊監(jiān)理工程師資格后，從事過本專業(yè)工程監(jiān)理工作（應(yīng)出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門、中央管理有關(guān)總公司的證明文件）的人員。

4、監(jiān)理企業(yè)申報主項資質(zhì)的工程監(jiān)理業(yè)績，必須符合《規(guī)定》中第五條的規(guī)定。如申請甲級房屋建筑工程資質(zhì)的，必須監(jiān)理過五個二等房屋建筑工程；申請甲級公路工程資質(zhì)的，必須監(jiān)理過三個二等公路工程。

5、監(jiān)理企業(yè)申報的工程監(jiān)理業(yè)績須是已竣工工程。如果簽訂監(jiān)理合同是建設(shè)項目中的某一單位工程，則該單位工程完成后也可計算業(yè)績。

同一個建設(shè)項目實行分期或分標(biāo)段招標(biāo)，且分期或分標(biāo)段的中標(biāo)單位均為同一監(jiān)理企業(yè)的，可以將其累加后計算工程監(jiān)理業(yè)績，但不得重復(fù)計算業(yè)績。

6、監(jiān)理企業(yè)在申請資質(zhì)升級或者資質(zhì)換證時應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》劃分的14個工程類別，提出本企業(yè)的主項、增項資質(zhì)的工程類別。除鐵路工程、公路工程、航空航天工程、市政工程外，其他工程類別在資質(zhì)申報及取得資質(zhì)后承接工程范圍上一般不再細(xì)化。

7、監(jiān)理企業(yè)申請增項資質(zhì)的，其增項資質(zhì)的專業(yè)注冊監(jiān)理工程師人數(shù)應(yīng)滿足增項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（見附件）的要求。

如果一名注冊監(jiān)理工程師同時符合兩個以上專業(yè)注冊監(jiān)理工程師任職條件的，如某注冊監(jiān)理工程師承擔(dān)過房屋建筑工程和市政工程的監(jiān)理工作，在監(jiān)理企業(yè)的申報材料中可填報其專業(yè)為房屋建筑工程、市政工程。但監(jiān)理企業(yè)申請資質(zhì)時，填報每名注冊監(jiān)理工程師的專業(yè)不得超過三個。

8、監(jiān)理企業(yè)申報的增項資質(zhì)等級不得高于其主項資質(zhì)等級，即甲級監(jiān)理企業(yè)可以申請甲、乙、丙級的增項資質(zhì)，乙級監(jiān)理企業(yè)可以申請乙、丙級的增項資質(zhì)，丙級監(jiān)理企業(yè)只能申請丙級的增項資質(zhì)。

二、關(guān)于資質(zhì)換證問題

1、在2002年資質(zhì)年檢結(jié)束后，對年檢合格的監(jiān)理企業(yè)統(tǒng)一換發(fā)新的資質(zhì)證書。凡沒有提出資質(zhì)升級或者資質(zhì)增項的，一律按其原資質(zhì)等級換發(fā)新的資質(zhì)證書。

2、原定臨時資質(zhì)監(jiān)理企業(yè)須按照新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定資質(zhì)等級后，再按照核定的資質(zhì)等級換發(fā)證書。原由國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的甲級資質(zhì)證書，視同臨時監(jiān)理資質(zhì)。

3、監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)換證工作應(yīng)當(dāng)在2002年8月底前完成。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)于6月底前將所轄區(qū)域年檢合格的甲級監(jiān)理企業(yè)的名單、原資質(zhì)等級證書（正、副本）報建設(shè)部，換發(fā)甲級監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書。同時，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門要抓緊做好乙、丙級監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)換證工作。原資質(zhì)證書從2002年9月1日起作廢。 2100433B

【發(fā)布單位】建設(shè)部

【發(fā)布文號】建審字第860號

【發(fā)布日期】1992-11-30

【生效日期】1992-11-30

【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于加強和改進建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作的通知

為貫徹落實黨的十四大提出的“兩手抓”、“兩手硬”及“強化審計及經(jīng)濟監(jiān)督”的精神，加強和改進建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作，使審計監(jiān)督適應(yīng)深化改革、加快經(jīng)濟建設(shè)的要求，更好地為加強企業(yè)管理、行業(yè)管理和發(fā)展建設(shè)事業(yè)服務(wù)，現(xiàn)就進一步加強和改進建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部審計工作通知如下：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

審計監(jiān)督在社會主義市場經(jīng)濟體制中有著重要的地位和作用，越是改革開放，越要加強審計監(jiān)督工作。各級建設(shè)主管部門及企事業(yè)單位要加強對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，把審計工作列入重要議事日程，使審計工作做到組織落實、職責(zé)落實，進一步發(fā)揮審計監(jiān)督在加強行業(yè)管理、企業(yè)管理等方面的職能作用。要結(jié)合新時期的情況和特點加強和改進審計工作。審計監(jiān)督在堅持依法審計的同時，以鄧小平同志南巡重要談話提出的三個“有利于”作為判斷是非的標(biāo)準(zhǔn)，實事求是、客觀公正地處理審計中的問題。要注意研究實行社會主義市場經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制及會計制度改革、股份制改革過程中的新情況、新問題，推動審計工作深入發(fā)展。

二、加強和改進部門審計工作

審計監(jiān)督是政府職能的組成部分。建設(shè)系統(tǒng)是一個多行業(yè)的大系統(tǒng)，為了適應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能的需要，建設(shè)主管部門的審計工作的重點要逐步轉(zhuǎn)向行業(yè)管理、市場運行中重大問題的審計監(jiān)督和對行業(yè)審計工作的指導(dǎo)上來。要通過對行業(yè)管理、市場運行中重大的、帶傾向性的問題進行審計調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，找出原因，提出對策，為部門領(lǐng)導(dǎo)加強行業(yè)管理和市場管理提供依據(jù)。對行業(yè)審計工作的指導(dǎo)主要通過制定行業(yè)審計工作規(guī)劃，建立健全規(guī)章制度，組織經(jīng)驗、信息交流，培訓(xùn)審計干部等形式進行。有條件的地區(qū)、要積極籌建審計事務(wù)所，開展社會審計工作。

三、加強和改進企事業(yè)單位內(nèi)部審計工作

企事業(yè)單位內(nèi)部審計是自我約束機制的重要組成部分，加強和改進審計工作，是加強企事業(yè)管理，提高經(jīng)濟效益的客觀需要。要確保國家資產(chǎn)完整、增殖及盈虧的真實。除繼續(xù)做好財務(wù)收支審計、施工企業(yè)年度財務(wù)決算審簽、承包經(jīng)營責(zé)任審計工作外，審計工作的重點要逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)濟效益審計和內(nèi)部控制系統(tǒng)的評審。要積極配合推行項目法施工，開展工程項目承包經(jīng)濟責(zé)任審計工作。

四、加強審計工作的基礎(chǔ)建設(shè)

要加強制度建設(shè)。各級建設(shè)主管部門要認(rèn)真修訂和健全適應(yīng)新形勢需要的內(nèi)部審計制度。企事業(yè)單位，特別是大中型企業(yè)要研究制度適應(yīng)自我約束機制運行需要、符合企業(yè)實際情況的內(nèi)部審計制度，規(guī)范審計行為。

要加強審計隊伍建設(shè)。要針對改革開放中的新情況、新問題，加強審計干部的培訓(xùn)工作，以提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和文化素質(zhì)，造就一支思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的審計隊伍。

要加強審計理論研究。實行社會主義市場經(jīng)濟，審計工作面臨許多理論問題和實際問題。要探討具有行業(yè)特色的審計理論和方法，促進審計工作發(fā)展和審計工作水平的提高。

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-04-09

【生效日期】2002-04-09

【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】

關(guān)于科研院所辦理工程勘察設(shè)計資質(zhì)換證問題的通知

各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委（規(guī)劃委），國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)（計劃）司，有關(guān)行業(yè)協(xié)會、集團公司，解放軍總后營房部工程管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

關(guān)于科研院所申請工程勘察設(shè)計資質(zhì)換證的問題，我部在《關(guān)于工程勘察、工程設(shè)計資質(zhì)換證工作的補充通知》（建設(shè)[2001]179號）中規(guī)定：“主營為非工程勘察設(shè)計的科研院所已設(shè)立了承擔(dān)勘察設(shè)計業(yè)務(wù)的獨立企業(yè)法人實體，可以該企業(yè)名義申請換證。尚未設(shè)立獨立企業(yè)法人實體的科研院所只能以科研院所的名義申請行業(yè)的主導(dǎo)工藝設(shè)計資質(zhì)，不得以自身名義獨立申請換發(fā)行業(yè)的全部設(shè)計資質(zhì)或部分設(shè)計資質(zhì)。”考慮到目前許多科研院所已按國家有關(guān)規(guī)定改為科技型企業(yè)，執(zhí)行勘察設(shè)計企業(yè)財會制度，獨立承擔(dān)法律責(zé)任和民事責(zé)任。因此，已經(jīng)改為企業(yè)并依法領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的科研院所可以自身名義獨立申請工程勘察設(shè)計資質(zhì)換證。 2100433B