江西日景建筑工程有限公司

日前，為進(jìn)一步規(guī)范全省風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制訂了《江西省省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)辦法》、《江西省風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制報(bào)批暫行規(guī)定》、《江西省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)和規(guī)劃建筑方案審查暫行辦法》和《江西省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督若干規(guī)定》。

《江西省省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)辦法》規(guī)定：凡自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程、基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌、具有區(qū)域代表性的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。申報(bào)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)由所在地縣級(jí)以上人民政府提出申請(qǐng)，設(shè)區(qū)市風(fēng)景名勝區(qū)主管部門初審，經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府上報(bào)省人民政府。擬申請(qǐng)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)跨行政區(qū)域的由所在地縣級(jí)以上人民政府聯(lián)合提出申請(qǐng)。

申報(bào)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)面積一般不小于5平方公里，與自然保護(hù)區(qū)不得重合或者交叉。規(guī)劃內(nèi)容：擬申報(bào)風(fēng)景名勝區(qū)的范圍及核心景區(qū)的范圍；擬申報(bào)風(fēng)景名勝區(qū)的性質(zhì)和保護(hù)目標(biāo)。凡批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)必須在2年內(nèi)編制完成風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，并按規(guī)定程序報(bào)省人民政府審批。

《江西省風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制報(bào)批暫行規(guī)定》明確：風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃是風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的深化與細(xì)化，是對(duì)總體規(guī)劃確定的保護(hù)管理措施和開發(fā)利用的具體安排與實(shí)施，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求。編制風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃必須符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求。風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的核心景區(qū)、重要保護(hù)區(qū)、重要景區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)區(qū)及其他需要進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)規(guī)劃。

風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的原則和布局，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃地段土地使用性質(zhì)、保護(hù)和控制要求、環(huán)境與景觀要求、開發(fā)利用強(qiáng)度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等作出明確要求與規(guī)定，為保護(hù)和利用提供管理依據(jù)。國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制。省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，由所在地市或者縣市人民政府組織風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)編制。風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制和報(bào)批工作。國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查后，報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批；省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)設(shè)區(qū)市風(fēng)景名勝區(qū)主管部門審查后，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳批準(zhǔn)。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃草案向社會(huì)公示，征集社會(huì)各界意見。社會(huì)各界意見及其采納情況，應(yīng)作為風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批材料。風(fēng)景名勝區(qū)未編制詳細(xì)規(guī)劃或者詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得進(jìn)行任何開發(fā)建設(shè)和工程建設(shè)。無權(quán)、越權(quán)審批、違反規(guī)定擅自調(diào)整規(guī)劃、違反規(guī)劃批準(zhǔn)使用土地和項(xiàng)目建設(shè)的行政行為除依法予以糾正外，還應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分，并追究法律責(zé)任。

《江西省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)和規(guī)劃建筑方案審查暫行辦法》要求：在本省風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)及規(guī)劃建筑方案審查，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。為精簡(jiǎn)優(yōu)化規(guī)劃審批流程，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)、規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案審查進(jìn)行整合歸并，推行規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)聯(lián)動(dòng)，同步開展建設(shè)項(xiàng)目選址核準(zhǔn)、規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)方案審查，一次性提出審查意見。

國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目以及省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)修建纜車、索道等重大建設(shè)項(xiàng)目選址，經(jīng)設(shè)區(qū)市風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃主管部門初審后，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳核準(zhǔn)。建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)前需要向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)有關(guān)信息，核準(zhǔn)后上報(bào)核準(zhǔn)結(jié)果以及審查論證要求的，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定辦理。