快樂租房（成都）公寓管理有限公司

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這兩年，在全市打擊群租的高壓態(tài)勢(shì)下，催生一種名叫“白領(lǐng)公寓”的新業(yè)態(tài)。這種大多由商場(chǎng)、廠房改建的“白領(lǐng)公寓”看似提供了低成本的出租房，但在實(shí)際發(fā)展中卻問題不斷。近日，本報(bào)就接到不少市民來電質(zhì)疑：改造在小區(qū)裙樓里的“白領(lǐng)公寓”消防安全是否過關(guān)?營業(yè)執(zhí)照是否辦妥?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些“白領(lǐng)公寓”實(shí)則為變相群租、存在“非改居”嫌疑，歸誰管也成了難題。

開在裙房 居民反對(duì)

記者來到寶山區(qū)一二八紀(jì)念路上的好天緣家苑小區(qū)，居民們投訴稱，小區(qū)商業(yè)配套用房被出租并改造成了“白領(lǐng)公寓”。2到6樓總共隔出了100多個(gè)隔間，在走廊兩側(cè)，房間一間挨著一間，面積約在7-10平方米不等，部分已出租。房間內(nèi)空調(diào)、電磁爐等設(shè)備一應(yīng)俱全，小小的隔間里還有小型廚衛(wèi)設(shè)備，可謂“麻雀雖小，五臟俱全”。

小區(qū)居民說，他們不知道裙房究竟能否改造成“白領(lǐng)公寓”，但擺在眼前更棘手的問題是，由于裙樓的出入口被4S店擋住，租客必須從小區(qū)大門進(jìn)出，給小區(qū)帶來了治安隱患。而小區(qū)最近正在安裝門禁系統(tǒng)，一旦全部落實(shí)，居民和租客間勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)更大的矛盾。

記者從張廟街道相關(guān)部門了解到，該小區(qū)行政劃分屬于張廟，但部分功能劃分卻屬于廟行。要解決這一難題，還得由區(qū)政府牽頭。據(jù)知情人士透露，當(dāng)初規(guī)劃審批時(shí)對(duì)這幢商用房的出口道路并沒有規(guī)劃好，這才引發(fā)了一系列問題。

遍地開花 問題多多

連日來，記者探訪全市6處“白領(lǐng)公寓”，發(fā)現(xiàn)其有著極大的市場(chǎng)需求，但不管是在建的或建成的，大多存在用地屬性、消防、治安、環(huán)保等各種問題，引發(fā)居民反復(fù)投訴。

以普陀區(qū)曹楊路上的東元大樓為例，記者看到，大樓1-5層是商業(yè)裙樓，6-28層為居民樓。此前5樓及以下一直由永樂開設(shè)賣場(chǎng)，后來永樂將5樓轉(zhuǎn)租給一家咨詢公司后，居民的噩夢(mèng)開始了。該公司隔出89間房后對(duì)外招租，生意火爆。公寓有一部專用電梯，就設(shè)在樓內(nèi)，聯(lián)通了永樂商場(chǎng)和小區(qū)內(nèi)部。租客魚龍混雜，平時(shí)大多從小區(qū)進(jìn)出，甚至還和保安產(chǎn)生沖突。

“單單5樓就裝了幾十個(gè)空調(diào)。”“大部分房間連窗都沒，電器倒是一應(yīng)俱全，用電負(fù)荷這么大，著火怎么辦?”“逃生通道天天被車子堵著。”“反映多少次了，沒用。”居民們七嘴八舌，意見頗大。令他們不解的是，該公司拿出的營業(yè)執(zhí)照上明明寫著“從事投資咨詢、物業(yè)管理”，那么是否可以開辦“白領(lǐng)公寓”呢?

業(yè)態(tài)模糊 界定困難

記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有“白領(lǐng)公寓”一部分在結(jié)構(gòu)上類似旅館，但從租期上看又與旅館不同，且旅館需特種行業(yè)經(jīng)營許可;另一部分“白領(lǐng)公寓”只是穿上了華麗外衣的“變相群租”。此外，小區(qū)裙房多為商業(yè)用途，開在其內(nèi)的“白領(lǐng)公寓”涉嫌“非改居”。

那么這種新業(yè)態(tài)到底怎么界定呢?記者咨詢公安、工商、規(guī)劃、房管、環(huán)保等部門，得到的回答基本差不多，“根據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，如何界定和處置還真的不好說”。有執(zhí)法人員提議，對(duì)于這種人員密集場(chǎng)所，應(yīng)參照旅館業(yè)的管理方式，即建成經(jīng)營前須履行若干的前置審批程序，以杜絕后患。

明確職責(zé) 出臺(tái)細(xì)則

事實(shí)上，雖然還沒有明確的細(xì)則來監(jiān)管“白領(lǐng)公寓”，但現(xiàn)行處置也不該束手無策。去年，閘北區(qū)汾西路上一處“白領(lǐng)公寓”被責(zé)令停工，依據(jù)是沒有消防通道;延長(zhǎng)中路上一處“白領(lǐng)公寓”被拆，理由是違法搭建;楊浦區(qū)江浦路某健康會(huì)所改建成“白領(lǐng)公寓”，經(jīng)媒體反復(fù)曝光后，楊浦區(qū)明確了小區(qū)配套裙房不得更改使用性質(zhì)，記者走訪發(fā)現(xiàn)，該處已關(guān)閉。但與之形成對(duì)比的是，被媒體“窮追猛打”數(shù)月、位于東陸路上的浦東“最牛違法建筑”，披上“白領(lǐng)公寓”的外衣后，至今屹立不倒。

昨天，12345市民熱線相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)白領(lǐng)公寓的監(jiān)管尚處于政策空白期，出臺(tái)細(xì)則刻不容緩。目前，“白領(lǐng)公寓”大致存在三類情況，一是建筑本身合法，但違規(guī)改變用途;二是建筑本身合法，改造達(dá)標(biāo)，但投入使用未經(jīng)過報(bào)批;三是建筑本身違法，應(yīng)予以整治。

這名負(fù)責(zé)人還透露，細(xì)則出臺(tái)前，“白領(lǐng)公寓”的處置暫由市建管委牽頭。但對(duì)于這種新業(yè)態(tài)，各部門均希望能盡快用規(guī)則來規(guī)范市場(chǎng)，讓這種新業(yè)態(tài)走出灰色地帶，接受監(jiān)管，合法運(yùn)營，惠及更多人。

一、提取條件

職工符合以下條件的，可以申請(qǐng)?zhí)崛》蚱揠p方住房公積金支付房屋租賃費(fèi)用：

（一）職工及配偶在成都市行政區(qū)域內(nèi)無自有住房；

（二）職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月；

（三）職工在成都市行政區(qū)域內(nèi)租住公共租賃住房或商品住房。

二、身份證明材料

（一）提取本人的住房公積金，應(yīng)提供身份證原件；

（二）職工已婚的，應(yīng)提供職工配偶身份證原件、結(jié)婚證原件或婚姻關(guān)系證明原件；

（三）《成都住房公積金住房消費(fèi)提取申請(qǐng)表》一份；

（四）提取職工的住房公積金聯(lián)名卡，無住房公積金聯(lián)名卡職工應(yīng)提供提取人的銀行儲(chǔ)蓄賬戶存折(卡)；

（五）已托管職工需出具《成都住房公積金轉(zhuǎn)移通知書》（2014年12月31日后新增托管戶職工不再提供）。

（六）港澳臺(tái)及外籍職工，應(yīng)提供的身份證件為《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《臺(tái)灣居民來往大陸通行證》、《外國人永久居留證》原件。

注：

1、不可委托他人代辦；

2、職工個(gè)人信息有誤的，需更正后方可辦理；

3、按照《成都市房屋租賃管理辦法》規(guī)定，房屋租賃實(shí)行登記備案制度，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)在所租賃房屋當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門辦理租賃登記備案；

4、已注銷單位封存賬戶職工在辦理提取業(yè)務(wù)時(shí)，無需提供“與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的證明”，經(jīng)職工本人在《成都住房公積金提取受理回單》上簽字確認(rèn)已離職，即可辦理銷戶支??；

5、《成都住房公積金住房消費(fèi)提取申請(qǐng)表》可通過成都住房公積金管理中心官網(wǎng)下載。

三、業(yè)務(wù)申請(qǐng)次數(shù)

職工租住商品住房或公共租賃住房，每季度可申請(qǐng)?zhí)崛?次。職工租住商品住房由單位或住房租賃企業(yè)統(tǒng)一提供的，提取業(yè)務(wù)可由單位或住房租賃企業(yè)代辦。

職工租住商品住房，應(yīng)當(dāng)在租房備案有效期內(nèi)申請(qǐng)；職工租住公共租賃住房，應(yīng)當(dāng)在合同有效期內(nèi)申請(qǐng)。

四、提取額度規(guī)定（以百元為單位）

（一）承租公共租賃住房的，按實(shí)際房租支出全額提取。

（二）承租商品住房的：

1.不超過已支付的房屋租賃金額，租賃商品住房已支付房屋租賃金額計(jì)算方式為：住房租賃備案月租金金額×申請(qǐng)時(shí)已承租時(shí)間；

2.不超過租房提取限額。

五、提取人范圍：承租人及其配偶。

六、提取限額

（一）租住住房位于成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)的，職工每年累計(jì)提取金額不超過1.6萬元，職工及配偶每年累計(jì)提取金額不超過3.2萬元；

（二）租住住房位于成都天府新區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)、新津縣的，職工每年累計(jì)提取金額不超過1.2萬元，職工及配偶每年累計(jì)提取金額不超過2.4萬元；

（三）租住住房位于簡(jiǎn)陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣的，職工每年累計(jì)提取金額不超過9600元，職工及配偶每年累計(jì)提取金額不超過1.92萬元。

七、受理時(shí)限

公積金中心應(yīng)當(dāng)在接到職工申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)，做出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予提取的決定；經(jīng)審核不準(zhǔn)予提取的，應(yīng)告知原因。

根據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)，目前我國約有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住，占城鎮(zhèn)常住人口的21%，其中以新就業(yè)大學(xué)生和外來務(wù)工人員為主。鏈家的研究則顯示，2015年、2016年中國租房市場(chǎng)的規(guī)模大概在1.1萬億元，預(yù)計(jì)到2025年，住房租賃市場(chǎng)租金總額將接近3萬億元，租賃人口將達(dá)2.3億人。

2017年7月20日，住建部等九部委發(fā)文，12個(gè)城市被列為首批試點(diǎn)名單，要求加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，其中就包括合肥。為積極響應(yīng)國家政策，2018年5月18日，合肥悅客艾家公寓管理有限公司與安徽蟻?zhàn)骞⒐芾碛邢薰具_(dá)成戰(zhàn)略合作，并簽署了合作協(xié)議，雙方將通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，創(chuàng)新經(jīng)營模式共同推動(dòng)合肥住房環(huán)境的優(yōu)化。

合肥悅客艾家公寓管理有限公司，成立于2015年7月1日，聚合了裝修設(shè)計(jì)、房產(chǎn)策劃、建筑施工、酒店管理、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的一群志同道合的人，為了解決80后、90后年輕人面對(duì)著傳統(tǒng)租住市場(chǎng)的種種詬病；為都市拼搏的年輕人提供“安心、舒適、便捷、時(shí)尚”的住宿新體驗(yàn)，創(chuàng)造一個(gè)分享彼此成長(zhǎng)歷程的平臺(tái)，為閑置房業(yè)主、房地產(chǎn)開發(fā)商提供資產(chǎn)增值管理服務(wù)，為政府解決租賃問題增加新途徑，這就是悅客艾家的價(jià)值和使命。

同時(shí)，悅客艾家作為安徽省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)住房租賃專業(yè)委員會(huì)副主任單位，致力于成為安徽住房租賃發(fā)展的重要力量。

安徽蟻?zhàn)骞⒐芾碛邢薰境闪⒂?017年，公司總部座落于安徽省合肥市，公司房源主要覆蓋高新區(qū)、包河區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū)，現(xiàn)公司與蘇寧電器、海爾洗衣機(jī)、寶龍達(dá)等世界五百強(qiáng)企業(yè)形成戰(zhàn)略合作，公司目標(biāo)成為安徽最大精品集中式公寓、短租公寓的領(lǐng)先運(yùn)營商，推動(dòng)和改變新生代年輕人的生活方式，創(chuàng)立全方位生活服務(wù)社區(qū)。

悅客艾家和蟻?zhàn)骞⒒谇捌诹己玫暮献骰A(chǔ)以及在各自市場(chǎng)上的資源和品牌，為進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)雙方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，本著“合作共贏，共同發(fā)展”的原則，雙方經(jīng)友好協(xié)商，決定建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，進(jìn)一步深化業(yè)務(wù)合作，攜手并肩，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，協(xié)同創(chuàng)新，不斷探索租房租賃行業(yè)新途徑。

文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，除了發(fā)展理念和規(guī)模，雙方在企業(yè)文化上也可以說是不謀而合，“品牌的一半是文化”，而悅客艾家本著“正直篤定、用心服務(wù)、分享快樂、追求卓越、尊愛至誠”的企業(yè)文化也走進(jìn)了大多數(shù)租客的心里，這與蟻?zhàn)骞⒌摹罢\信、和者筑善”的企業(yè)文化異曲同工，對(duì)此，雙方在戰(zhàn)略合作上又深了一步：共同推進(jìn)合肥住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展，彰顯本土公寓品牌影響力和凝聚力。

悅客艾家總經(jīng)理劉偉表示與蟻?zhàn)骞⒌膹?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合是一次1+1大于2的結(jié)果，雙方優(yōu)勢(shì)將在今后的項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營中得到最大發(fā)揮，可以預(yù)見，在不久的將來，在悅客艾家明珠廣場(chǎng)店項(xiàng)目的建設(shè)中，將會(huì)得到資源的“加持”，通過對(duì)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的分析，通過長(zhǎng)租公寓行業(yè)動(dòng)態(tài)的反饋，兩家公司的戰(zhàn)略合作，必會(huì)讓合肥本土住房租賃市場(chǎng)變得更加快捷放心，讓更多的租客們享受到租房新時(shí)代。