開縣農(nóng)村建設(shè)用地補(bǔ)償辦法

政策名稱：開縣農(nóng)村建設(shè)用地補(bǔ)償辦法。

文件號(hào)：開縣府辦發(fā)〔2011〕128號(hào)。

政策對(duì)象：農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾權(quán)利人。

政策主要內(nèi)容：一、本辦法適用于開縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾工作涉及的宅基地及建（構(gòu)）筑物、附屬用地補(bǔ)償。二、退房居民可按同期征地標(biāo)準(zhǔn)25%獲得補(bǔ)償：即正房磚混105元/平方米，磚木75元/平方米，土木48元/平方米；偏房磚木50元/平方米，土木30元/平方米；簡(jiǎn)易棚16元/平方米；廢棄工礦用地、廢棄宅基地、附屬用地按5元/平方米補(bǔ)償。（“一戶一宅”及“一戶多宅”退房戶均可按以上補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)獲得相應(yīng)補(bǔ)償）。

執(zhí)行時(shí)間：2011年6月20日起執(zhí)行。

責(zé)任機(jī)構(gòu)/部門：開縣農(nóng)村土地整治中心。

申請(qǐng)程序：1、農(nóng)戶向村、鎮(zhèn)申請(qǐng)；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)開縣農(nóng)村土地整治中心包裝項(xiàng)目；3、按開縣府辦發(fā)〔2011〕128號(hào)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，支付50%補(bǔ)償款；4、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收；5、市國(guó)土房管局登記發(fā)證、市土交所組織交易；6、縣整治中心進(jìn)行補(bǔ)償結(jié)算。

巫山縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾資金管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為規(guī)范我縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾資金（簡(jiǎn)稱復(fù)墾資金）的管理，根據(jù)《重慶市國(guó)土房管局規(guī)范地票價(jià)款使用促進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾的指導(dǎo)意見（試行）的通知》（渝國(guó)土房管〔2010〕384號(hào)）、《巫山縣人民政府關(guān)于印發(fā)巫山縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（巫山府辦發(fā)〔2012〕41號(hào)）和《中共巫山縣委辦公室、巫山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)巫山縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法（試行）的通知》（巫山委辦〔2012〕120號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱復(fù)墾資金，是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃，對(duì)依法取得的利用效益不高或廢（放）棄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地、農(nóng)村村民住宅用地及特殊用地等，復(fù)墾為耕地或可轉(zhuǎn)為耕地的園地及其他農(nóng)用地的資金。包括農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾后節(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)換取的收益和用于復(fù)墾的周轉(zhuǎn)資金。

第三條本辦法適用于巫山縣管理和使用復(fù)墾資金的單位和個(gè)人。

第四條復(fù)墾資金管理原則：資金統(tǒng)籌、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、專賬核算、分級(jí)負(fù)責(zé)。任何單位和部門不得截留、挪用或擠占。

第五條縣土地開發(fā)整理儲(chǔ)備中心設(shè)置縣復(fù)墾資金專戶，儲(chǔ)存和管理全縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾資金和指標(biāo)收益；縣農(nóng)委設(shè)置農(nóng)委財(cái)政雙控代管賬戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村級(jí)財(cái)務(wù)代管賬戶分級(jí)儲(chǔ)存和管理本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)復(fù)墾資金。

第二章支出范圍及預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)

第六條復(fù)墾資金的支出范圍為組織、實(shí)施、管理農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括：工程成本、融資（借款）成本、管理成本和補(bǔ)償（助）費(fèi)等。

第七條工程成本即工程施工費(fèi)，是指實(shí)施土地平整、農(nóng)田水利和田間道路等各項(xiàng)土地復(fù)墾工程發(fā)生的費(fèi)用。按1.5萬(wàn)元/畝預(yù)算。

第八條融資（借款）成本是指通過(guò)墊資和金融機(jī)構(gòu)貸款等籌集資金開展農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾支付的資金利息。按1.1萬(wàn)元/畝預(yù)算。

第九條管理成本包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理成本、村社管理成本和縣土地開發(fā)整理儲(chǔ)備中心管理成本。按1萬(wàn)元/畝預(yù)算。

第十條補(bǔ)償（助）費(fèi)是指退出利用效益不高或廢（放）棄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公共設(shè)施用地、公益事業(yè)用地、農(nóng)村村民住宅用地及特殊用地等土地使用權(quán)后，給予所有權(quán)人或使用權(quán)人的補(bǔ)償（助）費(fèi)。包括房屋和地上構(gòu)（附）著物補(bǔ)償費(fèi)、土地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償費(fèi)和農(nóng)戶購(gòu)房補(bǔ)助費(fèi)。

第十一條復(fù)墾成本費(fèi)用結(jié)余由縣政府統(tǒng)籌安排使用。

第三章資金撥付

第十二條工程成本、融資（借款）成本、管理成本由土地開發(fā)整理儲(chǔ)備中心按《巫山縣人民政府關(guān)于印發(fā)巫山縣農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾實(shí)施細(xì)則的通知》（巫山府辦發(fā)〔2012〕41號(hào)）的規(guī)定及合同撥付。

第十三條地票交易完成后，由縣國(guó)土房管局完善相關(guān)資料，報(bào)重慶市農(nóng)村土地交易所審核撥付相關(guān)資金：工程成本、融資（借款）成本、管理成本撥付至土地開發(fā)整理儲(chǔ)備中心復(fù)墾資金專戶；農(nóng)戶補(bǔ)償資金直接撥付至農(nóng)戶個(gè)人賬戶；集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償資金撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村級(jí)財(cái)務(wù)代管賬戶。

第四章農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償費(fèi)的管理

第十四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織復(fù)墾補(bǔ)償費(fèi)，由村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心于收到后五個(gè)工作日內(nèi)劃入縣農(nóng)委財(cái)政雙控代管賬戶集中存儲(chǔ)管理。使用時(shí)由農(nóng)委、財(cái)政部門按審核的使用方案于三個(gè)工作日內(nèi)將所需資金劃撥到村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心管理使用。

第十五條按規(guī)定補(bǔ)償給集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)用于復(fù)墾項(xiàng)目區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織。使用時(shí)實(shí)行備案制。

第十六條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用其擁有部分的復(fù)墾補(bǔ)償收益時(shí)，村支兩委按以下程序辦理：

（一）征求群眾意見提出使用項(xiàng)目和方案。

（二）召開2/3以上村民代表參加的代表會(huì)議進(jìn)行票決，參會(huì)人員一半以上同意的，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按民主決策的要求進(jìn)行監(jiān)督。

（三）10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）以上的項(xiàng)目報(bào)縣農(nóng)委和財(cái)政局備案；100萬(wàn)元（含100萬(wàn)）以上的項(xiàng)目報(bào)縣人民政府備案。

（四）項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按國(guó)家基本建設(shè)相關(guān)要求組織項(xiàng)目區(qū)村支兩委實(shí)施；村級(jí)財(cái)務(wù)代管中心按《巫山縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法（試行）的通知》（巫山委辦〔2012〕120號(hào)）進(jìn)行資金撥付和財(cái)務(wù)核算。

第五章監(jiān)督管理

第十七條按“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的復(fù)墾資金管理負(fù)責(zé)，縣國(guó)土房管局應(yīng)對(duì)本單位劃轉(zhuǎn)和使用的復(fù)墾資金負(fù)責(zé)，縣農(nóng)委應(yīng)對(duì)集中管理的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織復(fù)墾補(bǔ)償資金負(fù)責(zé)。

第十八條各單位應(yīng)加強(qiáng)復(fù)墾資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)墾資金支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的審核。對(duì)不合規(guī)、不合法、手續(xù)不齊備的，一律不得報(bào)銷。

第十九條縣國(guó)土房管局、縣農(nóng)委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局，應(yīng)對(duì)復(fù)墾資金的預(yù)算執(zhí)行情況、資金使用情況和管理情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查和定期審計(jì)，追蹤問(wèn)效。

第二十條對(duì)弄虛作假、截留、挪用和擠占復(fù)墾資金等違紀(jì)違法行為，應(yīng)采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款和終止項(xiàng)目等措施。情節(jié)嚴(yán)重的，追究單位和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十一條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（2016版）

溫嶺市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（2016版）

紹興市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法（2016版）

安徽省征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決辦法

安徽省征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決辦法第一章 總 則

第一條 為規(guī)范征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)依法由省人民政府裁決的征地補(bǔ)償爭(zhēng)議。

法律、法規(guī)對(duì)征地補(bǔ)償爭(zhēng)議的裁決另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 省人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)承辦由省人民政府裁決的征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決工作。

第四條 征地補(bǔ)償爭(zhēng)議先協(xié)調(diào)后裁決，并遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則。

第五條 征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決期間，不停止征地方案的實(shí)施。

安徽省征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決辦法第二章 申請(qǐng)與受理

第六條 當(dāng)事人對(duì)征地補(bǔ)償有爭(zhēng)議的，自市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起30日內(nèi)，向市、縣人民政府申請(qǐng)協(xié)調(diào)。

市、縣人民政府自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)協(xié)調(diào)完畢。協(xié)調(diào)達(dá)不成協(xié)議的，市、縣人民政府應(yīng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)裁決的途徑和期限。

當(dāng)事人自協(xié)調(diào)不成之日起15日內(nèi)，可向省人民政府申請(qǐng)裁決，并將申請(qǐng)書直接遞交省人民政府國(guó)土資源行政主管部門；逾期申請(qǐng)的，不予受理。

第七條 對(duì)青苗、建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議，申請(qǐng)裁決的，由其所有權(quán)人提出。

對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議，申請(qǐng)裁決的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出。

對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議，申請(qǐng)裁決的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員的，由被安置人員提出；安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其他單位的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其他單位提出。

第八條 申請(qǐng)裁決應(yīng)提交下列材料：

(一)申請(qǐng)書；

(二)申請(qǐng)人身份證明的材料；

(三)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案；

(四)經(jīng)過(guò)市、縣人民政府協(xié)調(diào)的證明；

(五)省人民政府國(guó)土資源行政主管部門認(rèn)為應(yīng)提交的其他材料。

申請(qǐng)人委托代理人提出裁決申請(qǐng)的，應(yīng)提交授權(quán)委托書、代理人身份證明等相關(guān)材料。

第九條 申請(qǐng)書應(yīng)載明下列內(nèi)容：

(一)申請(qǐng)人的姓名、住址、聯(lián)系方法(法人或者其他組織的名稱、住址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù))；

(二)被申請(qǐng)人的名稱、住址及法定代表人的姓名；

(三)申請(qǐng)裁決的具體事項(xiàng)；

(四)事實(shí)、理由與依據(jù)。

第十條 省人民政府國(guó)土資源行政主管部門接到裁決申請(qǐng)書后，在10日內(nèi)進(jìn)行審查，符合條件，決定予以受理的，制作受理通知書，并發(fā)送申請(qǐng)人；不符合條件，決定不予受理的，制作不予受理通知書，報(bào)省人民政府審定后，發(fā)送申請(qǐng)人。

第十一條 省人民政府國(guó)土資源行政主管部門自受理裁決申請(qǐng)之日起7日內(nèi)，將裁決申請(qǐng)書副本發(fā)送批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案的市、縣人民政府。

市、縣人民政府自收到裁決申請(qǐng)書副本之日起15日內(nèi)，向省人民政府國(guó)土資源行政主管部門提交書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)。沒有按時(shí)提交或者不提交的，不影響裁決的進(jìn)行。

第十二條 當(dāng)事人認(rèn)為承辦人員與裁決申請(qǐng)事項(xiàng)有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正裁決的，有權(quán)申請(qǐng)承辦人員回避。承辦人員認(rèn)為自己與裁決申請(qǐng)事項(xiàng)有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的，應(yīng)申請(qǐng)回避。

省人民政府國(guó)土資源行政主管部門對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)及時(shí)作出決定，并書面通知當(dāng)事人。承辦人員的回避，由承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定；承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由省人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人決定。

安徽省征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決辦法第三章 調(diào)查和協(xié)調(diào)

第十三條 省人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)對(duì)裁決申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行全面、客觀、公正地調(diào)查，并收集有關(guān)證據(jù)。省人民政府國(guó)土資源行政主管部門對(duì)裁決申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員不得少于兩人，并向被調(diào)查人出示證件。被調(diào)查人應(yīng)按照調(diào)查人員的要求提供有關(guān)文件和材料。

調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)制作調(diào)查筆錄，由被調(diào)查人、調(diào)查人員分別簽名或者蓋章。

第十四條 征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決前，應(yīng)先行協(xié)調(diào)。

省人民政府國(guó)土資源行政主管部門組織協(xié)調(diào)的，在5日前將協(xié)調(diào)的時(shí)間和地點(diǎn)通知當(dāng)事人。協(xié)調(diào)的地點(diǎn)盡可能在申請(qǐng)人的住地附近。

省人民政府國(guó)土資源行政主管部門組織協(xié)調(diào)時(shí)，可以請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助。被請(qǐng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助。

第十五條 協(xié)調(diào)應(yīng)制作筆錄，交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人認(rèn)為對(duì)其陳述記錄有遺漏或者錯(cuò)誤的，有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。

第十六條 協(xié)調(diào)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，并查明事實(shí)、分清責(zé)任。協(xié)調(diào)后達(dá)成一致意見的，省人民政府國(guó)土資源行政主管部門制作協(xié)調(diào)協(xié)議書或者協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章后生效。

安徽省征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決辦法第四章 裁 決

第十七條 經(jīng)協(xié)調(diào)，當(dāng)事人對(duì)征地補(bǔ)償爭(zhēng)議未達(dá)成一致意見的，省人民政府國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)不同情況，分別提出如下裁決意見：

（一）市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法的，決定維持；

（二）市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)，但計(jì)算有誤的，決定變更；

（三）市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)的，決定撤銷該征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并責(zé)令市、縣人民政府在規(guī)定期限內(nèi)依法重新確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條 省人民政府國(guó)土資源行政主管部門自受理裁決申請(qǐng)之日起90日內(nèi)，提出裁決意見。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)提出裁決意見的，經(jīng)省人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。

省人民政府國(guó)土資源行政主管部門將裁決意見報(bào)省人民政府。省人民政府自收到裁決意見之日起20日內(nèi)作出決定。

第十九條 裁決應(yīng)制作裁決書，加蓋安徽省人民政府征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決專用章。

第二十條 裁決書應(yīng)寫明：

(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、工作單位和住址（法人或者其他組織的名稱、住址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)）及代理人的姓名、職務(wù)；

(二)裁決請(qǐng)求、爭(zhēng)議的事實(shí)和理由；

(三)裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件；

(四)裁決結(jié)果；

(五)不服裁決，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

(六)裁決日期。

第二十一條 省人民政府國(guó)土資源行政主管部門將裁決書直接送達(dá)或者郵寄送達(dá)當(dāng)事人。

第二十二條 裁決結(jié)束后，省人民政府國(guó)土資源行政主管部門將與裁決事項(xiàng)有關(guān)的全部材料立卷歸檔。

安徽省征地補(bǔ)償爭(zhēng)議裁決辦法第五章 附 則

第二十三條 本辦法自2005年1月1日起施行。