婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法補償標準

房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施的 要求及補償標準

婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法磚混結(jié)構(gòu)

（一）補償標準：1000元/平方米。

（二）結(jié)構(gòu)、裝（修）、設(shè)施要求。

1、主體結(jié)構(gòu)：24厘米眠墻；標準梁柱；現(xiàn)澆或預(yù)制樓梯踏步；預(yù)制空心板樓面；預(yù)制空心板鋼絲網(wǎng)砼防水屋面帶空心板隔熱層或平頂青瓦屋面；現(xiàn)澆天溝排水；房屋四周有水泥磚砌排水明溝或暗溝；挑陽臺，樓梯間為金屬、木質(zhì)或磚混等各類材質(zhì)扶手護攔；層高3米。

2、地面、墻面、頂面：室內(nèi)地面（含防潮層）達到防滑地面磚、花崗巖、大理石或?qū)嵞?、強化木地板以上裝（修）飾標準；室內(nèi)墻面刮瓷涂、頂面一級吊頂以上裝（修）飾標準；廚房、洗漱間、廁所墻裙貼面；外墻正面和兩側(cè)為貼面磚，其他為干粘石以上裝（修）飾標準。

3、門窗：各類防盜門，塑鋼、鋁合金玻璃窗，各類金屬材質(zhì)護窗，各類材質(zhì)雨篷，各類材質(zhì)裝（修）飾門，門窗套為水曲柳或仿櫸木板以上裝（修）飾標準。

4、水電及其他：廚房、洗漱間、廁所內(nèi)設(shè)施齊全，室內(nèi)外水電設(shè)施齊全；室內(nèi)各類材質(zhì)固定組合柜等生活設(shè)施齊全（含室內(nèi)各類材質(zhì)間墻）。

（三）其他事項。

1、房屋主體補償按650元/平方米計算；

2、房屋裝（修）飾補償按350元/平方米計算；

3、層高每增減10厘米，房屋主體補償增減1%；

4、房屋主體補償每缺少一項扣減10—30元/平方米，其房屋裝（修）飾補償每缺少一項扣減10—30元/平方米；

5、以上補償只限合法房屋建筑面積。

婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法磚木結(jié)構(gòu)

（一）補償標準：750元/平方米。

（二）結(jié)構(gòu)、裝（修）、設(shè)施要求。

1、主體結(jié)構(gòu)：24厘米眠斗或13墻及木屋架內(nèi)磚卡墻；預(yù)制小梁平板；青瓦屋面；房屋四周有水泥磚砌排水明溝或暗溝；前后經(jīng)墻平均高度在3米以上。

2、地面、墻面、頂面：室內(nèi)地面（含防潮層）達到防滑地面磚、花崗巖、大理石或?qū)嵞尽娀镜匕逡陨涎b（修）飾標準；內(nèi)、外墻粉灰、頂面天棚以上裝（修）飾標準；廚房、洗漱間、廁所墻裙貼面。

3、門窗：各類材質(zhì)門、窗、雨篷、護窗等齊全并已裝（修）飾。

4、水電及其他：室內(nèi)水、電系統(tǒng)及配套設(shè)施齊全；室內(nèi)外水電設(shè)施齊全；室內(nèi)各類材質(zhì)固定組合柜等生活設(shè)施齊全（含室內(nèi)各類材質(zhì)間墻）。

（三）其他事項。

1、房屋主體補償按480元/平方米計算；

2、房屋裝（修）飾補償按270元/平方米計算；

3、層高每增減10厘米，房屋主體補償增減1%；

4、房屋主體補償每缺少一項扣減10—30元/平方米，其房屋裝（修）飾補償每缺少一項扣減10—30元/平方米；

5、以上補償只限合法房屋建筑面積。

婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法土木結(jié)構(gòu)

（一）補償標準：500元/平方米。

（二）結(jié)構(gòu)、裝（修）、設(shè)施要求。

1、主體結(jié)構(gòu)：土磚土筑、節(jié)磚墻或木織墻；各類樓栿；青瓦屋面；房屋四周有磚砌排水明溝或暗溝；前后經(jīng)墻平均高度在3米以上。

2、地面、墻面、頂面：地面水泥整體墊層及面層水泥抹光以上裝（修）飾標準；內(nèi)、外墻面粉灰；頂面竹席、板條抹灰以上裝（修）飾標準。

3、門窗：各類材質(zhì)門、窗、雨篷、護窗等齊全并已裝（修）飾。

4、水電及其他：廚房、洗漱間、廁所內(nèi)設(shè)施齊全；室內(nèi)外水電設(shè)施齊全；室內(nèi)各類材質(zhì)固定組合柜等生活設(shè)施齊全（含室內(nèi)各類材質(zhì)間墻）。

（三）其他事項。

1、房屋主體補償按350元/平方米計算；

2、房屋裝（修）飾補償按150元/平方米計算；

3、層高每增減10厘米，房屋主體補償增減1%；

4、房屋主體補償每缺少一項扣減10—30元/平方米，其房屋裝（修）飾補償每缺少一項扣減10——20元/平方米；

5、以上補償只限合法房屋建筑面積。

婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法棚屋結(jié)構(gòu)

（一）補償標準：150元/平方米。

（二）結(jié)構(gòu)、裝（修）、設(shè)施要求。

1、主體結(jié)構(gòu)：土磚土筑或節(jié)磚墻；青瓦屋面；房屋四周有磚砌排水明溝或暗溝；層高3米以上。

2、地面：地面硬化以上裝（修）飾標準。

3、門窗：標準門窗。

4、水電及其他：水電設(shè)施齊全。

（三）其他事項。

1、層高每增減10厘米，房屋主體補償增減1%；

2、以上補償只限合法房屋建筑面積。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)征收和征用集體土地，其房屋和其他地上附著物的拆遷補償安置，適用本辦法。

集體經(jīng)濟組織成員因本集體經(jīng)濟組織土地征收成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，因建設(shè)需要使用其剩余土地，涉及房屋拆遷補償安置及其他地上附著物的，按本辦法執(zhí)行。

國家建設(shè)使用國有農(nóng)用地和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用集體土地，涉及房屋拆遷補償安置的，參照本辦法執(zhí)行。

國務(wù)院、省人民政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征收土地涉及房屋拆遷補償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 全市各級人民政府應(yīng)加強對房屋拆遷補償安置工作的領(lǐng)導。市、縣（市）國土資源行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)征收和征用集體土地上的房屋拆遷補償安置管理工作；市、縣（市）征地拆遷機構(gòu)具體組織實施。

發(fā)展和改革、規(guī)劃、人力資源和社會保障、公安、監(jiān)察、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、物價、財政、工商、稅務(wù)、民政、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、房產(chǎn)等部門依照各自的職責共同做好相關(guān)工作。

第四條 拆遷補償安置應(yīng)當遵循依法、公開公平公正的原則，實行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一拆遷、合理安置。

在城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地重合范圍（以下簡稱“城市規(guī)劃區(qū)”）內(nèi)，各級人民政府應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的原則，在實施征地前組織相關(guān)部門按程序完成安置房用地選址和安置房建設(shè)修建性詳細規(guī)劃報批工作。在實施征地前，用地單位應(yīng)將拆遷補償安置資金足額存入國土資源行政主管部門在財政開設(shè)的專戶，實行專款專用。

第五條 在土地調(diào)查紅線確定后，征地方案依法報批前，市、縣（市）國土資源行政主管部門應(yīng)當將擬征土地的用途、位置、補償標準、安置方式等，在擬征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）、組以《擬征地告知書》的形式告知3天以上并送達至各相關(guān)部門。擬征地告知后，征地拆遷機構(gòu)應(yīng)當對擬征地上的建（構(gòu)）筑物的權(quán)屬、地點、面積、數(shù)量等進行調(diào)查登記。調(diào)查結(jié)果應(yīng)與擬被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人依法依規(guī)共同確認。拒不簽字蓋章確認的，征地拆遷機構(gòu)可采取照相、攝像、勘測等方式取證，并可將取證結(jié)果予以公證。確認或取證結(jié)果（包括文字、表格、有關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場照相及攝像資料、相關(guān)證明材料等）作為房屋拆遷補償安置依據(jù)。

自擬征地告知之日起，在擬征收土地上搶栽、搶種、搶建或突擊裝修的，征地時不予補償。

第六條 自《擬征地告知書》發(fā)布之日起12個月內(nèi)，在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項：

（一）新批宅基地和其他建設(shè)用地；

（二）審批新建、改建、擴建房屋和其他建（構(gòu)）筑物的建設(shè)，辦理房屋或土地流轉(zhuǎn)，核發(fā)房屋和土地權(quán)屬證書；

（三）辦理戶口的遷入、分戶，但因出生、婚嫁和復轉(zhuǎn)退軍人或大中專院校學生畢業(yè)等確需辦理戶口遷入的除外；

（四）以擬拆遷房屋為經(jīng)營場所辦理工商注冊登記手續(xù)；

（五）房屋或土地用途變更手續(xù)等；

（六）其他有礙房屋拆遷補償安置工作的手續(xù)。

在暫停辦理期限內(nèi)，相關(guān)職能部門違反前款規(guī)定辦理的手續(xù)，不能作為房屋拆遷補償安置的依據(jù)。造成他人損失的，由違規(guī)辦理手續(xù)的單位負責賠償。

第七條 征地方案批準后，市、縣（市）人民政府應(yīng)當在收到征地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)，在被征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）、組發(fā)布征地公告，將批準用地的機關(guān)、文號、時間和被征地的所有權(quán)人、用途、位置、地類、面積、補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置方式以及辦理征地補償?shù)怯浧谙?、地點等予以公示。

被拆遷人應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)，持其集體土地使用權(quán)證、建房批準文件等合法證明，到指定的地點如實申報，辦理拆遷補償安置等相關(guān)登記手續(xù)。

第八條 對被拆遷房屋主體、裝修（飾）、其他設(shè)施和地上附著物的補償，按本辦法規(guī)定的標準執(zhí)行。補償方法按本辦法規(guī)定的說明執(zhí)行。

第九條 有下列情形之一的，不予補償：

（一）違法建（構(gòu)）筑物、擬征地公告發(fā)布后的突擊裝修（飾）；

（二）超過批準使用期限的臨時建（構(gòu)）筑物；

（三）雖經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準，但有關(guān)批準文書中注明建設(shè)需要時無條件拆除的臨時建（構(gòu)）筑物；

（四）在批準臨時使用的土地上修建的永久性建筑；

（五）建房批準文書中明確應(yīng)拆除而未拆除的舊房。

第十條 下列設(shè)施或裝修（飾）不予補償：

（一）室外固定木質(zhì)柜；

（二）室外各類防護網(wǎng)、護欄、遮陽棚等；

（三）農(nóng)、畜、牧業(yè)等生產(chǎn)用房的裝修；

（四）其他室外非正常裝修。

第十一條 被拆遷房屋的用途，以土地權(quán)屬登記為準，土地權(quán)屬證書上未載明用途的，以建房批準文書載明的用途為準。

利用合法的居民個人居住用房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，在《擬征地告知書》發(fā)布前6個月內(nèi)辦有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅證明的，其生產(chǎn)經(jīng)營用房可按照所屬房屋主體結(jié)構(gòu)的補償標準另行增加15%的補償（包括商品及營業(yè)用具自行處理費用、搬運費等因拆遷需要補償?shù)馁M用）。

拆遷企業(yè)、學校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟、教堂等非個人居住用房，除按照本辦法規(guī)定的標準補償外，可另增加80%的補償（包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運、調(diào)試、人員過渡、重建地的取得等因拆遷需要補償?shù)馁M用），不再安排重建地。

第十二條 房屋拆遷安置方式包括安置房安置、貨幣安置與異地新建安置。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，被拆遷人可選擇貨幣安置或安置房安置。城市規(guī)劃區(qū)外，應(yīng)當采取異地新建安置方式安置。

安置后，被拆遷人另行申請宅基地的，不予批準。

第十三條 符合安置條件的人員是指戶籍屬本集體經(jīng)濟組織，有合法用地建房批準手續(xù)，并在被拆遷房屋內(nèi)實際居住的產(chǎn)權(quán)人。

第十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，符合安置條件的被拆遷人，每人可獲得90平方米（含公攤面積）的安置房購買指標。

被拆遷合法正房（常住人口常年居住用房）建筑面積超出被拆遷人所享受的安置房購買指標以外的部分，按200元/平方米的標準增加補償。

第十五條 安置房建設(shè)實行分區(qū)片、分階段、按需求分批建設(shè)。

安置房由被拆遷人按500元/平方米的均價購買。成套安置房面積超出購買指標部分，由被拆遷人按市場評估價購買。

安置房應(yīng)當水、電、氣等入戶，安裝有門窗等基本裝飾，具備基本生活條件。

安置房建設(shè)成本（含報建、辦證等費用）由建設(shè)、物價等部門核定公布。除被拆遷人依前款規(guī)定支付的價款外，資金不足部分由用地單位承擔。

安置房底層部分由安置管理實施單位統(tǒng)一管理。安置管理實施單位需保證在安置小區(qū)內(nèi)建設(shè)人平不低于10平方米的經(jīng)營性用房，所得收益用于彌補安置小區(qū)日常物業(yè)管理費用。

第十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，符合安置條件的被拆遷人選擇貨幣安置的，按其可享有的安置房購買指標給予貨幣補助。其中，婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)按2000元/平方米補助，冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣按1600元/平方米補助。貨幣補助后，不得再購買安置房。

第十七條 城市規(guī)劃區(qū)外，采取異地新建、相對集中、統(tǒng)規(guī)自建方式安置，另行安排宅基地，具體按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）各級人民政府應(yīng)當采取措施，使農(nóng)村村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。安置宅基地選址和建設(shè)應(yīng)當符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，并按程序報批。

（二）被拆遷人自行辦理宅基地相關(guān)手續(xù)，由用地單位支付宅基地補助。宅基地補助按原經(jīng)合法批準的房屋底層占地面積計算，標準為380元/平方米（含“三通一平”、基礎(chǔ)及取得重建基地等費用）。報建和辦證費用由用地單位另行承擔。

（三）用于安置的宅基地由被拆遷人參照征收集體土地的標準補償，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促與落實。

第十八條 有多處合法房屋的被拆遷人，房屋拆遷時按照“一戶一宅”的原則進行拆遷補償安置。

第十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，非本集體經(jīng)濟組織成員的房屋被拆遷的，不再進行安置，但被拆遷人世居在本集體經(jīng)濟組織并能提供房產(chǎn)管理部門、國土資源部門出具的無房證明的，可參照本集體組織成員獲得安置房購買指標。

被拆遷人選擇安置房安置的，按1000元/平方米的均價購買。被拆遷人選擇貨幣安置的，按其可享有的安置房購買指標給予貨幣補助。其中，婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)按1500元/平方米補助，冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣按1100元/平方米補助。

城市規(guī)劃區(qū)外，本集體經(jīng)濟組織成員的房屋被拆遷的，但被拆遷人世居在本集體經(jīng)濟組織并能提供房產(chǎn)管理部門、國土資源部門出具的無房證明的，其被拆遷合法正房建筑面積按200元/平方米的標準增加補償。

凡已購買（含已處置）房改房、經(jīng)濟適用住房的，其原在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地上的合法房屋被拆遷的，不再進行安置，但夫妻一方為本集體經(jīng)濟組織成員的，該成員可予以安置。

第二十條 被拆遷人的搬遷過渡費按3000元/人的標準支付。過渡期為18個月，最長不得超過30個月。過渡期間，被拆遷人不得擅自搭建臨時過渡房。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因安置方的原因沒有按規(guī)定安置到位的，19至24個月內(nèi)，搬遷過渡費按350元/人·月的標準支付，25至30個月內(nèi)，按500元/人·月的標準支付，超過30個月的，按700元/人·月的標準支付，直至安置到位。

第二十一條 在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取的拆遷補償費，征地拆遷機構(gòu)應(yīng)當以權(quán)利人的名義專戶儲存。

發(fā)布征地補償安置方案公告并足額支付拆遷補償費后，被拆遷人應(yīng)當在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰地。逾期拒不搬遷騰地的，由市、縣（市）國土資源行政主管部門責令限期騰地。逾期不執(zhí)行的，可依法申請人民法院強制執(zhí)行。

被拆遷人對限期騰地決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。復議、訴訟期間不影響征地補償安置方案的實施。

第二十二條 市、縣（市）國土資源行政主管部門應(yīng)當建立信息公開制度，接受公眾查詢。

市、縣（市）國土資源行政主管部門應(yīng)當建立征地拆遷管理舉報制度，公開舉報電話、來信來訪地址和其他聯(lián)系方式。

第二十三條 征地拆遷工作人員違反本辦法規(guī)定造成不良后果的，由監(jiān)察部門依法追究行政責任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第二十四條 被拆遷人弄虛作假、偽造、涂改土地、房屋權(quán)屬證明的，由國土資源行政主管部門給予警告，責令限期改正。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

被拆遷人采取違法手段騙取補償或補助的，應(yīng)當追回，并依法追究其法律責任。

征地拆遷實施過程中，對阻礙依法實施征地拆遷的個人或團體，由有關(guān)部門依法處理。

第二十五條 本辦法自2012年3月1日起施行?！秺涞资屑w土地上房屋拆遷補償安置辦法》（婁政發(fā)〔2008〕3號）及《婁底市人民政府關(guān)于對〈婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法〉實施中幾個具體問題的批復》（婁政函〔2008〕217號）和《婁底市人民政府辦公室關(guān)于實施〈婁底市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法〉的補充通知》（婁政辦函〔2008〕33號）同時廢止。

本辦法實施前，市、縣（市）人民政府已發(fā)布征地補償安置方案公告的，按公告確定的標準進行補償安置。雖已辦理征地審批手續(xù)，未發(fā)布征地補償安置方案公告的，按照本辦法進行拆遷補償安置。

附件：1、房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施要求及補償標準

2、其他地上附著物及零星青苗補償標準

3、其他設(shè)施補償標準

4、房屋及其他地上附著物補償方法的說明

湖南省人民政府關(guān)于《衡陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》的批復

衡陽市人民政府：

你市《關(guān)于審批〈衡陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法〉的請示》（衡政[2009]54號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：

一、同意《衡陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》。

二、你市要強化依法行政觀念，進一步完善集體土地上房屋拆遷補償安置機制，確保房屋拆遷程序合法，切實維護被征地農(nóng)民和拆遷人的合法權(quán)益。

三、你市要切實加強對集體土地上房屋拆遷補償費用的管理，妥善做好被拆遷群眾的住房安置工作。

附件：衡陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法

二〇一〇年二月九日

衡陽市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法

第一條 為了加強集體土地上房屋拆遷補償、安置（簡稱拆遷補償安置）工作，維護被征地拆遷單位和村民（以下簡稱被拆遷人）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因征收或使用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地上發(fā)生的房屋等建（構(gòu)）筑物拆遷補償、安置。

集體經(jīng)濟組織成員因本集體經(jīng)濟組織土地征收成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，因建設(shè)需要使用其剩余土地，涉及房屋拆遷補償安置的，按本辦法執(zhí)行。

國務(wù)院、省政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及房屋拆遷補償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 市、縣（市）、南岳區(qū)人民政府應(yīng)加強對拆遷安置工作的領(lǐng)導，同級土地行政主管部門負責加強管理，征地拆遷機構(gòu)具體實施。

發(fā)展與改革、財政、審計、物價、公安、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)、水利、環(huán)保、人力資源與社會保障、民政、農(nóng)村經(jīng)營管理等部門在各自職責范圍內(nèi)配合做好房屋拆遷補償安置工作。

第四條 在征地報批前，土地行政主管部門應(yīng)當發(fā)布征地前告知書，將擬征地的用途、位置、補償依據(jù)、安置途徑等在擬征地的所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織予以告知。

第五條 自征地前告知書發(fā)布之日起，在擬征土地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù)：

（一）新批宅基地和其他建設(shè)用地；

（二）審批改建、擴建房屋，辦理土地轉(zhuǎn)讓及土地登記發(fā)證；

（三）辦理戶口分戶和遷入，但因出生、婚嫁、軍人退伍或大中專院校學生畢業(yè)等確需辦理戶口分戶和遷入的除外；

（四）改變房屋、土地使用用途；

（五）辦理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)，但土地承包經(jīng)營合同到期的除外；

（六）特種養(yǎng)殖證；

（七）其他有礙房屋拆遷補償安置工作的手續(xù)。

暫停辦理期限自征地前告知書發(fā)布之日起計算，最長不得超過12個月，但國家、省另有規(guī)定的除外。

第六條 征地告知后，征地拆遷機構(gòu)應(yīng)對擬征地上的建（構(gòu)）筑物面積、數(shù)量等現(xiàn)狀進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與擬被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)利人依法依規(guī)共同確認，并在確認書上簽字蓋章。擬被拆遷人不配合調(diào)查或不簽字蓋章的，征地拆遷機構(gòu)可采取照相、攝像等方式取證，并將取證結(jié)果予以公證。確認或取證結(jié)果（包括文字、表格、有關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場照相及攝像資料、相關(guān)證明材料等）作為房屋拆遷補償安置的依據(jù)。

第七條 征地公告發(fā)布后，被拆遷人應(yīng)當在征地公告規(guī)定的時間內(nèi)，持房屋有效證件到指定地點辦理補償相關(guān)手續(xù)和復核。

第八條 拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、使用用途、建筑年限的認定，均以土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證或其他合法證件為依據(jù)。

第九條 下列建筑物不予補償：

（一）征地前告知書發(fā)布之后新增的建（構(gòu)）筑物；

（二）違法違章建筑物；

（三）拆除已超過批準期限的臨時建筑物。

第十條 補償費的確定以合法房屋建筑面積和房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施標準結(jié)合新舊程度為依據(jù)。具體補償見附表1。

第十一條 符合安置條件的戶是指本集體經(jīng)濟組織且在征地時依法享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的在冊的農(nóng)業(yè)家庭。政策性移民需要安置的，按移民安置政策執(zhí)行。下列情況按本辦法附表1規(guī)定的標準補償后不予安排宅基地或房屋安置：

（一）被拆遷人在集體土地上另有房屋占地面積已達到規(guī)定標準的；

（二）非本集體經(jīng)濟組織成員以及屬本集體經(jīng)濟組織但依法不享有農(nóng)村土地承包權(quán)者的房屋被拆遷的；

（三）被拆遷戶非住宅房屋或建（構(gòu)）筑物拆遷的。

第十二條 住宅房屋安置包括貨幣安置及統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建等建設(shè)方式。衡陽市城市規(guī)劃控制區(qū)工業(yè)園、開發(fā)區(qū)內(nèi)，采取貨幣補償或統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式；其它地區(qū)，可采取貨幣安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建方式。

衡陽市城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園、開發(fā)區(qū)內(nèi)，被拆遷人可在貨幣安置或者統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式中任選一種方式安置，但本辦法規(guī)定只能采取貨幣補償?shù)某?。補償安置后，被拆遷人再以其他方式申請異地新建，各相關(guān)單位和部門一律不得批準。

第十三條 被拆遷人住宅房屋安置選用貨幣安置方式的，住宅房屋除按本辦法附表1補償外，另根據(jù)房屋正屋的合法面積按照補償費用總額百分之五十支付節(jié)地獎。

第十四條 被拆遷人選用統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置方式的，按成本價結(jié)算，成本價安置房人平建筑面積不得超過五十五平方米，但每戶最低不少于六十五平方米，最高不超過一百六十五平方米。

第十五條 統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建的，每一戶用地面積使用耕地不超過一百三十平方米，使用荒山荒地不超過二百一十平方米，使用其他土地不超過一百八十平方米。

第十六條 統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建安置用地的，有關(guān)報建報批規(guī)費免收市縣級收取的部分；水、電、路“三通”及宅基地平整費用，基礎(chǔ)深超過1.5米的費用，由申請用地單位負責。

第十七條 被拆遷戶符合條件的優(yōu)先享受愛民房、經(jīng)濟適用房政策。

第十八條 愛民房、經(jīng)濟適用房建設(shè)成本由申請用地單位負責。

第十九條 拆遷房屋戶外設(shè)施，根據(jù)實際情況按照本辦法（附表2）規(guī)定的標準補償。

第二十條 被拆遷人一次性搬遷至新居的，付給一次性搬遷補助費；需要過渡的，支付房屋過渡補助費，并付給兩次搬遷補助費。具體標準見附表3。

第二十一條 拆遷生產(chǎn)經(jīng)營性用房實行貨幣安置，或者用相當?shù)姆课莺推渌ㄖ?、?gòu)筑物抵償。貨幣安置的，按同類房屋結(jié)構(gòu)和面積的百分之一百四十補償。生產(chǎn)經(jīng)營性用房的認定以房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證確定的用途為依據(jù)，權(quán)利人必須持有效營業(yè)執(zhí)照，并在征地公告發(fā)布之前已經(jīng)營業(yè)滿半年且依法納稅。

第二十二條 拆遷戶提前拆遷完畢交出土地的，給予獎勵，但獎勵總額不超過補償總額的百分之四。

第二十三條 電力、電訊、給排水管道、燃氣管道等設(shè)施搬遷，按照國家有關(guān)規(guī)定予以適當補償；廢棄不用的，不予補償。

第二十四條 征地范圍內(nèi)的集體經(jīng)濟組織和單位的非住宅房屋（包括學校、寺廟、企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營用房、村委會和村民小組集體房屋等）按本辦法規(guī)定的農(nóng)村村民住房同類結(jié)構(gòu)補償標準補償。

第二十五條 由申請用地者易地重建的水塘、水庫、道路等其原有設(shè)施和相應(yīng)土地不予補償，但重建設(shè)施所需土地按新征地的補償標準補償。

第二十六條 被征地的集體經(jīng)濟組織已異地集中安置的，原宅基地不予補償，但原宅基地面積超過異地安置所占面積的部分應(yīng)予補償。

第二十七條 征地范圍內(nèi)的墳?zāi)梗袘糁鞯挠蓱糁髫撠熯w移，按規(guī)定付給遷移補助費；無戶主的由申請用地單位負責遷移。遷移墳?zāi)箲?yīng)當發(fā)布公告，要求戶主在規(guī)定的期限內(nèi)自行遷移；逾期未遷移者，按無主墳?zāi)固幚怼?

第二十八條 建設(shè)使用國有農(nóng)用地涉及房屋拆遷補償安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 市、縣（市）、南岳區(qū)人民政府可根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃對一定時期內(nèi)將征收的集體土地上房屋實行協(xié)議收購，拆遷補償安置標準按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本辦法公布之日起施行，市人民政府衡政發(fā)〔2002〕1號文件同時廢止，其他有關(guān)集體土地上的房屋拆遷補償安置的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

本辦法實施之前農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收已獲得批準并已依法發(fā)布征地補償安置方案公告的，且已經(jīng)征地補償安置費支付到位的，按原規(guī)定辦理；但本辦法實施后3個月內(nèi)仍未支付到位的，按本辦法執(zhí)行。

附表：1、衡陽市集體土地上拆遷房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)

施補償費標準

2、衡陽市集體土地上拆遷房屋的戶外設(shè)施補償費標準

3、衡陽市集體土地上拆遷其它補償費標準

附表1

衡陽市集體土地上拆遷房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施補償費標準（1）

單位：元/㎡

衡陽市集體土地上拆遷房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施補償費標準（2）

單位：元/㎡

衡陽市集體土地上拆遷房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施補償費標準（3）

單位：元/㎡

衡陽市集體土地上拆遷房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施補償費標準（4）

單位：元/㎡

說明：1、以上補償只限合法房屋。2、以上裝（修）飾、設(shè)施指滴水內(nèi)范圍。3、房屋屋頂架空層和隔熱層層高（高度）在2.2米以上（含2.2米）的，應(yīng)按合法面積計算，高度在2.2米以下的，以建筑面積套相應(yīng)類別補償單價計算后，再乘以實際高度與2.2米的比例計算補償。4、層高每增減10厘米，按房屋主體補償價增減1%

附表2

衡陽市集體土地上拆遷房屋的戶外設(shè)施補償費標準（1）

單位：元

衡陽市集體土地上拆遷房屋的戶外設(shè)施補償費標準（2）

單位：元

說明：表中未列項目按成本價評定補償。

附表3

衡陽市集體土地上拆遷其它補償標準

說明：表中未列項目按成本價評定補償。

湖南省人民政府

關(guān)于《永州市集體土地上房屋拆遷補償

安置辦法》的批復

永州市人民政府：

你市《關(guān)于審批〈永州市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法〉的請示》（永政[2009]18號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：

一、同意《永州市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》。

二、你市要進一步完善集體土地上房屋拆遷補償安置機制，確保房屋拆遷程序合法，依法依規(guī)做好安置補償工作，切實維護被征地農(nóng)民和拆遷人的合法權(quán)益。

附件：永州市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法

二〇〇九年六月八日

湘潭市人民政府：

你市《關(guān)于批準〈湘潭市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法〉的請示》（潭政[2010]6號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：

一、同意《湘潭市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》。

二、你市要強化依法行政觀念，進一步完善集體土地上房屋拆遷補償安置機制，確保房屋拆遷程序合法，切實維護被征地農(nóng)民和被拆遷人的合法權(quán)益。

三、你市要切實加強對集體土地上房屋拆遷補償費用的管理，妥善做好被拆遷人的住房安置工作。

附件：湘潭市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法

二〇一〇年四月十五日