中文名 | 醴陵市安置房管理辦法(試行) | 試行地區(qū) | 醴陵市 |
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發(fā)布時間 | 2013年10月1日 | 索引號 | 103/2016-00006 |
生效日期 | 2013年9月29日 | 失效日期 | 2015年9月29日 |
醴陵市安置房管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為加快我市城市建設(shè),推進城鄉(xiāng)一體化進程,提高人居環(huán)境,促進征地拆遷工作,維護被拆遷戶合法權(quán)益,根據(jù)《株洲市人民政府關(guān)于印發(fā)〈株洲市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法〉的通知》(株政發(fā)〔2011〕2號)、《株洲市人民政府關(guān)于醴陵市實施株洲市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法有關(guān)問題的批復(fù)》(株政函〔2012〕72號)等文件規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條醴陵市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地上房屋拆遷安置,采用安置房安置或宅基地聯(lián)建安置或自購商品房安置三種形式。
第三條醴陵市城市規(guī)劃區(qū)范圍外的集體土地上房屋拆遷安置,原則上采取分散安置,符合條件的可采取宅基地聯(lián)建方式安置。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)
第四條成立征地拆遷安置房管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,市發(fā)改局、市監(jiān)察局、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局、市住建局、市審計局、市物價局、市人口計生局、市勞動保障局、市公安局等單位和黃泥坳街道、來龍門街道、陽三石街道、西山街道、經(jīng)開區(qū)、長慶示范區(qū)為成員單位,具體負責(zé)征地拆遷安置房管理工作。
第五條各街道(長慶示范區(qū))、經(jīng)開區(qū)應(yīng)成立專門機構(gòu)負責(zé)安置房建設(shè)協(xié)調(diào)、組織審查安置人員資格、安置房分配及安置小區(qū)的管理。各職能部門應(yīng)積極配合做好相關(guān)工作。
第三章安置房安置
第六條安置房安置是指被拆遷房屋按征購標(biāo)準(zhǔn)補償后,由符合住房安置條件的被拆遷戶按住房安置人口×45㎡×450元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取購房補助,并按規(guī)定指標(biāo)購買安置房。
第七條安置房購房指標(biāo)按20㎡/戶 45㎡/人計算,安置房購房指標(biāo)不低于90㎡/戶,不足90㎡的按90㎡計算。
第八條采取安置房安置的,政府給予套房安置補貼。套房安置補貼按住房安置人口×40000元/人計算。
第九條住房安置人口實行資格審查制度。由各街道(長慶示范區(qū))、經(jīng)開區(qū)組織相關(guān)部門對安置人口進行資格審查,并公示審查結(jié)果。
第十條被拆遷戶選擇安置房套數(shù)在2套及2套以上的,房屋樓層須搭配選擇,具體選擇要求按各安置小區(qū)制定的方案執(zhí)行。被拆遷戶在指定的樓棟內(nèi)可跨棟跨戶型選擇,并按國家規(guī)定結(jié)算樓層差價。
第十一條安置房設(shè)計時應(yīng)根據(jù)各安置小區(qū)的地理位置,考慮設(shè)計部分經(jīng)營性用房,經(jīng)營性用房房屋產(chǎn)權(quán)歸國有公司所有。地下室為車庫,車位由拆遷戶自愿購買,購買價格根據(jù)同期市場價格確定。車庫面積不占安置房購房指標(biāo)。
第十二條經(jīng)營性用房由國有公司負責(zé)統(tǒng)一經(jīng)營管理,其收益作為安置房管理專項資金,定向用于補貼安置房物業(yè)服務(wù)費及安置小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施或共用設(shè)施維修等公益性開支。
國有公司要加強對安置小區(qū)的管理,定期公布小區(qū)財務(wù)狀況,做到收益使用公開透明。
第十三條安置房安置采取期房安置和現(xiàn)房安置兩種形式。
第四章安置房規(guī)劃設(shè)計
第十四條安置房選址按照相對集中、合理布局的要求,以片區(qū)進行安置(打破村界),安置房設(shè)計以基本戶型為主體,形成總體建筑設(shè)計方案后,由市規(guī)劃局組織有關(guān)部門進行評審,報市人民政府審批。
第十五條安置小區(qū)設(shè)計應(yīng)符合國家住宅建筑規(guī)范要求,達到城市居民小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)設(shè)施配套完善,休閑體育運動場所布局合理,綠化景觀環(huán)境優(yōu)美,小區(qū)服務(wù)功能齊全。 2100433B
(一)登記申請書 (二)申請人身份證明 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)用地使用權(quán)證明 (四)建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明 ?。ㄎ澹┓课菀芽⒐さ淖C明 (六)房屋測繪報告 ?。ㄆ撸┢渌匾牧? 針對拆遷安置...
一、關(guān)于房地產(chǎn)登記 (一)當(dāng)事人申請辦理動遷安置房建設(shè)用地使用權(quán)初始登記、房屋所有權(quán)初始登記及預(yù)購動遷安置房 預(yù)告登記,房地產(chǎn)登記機構(gòu)核準(zhǔn)登記的,應(yīng)當(dāng)在房地產(chǎn)登記簿和房地產(chǎn)權(quán)證的附記欄內(nèi)及房地產(chǎn)登記證...
安置房建設(shè)實行市統(tǒng)籌、區(qū)為主的原則,由各城區(qū)人民政府和云龍示范區(qū)管委會統(tǒng)一組織建設(shè)。 成立市征地拆遷安置房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,分管副秘書長任副組長,市發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、...
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榆林市限價商品房管理辦法(試行) 第一章 總則 第一條 為規(guī)范限價商品房建設(shè)和管理工作,根據(jù)省委、省政府辦公廳《關(guān)于加快保障性住 房建設(shè)的意見》 (陜辦發(fā)〔 2010〕11號)精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱限價商品住房,是指政府采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓商品住房用地 時,提出限制銷售價格、 住房套型面積和銷售對象等要求, 由建設(shè)單位通過公開競爭方式取 得建設(shè)用地,進行開發(fā)建設(shè)和定向銷售的普通商品住房。 本辦法適用于榆林市行政區(qū)域內(nèi)的限價商品住房審批建設(shè)及監(jiān)督管理。 第三條 限價商品房建設(shè)和管理應(yīng)堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、市場運作、統(tǒng)一管理的原則, 先期試行、分批組織實施。 第四條 限價商品房建設(shè)規(guī)劃和年度住房建設(shè)計劃由市住建部門會同市發(fā)改、國土、財政、 規(guī)劃等部門,結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃情況編制,報 市政府批準(zhǔn)后實施。 第五條 市住建
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成房發(fā)〔 2009〕 23 號 錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)房產(chǎn)管理局, 高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局, 市房屋拆遷管理處, 市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處,各房屋拆遷單位: 《成都市中心城區(qū)拆遷安置房管理辦法》 已于 2009 年 2 月 23 日經(jīng)我局第四次局長 辦公會通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。 特此通知。 二 ?e?e九年三月十二日 成都市中心城區(qū)拆遷安置房管理辦法 第一條 為加強城市房屋拆遷過程中拆遷安置房的監(jiān)督管理,切實維護拆遷當(dāng)事人 合法權(quán)益, 保障中心城區(qū)危舊房改造順利實施,根據(jù)《四川省城市房屋拆遷管理條例》 、《成 都市城市房屋拆遷管理暫行辦法》 ,結(jié)合成都市實際情況,制定本辦法。 第二條 成都市錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)(含高新區(qū))范圍內(nèi)城市房屋拆 遷安置房的監(jiān)督管理適用本辦法。 第
第三十七條 本辦法自公布之日起30日后施行,原《醴陵市城市建筑垃圾管理辦法》(醴政辦發(fā)〔2007〕47號)同時廢止。 2100433B
醴陵市城市綠線管理辦法
第一條 為加強城市綠線管理,創(chuàng)造優(yōu)美的居住環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》、《城市綠線管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,特制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定、綠化的規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)督管理適應(yīng)于本辦法。
本辦法所稱城市綠線是指本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線。綠線可分為現(xiàn)狀綠線和規(guī)劃綠線,包括已建成綠地的控制線和規(guī)劃預(yù)留綠地的控制線,與建筑紅線具有同等法律效力。
第三條 在市人民政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的管理和監(jiān)督由市規(guī)劃和園林綠化行政主管部門負責(zé),市國土、建設(shè)、林業(yè)、水利、房產(chǎn)等部門按照各自職責(zé)協(xié)助做好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的實施管理和監(jiān)督工作。
第四條 市規(guī)劃和園林綠化行政主管部門要密切合作,根據(jù)城市綠化的現(xiàn)狀、風(fēng)景名勝的分布、自然地貌的概況共同組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,確定城市綠化目標(biāo)和布局,規(guī)定城市各類綠地的控制原則,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠地面積,分層次合理布局公園綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地(含道路綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地)、其他綠地等各類綠地,劃定城市綠線,并報本級人民政府批準(zhǔn)。編制控制性詳細規(guī)劃時應(yīng)當(dāng)提出不同類型的用地界限、規(guī)劃綠地控制指標(biāo)和綠化用地界限的具體坐標(biāo)。
修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細規(guī)劃,明確綠地布局,提出綠地配置的原則或者方案,劃定綠地界限。
第五條 城市綠線范圍內(nèi)的公園綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地(含道路綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地)、其他綠地等,必須按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》、《公園設(shè)計規(guī)范》、《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》、《醴陵市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》(綠線規(guī)劃)等規(guī)范進行建設(shè)。
第六條 批準(zhǔn)的城市綠線要向社會公布,接受公眾監(jiān)督。任何單位和個人都有保護城市綠地、服從城市綠線管理的義務(wù),有監(jiān)督城市綠線管理、檢舉投訴城市綠線管理違法行為的權(quán)利。
第七條 任何單位和個人不得在城市綠地綠線范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、擺攤設(shè)點、食雜夜市、排放污水以及其他對綠化生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞的活動。
第八條 新建、擴建、改建工程的綠化用地面積占建設(shè)工程總用地面積的比例,必須符合以下指標(biāo):
(一)醫(yī)院不低于40%;
(二)賓館、中小學(xué)校、公共文化場所不低于35%;
(三)機關(guān)、企事業(yè)單位以及居住區(qū)不低于30%;
(四)新城區(qū)主干道不低于30%,次干道及其以下等級道路綠地不低于25%;
(五)舊城區(qū)改造范圍內(nèi)的綠地用地不低于總用地的25%,主干道綠地不低于20%,次干道及其以下等級道路綠地不低于15%。
(六)城市苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地面積不低于城市建成區(qū)總面積的2%。
(七)公共綠地中綠化用地比率按建設(shè)部CJT48-92《公園設(shè)計規(guī)范》執(zhí)行。
第九條 建設(shè)項目基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套綠化建設(shè)經(jīng)費,列入該項目建設(shè)總投資。新建、改建、擴建工程的配套綠化面積,無法達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),由市園林綠化行政主管部門負責(zé)征收城市綠化補償費,城市綠化補償費標(biāo)準(zhǔn)由物價部門另行規(guī)定。
第十條 劃定城市綠線的現(xiàn)有綠地,由市園林綠化行政主管部門登記造冊。劃定城市綠線的規(guī)劃綠地,不得改變綠地性質(zhì)。暫不進行建設(shè)的要嚴(yán)格控制,由市園林綠化行政主管部門負責(zé)登記造冊,進行監(jiān)督管理。
第十一條 建設(shè)工程必須按照批準(zhǔn)的綠化設(shè)計方案建設(shè)綠地。建設(shè)工程竣工后,由市規(guī)劃和園林綠化行政主管部門共同對配套建設(shè)綠地進行驗收。配套建設(shè)綠地不符合綠化設(shè)計方案的,由市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正;限期未改正的,市園林綠化、建設(shè)和規(guī)劃行政主管部門依法不予辦理竣工驗收手續(xù)。
第十二條 城市綠線區(qū)域內(nèi)的用地,不得擅自改作他用或進行經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)。相關(guān)職能部門不得違反規(guī)定,批準(zhǔn)在城市綠線范圍內(nèi)進行建設(shè)。對原已存在的不符合綠線規(guī)劃要求的建筑物、臨時搭棚及其他構(gòu)筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)限期遷出或拆除。在已規(guī)定的城市綠線范圍內(nèi),不得違反規(guī)定審批建設(shè)項目。因建設(shè)或者其他特殊原因,需要臨時占用城市綠線范圍內(nèi)綠化用地的,應(yīng)當(dāng)制訂保護恢復(fù)綠地方案,報市園林綠化行政主管部門同意并落實補償責(zé)任后,方可占用。
第十三條 城市綠地的建設(shè)和管理實行綠色圖章審批制度。
新建、改建和擴建的工程建設(shè)項目的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)將其工程建設(shè)項目的附屬綠化工程設(shè)計方案,報市園林綠化行政主管部門審查。經(jīng)審查合格的,由市園林綠化行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù),加蓋技術(shù)審核專用章,建設(shè)單位方可進行工程建設(shè)。
各類建設(shè)工程的配套綠化要按照劃定的綠線和審定的綠化方案與主體工程同步施工,不得擅自減少綠化面積,變更綠化設(shè)計。綠線范圍以市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖為準(zhǔn)。
第十四條 城市綠化工程建設(shè)的設(shè)計施工單位必須持有相應(yīng)的資格證書,并按要求嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范,保證工程質(zhì)量。
第十五條 施工企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)在綠化工程開工前10日將開工日期告知市園林綠化行政主管部門,市園林綠化行政主管部門要加強施工質(zhì)量監(jiān)督管理,跟蹤檢查建設(shè)單位實施綠化工程建設(shè)情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位按要求整改,配套綠化工程建設(shè)在不遲于主體工程建成后第一個綠化季節(jié)完成。
第十六條 凡在醴從事各類城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計、施工和養(yǎng)護管理等業(yè)務(wù)的園林綠化企業(yè)必須接受市園林綠化行政主管部門的技術(shù)監(jiān)督和行業(yè)管理。
第十七條 市規(guī)劃行政主管部門和園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)制度,相互配合做好城市綠線管理工作,定期對城市綠線的管理情況進行監(jiān)督檢查,對違法行為及時糾正,并向市人民政府和上級行政主管部門報告。
第十八條 禁止擅自改變已批準(zhǔn)的城市綠線。確需調(diào)整的,須經(jīng)法定程序報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),并按照“綠地面積不得減少,分布更為合理、科學(xué)”的原則進行。
第十九條 對違反城市綠線、綠化管理行為的,由市城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十條 違反本辦法規(guī)定,在城市綠地綠線范圍內(nèi)進行攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、擺攤設(shè)點、經(jīng)營食雜夜市、排放污水以及其他破壞綠化生態(tài)環(huán)境構(gòu)成破壞活動的,由市園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正;視情節(jié)輕重,由市城市管理行政執(zhí)法部門予以行政處罰。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,擅自改變城市綠線內(nèi)土地用途,占用或破壞城市綠地的,新建、改建、擴建工程項目未經(jīng)備案審核或者未按照備案的綠化設(shè)計方案施工的,由市園林綠化行政主管部門按照《城市綠化條例》的有關(guān)規(guī)定責(zé)令其限期改正或者采取其他補救措施,由市城市管理行政執(zhí)法部門予以行政處罰。
第二十二條 在已經(jīng)劃定的城市綠線范圍內(nèi)違反規(guī)定審批建設(shè)項目的,對有關(guān)審批責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃所確定的,城市規(guī)劃區(qū)以外防護綠地、綠化隔離帶的綠線劃定、監(jiān)督和管理,可參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《醴陵市城市綠線綠化管理實施辦法》(醴政發(fā)〔2006〕24號)同時廢止。 2100433B
國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《納稅信用管理辦法(試行)》的公告
國家稅務(wù)總局公告2014年第40號
現(xiàn)將《納稅信用管理辦法(試行)》予以發(fā)布,自2014年10月1日起施行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局
2014年7月4日
納稅信用管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范納稅信用管理,促進納稅人誠信自律,提高稅法遵從度,推進社會信用體系建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《國務(wù)院關(guān)于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》(國發(fā)〔2014〕20號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)的通知》(國發(fā)〔2014〕21號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱納稅信用管理,是指稅務(wù)機關(guān)對納稅人的納稅信用信息開展的采集、評價、確定、發(fā)布和應(yīng)用等活動。
第三條 本辦法適用于已辦理稅務(wù)登記,從事生產(chǎn)、經(jīng)營并適用查賬征收的企業(yè)納稅人(以下簡稱納稅人)。
扣繳義務(wù)人、自然人納稅信用管理辦法由國家稅務(wù)總局另行規(guī)定。
個體工商戶和其他類型納稅人的納稅信用管理辦法由省稅務(wù)機關(guān)制定。
第四條 國家稅務(wù)總局主管全國納稅信用管理工作。省以下稅務(wù)機關(guān)負責(zé)所轄地區(qū)納稅信用管理工作的組織和實施。
第五條 納稅信用管理遵循客觀公正、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級分類、動態(tài)調(diào)整的原則。
第六條 國家稅務(wù)總局推行納稅信用管理工作的信息化,規(guī)范統(tǒng)一納稅信用管理。
第七條 國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局應(yīng)聯(lián)合開展納稅信用評價工作。
第八條 稅務(wù)機關(guān)積極參與社會信用體系建設(shè),與相關(guān)部門建立信用信息共建共享機制,推動納稅信用與其他社會信用聯(lián)動管理。
第二章 納稅信用信息采集
第九條 納稅信用信息采集是指稅務(wù)機關(guān)對納稅人納稅信用信息的記錄和收集。
第十條 納稅信用信息包括納稅人信用歷史信息、稅務(wù)內(nèi)部信息、外部信息。
納稅人信用歷史信息包括基本信息和評價年度之前的納稅信用記錄,以及相關(guān)部門評定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄。
稅務(wù)內(nèi)部信息包括經(jīng)常性指標(biāo)信息和非經(jīng)常性指標(biāo)信息。經(jīng)常性指標(biāo)信息是指涉稅申報信息、稅(費)款繳納信息、發(fā)票與稅控器具信息、登記與賬簿信息等納稅人在評價年度內(nèi)經(jīng)常產(chǎn)生的指標(biāo)信息;非經(jīng)常性指標(biāo)信息是指稅務(wù)檢查信息等納稅人在評價年度內(nèi)不經(jīng)常產(chǎn)生的指標(biāo)信息。
外部信息包括外部參考信息和外部評價信息。外部參考信息包括評價年度相關(guān)部門評定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄;外部評價信息是指從相關(guān)部門取得的影響納稅人納稅信用評價的指標(biāo)信息。
第十一條 納稅信用信息采集工作由國家稅務(wù)總局和省稅務(wù)機關(guān)組織實施,按月采集。
第十二條 本辦法第十條第二款納稅人信用歷史信息中的基本信息由稅務(wù)機關(guān)從稅務(wù)管理系統(tǒng)中采集,稅務(wù)管理系統(tǒng)中暫缺的信息由稅務(wù)機關(guān)通過納稅人申報采集;評價年度之前的納稅信用記錄,以及相關(guān)部門評定的優(yōu)良信用記錄和不良信用記錄,從稅收管理記錄、國家統(tǒng)一信用信息平臺等渠道中采集。
第十三條 本辦法第十條第三款稅務(wù)內(nèi)部信息從稅務(wù)管理系統(tǒng)中采集。
第十四條 本辦法第十條第四款外部信息主要通過稅務(wù)管理系統(tǒng)、國家統(tǒng)一信用信息平臺、相關(guān)部門官方網(wǎng)站、新聞媒體或者媒介等渠道采集。通過新聞媒體或者媒介采集的信息應(yīng)核實后使用。
第三章 納稅信用評價
第十五條 納稅信用評價采取年度評價指標(biāo)得分和直接判級方式。評價指標(biāo)包括稅務(wù)內(nèi)部信息和外部評價信息。
年度評價指標(biāo)得分采取扣分方式。納稅人評價年度內(nèi)經(jīng)常性指標(biāo)和非經(jīng)常性指標(biāo)信息齊全的,從100分起評;非經(jīng)常性指標(biāo)缺失的,從90分起評。
直接判級適用于有嚴(yán)重失信行為的納稅人。
納稅信用評價指標(biāo)由國家稅務(wù)總局另行規(guī)定。
第十六條 外部參考信息在年度納稅信用評價結(jié)果中記錄,與納稅信用評價信息形成聯(lián)動機制。
第十七條 納稅信用評價周期為一個納稅年度,有下列情形之一的納稅人,不參加本期的評價:
(一)納入納稅信用管理時間不滿一個評價年度的;
(二)本評價年度內(nèi)無生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)收入的;
(三)因涉嫌稅收違法被立案查處尚未結(jié)案的;
(四)被審計、財政部門依法查出稅收違法行為,稅務(wù)機關(guān)正在依法處理,尚未辦結(jié)的;
(五)已申請稅務(wù)行政復(fù)議、提起行政訴訟尚未結(jié)案的;
(六)其他不應(yīng)參加本期評價的情形。
第十八條 納稅信用級別設(shè)A、B、C、D四級。A級納稅信用為年度評價指標(biāo)得分90分以上的;B級納稅信用為年度評價指標(biāo)得分70分以上不滿90分的;C級納稅信用為年度評價指標(biāo)得分40分以上不滿70分的; D級納稅信用為年度評價指標(biāo)得分不滿40分或者直接判級確定的。
第十九條 有下列情形之一的納稅人,本評價年度不能評為A級:
(一)實際生產(chǎn)經(jīng)營期不滿3年的;
(二)上一評價年度納稅信用評價結(jié)果為D級的;
(三)非正常原因一個評價年度內(nèi)增值稅或營業(yè)稅連續(xù)3個月或者累計6個月零申報、負申報的;
(四)不能按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿,并根據(jù)合法、有效憑證核算,向稅務(wù)機關(guān)提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的。
第二十條 有下列情形之一的納稅人,本評價年度直接判為D級:
(一)存在逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為,經(jīng)判決構(gòu)成涉稅犯罪的;
(二)存在前項所列行為,未構(gòu)成犯罪,但偷稅(逃避繳納稅款)金額10萬元以上且占各稅種應(yīng)納稅總額10%以上,或者存在逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等稅收違法行為,已繳納稅款、滯納金、罰款的;
(三)在規(guī)定期限內(nèi)未按稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的;
(四)以暴力、威脅方法拒不繳納稅款或者拒絕、阻撓稅務(wù)機關(guān)依法實施稅務(wù)稽查執(zhí)法行為的;
(五)存在違反增值稅發(fā)票管理規(guī)定或者違反其他發(fā)票管理規(guī)定的行為,導(dǎo)致其他單位或者個人未繳、少繳或者騙取稅款的;
(六)提供虛假申報材料享受稅收優(yōu)惠政策的;
(七)騙取國家出口退稅款,被停止出口退(免)稅資格未到期的;
(八)有非正常戶記錄或者由非正常戶直接責(zé)任人員注冊登記或者負責(zé)經(jīng)營的;
(九)由D級納稅人的直接責(zé)任人員注冊登記或者負責(zé)經(jīng)營的;
(十)存在稅務(wù)機關(guān)依法認定的其他嚴(yán)重失信情形的。
第二十一條 納稅人有下列情形的,不影響其納稅信用評價:
(一)由于稅務(wù)機關(guān)原因或者不可抗力,造成納稅人未能及時履行納稅義務(wù)的;
(二)非主觀故意的計算公式運用錯誤以及明顯的筆誤造成未繳或者少繳稅款的;
(三)國家稅務(wù)總局認定的其他不影響納稅信用評價的情形。
第四章 納稅信用評價結(jié)果的確定和發(fā)布
第二十二條 納稅信用評價結(jié)果的確定和發(fā)布遵循誰評價、誰確定、誰發(fā)布的原則。
第二十三條 稅務(wù)機關(guān)每年4月確定上一年度納稅信用評價結(jié)果,并為納稅人提供自我查詢服務(wù)。
第二十四條 納稅人對納稅信用評價結(jié)果有異議的,可以書面向作出評價的稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)評。作出評價的稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按本辦法第三章規(guī)定進行復(fù)核。
第二十五條 稅務(wù)機關(guān)對納稅人的納稅信用級別實行動態(tài)調(diào)整。
因稅務(wù)檢查等發(fā)現(xiàn)納稅人以前評價年度需扣減信用評價指標(biāo)得分或者直接判級的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按本辦法第三章規(guī)定調(diào)整其以前年度納稅信用評價結(jié)果和記錄。
納稅人因第十七條第三、四、五項所列情形解除而向稅務(wù)機關(guān)申請補充納稅信用評價的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按本辦法第三章規(guī)定處理。
第二十六條 納稅人信用評價狀態(tài)變化時,稅務(wù)機關(guān)可采取適當(dāng)方式通知、提醒納稅人。
第二十七條 稅務(wù)機關(guān)對納稅信用評價結(jié)果,按分級分類原則,依法有序開放:
(一)主動公開A級納稅人名單及相關(guān)信息;
(二)根據(jù)社會信用體系建設(shè)需要,以及與相關(guān)部門信用信息共建共享合作備忘錄、協(xié)議等規(guī)定,逐步開放B、C、D級納稅人名單及相關(guān)信息;
(三)定期或者不定期公布重大稅收違法案件信息。具體辦法由國家稅務(wù)總局另行規(guī)定。
第五章 納稅信用評價結(jié)果的應(yīng)用
第二十八條 稅務(wù)機關(guān)按照守信激勵,失信懲戒的原則,對不同信用級別的納稅人實施分類服務(wù)和管理。
第二十九條 對納稅信用評價為A級的納稅人,稅務(wù)機關(guān)予以下列激勵措施:
(一)主動向社會公告年度A級納稅人名單;
(二)一般納稅人可單次領(lǐng)取3個月的增值稅發(fā)票用量,需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時即時辦理;
(三)普通發(fā)票按需領(lǐng)用;
(四)連續(xù)3年被評為A級信用級別(簡稱3連A)的納稅人,除享受以上措施外,還可以由稅務(wù)機關(guān)提供綠色通道或?qū)iT人員幫助辦理涉稅事項;
(五)稅務(wù)機關(guān)與相關(guān)部門實施的聯(lián)合激勵措施,以及結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況采取的其他激勵措施。
第三十條 對納稅信用評價為B級的納稅人,稅務(wù)機關(guān)實施正常管理,適時進行稅收政策和管理規(guī)定的輔導(dǎo),并視信用評價狀態(tài)變化趨勢選擇性地提供本辦法第二十九條的激勵措施。
第三十一條 對納稅信用評價為C級的納稅人,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)依法從嚴(yán)管理,并視信用評價狀態(tài)變化趨勢選擇性地采取本辦法第三十二條的管理措施。
第三十二條 對納稅信用評價為D級的納稅人,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)采取以下措施:
(一)按照本辦法第二十七條的規(guī)定,公開D級納稅人及其直接責(zé)任人員名單,對直接責(zé)任人員注冊登記或者負責(zé)經(jīng)營的其他納稅人納稅信用直接判為D級;
(二)增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理,普通發(fā)票的領(lǐng)用實行交(驗)舊供新、嚴(yán)格限量供應(yīng);
(三)加強出口退稅審核;
(四)加強納稅評估,嚴(yán)格審核其報送的各種資料;
(五)列入重點監(jiān)控對象,提高監(jiān)督檢查頻次,發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的,不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標(biāo)準(zhǔn);
(六)將納稅信用評價結(jié)果通報相關(guān)部門,建議在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標(biāo)、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止;
(七)D級評價保留2年,第三年納稅信用不得評價為A級;
(八)稅務(wù)機關(guān)與相關(guān)部門實施的聯(lián)合懲戒措施,以及結(jié)合實際情況依法采取的其他嚴(yán)格管理措施。
第六章 附 則
第三十三條 省稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。
第三十四條 本辦法自2014年10月1日起施行。2003年7月17日國家稅務(wù)總局發(fā)布的《納稅信用等級評定管理試行辦法》(國稅發(fā)〔2003〕92號)同時廢止。