《遼寧省河道工程修建維護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法》修正案

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)1997年11月20日遼寧省人民政府第144次常務(wù)會(huì)議討論決定

1、增加第八條第二款：納費(fèi)人應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定交納維護(hù)費(fèi)，逾期不交納的，從逾期之日起，按日加收拖欠款額2‰的滯納金。

2、將第十四條修改為：對(duì)違反本辦法規(guī)定，逾期30日不交納維護(hù)費(fèi)的，由征收部門處以拖欠款額50%以下的罰款，但最高不得超過(guò)1000元。

遼寧省河道工程修建維護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法（修正）

第一條　為了加強(qiáng)河道工程的建設(shè)、維護(hù)和管理，提高河道防洪抗災(zāi)能力，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　在我省境內(nèi)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織（含經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位）、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)職工和農(nóng)戶（以下統(tǒng)稱納費(fèi)人），應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定交納河道工程修建維護(hù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱維護(hù)費(fèi)）。

第三條　對(duì)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

（一）凡有銷售、營(yíng)業(yè)收入的，按銷售或者營(yíng)業(yè)收入的1‰計(jì)征；

（二）保險(xiǎn)企業(yè)按保費(fèi)收入的1‰計(jì)征；

（三）銀行和其他金融機(jī)構(gòu)按利息收入的1‰計(jì)征。

前款所列收入以地方稅務(wù)部門核定的數(shù)額為準(zhǔn)。

維護(hù)費(fèi)可以列入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本。

第四條　對(duì)農(nóng)戶按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

（一）從事糧食作物生產(chǎn)的，每年每畝1．00元；

（二）從事林、果、菜、葦和其他經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的，每年每畝1．50元；

（三）從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的，每年每畝水面4．00元；

（四）從事漁業(yè)捕撈生產(chǎn)的,每年每船10元；

（五）從事畜禽養(yǎng)殖的專業(yè)戶,每年每戶20元。

對(duì)農(nóng)戶按前款五項(xiàng)中的一項(xiàng)征收，不得重復(fù)征收。

向農(nóng)戶征收維護(hù)費(fèi)自1998年起征。

第五條　對(duì)個(gè)體工商戶按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

（一）能按銷售、營(yíng)業(yè)收入計(jì)征的，按銷售、營(yíng)業(yè)收入的1%計(jì)征；

（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,不能按銷售、營(yíng)業(yè)收入計(jì)征的，每年每戶30元。

第六條　有工資收入的城鎮(zhèn)職工，每年每人按5．00元征收，由單位代收代交。

第七條　民政福利企業(yè)、勞改勞教企業(yè)、特困企業(yè)或者納費(fèi)人因不可抗力，交納維護(hù)費(fèi)確有困難的，可以向征收部門提出申請(qǐng)，經(jīng)水行政主管部門審核，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以緩征、減征或者免征。

農(nóng)村中的烈軍屬、傷殘軍人和特困戶，免征維護(hù)費(fèi)。

城鎮(zhèn)職工中離退休人員、1年累計(jì)3個(gè)月以上領(lǐng)取本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的職工和生活確有困難的其他職工，免征維護(hù)費(fèi)。

第八條　凡按銷售、營(yíng)業(yè)收入計(jì)征維護(hù)費(fèi)的，每年7月征收其上半年的維護(hù)費(fèi)，次年1月征收其下半年的維護(hù)費(fèi)；農(nóng)戶、城鎮(zhèn)職工和不按銷售、營(yíng)業(yè)收入計(jì)征的個(gè)體工商戶，每年12月征收其當(dāng)年的維護(hù)費(fèi)。

納費(fèi)人應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定交納維護(hù)費(fèi)，逾期不交納的，從逾期之日起，按日加收拖欠款額2‰的滯納金。

第九條　市、縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）地方稅務(wù)部門（以下稱征收部門）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)維護(hù)費(fèi)的征收工作。

征收部門可以提取實(shí)收額5%的手續(xù)費(fèi)。

第十條　征收維護(hù)費(fèi)由征收部門依照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理《遼寧省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》。

征收維護(hù)費(fèi)必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的專用收費(fèi)票據(jù)。

第十一條　維護(hù)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政第二預(yù)算，作為專項(xiàng)資金，用于河道工程的修建、維護(hù)和運(yùn)行管理，專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ谩Ｄ甓冉Y(jié)余可以結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何單位和個(gè)人不得截留或者挪用。

第十二條　各市、縣財(cái)政部門本地區(qū)征收總額的40%上繳省財(cái)政部門，在收取后的下一個(gè)月匯入省財(cái)政專戶。各縣余下的60%上繳市財(cái)政部門的比例，由各市規(guī)定。

大連市收取的維護(hù)費(fèi)在財(cái)政計(jì)劃單列期間暫不向省財(cái)政部門上繳。

第十三條　維護(hù)費(fèi)的使用由水行政主管部門負(fù)責(zé)編制年度使用計(jì)劃，商同級(jí)財(cái)政部門下達(dá)。

上繳省財(cái)政部門的維護(hù)費(fèi)用于省管大江大河河道工程的修建和維護(hù)；市、縣財(cái)政部門所留維護(hù)費(fèi)除用于大江大河河道工程的修建、維護(hù)配套資金外，用于中小河流河道工程的修建和維護(hù)。

第十四條　對(duì)違反本辦法規(guī)定，逾期30日不交納維護(hù)費(fèi)的，由征收部門處以拖欠款額50%以下的罰款，但最高不得超過(guò)1000元。

第十五條　對(duì)違反本辦法規(guī)定，截留、挪用維護(hù)費(fèi)，或者未按第十二條規(guī)定向省財(cái)政部門上繳維護(hù)費(fèi)的，由省財(cái)政部門在其下年度水利投資中扣除。情節(jié)嚴(yán)重的，按照國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)的暫行規(guī)定給予處罰。

第十六條　納費(fèi)人阻礙征收工作，抗拒交納維護(hù)費(fèi)，構(gòu)成治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條　納費(fèi)人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十八條　征收部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十九條　本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由省水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

第263號(hào)

《遼寧省河道工程修建維護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法》業(yè)經(jīng)2011年2月24日遼寧省第十一屆人民政府第46次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。

省　長(zhǎng)　陳政高

二○一一年十一月二十二日

遼寧省河道工程修建維護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)河道工程的建設(shè)、維護(hù)和管理，提高河道防洪抗災(zāi)能力，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　在我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織（含經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位）、個(gè)體工商戶和城鎮(zhèn)職工（以下統(tǒng)稱納費(fèi)人），應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納河道工程修建維護(hù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱維護(hù)費(fèi)）。

第三條　對(duì)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

（一）凡有銷售、營(yíng)業(yè)收入的，按月銷售或者營(yíng)業(yè)收入的1‰計(jì)征；對(duì)上一年銷售額在1000萬(wàn)元以上，進(jìn)銷差價(jià)率在10%以下的大型商業(yè)企業(yè)，按月銷售額的0.5‰計(jì)征。

（二）保險(xiǎn)企業(yè)按月保費(fèi)收入的0.5‰計(jì)征。

（三）銀行（含信用社）按月利息收入的0.5‰計(jì)征。

（四）信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按月業(yè)務(wù)收入的1‰計(jì)征。

維護(hù)費(fèi)可以列入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)成本。

第四條　對(duì)個(gè)體工商戶按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

（一）能按銷售、營(yíng)業(yè)收入計(jì)征的，按銷售、營(yíng)業(yè)收入的1‰計(jì)征；

（二）經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，不能按銷售、營(yíng)業(yè)收入計(jì)征的，每年每戶30元。

第五條　有工資收入的城鎮(zhèn)職工，每年每人按5元征收，由單位代收代繳。

第六條　民政福利企業(yè)、監(jiān)獄勞教企業(yè)、特困企業(yè)或者納費(fèi)人因不可抗力，繳納維護(hù)費(fèi)確有困難的，可以向直接征收部門提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)水行政主管部門審核，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以緩征、減征或者免征，緩征期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月，單次減免期最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。重大減免事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)省核準(zhǔn)。

對(duì)于按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定享受增值稅或者營(yíng)業(yè)稅減免政策的銷售收入或者營(yíng)業(yè)收入，可以按前款規(guī)定申請(qǐng)減征或者免征維護(hù)費(fèi)。

城鎮(zhèn)職工中離退休人員、1年累計(jì)3個(gè)月以上領(lǐng)取本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的職工和生活確有困難的其他職工，免征維護(hù)費(fèi)。

第七條　企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織以及能按銷售、營(yíng)業(yè)收入計(jì)征的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)在每月繳納貨物和勞務(wù)稅時(shí)繳納維護(hù)費(fèi)；不能按銷售、營(yíng)業(yè)收入計(jì)征的個(gè)體工商戶和城鎮(zhèn)職工，在每年的1月15日前繳納維護(hù)費(fèi)。

納費(fèi)人應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定繳納維護(hù)費(fèi)，逾期不繳納的，自逾期之日起按日加收0.5‰的滯納金。

第八條　維護(hù)費(fèi)由水行政主管部門負(fù)責(zé)征收。水行政主管部門可以委托地方稅務(wù)部門代征。代征手續(xù)費(fèi)從維護(hù)費(fèi)中列支，由省財(cái)政部門按照維護(hù)費(fèi)征收額5%的比例撥付給代征的地方稅務(wù)部門，代征部門不得從代征維護(hù)費(fèi)中直接提留。

水行政主管部門和地方稅務(wù)部門（以下統(tǒng)稱征收部門）應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額征收維護(hù)費(fèi)，并向納費(fèi)人出具統(tǒng)一印制的繳費(fèi)憑據(jù)。受托代征的地方稅務(wù)部門應(yīng)將維護(hù)費(fèi)征收管理納入其稅收征管信息化系統(tǒng)，實(shí)行稅費(fèi)同票。

第九條　維護(hù)費(fèi)實(shí)行就地分成繳庫(kù)方式。市、縣征收的維護(hù)費(fèi)按45%的比例（含代征手續(xù)費(fèi)）直繳省國(guó)庫(kù)，其余部分按各市人民政府確定的分成比例直繳市、縣國(guó)庫(kù)。

大連地區(qū)征收的維護(hù)費(fèi)在財(cái)政計(jì)劃單列期間暫不上繳省國(guó)庫(kù)，但大連地區(qū)從中、省直企業(yè)征收的維護(hù)費(fèi)按前款規(guī)定比例上繳省國(guó)庫(kù)。

第十條　維護(hù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理。維護(hù)費(fèi)年度使用計(jì)劃由水行政主管部門按照下列用途編制，商同級(jí)財(cái)政部門下達(dá)，上年結(jié)余部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用：

（一）政府批準(zhǔn)的河道防洪工程規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)；

（二）上級(jí)補(bǔ)助相關(guān)水利工程的項(xiàng)目配套資金；

（三）政府確定的重大水利建設(shè)項(xiàng)目；

（四）河道綜合治理與生態(tài)建設(shè)；

（五）河道維修、養(yǎng)護(hù)和管理費(fèi)用；

（六）防汛應(yīng)急及水毀工程修復(fù)項(xiàng)目。

第十一條　各級(jí)財(cái)政部門要從維護(hù)費(fèi)中安排不少于3%的比例用于水利規(guī)劃編制、勘測(cè)設(shè)計(jì)、專題研究、項(xiàng)目管理等支出。

第十二條　水行政主管部門對(duì)納費(fèi)人繳納維護(hù)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，也可以委托地方稅務(wù)部門對(duì)納費(fèi)人繳納維護(hù)費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。納費(fèi)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料。

對(duì)拒不履行繳費(fèi)義務(wù)的納費(fèi)人，由水行政主管部門或者地方稅務(wù)部門查處并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)維護(hù)費(fèi)的征收、使用管理進(jìn)行財(cái)政稽查和審計(jì)監(jiān)督，并向本級(jí)人民政府報(bào)告。

第十三條　對(duì)違反本辦法規(guī)定，逾期30日不繳納維護(hù)費(fèi)的，由征收部門處以拖欠款額50%以下、最高不得超過(guò)1000元的罰款。

第十四條　納費(fèi)人阻礙征收工作，抗拒繳納維護(hù)費(fèi)，依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條　對(duì)違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、擅自減免或者未按規(guī)定上繳維護(hù)費(fèi)以及有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理。

第十六條　本辦法自2012年1月1日起執(zhí)行。1995年6月23日發(fā)布的《遼寧省河道工程修建維護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法》同時(shí)廢止。

經(jīng)1999年12月28日遼寧省第九屆人民政府第45次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

2000年1月25日

省政府決定對(duì)《遼寧省河道工程修建維護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法》作如下修改：

一、第二條修改為：“在我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織（含經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位）、個(gè)體工商戶和城鎮(zhèn)職工（以下統(tǒng)稱納費(fèi)人），應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定交納河道工程修建維護(hù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱維護(hù)費(fèi)）。”

二、第三條第一款修改為：“對(duì)企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織按下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

（一）凡有銷售、營(yíng)業(yè)收入的，按上年銷售或者營(yíng)業(yè)收入的1‰計(jì)征；對(duì)年銷售額1000萬(wàn)元以上，進(jìn)銷差價(jià)率10%以下的大型商業(yè)批發(fā)企業(yè)，按銷售額的0．5‰計(jì)征。

（二）保險(xiǎn)企業(yè)按上年保費(fèi)收入的0．5‰計(jì)征。

（三）銀行（含信用社）按上年利息收入的0．5‰計(jì)征。

（四）各類信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按上年業(yè)務(wù)收入的1‰計(jì)征?！?

三、第七條改為第六條，第一款修改為：“民政福利企業(yè)、勞改勞教企業(yè)、特困企業(yè)或者納費(fèi)人因不可抗力，交納維護(hù)費(fèi)確有困難的，可以向征收部門提出申請(qǐng)，經(jīng)水行政主管部門審核，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以緩征、減征或者免征，緩征期最長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月?！?

刪去第二款。

四、第八條改為第七條，第一款修改為：“凡按銷售、營(yíng)業(yè)收入計(jì)征維護(hù)費(fèi)的，每年1月31日前交納其上半年的維護(hù)費(fèi)，7月31日前交納其下半年的維護(hù)費(fèi)；城鎮(zhèn)職工和不按銷售、營(yíng)業(yè)收入計(jì)征的個(gè)體工商戶，每年1月31日前交納其全年的維護(hù)費(fèi)。在規(guī)定期限內(nèi)交納維護(hù)費(fèi)確有困難的企業(yè)，可以向征收部門提出申請(qǐng)，經(jīng)水行政主管部門同意后，按季征收。”

五、第九條改為第八條，第二款修改為：“沈陽(yáng)、大連行政區(qū)域內(nèi)的維護(hù)費(fèi)，由市人民政府確定的部門征收?！?

六、第十二條改為第十一條，第一款修改為：“市、縣征收部門應(yīng)當(dāng)將收取的維護(hù)費(fèi)在3日內(nèi)繳同級(jí)財(cái)政部門。市、縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將收取的維護(hù)費(fèi)在3日內(nèi)按40%的比例上繳省財(cái)政專戶?！?

第二款修改為：“大連市收取的維護(hù)費(fèi)在財(cái)政計(jì)劃單列期間暫不向省財(cái)政部門上繳?！?

七、增加一條，作為第十二條：“市、縣財(cái)政部門可以從本地區(qū)維護(hù)費(fèi)征收總額中提取5%支付給征收部門，作出代征手續(xù)費(fèi)?！?

八、增加一條，作為第十四條：“財(cái)政、審計(jì)部門依法對(duì)維護(hù)費(fèi)的征收、使用管理進(jìn)行財(cái)政稽查和審計(jì)監(jiān)督，并向本級(jí)人民政府報(bào)告。”

九、增加一條，作為第十八條：“實(shí)施處罰必須按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

十、刪去第四條、第十七條、第十九條。

此外，對(duì)部分條文的文字和順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。

本決定自發(fā)布之日起施行。

《遼寧省河道工程修建維護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法》已根據(jù)本決定作相應(yīng)的調(diào)整和修正，現(xiàn)予重新發(fā)布。