遼寧省預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督辦法

遼寧省預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督辦法

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第一條　為了加強預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中央預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。"para" label-module="para">

第二條　本辦法所稱的預算執(zhí)行情況審計，是指省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）審計機關在本級政府和上一級審計機關的領導下，對本級預算執(zhí)行和其他財政收支情況的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督的行為。"para" label-module="para">

第三條　預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督，應當符合下列要求："para" label-module="para">

（一）有利于各級政府加強對財政收支的管理；"para" label-module="para">

（二）有利于各級人民代表大會常務委員會對預算執(zhí)行和其他財政收支的監(jiān)督；"para" label-module="para">

（三）有利于促進各級財政、地方稅務部門和其他部門依法有效行使預算管理職權；"para" label-module="para">

第四條　審計機關對本級預算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督的主要內容："para" label-module="para">

（一）財政部門按照本級人民代表大會批準的預算，向本級各部門、各單位批復預算的情況；本級預算執(zhí)行調整、追加和結轉、結余情況；"para" label-module="para">

（二）財政部門按照批復的年度預算、規(guī)定的預算級次和程序，辦理預算資金撥付情況、預算資金管理和績效考評情況；"para" label-module="para">

（三）財政部門管理和使用政府間轉移支付資金以及辦理上下級結算情況；"para" label-module="para">

（四）預算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)和國家其他有關規(guī)定征收預算收入情況；預算收入按預算級次及程序規(guī)定劃分、留解情況；預算收入退庫情況；"para" label-module="para">

（五）政府債務管理和使用情況；"para" label-module="para">

（六）按照國家有關規(guī)定實行專項管理的預算資金收支情況；"para" label-module="para">

（七）各級國庫按照法律和國家有關規(guī)定，辦理預算收入的收納、劃分、留解情況和預算支出的撥付情況；"para" label-module="para">

（八）本級政府各部門、各單位執(zhí)行年度部門預算和財政、財務制度，以及有關的經濟建設和事業(yè)發(fā)展情況；有預算收入上繳任務的部門和單位預算收入上繳情況；各用款單位財政資金的管理、使用、效益情況；"para" label-module="para">

（九）本級政府或者上級審計機關交辦的與預算執(zhí)行情況有關的其他事項。"para" label-module="para">

本級人民代表大會常務委員會認為有必要進行專項審計的，本級政府應當作出安排，并報告審計結果。"para" label-module="para">

第五條　審計機關對其他財政收支進行審計監(jiān)督的主要內容："para" label-module="para">

（一）運用財政資金投資、資產經營等單位的財政收支、財務收支情況；各級財政部門和本級政府各部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章管理和使用預算外資金的情況；"para" label-module="para">

（二）政府采購資金的管理和使用情況；"para" label-module="para">

（三）本級各部門決算和下級政府決算情況；"para" label-module="para">

（四）國有地方金融機構、企業(yè)事業(yè)組織、國有資本占控股地位或者主導地位的企業(yè)資產、負債、損益情況，國有資產管理及收益收繳情況。"para" label-module="para">

第六條　審計機關應當對財政資金的管理和使用情況開展績效審計，分析評價財政資金使用的經濟效益和社會效益，提出財政資金管理和使用的意見和建議。"para" label-module="para">

第七條　審計機關有權檢查被審計單位運用電子計算機管理財政收支、財務收支的會計核算系統(tǒng)及相關業(yè)務管理系統(tǒng)。被審計單位應當向審計機關提供相關電子數(shù)據(jù)和必要的計算機技術文檔。"para" label-module="para">

審計機關應當積極開展聯(lián)網審計，財政、稅務和其他部門財政收支、財務收支的核算和業(yè)務管理系統(tǒng)應當與審計機關實現(xiàn)網絡互聯(lián)。

第八條　審計機關有權對審計工作涉及的特定事項，向有關市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關部門和單位進行專項審計調查。"para" label-module="para">

第九條　審計機關應當在規(guī)定時間內完成對上一年度本級預算執(zhí)行情況審計，并向本級政府和上一級審計機關提出審計結果報告。"para" label-module="para">

審計機關受本級政府委托,根據(jù)本級人民代表大會常務委員會的安排，向本級人民代表大會常務委員會提出本級預算執(zhí)行情況的審計工作報告，提請人民代表大會常務委員會審議。"para" label-module="para">

各級政府應當在每年年底前，將審計工作報告中指出問題的整改情況、處理結果和人民代表大會常務委員會審議意見、建議和決定的落實情況，向本級人民代表大會常務委員會報告，接受審議。"para" label-module="para">

第十條　財政、地方稅務等預算執(zhí)行部門，應當及時向本級審計機關報送下列材料，同時按照審計機關的要求，提供相關的電子數(shù)據(jù)，并對所提供資料的真實性、完整性負責："para" label-module="para">

（一）本級人民代表大會批準的預算，財政部門向本級各部門批復的預算和本級各部門向所屬單位批復的預算；"para" label-module="para">

（二）本級預算執(zhí)行情況月報、年報；本級預算外資金收支計劃完成情況；"para" label-module="para">

（三）綜合性財政、稅務工作統(tǒng)計年報，情況簡報，預算執(zhí)行情況分析、稅收計劃完成情況；"para" label-module="para">

（四）財政、稅收、財務和會計等規(guī)章制度；"para" label-module="para">

（五）財政部門向本級人民政府報送的財政決算草案和本級各部門匯總編制的本部門決算草案；"para" label-module="para">

（六）各級國庫辦理本級預算收入、預算支出、預算收入退庫的月(季)報表和年度決算報表；"para" label-module="para">

（七）預算執(zhí)行審計監(jiān)督需要的其他有關資料。"para" label-module="para">

第十一條　省、市、縣國家稅務部門應當按月向同級審計機關提供共享稅的征管情況和有關單位納稅情況及其電子數(shù)據(jù)等資料。同時，應當根據(jù)審計同級預算執(zhí)行情況的需要，及時向審計機關提供有關的稅收征管情況的說明材料。"para" label-module="para">

審計機關發(fā)現(xiàn)國家稅務部門在稅收征管工作中有違反法律、行政法規(guī)和國家稅收政策的行為或者其他重大問題的，應當逐級上報至省級審計機關，由省級審計機關向審計署及其駐地方特派員辦事處報告，提出意見和建議。"para" label-module="para">

第十二條　審計機關對違反預算和國家規(guī)定的財政收支行為以及管理不規(guī)范行為，應當依法出具審計報告，作出審計決定。審計機關認為應當由有關主管機關處理的，應當向有關主管機關提出處理意見和建議。對審計發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀問題或者涉嫌犯罪的，應當及時移送紀檢監(jiān)察機關或者司法機關依法處理。"para" label-module="para">

第十三條　審計機關應當向政府有關部門通報或者依法向社會公告預算執(zhí)行情況審計結果。"para" label-module="para">

第十四條　被審計單位應當按照審計報告指出的問題進行整改。被審計單位未按規(guī)定期限和要求整改的，審計機關應當責令執(zhí)行；被審計單位仍不執(zhí)行的，由本級政府責令執(zhí)行，并對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。"para" label-module="para">

第十五條　違反本辦法規(guī)定，拒絕或者阻礙審計檢查的，由審計機關責令限期改正，可以通報批評，給予警告；拒不改正的，依法追究責任。"para" label-module="para">

第十六條　審計人員有下列行為之一的，由其所在單位或者有關部門依法給予行政處分；涉嫌構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任："para" label-module="para">

（一）泄露國家秘密和商業(yè)秘密的；"para" label-module="para">

（二）依法應當回避而不回避的；"para" label-module="para">

（三）玩忽職守，違法失職的；"para" label-module="para">

（四）濫用職權，徇私舞弊的；"para" label-module="para">

（五）其他應當依法給予行政處分的行為。"para" label-module="para">

第十七條　本辦法自2009年5月1日起施行。

遼寧省人民政府令第224號

《遼寧省預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督辦法》業(yè)經2009年3月2日遼寧省第十一屆人民政府第18次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。

省　長　陳政高

二○○九年三月十六日

《上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法》為地方性法規(guī)，是上海市為了做好本市預算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計監(jiān)督工作

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第一條

（目的和依據(jù)）

為了做好本市預算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國預算法》和其他有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第二條

（對本級預算執(zhí)行情況的審計）

本市各級審計機關在本級人民政府的市長、區(qū)長、縣長以及上級審計機關的領導下，對本級預算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督，維護預算的法律嚴肅性，發(fā)揮預算在經濟建設中的調控作用，保障本市經濟和社會的健康發(fā)展。

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第三條

（開展審計工作的原則）

本市各級審計機關對預算執(zhí)行情況進行審計，應當有利于本級人民政府加強對財政收支的管理和接受本級人民代表大會常務委員會對預算執(zhí)行情況和其他財政收支的監(jiān)督；有利于促進財政、稅務部門依法有效行使預算管理職權；有利于促進各部門、各單位加強預算管理；有利于實現(xiàn)各級預算執(zhí)行和其他財政收支審計監(jiān)督工作的法制化。

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第四條

（對本級預算執(zhí)行情況審計的內容）

本市各級審計機關對本級預算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督的主要內容是：

（一）財政部門按照本級人民代表大會批準的預算向本級各部門、各單位批復預算的情況，預算執(zhí)行中調整情況和預算收支變化情況；

（二）財政部門、地方稅務部門等征收部門，依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，及時、足額征收應征的各項稅收收入、企業(yè)上繳利潤、專項收入和退庫撥補企業(yè)計劃虧損補貼等預算收入情況；

（三）財政部門按照批準的年度預算和用款計劃、預算級次和程序、用款單位的實際用款進度，撥付本級預算支出資金情況；

（四）財政部門依照法律、行政法規(guī)和財政管理體制，撥付補助支出資金情況；

（五）本級各部門、各單位執(zhí)行年度支出預算和財政、財務制度情況以及相關的經濟建設和事業(yè)發(fā)展情況，有預算收入上繳任務的部門和單位預算收入上繳情況；

（六）地方國庫按照國家有關規(guī)定，辦理預算收入的收納、預算級次的劃分和預算支出的撥付情況；

（七）本級人民政府或者上級審計機關交辦的其他審計事項。

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第五條

（對其他有關情況的審計）

本市各級審計機關為做好本級預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督工作，應當對下級人民政府預算執(zhí)行和決算中執(zhí)行預算和稅收法律、行政法規(guī)，分配使用上級財政補助支出資金和下級預算外資金管理、使用等情況，進行審計或者審計調查。

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第六條

（對本級各部門、各單位和下級政府的審計）

本市各級審計機關對本級各部門、各單位和下級人民政府預算的執(zhí)行情況和決算，以及預算外資金的管理和使用情況，進行審計監(jiān)督。

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第七條

（對本級其他財政收支的審計）

本市各級審計機關應當按照本級人民政府的要求，對本級其他財政收支情況的真實、合法和效益，進行審計監(jiān)督。

對本級其他財政收支進行審計監(jiān)督的主要內容，是財政部門依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定，管理和使用預算外資金和財政有償使用資金的情況。

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第八條

（審計時間）

本市各級審計機關根據(jù)《中華人民共和國審計法》有關審計工作報告制度的規(guī)定，應當在每年第一季度對上一年度本級各部門、各單位執(zhí)行預算和決算以及其他財政收支，進行審計；第二季度對上一年度本級預算執(zhí)行情況進行審計。

本市各級審計機關對重要事項或者本級人民政府要求的特定審計事項，應當及時組織專項審計或者審計調查。

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第九條

（審計結果報告和審計工作報告）

本市各級審計機關對本級預算執(zhí)行情況進行審計后，應當在每年第二季度向本級人民政府和上級審計機關提出審計結果報告。

本市各級審計機關應當按照本級人民代表大會常務委員會的安排，受本級人民政府委托，負責起草關于預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告，由本級人民政府審定后提交本級人民代表大會常務委員會。

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第十條

（報送審計機關的有關資料）

本市各級財政、地方稅務部門和其他部門、單位應當向本級審計機關報送下列資料：

（一）本級人民代表大會批準的預算和財政部門向本級各部門、各單位批復的預算，地方稅務部門的年度收入計劃；

（二）各級預算收支執(zhí)行和稅務收入計劃完成情況月報、決算和年報，以及預算外資金收支和財政有償使用資金收支情況；

（三）綜合性財政、稅務工作統(tǒng)計年報，情況簡報，財政、預算、稅務、財務和會計等規(guī)章制度；

（四）各部門、各單位匯總編制的決算草案；

（五）其他與預算執(zhí)行情況有關的資料。

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第十一條

（對違反預算和財政收支規(guī)定行為的處理）

對本市財政、地方稅務部門和其他部門、單位在組織預算執(zhí)行和其他財政收支中，違反預算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關在法定職權范圍內，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，出具審計意見書或者作出審計決定，并就重大問題向本級人民政府提出處理建議。

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第十二條

（對不符合規(guī)定的規(guī)范性文件的處理）

對本市各級財政、地方稅務部門和其他部門、單位制發(fā)的有關財政、稅收、財務內容的規(guī)范性文件有同法律、行政法規(guī)相抵觸或者有其他不適當之處，應當糾正或者完善的，審計機關可以提出處理建議，報本級人民政府審查決定。

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第十三條

（處罰）

對違反《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，拒絕或者阻礙審計檢查的，由審計機關責令改正，可以通報批評，給予警告；拒不改正的，依法追究責任。

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第十四條

（對國有資產經營管理機構的審計）

本市各級審計機關對國有資產經營管理機構的資產、負債、損益進行審計監(jiān)督，按照本辦法執(zhí)行。

上海市預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法第十五條

（施行日期）

本辦法自發(fā)布之日起施行。

河北省人民政府令

（第145號）

《河北省預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督實施辦法》已經1995年10月27日省政府第47次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

省長 葉連松

一九九五年十一月三日

河北省預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督實施辦法

第一條為加強本省財政預算執(zhí)行和其他財政收支審計監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國審計法》（以下簡稱《審計法》）和《中華人民共和國預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省縣級以上人民政府預算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計監(jiān)督工作。

第三條縣級以上人民政府審計機關（以下簡稱審計機關）分別在省長、市長、縣（市、區(qū)）長領導下，對本級人民政府預算執(zhí)行和下級人民政府預算執(zhí)行、決算，以及其它財政收支情況的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督。

第四條對本省預算執(zhí)行情況進行審計，應當有利于縣級以上人民政府對本級及下級財政收支的管理和本級人民代表大會常務委員會對本級預算執(zhí)行、決算及其他財政收支的監(jiān)督；有利于促進各級人民政府財政稅務部門和其他部門依法有效地行使預算管理職權，完善國家預算管理體系的監(jiān)督制約機制，實現(xiàn)預算執(zhí)行和其他財政收支審計監(jiān)督工作的法制化。

第五條審計機關對本級人民政府預算執(zhí)行情況審計監(jiān)督的主要內容：

（一）財政部門根據(jù)本級人民代表大會批準的預算，向本級各部門批復預算的情況，以及本級預算執(zhí)行中調整和預算收支變化情況；

（二）財政、地方稅務等部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，及時足額征收的各項稅收及返還收入、企業(yè)繳納的利潤、專項收入退庫、撥補企業(yè)計劃虧損補貼等本級預算收入情況；

（三）財政部門按照批準的年度預算和用款計劃、預算級次和程序、用款單位實際用款進度，撥付本級預算資金情況；

（四）財政部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和財政管理體制，撥付補助下級財政資金和辦理結算情況；

（五）財政部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，管理省內外債務還本付息情況；

（六）縣級以上人民政府各部門執(zhí)行年度預算和財政、財務制度，以及有關的經濟建設和事業(yè)發(fā)展情況；

（七）有預算收入繳納任務的縣級以上人民政府各部門和有關單位繳納預算收入情況；

（八）地方國庫按照國家有關規(guī)定，辦理本級預算收入的收納和預算支出的撥付情況；

（九）省長、市長、縣（市、區(qū)）長授權審計的按照有關規(guī)定實行專項管理的本級財政收支情況；

（十）其他與預算執(zhí)行有關的財政收支情況。

第六條審計機關對本級人民政府其他財政收支審計監(jiān)督的主要內容：

（一）財政部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，管理、使用預算外資金，以及財政有償使用資金的情況；

（二）人民政府各部門、社會團體和事業(yè)單位依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，管理和使用預算外資金的情況。

第七條審計機關對下一級人民政府預算執(zhí)行和決算中執(zhí)行預算和稅收法律、法規(guī)、規(guī)章，分配使用上一級財政補助資金和下一級預算下資金管理、使用情況，以及關系本級財政工作全局的問題，進行審計或者審計調查。

第八條審計機關應當在每年每一季度完成對上一年度本級人民政府預算執(zhí)行和其他財政收支情況審計工作，并分別向省長、市長、縣（市、區(qū)）長提出審計結果報告。

縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會常務委員會提出審計機關對其預算執(zhí)行情況和其他財政收支的審計工作報告。審計機關應當按本級人民政府要求，及時向其報送審計工作報告的有關資料。

第九條縣級以上人民政府財政、地方稅務和其他部門應當向同級審計機關報送以下資料：

（一）人民代表大會批準的本級預算和財政部門向本級各部門批復的預算，以及本級各部門向所屬各單位批復的預算；

（二）本級預算收支執(zhí)行和地方稅務部門稅收收入計劃完成情況月報、年報，以及預算外資金收支決算和財政有償使用資金收支情況；

（三）綜合性財政、地方稅務工作統(tǒng)計年報、情況簡報；

（四）財政、預算、稅務、財務和會計等規(guī)章制度；

（五）本級人民政府各部門匯總編制的本部門決算草案；

（六）其他與本級預算執(zhí)行和其他財政收支有關的資料。

第十條預算執(zhí)行情況審計計劃，由人民政府下達給本級審計機關和其他部門。

第十一條對本級人民政府財政、地方稅務部門和其他部門在組織本級預算執(zhí)行和其他財政收支中，違反預算的行為，審計機關在法定職權范圍內，依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，向其出具審計意見書，重大問題及時向本級人民政府提出處理建議；對其他違反國家規(guī)定的財政收支行為，審計機關依法做出審計處理決定。

第十二條被審計單位拒絕或者阻礙審計機關對本辦法第五條、第六條、第七條、第九條規(guī)定的內容進行審計或審計調查的，由審計機關依照《審計法》和有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處理。

第十三條本辦法由河北省審計廳負責解釋。

第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。