洛南縣城鄉(xiāng)建設局

1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》

2、《中華人民共和國建筑法》

3、《陜西省招投標管理辦法》

4、《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》

5、《陜西省市政設施管理條例》

王水謀：領導城建局全面工作及黨風廉政和反腐敗糾風工作，分管辦公室、財務、市政工程隊工作。

王振平：主持黨總支工作，主管城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設和管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、村鎮(zhèn)建設管理工作，分管城建股、村鎮(zhèn)股、規(guī)劃所、城建監(jiān)察大隊、環(huán)衛(wèi)隊、市政所、城市生活垃圾費征收管理所、路燈管理站、液化氣公司及液化氣安全生產(chǎn)工作。

汪亞鵬：協(xié)助局長工作，主管建筑業(yè)管理，分管建工股、統(tǒng)籌辦、墻改辦、招標辦、有形市場、設計室、質(zhì)安站、建設工程質(zhì)量檢測站、房地產(chǎn)開發(fā)公司、房管所、工會、巨陽建司和建筑企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)工作。

邱安民：主管紀檢監(jiān)察工作，分管園林廣場管理所、房改辦、社會治安、計劃生育、共青團、婦聯(lián)工作。

1、貫徹執(zhí)行中、省、市關于城市規(guī)劃、城市建設、村鎮(zhèn)建設、工程建設、城市管理、建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)的法律、法規(guī)和政策，依法擬定并指導實施本縣有關方面的政策和規(guī)定。

2、制定和編制全縣城鄉(xiāng)發(fā)展、城市建設管理等中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，并組織實施；指導全縣城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃和城市勘察測量工作，指導城建檔案管理工作。

3、負責城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)各項建設項目的選址定點工作，核發(fā)選址意見書。參與全縣范圍內(nèi)較大建設項目的可行性研究，提出規(guī)劃建議。管理城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)各建設項目規(guī)劃，確定用地的具體位置、面積和用途，向用地單位提出設計條件，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

4、負責城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)建設工程，道路工程建設、電力、通訊走廊制及其他建設工程的報建規(guī)劃申請，確定建設工程具體位置，提出規(guī)劃設計要求，審定工程規(guī)劃設計方案和工程的初步設計，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證，并參與工程的竣工驗收。

5、負責全縣總體規(guī)劃的評審工作；負責對全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督、檢查、依法查處違反城市規(guī)劃法律法規(guī)的建設行為。

6、負責建筑市場管理。負責建設工程報建及招標管理、工程建設標準定額和工程造價工作；負責質(zhì)量監(jiān)督和施工安全檢查監(jiān)督；負責工程建設管理工作；負責全縣勘測、測繪、建筑設計、建筑安裝，建筑裝飾資質(zhì)證的審批，并進行行業(yè)管理。

7、負責城市供水、節(jié)水、排水、燃氣、熱力供應、防澇、道路照明、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理、戶外廣告、園林綠化、廣場、公園、人造景點等行業(yè)管理工作；負責城市維護、改造、擴建等方面工程建設項目的報批、組織實施和招投標監(jiān)督管理工作；監(jiān)督指導城市市政設施、市容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)、園林綠化等方面的綜合執(zhí)法工作。

8、負責城鄉(xiāng)建設配套費的收繳工作，負責建筑勞保統(tǒng)籌基金、建筑工程定額測定費、新型墻材料專項用費、施工圖審查費等收繳、管理工作；負責市政公用、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生基礎設施占用及建設有關費用的收繳管理和使用工作；負責排水設施使用費的收繳管理、使用工作。

9、負責全縣建設工程抗震工作和抗震設計規(guī)范及抗震工程執(zhí)法監(jiān)督。

10、會同有關部門做好城市戶外廣告設計的統(tǒng)一規(guī)劃、定點工作及與市政設施相聯(lián)系的廣告設置備案工作；會同有關部門做好城市人防工程建設和易地建設的規(guī)劃管理工作。

11、負責制定行業(yè)服務規(guī)范，積極推進社會服務承諾制。

12、負責機關、下屬企事業(yè)單位干部人事、勞動工資及管理工作。

機關職能股室：辦公室、城市建設管理股、建筑業(yè)管理股、村鎮(zhèn)建設股。

下屬企事業(yè)單位：洛南縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、洛南縣城鄉(xiāng)規(guī)劃設計管理站、建設工程招標辦、統(tǒng)籌辦、墻改辦、工程造價咨詢部、洛南縣城市生活垃圾費用征收管理站、園林廣場管理所、洛南縣城檔案館、洛南縣縣城環(huán)衛(wèi)隊、洛南縣城建監(jiān)察隊、洛南縣市政管理所、洛南縣房改辦、洛南縣城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司、洛南縣建筑勘察設計室、洛南縣液化氣公司、市政工程隊、陜西巨陽建筑工程有限公司。

縣住房和城鄉(xiāng)建設局（縣人民防空辦公室、縣地震辦公室）機關行政編制13名，其中：局長1名，副局長2名?？h人民防空辦公室核定副主任1名。非領導職數(shù)按有關規(guī)定設置。

四、其他事項

（一）縣人民防空辦公室：負責貫徹落實《中華人民共和國防空法》等有關法律、法規(guī)；做好人民防空工作。擬定全縣有關人民防空建設的政策和規(guī)章制度并組織實施；依法對城市和重要經(jīng)濟目標的人民防空建設進行監(jiān)督檢查；擬定本縣防空襲預案，人口疏散計劃和疏散基地建設規(guī)劃及各種保障方案，并組織實施；協(xié)助市人防辦組織編制人民防空建設規(guī)劃，監(jiān)督實施人防工程建設規(guī)劃、計劃、立項驗收預算、決算及人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作；主管全縣結(jié)合民用建筑修建防空地下室的工作，負責建設項目中防空地下室的初級批報和協(xié)助收取易地建設經(jīng)費，對已建人防工程統(tǒng)一管理；負責組建和訓練全縣防空專業(yè)隊伍，制定應付各種突發(fā)事件的方案；戰(zhàn)時組織指導人民群眾進行防空襲斗爭，消除空襲后果，配合城市野戰(zhàn)防空和要地防空作戰(zhàn)，協(xié)助有關部門恢復生產(chǎn)生活秩序；組織制定全縣人防通訊、警報建設規(guī)劃；負責全縣人民防空專用通信、警報網(wǎng)絡建設、管理和戰(zhàn)備執(zhí)勤；管理全縣人防經(jīng)費、設施設備和人防固定資產(chǎn)、籌措人防戰(zhàn)備資金。戰(zhàn)時組織保障全縣防空物資；制定全縣人防平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，指導全縣人防工程平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用，發(fā)展人防戰(zhàn)備經(jīng)濟；制定全縣人防宣傳教育計劃和組織城鎮(zhèn)居民進行防空教育和訓練，指導全縣開展“三防”教育，組織人民防空干部教育培訓。

（二）縣地震辦公室：負責全縣防震減災日常事務工作，發(fā)生破壞性地震時，履行政府抗震救災指揮機構(gòu)辦事部門的職責。貫徹落實國家、省、市政府防震減災工作的法律、法規(guī)和有關規(guī)定，提出我縣防震減災工作發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃、地震綜合防御對策、應急預案、政策措施等建議，編制工作計劃并組織實施；指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和企業(yè)的防震減災工作；協(xié)助組織縣抗震救災指揮部工作；抓好自身建設，組織完成市主管部門和縣政府下達的各項目標任務。監(jiān)測預報：編制全縣地震監(jiān)測站、點規(guī)劃；負責地震站、點的建設管理；收集、處理各站、點的觀測資料，提出我縣的地震趨勢意見及短臨預報意見。震害防御：負責全縣防震減災普法宣傳，科普宣傳；工程建設場地的地震安全性評價的監(jiān)督和管理；地震監(jiān)測設施及其觀測環(huán)境保護；組織開展震害防御、震災調(diào)查、評估、上報；參加大震應急、救災及災后重建規(guī)劃等工作。

根據(jù)上述職責，縣住房和城鄉(xiāng)建設局（縣人民防空辦公室、縣地震辦公室）設4個內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室

負責局機關政務工作，監(jiān)督檢查機關工作制度的落實；負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦；起草本局重要文稿；負責文秘與公文管理、辦公自動化、新聞發(fā)布、政務信息、計劃生育、機要、保密、信訪、接待工作；負責建設資金的使用和管理工作，安排城市建設年度投資計劃；負責城市建設配套費和市政行業(yè)內(nèi)的行政事業(yè)性收費的征收、管理，審查城市建設資金預算決算，參與城市建設工程竣工驗收；組織擬定全縣建設行政法規(guī)和計劃，組織地方建設法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件的起草審查、報批；負責建設法規(guī)的解釋、清理、匯編工作；管理指導行政執(zhí)法、行政復議、行政訴訟及建設行業(yè)科技成果；指導城建檔案工作；辦理局機關和局屬企事業(yè)單位的干部人事、勞動工資及專業(yè)技術、職務的管理；承辦局黨總支日常事務工作，組織實施目標責任制考核，獎懲工作；組織開展機關干部職工思想政治工作，指導精神文明建設，負責局系統(tǒng)各單位的財務監(jiān)督和審計工作，負責局機關、直屬單位的資產(chǎn)管理；負責離退休人員的管理；負責人大建議、政協(xié)提案的辦理。

（二）城市建設與管理股

組織編制全縣城市建設發(fā)展中、長期規(guī)劃，負責全縣城市建設、公用設施建設重點項目立項、論證、報批、管理和組織實施工作；負責城市廣場、公園、園林綠化、照明設施、人造景點、道路、橋涵的管理和維護。制訂管理制度、編制市政工程項目計劃、項目建設和設施維養(yǎng)年度計劃、并組織實施。負責城市供水、供氣、供熱等局屬企業(yè)及行業(yè)管理資質(zhì)，從業(yè)人員上崗培訓、認證及有關公用事業(yè)的行政事業(yè)性收繳與管理，負責公用事業(yè)建設項目計劃編制和項目建設實施工作，指導企事業(yè)單位通過技術進步和企業(yè)改革，提高企業(yè)素質(zhì)和效益。與水利、國土資源等行政主管部門編制城市供水、水源開發(fā)和利用規(guī)劃，合理安排地表水、地下水，與環(huán)保水利及衛(wèi)生行政主管部門共同做好水源保護工作；負責城市環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌及市容監(jiān)督協(xié)調(diào)綜合管理；負責市政行業(yè)、公用行業(yè)新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣應用；負責城市建設、管理行業(yè)統(tǒng)計工作。

（三）建筑業(yè)管理股

擬定全縣建筑業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和技術政策；指導規(guī)范全縣建筑市場，擬定規(guī)范建筑市場各方主體、市場行為以及相關工程建設項目招標、投標、監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)、建筑工程質(zhì)量、工程造價和工程風險管理方面的法規(guī)并監(jiān)督實施；組織或參與工程重大質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理；負責對各類房屋建筑（附屬設施的建造）及配套的管道、線路、設備的安裝項目和市政工程項目的招投標活動的監(jiān)督執(zhí)行，負責建筑業(yè)企業(yè)、建設監(jiān)理單位、建筑制品企業(yè)、中介服務組織的資質(zhì)管理工作；負責頒發(fā)城市規(guī)劃區(qū)建設工程施工許可證和工程建設管理，負責組織實施建筑工程階段強制性標準，統(tǒng)一定額、行業(yè)標準及費率；負責全縣建筑工程勘察設計市場管理工作；負責工程勘察設計的資質(zhì)申報、資質(zhì)年檢等資質(zhì)管理工作；負責全縣建筑工程、市政工程的勘測成果報告的設計文件審查工作，指導城市地下空間的開發(fā)利用。擬定工程勘察設計咨詢市場政策法規(guī)和規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行，組織管理各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的抗震設計、審查；負責建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計工作。對本縣危舊房屋改造、廉租住房及經(jīng)濟適用住房進行開發(fā)、建設和管理，負責全縣房地產(chǎn)開發(fā)管理工作。

（四）村鎮(zhèn)規(guī)劃股

負責全縣村鎮(zhèn)建設政策法規(guī)和規(guī)章制度的擬定，負責縣城以下建制鎮(zhèn)（試點鎮(zhèn)）、集鎮(zhèn)、村莊（示范村）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設管理工作；負責省級試點鎮(zhèn)和示范村的建設指導工作；負責編報村鎮(zhèn)建設各類資金計劃并監(jiān)督實施；負責村鎮(zhèn)建筑行業(yè)統(tǒng)計工作；指導村鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)建設先進技術的推廣應用和村鎮(zhèn)管理人員的培訓工作。研究擬定全縣城市發(fā)展規(guī)劃的政策法規(guī)和規(guī)章制度并組織執(zhí)法監(jiān)察；負責城市總體規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃的審查報批，并組織編制、實施和管理；負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)工程項目、建設工程項目的選址定點，并負責審查和頒發(fā)規(guī)劃選址意見書和規(guī)劃用地許可證、規(guī)劃建設許可證；處理違法建設項目；參與土地利用總體規(guī)劃以及其它相關部門的專項規(guī)劃的審查；指導城市的勘察和測量工作；負責城鄉(xiāng)建設規(guī)劃專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)資格的管理、監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃隊伍資質(zhì)標準的執(zhí)行；負責規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政設計及其上的廣告管理。

機關黨的組織機構(gòu)按黨章規(guī)定設置。

紀檢組、監(jiān)察室按有關規(guī)定設置。

(一）貫徹執(zhí)行中、省、市關于住房、城市規(guī)劃、城市建設、村鎮(zhèn)建設、工程建設、城市管理、建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)的法律、法規(guī)和政策，依法擬定并指導實施本縣有關方面的政策和規(guī)定。

（二）研究擬定我縣有關住房及建設方面的規(guī)范性文件；制定和編制全縣住房、城鄉(xiāng)發(fā)展、城市建設、管理等中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，并組織實施；組織指導，監(jiān)督全縣住房保障體系建設、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、各項專業(yè)規(guī)劃和城市勘察測量工作，指導城建檔案管理工作，負責規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)理管理房地產(chǎn)市場工作。

（三）負責城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)各項建設項目的選址定點工作，核發(fā)選址意見書。參與全縣范圍內(nèi)較大建設項目的可行性研究，提出規(guī)劃建議。管理城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)各建設項目規(guī)劃、確定用地的具體位置、面積和用途，向用地單位提出設計條件，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

（四）負責城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍內(nèi)建設工程、道路工程建設、電力、通訊走廊控制及其他建設工程的報建規(guī)劃申請，確定建設工程具體位置，提出規(guī)劃設計要求，審定工程規(guī)劃設計方案和工程的初步設計，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證，并參與工程的竣工驗收。

（五）負責全縣總體規(guī)劃的評審工作；負責對全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督、檢查、依法查處違反城市規(guī)劃法律法規(guī)的建設行為。

（六）負責建設市場管理，負責建設工程報建及招投標管理、工程建設標準定額和工程造價工作；負責質(zhì)量監(jiān)督和施工安全檢查監(jiān)督；負責工程建設監(jiān)理工作；負責全縣勘測、測繪、建筑設計、建筑安裝、建筑裝飾資質(zhì)證的審理，并進行行業(yè)管理。

（七）負責城市供水、節(jié)水、排水、燃氣、熱力供應、防澇、道路照明、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理、園林綠化、廣場、公園、人造景點等行業(yè)管理工作；負責該行業(yè)和城市維護、改造、擴建等方面工程建設項目的報批組織實施和投標監(jiān)督管理工作；監(jiān)督指導城市市政設施、市容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)、園林綠化等方面的綜合執(zhí)法工作。

（八）負責城鄉(xiāng)建設配套費的收繳工作，負責建筑勞保統(tǒng)籌基金、建筑工程定額測定費、新型墻材專項費用、施工圖審查費等的收繳、管理工作；負責市政公用、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生基礎設施占用及建設有關費用的收繳管理和使用工作；負責排水設施使用費的收繳管理、使用工作。

（九）負責防震減災日常事務，全縣建設工程抗震工作和抗震設計規(guī)范及抗震工程執(zhí)法監(jiān)督。

（十）會同有關部門做好城市戶外廣告設計的統(tǒng)一規(guī)劃、定點工作及市政設施相聯(lián)系的廣告設置備案工作。

（十一）負責全縣人民防空工作，做好城市人防工程建設和易地建設的規(guī)劃管理工作。

（十二）負責制定行業(yè)服務規(guī)范，積極推進社會服務承諾制。

（十三）承辦縣政府交辦的其他工作。