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“中國速度”在牙買加贏得掌聲。位于牙買加圣伊麗莎白教區(qū)的酒鋼阿爾帕特氧化鋁廠，復(fù)工后僅用了一個多月時間日產(chǎn)氧化鋁就達到2000噸。這標(biāo)志著中企“走出去”在加勒比地區(qū)取得實質(zhì)性進展。

中國駐牙買加大使牛清報在接受本報記者采訪時表示，中國與牙買加的首個國際產(chǎn)能合作項目落地開花，為牙買加經(jīng)濟增長注入“強心劑”，促進中牙兩國務(wù)實合作，也為中牙建交45周年獻上了一份厚禮。

氧化鋁廠沉寂8年后復(fù)工

牙買加交通礦業(yè)部長邁克爾·亨利在10月復(fù)工典禮上表示，牙中各有優(yōu)長，酒鋼阿爾帕特氧化鋁堪稱牙中“優(yōu)勢互補、合作共贏的典范”。

酒鋼牙買加阿爾帕特氧化鋁廠董事長劉萬祥告訴本報記者，牙買加鋁土礦總儲量約25億噸，世界排名第五，氧化鋁品位高，平均超過50%，但該國作為“中等收入重債國”，債務(wù)占GDP比重高達125%。建于1969年擁有年產(chǎn)165萬噸氧化鋁能力的阿爾帕特廠，由于資金不足而被迫于2009年關(guān)停，后雖經(jīng)兩次努力均未能成功重啟。2016年7月，被甘肅省嘉峪關(guān)市的酒泉鋼鐵（集團）有限責(zé)任公司（簡稱“酒鋼”）東興鋁業(yè)公司以2.99億美元收購，成立酒鋼阿爾帕特氧化鋁廠。2017年6月，該廠投料恢復(fù)生產(chǎn)；10月，該廠開始生產(chǎn)氧化鋁產(chǎn)品，11月中旬即達到日產(chǎn)2000噸。

酒鋼在“救活”阿爾帕特的同時，也補齊了自身的短板。劉萬祥坦言，酒鋼具備175萬噸/年的電解鋁生產(chǎn)能力，但自身鋁產(chǎn)業(yè)鏈不完善。其電解鋁產(chǎn)業(yè)的原材料氧化鋁，全部由國內(nèi)外氧化鋁企業(yè)提供。近年氧化鋁價格持續(xù)走高，導(dǎo)致生產(chǎn)成本進一步增加，鋁土礦和氧化鋁原料供應(yīng)存在較大缺口。

在此背景下，中牙產(chǎn)能合作不僅有利于企業(yè)突破自身發(fā)展瓶頸，也有利于長期穩(wěn)定發(fā)展。記者了解到，阿爾帕特氧化鋁廠共有三條生產(chǎn)線，目前只恢復(fù)了一條，另外兩條正在修復(fù)中，預(yù)計2018年一季度可實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)。

解決就業(yè)問題，雇用當(dāng)?shù)貑T工

如今，沉寂了8年之久的阿爾帕特氧化鋁廠再現(xiàn)熱火朝天的生產(chǎn)場面。一些老職工重新回到熟悉的工作崗位，流下激動的淚水。邁克爾·亨利表示，阿爾帕特氧化鋁廠從1969年建立到2009年關(guān)閉，他本人親歷了工廠的繁榮與衰敗。中國企業(yè)收購阿爾帕特氧化鋁廠，解決了千余人的生活問題，為牙實現(xiàn)經(jīng)濟增長提供了新的機遇。

中國駐牙買加大使館經(jīng)商參贊范江虹在接受本報記者采訪時表示，酒鋼的投資契合了牙買加的發(fā)展要求和政府期待，緩解了就業(yè)壓力，可謂恰逢其時。近年來，沉重的債務(wù)導(dǎo)致牙投資不足，增長緩慢，失業(yè)高企，平均失業(yè)率為13%，青年失業(yè)率更是超過30%。牙買加歷屆政府均將增加就業(yè)視為工作的重中之重，本屆政府為此專門設(shè)立了經(jīng)濟增長及就業(yè)部，部長由牙買加總理安德魯·霍爾尼斯兼任。

到目前為止，阿爾帕特氧化鋁廠的升級改造已創(chuàng)造了730多個全職就業(yè)崗位和500多個合同崗位。企業(yè)堅持屬地化經(jīng)營，除管理高層外，均雇用當(dāng)?shù)鼗驀H職員，牙中員工比例高達100∶4。

酒鋼集團自收購阿爾帕特氧化鋁廠以來，主動承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任，積極融入當(dāng)?shù)?。目前，已為?dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供資金8萬美元，用于醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等事業(yè)。酒鋼尤其注重教育投資，截至9月已累計為1219名學(xué)生提供了資助，為近60所學(xué)校提供資金用于改善教育設(shè)施和推進文體活動。酒鋼還免費為附近社區(qū)居民、學(xué)校、衛(wèi)生所、警察局、消防部門提供生活用水，與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)理事會合作，安排本地人員開展園林綠化、清潔、火車線路過路保護等工作，共計支付了140萬美元工資和費用，使350多人得以輪崗就業(yè)。

計劃建設(shè)中牙經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)

“阿爾帕特氧化鋁廠只是合作的第一步，下一步還將有大的動作。”劉萬祥表示。為解決生產(chǎn)電解鋁所需的原料問題，酒鋼正著手在廠區(qū)周邊建立“牙買加中國經(jīng)濟經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)”，計劃2019年開始建設(shè)，2030年完工并進入運營階段。園區(qū)整體規(guī)劃面積30平方公里，將引進中國技術(shù)和中國裝備，促進優(yōu)勢產(chǎn)能合作，實現(xiàn)加工制造、現(xiàn)代物流、農(nóng)業(yè)示范、城鎮(zhèn)服務(wù)等“四位一體”。

劉萬祥說，所謂“加工制造”，就是以北美、加勒比海地區(qū)為主要目標(biāo)市場，發(fā)展出口加工業(yè)，重點發(fā)展牙買加鋁土礦石灰石、風(fēng)能、太陽能等資源的精深加工。而“現(xiàn)代物流”則包括將有關(guān)港口擴建為合作區(qū)專業(yè)港口，同時依托港口發(fā)展倉儲、運輸、商貿(mào)集散、流通加工、裝卸搬運、物流信息等業(yè)務(wù)，建立海關(guān)監(jiān)管區(qū)等等。這一工程預(yù)計可為牙買加帶來大量就業(yè)崗位，“對此我們翹首以待”，亨利說。

（本報里約熱內(nèi)盧11月22日電）

《 人民日報 》（ 2017年11月23日 22 版）