露天采石露天采石場(chǎng)具備條件

露天采石場(chǎng)必須具備以下條件才能進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)：

1、依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、民用爆破物品使用許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照。

2、由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制開(kāi)采設(shè)計(jì)方案，并經(jīng)過(guò)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)開(kāi)采方案設(shè)計(jì)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審批。采石場(chǎng)的布置和開(kāi)采方式發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新設(shè)計(jì)和審批。

3、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、各工種操作規(guī)程、安全檢查與培訓(xùn)制度,特別要完善復(fù)工復(fù)產(chǎn)、雨后、炮后排險(xiǎn)檢查制度。

4、設(shè)置專(zhuān)職安全機(jī)構(gòu)或配備至少一名具有安全資格證書(shū)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

5、小型露天采石場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)和考核，具備安全專(zhuān)業(yè)知識(shí),具有安全生產(chǎn)和處理事故的能力等。

露天采石內(nèi)的礦巖通常劃分為一定高度的分層，每個(gè)分層構(gòu)成一個(gè)臺(tái)階，以進(jìn)行剝離和采礦。生產(chǎn)過(guò)程由石巖松碎、采裝、運(yùn)輸和卸載（卸礦和排土）組成。較松散的礦巖可用不經(jīng)破碎，直接用采裝設(shè)備挖掘。臺(tái)階開(kāi)采時(shí)劃分為一定寬度的條帶，稱(chēng)采掘帶。在采掘帶中，進(jìn)行采掘作業(yè)的部分稱(chēng)采掘工作面，具備采運(yùn)條件的采掘帶稱(chēng)工作線。具有正常采掘條件的臺(tái)階稱(chēng)工作臺(tái)階。由若干工作臺(tái)階組成的露天礦邊幫稱(chēng)工作幫。為進(jìn)行正常生產(chǎn)，工作臺(tái)階需有足夠的寬度，以布置穿孔、爆破、采礦、運(yùn)輸設(shè)備，構(gòu)成工作平臺(tái)或工作平盤(pán)。工作幫假想平面和水平面的夾角稱(chēng)工作幫坡角。不進(jìn)行礦山作業(yè)的露天礦邊幫稱(chēng)非工作幫。非工作幫上常設(shè)置供運(yùn)輸用的運(yùn)輸平臺(tái)、截?cái)r塊石滾落的安全平臺(tái)和清掃滾落塊石的清掃平臺(tái)。非工作幫常是露天采場(chǎng)開(kāi)采結(jié)束時(shí)的最終邊坡或最終邊幫。后者與地表的交線稱(chēng)上部境界線。與露天礦底面的交線稱(chēng)下部境界線。通過(guò)上部境界線和下部境界線的假想斜面和水平面的交角稱(chēng)最終邊坡角。

由于露天采石場(chǎng)分布較廣，大部分分布在山區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員也大部分來(lái)自農(nóng)村，因此，存在普遍缺乏安全意識(shí)及安全能力，負(fù)責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員未接受安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)象，也使露天采石場(chǎng)的開(kāi)采存在以下特點(diǎn)：

1、采用一面坡式開(kāi)采，采掘面上存在浮石、傘檐，暴露的礦體斷裂、破碎，作業(yè)環(huán)境極不安全。極易發(fā)生高處墜落、坍塌、物體打擊與爆破飛石等安全事故，造成人員傷亡和設(shè)備損害。

2、普遍采用干式鑿眼的作業(yè)方式，施工作業(yè)時(shí)有大量的粉塵。

3、存在不同程度的掏采作業(yè)。

4、存在上下交叉作業(yè)的現(xiàn)象。

5、作業(yè)設(shè)備落后，不能按期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。

6、爆破器材的管理不規(guī)范。

7、廢石、廢土隨意堆放，容易引發(fā)泥石流等事故。

露天開(kāi)采中的主要技術(shù)和管理問(wèn)題有：①見(jiàn)露天開(kāi)采境界；②露天礦邊坡穩(wěn)定；③開(kāi)采工藝；④開(kāi)采程序（見(jiàn)露天采石方法）；⑤露天礦開(kāi)拓(見(jiàn)石床露天開(kāi)拓)；⑥疏干排水（見(jiàn)礦山排水，礦床疏干）；⑦礦山環(huán)境保護(hù)，礦山土地復(fù)用；⑧露天開(kāi)采生產(chǎn)調(diào)度。

露天開(kāi)采的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，構(gòu)成多環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。為使系統(tǒng)整體最優(yōu)化，目前的方向是應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)、運(yùn)籌學(xué)和系統(tǒng)工程等，來(lái)研究上述技術(shù)和管理問(wèn)題。2100433B

小型露天采石場(chǎng)（small quarry）年采剝總量不超過(guò)500kt、最大開(kāi)采高度不超過(guò)50m的山坡型采石場(chǎng)。 2100433B

本書(shū)針對(duì)目前小型露天采石場(chǎng)(礦)的現(xiàn)狀，系統(tǒng)介紹了礦山企業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全基礎(chǔ)知識(shí)、小型露天采石場(chǎng)(礦)開(kāi)采安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病的預(yù)防、礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。本書(shū)可作為小型露天采石場(chǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及全體職工的培訓(xùn)用書(shū)。

《小型露天采石場(chǎng)安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》

第一條　為預(yù)防和減少小型露天采石場(chǎng)生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員的安全與健康，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　從事年采剝總量50萬(wàn)噸以下，且工作坡面最高點(diǎn)與最低點(diǎn)的垂直距離(最大開(kāi)采高度)不超過(guò)50米的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)作業(yè)單位）的安全生產(chǎn)，適用本規(guī)定。

開(kāi)采型材的作業(yè)單位的安全生產(chǎn)，不適用本規(guī)定。

第三條　縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)小型露天采石場(chǎng)（以下統(tǒng)稱(chēng)采石場(chǎng)）的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有采石場(chǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)有與采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員。

第四條　作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格后，方可任職。

第五條　作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證。

第六條　作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，并經(jīng)考核合格。

第七條　作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

第八條　作業(yè)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

第九條　作業(yè)單位在采石場(chǎng)開(kāi)采前，應(yīng)有建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的開(kāi)采方案，并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其進(jìn)行審查。采石場(chǎng)的布置和開(kāi)采方式發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新編制開(kāi)采方案并審查。

第十條　作業(yè)單位每年應(yīng)向所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送一次有關(guān)采石場(chǎng)開(kāi)采進(jìn)度、安全設(shè)施和安全管理等情況的資料。

第十一條　相鄰采石場(chǎng)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置大于30米的隔離帶；隔離帶礦體只能由一方開(kāi)采并應(yīng)予以確定。相鄰采石場(chǎng)進(jìn)行爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)約定實(shí)施爆破的時(shí)間。

對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

第十二條　作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開(kāi)采，淘汰落后和不安全的開(kāi)采方式，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開(kāi)采方式。

不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開(kāi)采。實(shí)施淺眼爆破時(shí)，分層高度不得超過(guò)6米；實(shí)施中深孔爆破時(shí)，分層高度不得超過(guò)20米。分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米；最終邊坡角根據(jù)巖體的穩(wěn)定性確定，但最大不得超過(guò)60度。

在巖體破碎、穩(wěn)定性較差的條件下，采石場(chǎng)最大開(kāi)采高度應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的勘查、設(shè)計(jì)或者礦山安全檢測(cè)單位進(jìn)行安全條件論證后確定，并根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意。

第十三條　采石場(chǎng)上部需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開(kāi)采工作面4米以上。

第十四條　作業(yè)單位在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當(dāng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離至安全地點(diǎn)，并采取可靠、安全的預(yù)防措施。

危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè)，嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部休息和停留。

第十五條　進(jìn)入采石作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員，必須佩帶安全帽。在距地面高度超過(guò)2米或者坡度超過(guò)30度的坡面上作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用安全繩或者安全帶。安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點(diǎn)，嚴(yán)禁多人同時(shí)使用一條安全繩。

第十六條　作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)修建安全的行人上山道路，作業(yè)人員不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)；在人工裝運(yùn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人監(jiān)視，防止坡面落石。

嚴(yán)禁在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)。

第十七條　作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由專(zhuān)職爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)，設(shè)置爆破警戒范圍，實(shí)行定時(shí)爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進(jìn)行爆破作業(yè)。

第十八條　作業(yè)人員在鏟裝、運(yùn)輸作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守裝載、運(yùn)輸安全規(guī)程的規(guī)定。同一工作面有兩臺(tái)鏟裝機(jī)械作業(yè)時(shí)，最小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機(jī)械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍。

嚴(yán)禁自卸汽車(chē)運(yùn)載易燃、易爆物品；嚴(yán)禁超載運(yùn)輸；嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)、車(chē)斗內(nèi)站人；嚴(yán)禁人機(jī)帶病作業(yè)。

第十九條　廢石、廢碴應(yīng)當(dāng)排放到廢石場(chǎng)。廢石場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢碴的，應(yīng)當(dāng)有防止泥石流的具體措施。

第二十條　電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)裝置。變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。

第二十一條　作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有完善的防洪措施。對(duì)開(kāi)采境界上方匯水影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝；有可能滑坡的，應(yīng)當(dāng)采取防洪排水措施。

第二十二條　作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，明確救援人員的職責(zé)，并與就近的救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第二十三條　作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測(cè)和防治工作，制定職業(yè)危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用。

第二十四條　作業(yè)單位違反本規(guī)定的，依照《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《礦山安全法實(shí)施條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第二十五條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。

第二十六條　本規(guī)定自2005年2月1日起施行。