連云港市城鄉(xiāng)建設(shè)局

市城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)行政編制為64名，參照公務(wù)員法管理事業(yè)編制為13名。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為：局長1名，副局長5名。正副處長（主任）37名，其中正處長（主任）19名，副處長（副主任）18名。另核離退休干部處處長、工會主席、團委書記各1名。

關(guān)于住宅發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃的職責(zé)分工。市住宅發(fā)展中長期規(guī)劃和計劃由市城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市住房保障和房產(chǎn)管理局等相關(guān)部門參與，共同編制；市住房保障和房產(chǎn)管理局負責(zé)保障性住房建設(shè)規(guī)劃和計劃的編制工作。

（一）承擔(dān)規(guī)范全市城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)的路線、方針、政策和法律、法規(guī)；擬訂全市城鄉(xiāng)建設(shè)的有關(guān)政策措施；負責(zé)全市城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法、行政裁決、行政復(fù)議工作。

（二）承擔(dān)市政公用事業(yè)管理的責(zé)任。擬訂全市城市建設(shè)和市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施，負責(zé)市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理，負責(zé)城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、排水、生活污水處理、燃氣和熱力管理工作。負責(zé)城市道路占用挖掘?qū)徟?。負?zé)人居環(huán)境獎的申報和參評工作。

（三）承擔(dān)監(jiān)督指導(dǎo)全市風(fēng)景名勝區(qū)和城市園林綠化工作的責(zé)任。制定全市風(fēng)景名勝區(qū)和城市園林綠化政策、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生物多樣性、濕地資源保護工作。負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制；負責(zé)城市綠化綠線的劃定工作，依法對綠線進行管理；負責(zé)游樂園的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化工程建設(shè)的監(jiān)督管理；負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化行業(yè)管理；負責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)各類建設(shè)工程配套綠化建設(shè)項目的竣工檢查、驗收；負責(zé)城市雕塑的規(guī)劃建設(shè)管理；負責(zé)占用綠地審批。

（四）承擔(dān)城鎮(zhèn)建設(shè)綜合開發(fā)的責(zé)任。負責(zé)編制城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)、舊城改造、住房建設(shè)和城市建設(shè)綜合開發(fā)中長期計劃和年度計劃并組織實施；負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的監(jiān)督管理和城市建設(shè)綜合開發(fā)項目的招標(biāo)、招商工作；指導(dǎo)全市房地產(chǎn)開發(fā)活動；負責(zé)牽頭做好住宅小區(qū)交付使用管理；參與土地批租審查及城鎮(zhèn)住房制度改革工作；負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)市場準入和清除、房地產(chǎn)開發(fā)市場監(jiān)督管理工作；負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理。

（五）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施，指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作，指導(dǎo)重點鎮(zhèn)的建設(shè)和村鎮(zhèn)綜合開發(fā)。

（六）承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準體系的責(zé)任。負責(zé)組織實施工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準以及工程建設(shè)全國、全省統(tǒng)一定額、計價依據(jù)和工程造價管理規(guī)章制度，擬訂工程建設(shè)地方性標(biāo)準和建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準和工程造價的管理制度；擬訂公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準并監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（七）承擔(dān)監(jiān)督管理建筑市場、推進建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任。指導(dǎo)全市建筑活動，擬訂建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，制定規(guī)范建筑市場主體及中介服務(wù)機構(gòu)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實施，負責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標(biāo)活動、施工許可、竣工驗收和備案的監(jiān)督管理。負責(zé)工程建設(shè)實施階段的監(jiān)督管理，指導(dǎo)工程項目建設(shè)、政府投資工程組織實施方式改革以及合同管理和工程風(fēng)險管理，組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。負責(zé)建筑企業(yè)、城市園林綠化企業(yè)、建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理。

（八）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。制定建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，制定建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實施，組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理，參與國家、省、市審批立項的重大建設(shè)項目工程質(zhì)量、安全、施工現(xiàn)場監(jiān)管和竣工驗收的管理工作。負責(zé)管理城市地下空間的開發(fā)和利用，組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政設(shè)施抗震設(shè)防的監(jiān)督管理，組織實施建筑工程抗震設(shè)防專項審查。

（九）承擔(dān)推進科技進步、建筑節(jié)能、防震減災(zāi)、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門制定全市建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和技術(shù)經(jīng)濟政策并指導(dǎo)實施，會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大建筑節(jié)能項目，負責(zé)城鎮(zhèn)減排工作，組織開展重大科技項目攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進及新材料的推廣和應(yīng)用工作。

（十）承擔(dān)市區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷項目的監(jiān)督管理責(zé)任。負責(zé)編制全市房屋拆遷中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實施；負責(zé)頒發(fā)房屋拆遷許可證、發(fā)布拆遷調(diào)查通告和拆遷公告；負責(zé)對房屋拆遷單位和評估單位的管理；負責(zé)對拆遷補償安置資金進行監(jiān)督;負責(zé)拆遷補償安置糾紛的調(diào)解、裁決；負責(zé)對房屋拆遷工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核；負責(zé)查處違反城市房屋拆遷法律法規(guī)的行為。

（十一）負責(zé)編制城鄉(xiāng)建設(shè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導(dǎo)、監(jiān)督實施；負責(zé)編制、執(zhí)行年度城市維護費收支計劃；負責(zé)市區(qū)城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資工作；歸口管理城鄉(xiāng)建設(shè)信息統(tǒng)計工作；協(xié)同物價部門管理城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)產(chǎn)品價格。

（十二）負責(zé)管理全市建材行業(yè)；負責(zé)擬訂建材行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)政策，實施行業(yè)管理。

（十三）指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)的職業(yè)教育與培訓(xùn)工作，指導(dǎo)各類執(zhí)業(yè)資格考試和注冊，推進城鄉(xiāng)建設(shè)的對外交流與合作；指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)內(nèi)社會團體工作。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項。

根據(jù)上述職責(zé)，市城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)19個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

（一）辦公室、計劃財務(wù)處、審計處、政策法規(guī)處、信訪處、村鎮(zhèn)建設(shè)處、建筑節(jié)能與科研設(shè)計處（市抗震人防辦公室）、工程質(zhì)量安全監(jiān)管處、城市建設(shè)處（市重點工程辦公室）、城市建設(shè)綜合開發(fā)處（市城建招商辦公室）、建筑市場監(jiān)管處、建筑業(yè)發(fā)展與綜合處、市政監(jiān)管處、公用事業(yè)處（燃氣管理辦公室）、綠化監(jiān)管處、風(fēng)景園林處、拆遷管理處、拆遷裁決處、政治處、離退休干部處。紀檢監(jiān)察機構(gòu)、群團組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

地址：連云港市新浦區(qū)鳳凰大道1號港城新世界3號樓2100433B

（一）承擔(dān)規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。制定全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議。編制全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)綜合行政執(zhí)法工作。組織開展全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信用體系建設(shè)工作。

（二）承擔(dān)全市城鎮(zhèn)住房保障和住房制度改革的責(zé)任。擬訂住房政策、住房保障政策和住房制度改革方案，并指導(dǎo)實施。組織編制全市住房發(fā)展規(guī)劃和住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施。推進全市住房保障體系建設(shè)，建立并指導(dǎo)保障性安居工程運營管理制度的實施。監(jiān)督全市除住房公積金外的其他住房資金的管理、使用和安全。會同有關(guān)部門做好中央、省、市有關(guān)廉租住房資金安排，指導(dǎo)和監(jiān)督縣、區(qū)組織實施。

（三）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。擬訂房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。制定房地產(chǎn)開發(fā)、住宅產(chǎn)業(yè)化與性能認定、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、裝飾裝修、國有土地上房屋征收等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。參與制定全市國有土地出讓計劃。配合做好房地產(chǎn)交易與產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)工作。

（四）承擔(dān)設(shè)計行業(yè)發(fā)展和管理的責(zé)任。擬訂工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和規(guī)章制度。指導(dǎo)城市設(shè)計、建筑設(shè)計、工程勘察設(shè)計工作，會同有關(guān)部門負責(zé)歷史文化名城（名鎮(zhèn)、名村）和歷史文化保護區(qū)的申報、保護規(guī)劃的審查報批和監(jiān)督實施工作。監(jiān)督管理施工圖設(shè)計審查工作。組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃、應(yīng)急避難場所布局規(guī)劃并監(jiān)督實施，負責(zé)各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政設(shè)施的抗震設(shè)防工作，指導(dǎo)應(yīng)急避難場所建設(shè)工作。

（五）擬訂城市建設(shè)綜合性發(fā)展規(guī)劃。擬訂全市城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。負責(zé)全市市政公用事業(yè)發(fā)展和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理的責(zé)任。研究提出全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)方案。推進海綿城市、城市地下綜合管廊建設(shè)管理工作。負責(zé)人居環(huán)境獎評選的組織推薦和申報工作。參與生態(tài)文明、智慧城市、蘇北發(fā)展工作。

（六）承擔(dān)監(jiān)督指導(dǎo)全市城市園林綠化工作的責(zé)任。制定全市城市園林綠化政策、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng)構(gòu)建、生物多樣性及古樹名木保護等工作。指導(dǎo)城市公園建設(shè)管理、古典園林保護修復(fù)、傳統(tǒng)園林營造技藝傳承等工作。指導(dǎo)縣區(qū)創(chuàng)建“園林城市”、“生態(tài)園林城市”。負責(zé)組織各種園林園藝展覽和交流活動。

（七）協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，參與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制，指導(dǎo)村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。配合開展小城鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作。指導(dǎo)全市美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程、特色田園鄉(xiāng)村、重點中心鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民群眾住房條件改善工作，指導(dǎo)傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展工作。

（八）承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準體系的責(zé)任。制定和發(fā)布工程建設(shè)地方標(biāo)準及標(biāo)準設(shè)計并監(jiān)督執(zhí)行。負責(zé)組織工程建設(shè)實施階段全國、全省統(tǒng)一定額、計價依據(jù)和工程造價管理規(guī)章制度，擬訂工程造價的管理制度。監(jiān)督各類工程建設(shè)工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（九）承擔(dān)監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為、推進建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任。擬訂建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。制定規(guī)范建筑市場主體及中介服務(wù)機構(gòu)行為的規(guī)章制度并監(jiān)督實施。指導(dǎo)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招投標(biāo)活動、施工許可、竣工驗收的監(jiān)督管理。負責(zé)工程建設(shè)實施階段的監(jiān)督管理，指導(dǎo)工程項目建設(shè)、合同管理和工程風(fēng)險管理。促進建筑企業(yè)對外開拓市場、參與國際工程承包。擬訂全市政府投資工程集中建設(shè)的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責(zé)市級政府投資非盈利性工程項目集中建設(shè)日常指導(dǎo)和監(jiān)管。

（十）承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。制定建筑工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，負責(zé)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、園林綠化、人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督工作。制定建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。參與市政府組織的工程重大安全事故的調(diào)查處理，參與國家和省、市審批立項的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和人民防空重大建設(shè)項目工程質(zhì)量、安全、施工現(xiàn)場監(jiān)管和竣工驗收的管理工作。組織評審市級優(yōu)質(zhì)工程，審核推薦省級優(yōu)質(zhì)工程。

（十一）承擔(dān)推進科技進步、綠色建筑發(fā)展、建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)建筑減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門制定全市建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和技術(shù)經(jīng)濟政策并指導(dǎo)實施。會同有關(guān)部門擬訂綠色建筑、智慧建筑和建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織建筑行業(yè)重大科技項目研究和重大建筑節(jié)能項目實施。組織開展重大科技項目攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)開發(fā)、技術(shù)引進及新材料的推廣和應(yīng)用工作。推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。指導(dǎo)建筑能效測評和綠色建筑標(biāo)識管理。

（十二）負責(zé)編制城市人民防空建設(shè)發(fā)展中長期規(guī)劃和人防工程專項規(guī)劃。編制人民防空經(jīng)費預(yù)算，依法籌集人民防空建設(shè)經(jīng)費。監(jiān)督人民防空工程建設(shè)參與主體行為。負責(zé)人民防空國有資產(chǎn)管理。負責(zé)城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護等事項的管理和監(jiān)督檢查工作。承擔(dān)已建人民防空工程的維護、使用安全管理責(zé)任。制定全市人民防空宣傳、教育計劃并督促貫徹實施。擬訂市人民防空指揮系統(tǒng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時體制方案。指導(dǎo)制定城市防空襲方案和重要經(jīng)濟目標(biāo)防護方案。組織制定城市人口疏散計劃。組織人民防空演習(xí)。負責(zé)本市人民防空信息化及警報建設(shè)和管理工作。保障市委、市政府、軍分區(qū)組織指揮全市人民防空行動。

（十三）擬訂監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃。擬訂市級防震減災(zāi)規(guī)劃，編制年度防震減災(zāi)經(jīng)費預(yù)算。劃定地震監(jiān)測環(huán)境保護范圍，依法保護地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境。負責(zé)全市各類地震臺網(wǎng)管理工作，建立健全地震信息共享平臺。承擔(dān)日常地震活動監(jiān)測預(yù)報工作。根據(jù)地震監(jiān)測信息研究結(jié)果，對可能發(fā)生地震的地點、時間和震級做出預(yù)測。組織做好震情跟蹤、流動觀測和可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象觀測以及群測群防工作。承擔(dān)全市震害防御管理工作。監(jiān)督管理以地震烈度或地震動參數(shù)表述的抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況、地震安全性評價工作。

（十四）負責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，參與有關(guān)事故的調(diào)查處理及應(yīng)急管理工作。組織開展行業(yè)安全生產(chǎn)檢查和專項督查。推進本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)。

（十五）指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的人才培養(yǎng)、職業(yè)教育、執(zhí)業(yè)資格考試與注冊管理工作。指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作。組織對外交流與合作。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

區(qū)行政審批局按照管理權(quán)限負責(zé)對劃入事項的審批服務(wù)工作，并及時將相關(guān)審批信息推送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照管理權(quán)限負責(zé)對劃入?yún)^(qū)行政審批局的事項進行日常監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督，并將相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法信息推送區(qū)行政審批局。