耒陽市發(fā)展和改革局主要職責

（一）擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負責市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。研究擬訂全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。受市人民政府委托向市人民代表大會提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）研究提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）研究提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議，綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關(guān)價費政策。參與擬訂財政、金融和土地等政策措施。

（四）研究提出和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革，推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革方案。指導(dǎo)推進經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。參與推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。

（五）研究提出全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策。牽頭推進實施"一帶一路"建設(shè)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)"走出去"有關(guān)工作。負責全市全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（六）負責投資綜合管理，擬訂全市全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施。統(tǒng)籌安排市級財政性建設(shè)資金和投資項目，編制下達政府投資年度計劃。規(guī)劃全市重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局，按權(quán)限審批、核準、審核、備案重大項目。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。研究提出市重點建設(shè)項目計劃，負責政府投資項目代建制實施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。負責市本級概算審查管理工作。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（七）推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。貫徹落實國家中部崛起、長江經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)的政策措施。牽頭落實"一帶一部"發(fā)展戰(zhàn)略。組織編制區(qū)域規(guī)劃，研究擬訂并統(tǒng)籌促進市內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進"兩型社會"建設(shè)。擬訂并組織實施全市易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃和計劃。參與研究擬訂全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策措施。擬訂本市開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，牽頭負責省級開發(fā)區(qū)設(shè)立、調(diào)區(qū)擴區(qū)等相關(guān)工作。

（八）組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重大問題。統(tǒng)籌全市服務(wù)業(yè)發(fā)展與改革，組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢，研究協(xié)調(diào)解決擴大居民消費中的重大問題，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（九）推進實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策措施。會同有關(guān)部門組織擬訂實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步規(guī)劃政策。研究提出新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施。實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見。會同有關(guān)部門擬訂地方儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟運行情況對計劃進行調(diào)整。

（十一）負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃。協(xié)調(diào)社會領(lǐng)域事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，研究提出推進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。

（十二）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。研究提出能源消費總量控制目標的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施。組織擬訂綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃、政策并協(xié)調(diào)實施。參與編制生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，會同有關(guān)部門提出建立健全生態(tài)補償機制的政策措施。綜合協(xié)調(diào)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。

（十三）負責能源規(guī)劃與社會發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。負責擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出能源體制改革建議。按規(guī)定權(quán)限核準、審核或核報能源投資項目。提出省或衡陽市或耒陽市財政性能源建設(shè)資金投資安排建議意見。

（十四）負責煤炭、電力、石油、天然氣等經(jīng)濟保障要素的運行。負責電力行業(yè)管理工作及行政執(zhí)法工作（行政處罰除外）。

（十五）擬訂本市價格改革方案和年度計劃，研究提出價格調(diào)控目標和政策建議，組織實施價格總水平調(diào)控。組織起草有關(guān)價格收費政策。承擔市政府管理的重要商品和服務(wù)價格管理工作。承擔行政事業(yè)性收費管理工作。承擔價格監(jiān)測、市場價格形勢分析和涉案物價格鑒證工作。負責價格成本調(diào)查和監(jiān)審。

（十六）推動和促進全市公共資源交易平臺建設(shè)，監(jiān)督公共資源交易活動。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市社會信用體系建設(shè)，承擔市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責，推進社會信用體系制度規(guī)范和統(tǒng)一的信用信息平臺建設(shè)工作。

（十七）研究擬訂推進全市經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。會同實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制全市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施全市國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十八）負責本行業(yè)、領(lǐng)域職責范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作，對本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

（十九）完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。

耒陽市發(fā)展和改革局

（一）辦公室（財務(wù)股）。

負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；負責機關(guān)文電、機要、保密、檔案、信息調(diào)研、會務(wù)、信訪、應(yīng)急處置工作；負責機關(guān)國有資產(chǎn)管理和辦公用品、設(shè)備設(shè)施采購等后勤管理服務(wù)工作。牽頭組織人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理；負責單位財務(wù)工作。

（二）1、國民經(jīng)濟綜合運行調(diào)節(jié)與發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃股。

負責提出全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并推動實施全市發(fā)展規(guī)劃，擬訂中長期規(guī)劃重大項目庫，開展監(jiān)測與評估。統(tǒng)籌完善規(guī)劃制度，承擔統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，銜接省、市發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)平衡全市專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃，負責規(guī)劃編制立項。提出城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。組織擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，負責計劃執(zhí)行情況的監(jiān)測調(diào)度和監(jiān)督檢查，監(jiān)測分析宏觀經(jīng)濟形勢，進行宏觀經(jīng)濟預(yù)測預(yù)警，提出保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行的政策建議。負責經(jīng)濟政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織開展重大政策的預(yù)研儲備和綜合性經(jīng)濟政策起草。組織開展國民經(jīng)濟發(fā)展重大問題研究，提出相關(guān)戰(zhàn)略、政策及對策建議。組織開展高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)政策研究、調(diào)度分析和考核評價工作。擬訂并下達市級重要戰(zhàn)略物資儲備計劃。組織研究和提出全市經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略及政策建議。負責全局綜合性文字材料的撰寫。

2、地區(qū)經(jīng)濟股。

負責統(tǒng)籌推進我市區(qū)域戰(zhàn)略的實施，推進協(xié)調(diào)落實中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護政策，參與擬訂國土空間規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和重點流域綜合治理規(guī)劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家級新區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)等功能區(qū)的推進實施工作。組織擬訂全市開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局及政策措施，負責開發(fā)區(qū)設(shè)立、調(diào)區(qū)、擴區(qū)申報。擬訂并組織實施市際區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合與協(xié)作的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，參與組織重大市際經(jīng)濟合作和交流活動。負責承接湘南湘西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)總體規(guī)劃編制、綜合政策擬訂。統(tǒng)籌推進落實老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略。推進老工業(yè)城市及城區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造、資源型城市（地區(qū)）經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)及獨立工礦區(qū)綜合治理。

（三）1、政策法規(guī)股。

承擔機關(guān)依法行政和法制審核工作。承擔全市發(fā)展和改革系統(tǒng)法治宣傳教育工作。承擔相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督全市工程建設(shè)項目招標投標工作，負責重大建設(shè)項目招標投標的監(jiān)督檢查。負責市級工業(yè)項目招標投標活動的監(jiān)管。牽頭組織對全市公共資源交易活動的綜合監(jiān)管。

2、體制改革股。

負責綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進經(jīng)濟體制改革。研究經(jīng)濟體制改革重大問題，擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案。組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。協(xié)調(diào)推進要素市場化配置改革、壟斷行業(yè)改革、國有企業(yè)混合所有制改革。協(xié)調(diào)完善產(chǎn)權(quán)制度、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)工作。承擔市委經(jīng)濟體制改革、社會體制改革專項小組聯(lián)絡(luò)辦的職能。

（四）固定資產(chǎn)投資股。

負責擬訂全市固定資產(chǎn)投資調(diào)控目標和政策措施。起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)政策。提出深化投融資體制改革建議。安排市預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資計劃，申報并轉(zhuǎn)發(fā)下達中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資計劃。擬訂促進民間投資發(fā)展政策，按分工組織推廣政府和社會資本合作。牽頭協(xié)調(diào)重大項目庫項目儲備及系統(tǒng)維護工作。協(xié)調(diào)推進全市重點工程建設(shè)。承擔市政府投資項目代建制管理工作，負責市本級概算審查管理工作。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。牽頭推進實施“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作。協(xié)調(diào)組織招商引資項目開發(fā)并發(fā)布。擬訂并協(xié)調(diào)實施相關(guān)項目規(guī)劃和年度計劃，負責項目篩選論證、資金安排，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；擬訂并組織實施區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合與協(xié)作的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，參與組織重大經(jīng)濟合作和交流活動。組織編制重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。

2、評估督導(dǎo)股。

負責擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)的制度和方案，并負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織落實，提出相關(guān)評估評價意見和改進完善措施。負責依法依規(guī)加強對管理權(quán)限內(nèi)的重大建設(shè)項目實施事中事后監(jiān)管。

（五）1、工交能源高技基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)股。

負責擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策并組織實施，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，負責能源體制改革工作，負責能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用，參與研究全市能源消費總量控制目標建議，指導(dǎo)監(jiān)督全市能源消費總量控制工作。按規(guī)定權(quán)限上報和安排全市能源固定資產(chǎn)投資項目，負責相關(guān)固定資產(chǎn)投資項目和資金管理。實施對煤電油氣等能源和風電、水能、光伏、生物質(zhì)能等可再生能源的開發(fā)和管理。擬訂并組織實施煤炭發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，指導(dǎo)實施煤炭資源及煤炭瓦斯合理開發(fā)利用，承擔煤炭工業(yè)管理、煤炭體制改革等工作，會同有關(guān)部門負責全市煤礦生產(chǎn)能力監(jiān)管的指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進淘汰煤炭落后產(chǎn)能工作；負責能源預(yù)測預(yù)警及能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障；研究提出電力普遍服務(wù)政策建議并監(jiān)督實施；負責油氣長輸管道保護工作，指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護義務(wù)，配合做好煤炭安全監(jiān)管；組織協(xié)調(diào)能源行業(yè)重大示范工程和推廣應(yīng)用能源行業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備；推進全市能源對外合作。參與擬訂與能源相關(guān)的資源、財稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整建議。推進構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體能源安全管理體系。協(xié)調(diào)煤炭、石油和天然氣等重要生產(chǎn)要素的供應(yīng)。

負責研判工業(yè)發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策。研究擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施。參與用于工業(yè)基本建設(shè)項目的地方統(tǒng)籌資金和預(yù)算外資金的安排；會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按規(guī)定權(quán)限承擔工業(yè)項目投資管理，申報安排相關(guān)領(lǐng)域中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資計劃。組織擬訂推進全市經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。協(xié)調(diào)和組織實施全市國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。承擔市國防動員委員會國民經(jīng)濟動員辦公室、裝備動員辦公室日常工作。組織擬訂推進創(chuàng)新發(fā)展和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。推進技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，申報并組織實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大專項和示范工程、工程研究中心、認定企業(yè)技術(shù)中心。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，組織實施全市大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略相關(guān)規(guī)劃。按權(quán)限審批、備案、申報和安排信息化建設(shè)項目。推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作。安排全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項項目和投資計劃，提出相關(guān)的市級財政性資金安排建議。負責綜合交通發(fā)展規(guī)劃、計劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。組織擬訂綜合規(guī)劃、重大改革方案，審核重大專項規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策和重大投資項目。綜合分析交通運輸運行狀況，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，擬訂綜合交通運輸體系發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，提出有關(guān)政策建議。提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實施。審核、申報和安排重大交通項目，審核國防交通發(fā)展規(guī)劃和計劃。擬訂鐵路、軌道交通、民航發(fā)展專項規(guī)劃，申報安排相關(guān)領(lǐng)域中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資計劃。承擔市鐵路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

2、能源(電力)運行股。

會同有關(guān)部門擬訂電力工業(yè)（含水電）的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)規(guī)范。編制并實施年度發(fā)電、用電計劃和電力運行調(diào)度。指導(dǎo)協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)調(diào)度，監(jiān)測電力運行，發(fā)布市場信息。負責電力行業(yè)管理工作。協(xié)調(diào)解決電力和電網(wǎng)運行中的重大問題，處理電力市場糾紛。負責職責范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作，對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。參與電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理(行政處罰除外)。

（六）1、服務(wù)業(yè)股。

負責統(tǒng)籌全市服務(wù)業(yè)發(fā)展與改革。組織擬訂實施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)政策和指導(dǎo)目錄，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。負責組織實施服務(wù)業(yè)重大工程、重大項目和公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，推進集聚區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。促進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新和跨領(lǐng)域新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。監(jiān)測分析市內(nèi)外市場和外貿(mào)形勢并提出政策建議，參與省、市內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流合作相關(guān)工作。承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作。提出全市重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口調(diào)控意見，按照國家、省、衡陽市授權(quán)承擔糧食、棉花進口關(guān)稅配額相關(guān)工作。會同有關(guān)方面開展糧食、棉花、食糖、化肥等儲備調(diào)控工作，擬訂本級糧食倉儲和物流設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，審核、申報并組織實施。擬訂并實施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、布局、規(guī)劃和政策，審核、申報和安排建設(shè)項目、資金。協(xié)調(diào)流通體制改革重大問題和重大設(shè)施建設(shè)。提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大政策。承擔本級權(quán)限的外商投資項目、境外投資項目、利用國外貸款項目日常管理工作。承擔全市全口徑外債管理有關(guān)工作。會同有關(guān)部門提出全市國際金融組織貸款、外國政府貸款備選項目。會同有關(guān)部門提出外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，承辦與國外、港澳臺地區(qū)經(jīng)濟交流合作相關(guān)工作。

2、財政金融和信用體系建設(shè)股。

負責研究分析全社會資金平衡和財政、金融體制改革等問題。研究財政政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。提出全市直接融資政策建議，按分工提出非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券的建議。參與擬訂促進私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施，牽頭推進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)。會同有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進全市社會信用體系建設(shè)工作。承擔市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責，推進社會信用體系制度規(guī)范和統(tǒng)一的信用信息平臺建設(shè)。

（七）1、資源節(jié)約和環(huán)境保護股。

負責擬訂并組織實施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔生態(tài)文明建設(shè)和改革創(chuàng)新相關(guān)工作。擬訂并組織實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟政策規(guī)劃和能源消費控制目標。負責節(jié)能監(jiān)督管理，組織實施重大節(jié)能示范工程、節(jié)能新產(chǎn)品技術(shù)設(shè)備推廣應(yīng)用。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。負責生態(tài)文明領(lǐng)域相關(guān)項目審核、資金申報和安排建議。承擔市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能方面工作。

2、兩型社會建設(shè)股。

負責統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)全市兩型社會建設(shè)改革工作。提出全市兩型社會建設(shè)的政策和措施建議。組織擬訂全市兩型社會建設(shè)綜合配套改革發(fā)展規(guī)劃和實施方案。負責開展兩型宣傳教育、兩型示范創(chuàng)建、兩型綜合評價、兩型標準制定、兩型認證等工作；配合開展兩型績效考核工作。指導(dǎo)市直有關(guān)部門、園區(qū)兩型社會建設(shè)改革工作。參與推進生態(tài)文明改革和建設(shè)，會同市直有關(guān)部門審查兩型社會建設(shè)相關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目，會同市直有關(guān)部門加強土地管理、資源開發(fā)利用、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理和保護。

（八）1、社會發(fā)展股。

負責研判社會事業(yè)發(fā)展形勢，組織擬訂和協(xié)調(diào)社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃，研究提出政策措施。協(xié)調(diào)文化、教育、衛(wèi)生健康、新聞出版廣播影視電影、體育、民政等領(lǐng)域事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)，申報和下達相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)項目投資計劃。參與中等職業(yè)學(xué)校和高等院校申報工作。研究提出人口發(fā)展、促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議；統(tǒng)籌推進收入分配制度及相關(guān)體制改革。參與擬訂社會保障體制改革方案，推進體系建設(shè)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。

2、農(nóng)村經(jīng)濟股。

負責綜合研判分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢，提出農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革和有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。統(tǒng)籌銜接農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)、移民后扶及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃，申報安排相關(guān)領(lǐng)域中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資計劃。按權(quán)限參與審批、核準、備案農(nóng)業(yè)有關(guān)領(lǐng)域及林業(yè)、水利、氣象固定資產(chǎn)投資項目，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。研究編制并指導(dǎo)實施市級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。編制并組織實施全市易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃和計劃，組織指導(dǎo)項目建設(shè)和管理。

（九）價格收費管理股。

負責組織擬訂和實施服務(wù)價格、行政事業(yè)性收費政策。承擔市政府管理的服務(wù)價格和行政事業(yè)性收費管理及相關(guān)法律法規(guī)、政策宣傳解釋工作。推進服務(wù)價格和行政事業(yè)性收費改革。落實政府定價目錄內(nèi)的教育、中小學(xué)課本及教輔材料印張、養(yǎng)老、殯葬、物業(yè)服務(wù)、有線電視安裝、機動車檢驗檢測檢定、污水處理、醫(yī)療廢物處置、生活垃圾處理、景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)等服務(wù)價格政策及收費標準。負責各種培訓(xùn)類收費的監(jiān)管；按有關(guān)規(guī)定組織清費、治亂、減負工作。

（十）價格調(diào)控管理股。

負責監(jiān)測預(yù)測預(yù)警價格變動，擬訂全市價格改革方案和年度計劃，提出價格調(diào)控目標和政策建議。承擔價格形勢分析、價格調(diào)控預(yù)警和應(yīng)急機制建設(shè)，并組織相關(guān)工作；負責重要農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控；、擬訂保障性住房、交通運輸、停車服務(wù)和高速公路救援服務(wù)價格和收費管理政策及標準。負責相關(guān)價格法律法規(guī)、政策宣傳解釋及培訓(xùn)工作。負責認證工作。

（十一）商品價格管理股。

負責管理政府定價目錄內(nèi)水、電、油、氣等商品價格。擬訂相關(guān)價格改革方案并組織實施。負責城區(qū)水、電、氣的延伸服務(wù)價格及相關(guān)設(shè)備材料價格管理。負責本市燃氣的延伸服務(wù)價格及相關(guān)設(shè)備材料價格管理。負責商品價格相關(guān)法律法規(guī)、政策宣傳解釋工作。參與電力、天然氣等能源體制改革工作。

（十二）人事股。

負責機關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機構(gòu)編制、工資、干部教育培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)工作，負責局退休人員的工作，指導(dǎo)全市發(fā)展和改革系統(tǒng)人才開發(fā)與教育培訓(xùn)工作。

（十三）行政審批服務(wù)股。

組織實施市場準入負面清單制度。負責規(guī)定權(quán)限內(nèi)行政審批事項的受理、審核或?qū)徟退瓦_工作；負責組織協(xié)調(diào)行政審批和管理服務(wù)事項的調(diào)研論證；負責有關(guān)行政審批和管理服務(wù)事項的政策咨詢、政務(wù)公開工作；負責與本單位承擔行政審批和管理服務(wù)事項事中事后監(jiān)管職能股室的溝通協(xié)調(diào)，并做到信息共享；負責行政審批和管理服務(wù)事項辦理資料歸檔和信息統(tǒng)計工作。

攸縣發(fā)展和改革局黨組書記、局長：鄧小榮

攸縣發(fā)展和改革局黨組成員、副局長：杜軍民、胡正罡、歐陽娟、劉波、譚云

鳳城市發(fā)展和改革局局長：王洪寶

鳳城市發(fā)展和改革局副局長：李玉勝

鳳城市老工業(yè)基地調(diào)整改造與振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任：盧秉輝

鳳城市發(fā)展和改革局辦公室主任：王永巍

鳳城市發(fā)展和改革局綜合科科長：盧炳剛

鳳城市發(fā)展和改革局投資科科長：李凌一

鳳城市發(fā)展和改革局農(nóng)業(yè)財貿(mào)科科長：楊軍

鳳城市發(fā)展和改革局工業(yè)科科長：宋吉勝

鳳城市發(fā)展和改革局社會事業(yè)科科長：朱天帥

鳳城市發(fā)展和改革局審批科科長：隋煜

鳳城市發(fā)展和改革局招投標管理辦公室主任：張藝騰

（一）將原縣物價局的職責劃入縣發(fā)展和改革局。

（二）取消已由縣政府公布取消的行政審批事項。

（三）將原縣經(jīng)濟貿(mào)易局承擔的制定煤炭、電力等能源行業(yè)規(guī)劃職責劃入縣發(fā)展和改革局。

（四）減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項。深化投資體制改革，進一步確立企業(yè)的投資主體地位，更好地發(fā)揮縣政府在投資管理方面的作用。根據(jù)國家、省、市要求和發(fā)展變化需要適時修訂調(diào)減投資核準目錄，縮小投資審核范圍，承接省、市下放的投資審批、核準權(quán)限;承接省、市下放的項目備案管理權(quán)限;承接省、市授權(quán)的價格列名管理（收費）審批項目。

（五）加強發(fā)展規(guī)劃研究，重點擬訂和組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃；加強宏觀經(jīng)濟的預(yù)測預(yù)警，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題；加強投資宏觀管理，搞好政府投資綜合平衡，引導(dǎo)社會投資方向，協(xié)調(diào)推進重大項目建設(shè)，引導(dǎo)全縣重大生產(chǎn)力布局；加強價格管理，做好價格總水平調(diào)控；加強重大政策和重大問題研究，推進可持續(xù)發(fā)展，提出保持經(jīng)濟社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化，縮小地區(qū)發(fā)展差異；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推進全縣經(jīng)濟體制改革，協(xié)調(diào)推進專項經(jīng)濟體制改革，指導(dǎo)經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作；加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)并綜合管理全縣招標投標工作。