煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定

本規(guī)定自2010年9月1日起施行。

（一）為加強煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作，保護煤礦從業(yè)人員的健康，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

（二）本規(guī)定適用于中華人民共和國領域內(nèi)各類煤礦及其所屬地面存在職業(yè)危害的作業(yè)場所。

（三）本規(guī)定煤礦職業(yè)危害（以下簡稱煤礦職業(yè)危害）主要指以下職業(yè)危害因素：

粉塵：煤塵、巖塵、水泥塵等；

化學物質：氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等；

物理因素：噪聲、高溫等。

（四）煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治堅持以人為本、預防為主、綜合治理的方針。

（五）煤礦職業(yè)危害防治實行國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的制度，按照源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。煤礦安全監(jiān)察機構依法負責煤礦職業(yè)危害防治的監(jiān)察工作, 地方各級人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱煤礦安全監(jiān)管部門）負責煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理工作,煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的責任主體。

煤礦職業(yè)危害防治管理

（六）煤礦企業(yè)法定代表人是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責任人。

（七）煤礦企業(yè)應建立健全職業(yè)危害防治領導機構，負責制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計劃和機構設置、職責分工、經(jīng)費落實等工作，加強對職業(yè)危害防治工作的領導。

（八）煤礦企業(yè)應建立健全職業(yè)危害防治管理機構，配備專職管理人員，負責職業(yè)危害防治日常管理工作。

（九）煤礦企業(yè)應建立職業(yè)危害防治院所，負責企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)（檢）測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷治療康復等工作；不具備建立條件的，必須委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構為其提供職業(yè)危害防治技術服務。

（十）煤礦企業(yè)應建立健全下列職業(yè)危害防治制度：

1.職業(yè)危害防治責任制度；

2.職業(yè)危害防治計劃和實施方案；

3.職業(yè)危害告知制度；

4.職業(yè)危害防治宣傳教育培訓制度；

5.職業(yè)危害防護設施管理制度；

6.從業(yè)人員防護用品配備發(fā)放和使用管理制度；

7.職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；

8.職業(yè)健康監(jiān)護管理制度；

9.職業(yè)危害申報制度；

10.職業(yè)病診斷鑒定及治療康復制度；

11.職業(yè)危害防治經(jīng)費保障及使用管理制度；

12.職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度；

13.職業(yè)危害事故應急救援預案；

14.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。

（十一）煤礦企業(yè)應將煤礦建設項目職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害預評價報告、職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護設施驗收批復文件及時報送建設項目所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構。

（十二）煤礦企業(yè)應指定專職或兼職職業(yè)危害因素監(jiān)測人員，配備足夠的監(jiān)測儀器設備，按照有關規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行日常監(jiān)測。監(jiān)測人員按特種作業(yè)人員管理，持特種作業(yè)操作資格證上崗。

（十三）煤礦企業(yè)應委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行一次檢測評價，并將其結果報告所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構，同時向從業(yè)人員公布。

（十四）煤礦企業(yè)要積極依靠科技進步，應用有利于職業(yè)危害防治和保護從業(yè)人員健康的新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，堅決限制、逐步淘汰職業(yè)危害嚴重的技術、工藝、材料和產(chǎn)品。

（十五）煤礦企業(yè)要通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開，盡可能減少接觸職業(yè)危害的人數(shù)和接觸時間。

（十六）煤礦企業(yè)應按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》（AQ1501）規(guī)定，為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個體防護用品，并指導和督促其正確使用。

（十七）煤礦企業(yè)應強化勞動用工管理，切實履行告知義務，與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護。

(十八)煤礦企業(yè)應在醒目位置設置公告欄，公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果；對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應在醒目位置設置警示標識和說明。

(十九)煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員應接受職業(yè)危害防治知識培訓。

煤礦企業(yè)應對從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識培訓，上崗前培訓時間不少于4學時，在崗期間培訓時間每年不少于2學時。

(二十)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，煤礦企業(yè)應按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學隨訪，并將檢查結果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由煤礦企業(yè)承擔。

(二十一)接觸職業(yè)危害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查周期應當按照下表執(zhí)行：(二十二)煤礦企業(yè)應為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員離開煤礦企業(yè)時，有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，煤礦企業(yè)應如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。

(二十三)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作應由具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。對已確診的職業(yè)病人，應及時進行傷殘度等級鑒定，并按照有關規(guī)定進行工傷賠償。

(二十四)煤礦企業(yè)應提供足夠的職業(yè)危害防治專項經(jīng)費，確保?？顚Ｓ?。該項費用在財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》(財建〔2004〕119號)第六條第十項“其他與安全生產(chǎn)直接相關的費用”中列支。

(二十五)煤礦企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故后，應及時向所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構報告，并采取有效措施，控制或者消除職業(yè)危害因素，防止事故擴大。對遭受職業(yè)危害損害的從業(yè)人員，要及時組織救治，并承擔所需費用。

煤礦企業(yè)不得遲報、漏報、謊報或者瞞報煤礦職業(yè)危害事故。

煤礦職業(yè)危害申報

(二十六)煤礦企業(yè)應及時、如實向駐地煤礦安全監(jiān)察機構申報職業(yè)危害，同時抄報所在地 煤礦安全監(jiān)管部門，并接受煤礦安全監(jiān)察機構和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。

（二十七）煤礦安全監(jiān)察分局應每年將煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報結果進行匯總并上報省級煤礦安全監(jiān)察機構。省級煤礦安全監(jiān)察機構將年度職業(yè)危害申報結果匯總后，及時上報國家煤礦安全監(jiān)察局。

（二十八）煤礦職業(yè)危害因素種類按照衛(wèi)生部印發(fā)的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。

（二十九）煤礦企業(yè)申報職業(yè)危害時應提交《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》及下列有關材料：

1.煤礦企業(yè)的基本情況；

2.煤礦職業(yè)危害因素的種類、濃度或強度情況；

3.煤礦作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；

4.職業(yè)危害防護設施及個體防護用品的配備情況;

5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

（三十）煤礦職業(yè)危害申報采取電子報表和紙質文本兩種方式。紙制《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》（詳見附表）應加蓋公章并由煤礦企業(yè)主要負責人簽字后，連同有關資料一并上報。

（三十一）職業(yè)危害申報以煤礦為單位，每年申報一次，煤礦企業(yè)應于每年3月31日前完成上一年度申報工作。

（三十二）煤礦企業(yè)發(fā)生以下重大變化的，應按照下述規(guī)定向原申報機關申報變更：

1.進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的，在建設項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報；

2.因技術、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進行申報；

3.煤礦企業(yè)名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。

（三十三）煤礦職業(yè)危害申報不得收取任何費用。

（三十四）煤礦安全監(jiān)察機構和煤礦安全監(jiān)管部門及其工作人員應當對煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報材料中涉及的商業(yè)和技術等秘密保密。違反有關保密義務的，應當承擔相應的法律責任。

煤礦粉塵危害防治

（三十五）煤礦作業(yè)場所粉塵接觸濃度管理限值判定標準如下：

（三十六）粉塵監(jiān)測采樣點的選擇和布置要求如下：

（三十七）呼吸性粉塵濃度監(jiān)測應在正常生產(chǎn)時段進行，呼吸性粉塵可采用定點或個體方法進行。監(jiān)測周期如下：

（三十八）粉塵監(jiān)測人員及設備配備要求如下：

（三十九）礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m3，且貯水量不得小于井下連續(xù)2小時的用水量，并設有備用水池，其貯水量不得小于永久性防塵水池的一半。防塵管路應鋪設到所有可能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點，管道的規(guī)格應保證各用水點的水壓能滿足降塵需要，且必須安裝水質過濾裝置，保證水質清潔。

（四十）掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵、裝巖（煤）灑水和凈化風流等綜合防塵措施。

（四十一）在煤、巖層中鉆孔，應采取濕式作業(yè)。煤（巖）與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時，可采取干式鉆孔，但必須采取捕塵、降塵措施，其降塵效率不得低于95%，并確保捕塵、降塵裝置能在瓦斯?jié)舛雀哂?%的條件下安全運行。

（四十二）炮采工作面應采取濕式鉆眼法，使用水炮泥；爆破前、后應沖洗煤壁，爆破時應采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，出煤時應當灑水降塵。

（四十三）采煤機必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置，內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa，外噴霧壓力不得低于4MPa，如果內(nèi)噴霧裝置不能正常使用，外噴霧壓力不得低于8MPa。無水或噴霧裝置不能正常使用時，必須停機；液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝置，實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧；破碎機必須安裝防塵罩，并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口，必須安裝高壓噴霧裝置（噴霧壓力不低于8MPa）。掘進機掘進作業(yè)時，應使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵器構成的綜合防塵系統(tǒng)，并對掘進頭含塵氣流進行有效控制。

（四十四）采掘工作面回風巷應安設至少2道自動控制風流凈化水幕。

（四十五）井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機走廊，都必須安設噴霧裝置或除塵器，作業(yè)時進行噴霧降塵或用除塵器除塵。其中煤倉放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時，噴霧壓力不得低于8MPa。

（四十六）預先濕潤煤體。煤層注水過程中應當對注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進行監(jiān)測和控制，單孔注水總量應使該鉆孔預濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%，封孔深度應保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水或跑水。在厚煤層分層開采時，應采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水，對下一分層的煤體進行濕潤。

（四十七）錨噴支護防塵。打錨桿眼應實施濕式鉆孔。錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應在下井前灑水預濕。距離錨噴作業(yè)點下風流方向100m內(nèi)，應設置2道以上風流凈化水幕，且噴射混凝土時工作地點應采用除塵器抽塵凈化。

（四十八）轉載及運輸防塵。轉載點落差應小于0.5m，若超過0.5m，必須安裝溜槽或導向板。各轉載點應實施噴霧降塵（噴霧壓力應大于0.7MPa）或采用密閉塵源除塵器抽塵凈化措施。在裝煤點下風側20m 內(nèi)，必須設置一道風流凈化水幕。運輸巷道內(nèi)應設置自動控制風流凈化水幕。

（四十九）露天煤礦鉆孔作業(yè)時，應采取濕式鉆孔；破碎作業(yè)時應采取密閉、通風除塵措施；應加強對鉆機、電鏟、汽車等司機操作室的防護；電鏟裝車前，應對煤(巖)灑水，卸煤時應設噴霧裝置；運輸路面應經(jīng)常灑水，加強維護，保持路面平整。

煤礦噪聲危害防治

（五十）煤礦作業(yè)場所噪聲危害判定標準：煤礦作業(yè)場所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時間達到或者超過8小時的，噪聲聲級限值為85dB(A)；每天接觸噪聲時間不足8小時的，可根據(jù)實際接觸噪聲的時間，按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3 dB(A)的原則確定其聲級限值，最高不得超過115 dB(A)。

（五十一）煤礦作業(yè)場所噪聲每年至少監(jiān)測1次。

（五十二）煤礦作業(yè)場所噪聲的監(jiān)測地點主要包括：露天煤礦的挖掘機、穿孔機、礦用汽車、帶式輸送機、排土機和爆破作業(yè)等地點；井工礦的風動鑿巖機、風鎬、局部通風機、煤電鉆、乳化液機、采煤機、掘進機、帶式輸送機、運輸車等地點。在每個監(jiān)測地點選擇3個測點，取平均值。

（五十三）井工礦在通風機房室內(nèi)墻壁、屋面敷設吸聲體；在壓風機房設備進氣口安裝消聲器，室內(nèi)表面做吸聲處理；對主井絞車房內(nèi)表面進行吸聲處理，局部設置隔聲屏；在巷道掘進中應使用液動鑿巖機或鑿巖臺車；在采煤工作面應使用雙邊鏈條刮板輸送機等措施控制噪聲。

（五十四）露天煤礦應及時對機械設備進行維護、檢修，避免機械部件松動，并采取對駕駛室進行密閉隔音處理等措施，控制露天煤礦噪聲。

煤礦高溫危害防治

（五十五）煤礦生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃，機電設備硐室的空氣溫度不得超過30℃；當空氣溫度超過上述要求時，必須縮短超溫地點工作人員的工作時間，并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設備硐室的空氣溫度超過34℃時，必須停止作業(yè)。

（五十六）進行高溫監(jiān)測時，作業(yè)場所無生產(chǎn)性熱源的，選擇3個測點，取平均值；存在生產(chǎn)性熱源的，選擇3～5個測點，取平均值。作業(yè)場所被隔離為不同熱源環(huán)境或通風環(huán)境的，每個區(qū)域內(nèi)設置2個測點,取平均值。

（五十七）常年從事高溫作業(yè)的，選擇在夏季最熱月測量；不定期接觸高溫作業(yè)的，選擇在工期內(nèi)最熱月測量；作業(yè)環(huán)境熱源穩(wěn)定時，每天測3次，工作班開始后及結束前0.5h分別測1次，工作班中間測1次，取平均值。

（五十八）應當實行通風降溫，采取減少風阻、防止漏風、增加風機能力、加強通風管理等措施保證風量，并采用分區(qū)式開拓方式縮短入風線路長度，降低到達工作面風流的溫度。

（五十九）局部熱害嚴重的工作面應采用移動式制冷機組進行局部降溫；非空調(diào)措施無法達到作業(yè)環(huán)境標準溫度的，應采用空調(diào)降溫。

（六十）露天煤礦應盡量采用機械化作業(yè)，減少高溫和熱輻射的影響；合理調(diào)整作業(yè)時間，避開日照最強烈的時段作業(yè)。

煤礦職業(yè)中毒防治

（六十一）煤礦作業(yè)場所主要化學毒物濃度限值如下：

（六十二）化學毒物監(jiān)測時應選擇有代表性的作業(yè)地點，其中應包括空氣中有害物質濃度最高、作業(yè)人員接觸時間最長的作業(yè)地點。采樣應在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進行。在不影響作業(yè)人員工作的情況下，采樣點要盡可能靠近作業(yè)人員，空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時的呼吸帶。

（六十三）氮氧化物至少每3個月監(jiān)測1次、硫化氫至少每月監(jiān)測1次、碳氧化物至少每3個月監(jiān)測1次，煤層有自燃傾向的，根據(jù)需要隨時監(jiān)測。

（六十四）加強礦井通風，采用通風的方法將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標準以下；加強個體防護，佩戴合格的個體防護用品。

（六十五）工作面采空區(qū)應及時予以封閉，設立警示牌，需要進入時，必須首先進行有害氣體檢查，確認安全后方可進入；需要進入閑置時間較長的巷道進行作業(yè)的，必須先通風、后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應及時予以密閉或用柵欄隔斷，并設立警示牌。

（六十六）煤礦井下實施爆破后，為防止氮氧化物中毒，局部通風機風筒出風口距工作面的距離不得大于5m，加強通風增加工作面的風量，及時排除炮煙。人員進入工作面進行作業(yè)前，必須把工作面的炮煙吹散稀釋，并在工作面灑水。爆破時，人員必須撤到新鮮風流中，并在回風側掛警戒牌。

職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理

（六十七）為煤礦企業(yè)提供服務的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，必須在省級煤礦安全監(jiān)察機構備案，在資質許可范圍內(nèi)開展工作。

（六十八）為煤礦企業(yè)提供服務的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的入井人員，應當經(jīng)煤礦安全培訓機構培訓合格后方可上崗。凡納入安全標志管理目錄、進入井下檢測的儀器設備，必須有煤礦礦用產(chǎn)品安全標志（MA）。

（六十九）職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當依法依規(guī)、客觀、真實、準確地開展檢測、評價工作，并對其檢測、評價結果負責。

監(jiān)督檢查

（七十）地方各級煤礦安全監(jiān)管部門是本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理機構。

1.對本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治工作進行日常性的監(jiān)督檢查；

2.對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或實施行政處罰；

3.對煤礦職業(yè)危害防治措施的實施情況進行監(jiān)督檢查；

4.負責組織煤礦職業(yè)危害專項整治；

5.參與煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理。

(七十一)各級煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦職業(yè)危害防治工作依法履行國家監(jiān)察職能。

1.對煤礦職業(yè)危害防治工作實施專項監(jiān)察；

2.對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或實施行政處罰；

3.依法組織查處煤礦職業(yè)危害事故和有關違法、違規(guī)行為；

4.負責煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作；

5.組織指導、監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害防治知識培訓工作；

6.負責煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理工作；

7.監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管部門的職業(yè)危害日常監(jiān)督管理工作。

（七十二）省級煤礦安全監(jiān)察機構應當做好職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構備案管理工作，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，取消備案。

煤礦職業(yè)危害事故認定與處理

（七十三）煤礦職業(yè)危害事故按所造成危害的嚴重程度，分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè)危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類。

1.一般職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下；

2.較大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下；

3.重大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下；

4.特別重大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。

（七十四）為加強煤礦作業(yè)場所粉塵危害防治工作，呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的，比照一般事故進行調(diào)查處理；呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的，比照較大事故進行調(diào)查處理。

（七十五）煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理程序和權限按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號）執(zhí)行。

十一、附則

（七十六）本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

（七十七）本規(guī)定下列用語的含義：

煤礦作業(yè)場所，是指煤礦作業(yè)人員進行職業(yè)活動的所有地點，包括建設項目施工場所。

職業(yè)危害，是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中，由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。

煤礦職業(yè)危害事故,是指煤礦從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中，由于有毒有害物質等職業(yè)危害因素，造成傷亡、重大社會影響的事故。

所屬地面作業(yè)場所：是指地面與煤礦生產(chǎn)和安全直接相關的作業(yè)場所，具體包括為煤礦采煤、掘進、機電、運輸、通風與安全服務的地面材料加工、原料供應、生產(chǎn)控制、機電維修、運輸?shù)茸鳂I(yè)場所。

（七十八）本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)危害因素按照有關規(guī)定執(zhí)行。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）總則

（一）為加強煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作，保護煤礦從業(yè)人員的健康，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

（二）本規(guī)定適用于中華人民共和國領域內(nèi)各類煤礦及其所屬地面存在職業(yè)危害的作業(yè)場所。

（三）本規(guī)定煤礦職業(yè)危害（以下簡稱煤礦職業(yè)危害）主要指以下職業(yè)危害因素：

粉塵：煤塵、巖塵、水泥塵等；

化學物質：氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等；

物理因素：噪聲、高溫等。

（四）煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治堅持以人為本、預防為主、綜合治理的方針。

（五）煤礦職業(yè)危害防治實行國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的制度，按照源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。煤礦安全監(jiān)察機構依法負責煤礦職業(yè)危害防治的監(jiān)察工作, 地方各級人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱煤礦安全監(jiān)管部門）負責煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理工作,煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的責任主體。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）煤礦職業(yè)危害防治管理

（六）煤礦企業(yè)法定代表人是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責任人。

（七）煤礦企業(yè)應建立健全職業(yè)危害防治領導機構，負責制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計劃和機構設置、職責分工、經(jīng)費落實等工作，加強對職業(yè)危害防治工作的領導。

（八）煤礦企業(yè)應建立健全職業(yè)危害防治管理機構，配備專職管理人員，負責職業(yè)危害防治日常管理工作。

（九）煤礦企業(yè)應建立職業(yè)危害防治院所，負責企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)（檢）測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷治療康復等工作；不具備建立條件的，必須委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構為其提供職業(yè)危害防治技術服務。

（十）煤礦企業(yè)應建立健全下列職業(yè)危害防治制度：

1.職業(yè)危害防治責任制度；

2.職業(yè)危害防治計劃和實施方案；

3.職業(yè)危害告知制度；

4.職業(yè)危害防治宣傳教育培訓制度；

5.職業(yè)危害防護設施管理制度；

6.從業(yè)人員防護用品配備發(fā)放和使用管理制度；

7.職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；

8.職業(yè)健康監(jiān)護管理制度；

9.職業(yè)危害申報制度；

10.職業(yè)病診斷鑒定及治療康復制度；

11.職業(yè)危害防治經(jīng)費保障及使用管理制度；

12.職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度；

13.職業(yè)危害事故應急救援預案；

14.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。

（十一）煤礦企業(yè)應將煤礦建設項目職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害預評價報告、職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護設施驗收批復文件及時報送建設項目所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構。

（十二）煤礦企業(yè)應指定專職或兼職職業(yè)危害因素監(jiān)測人員，配備足夠的監(jiān)測儀器設備，按照有關規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行日常監(jiān)測。監(jiān)測人員按特種作業(yè)人員管理，持特種作業(yè)操作資格證上崗。

（十三）煤礦企業(yè)應委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行一次檢測評價，并將其結果報告所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構，同時向從業(yè)人員公布。

（十四）煤礦企業(yè)要積極依靠科技進步，應用有利于職業(yè)危害防治和保護從業(yè)人員健康的新技術、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，堅決限制、逐步淘汰職業(yè)危害嚴重的技術、工藝、材料和產(chǎn)品。

（十五）煤礦企業(yè)要通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開，盡可能減少接觸職業(yè)危害的人數(shù)和接觸時間。

（十六）煤礦企業(yè)應按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》（AQ1501）規(guī)定，為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個體防護用品，并指導和督促其正確使用。

（十七）煤礦企業(yè)應強化勞動用工管理，切實履行告知義務，與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護措施和相關待遇等如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中載明。

（十八）煤礦企業(yè)應在醒目位置設置公告欄，公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果；對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應在醒目位置設置警示標識和說明。

（十九）煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員應接受職業(yè)危害防治知識培訓。

煤礦企業(yè)應對從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識培訓，上崗前培訓時間不少于4學時，在崗期間培訓時間每年不少于2學時。

（二十）對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，煤礦企業(yè)應按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學隨訪，并將檢查結果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由煤礦企業(yè)承擔。

（二十一）接觸職業(yè)危害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查周期應當按照下表執(zhí)行：

接觸有害物質 體檢對象 檢查周期

煤塵（以煤塵為主） 在崗人員 2年1次

觀察對象、Ⅰ期煤工塵肺患者 每年1次

巖塵（以巖塵為主） 在崗人員、觀察對象、Ⅰ期矽肺患者

噪聲 在崗人員

高溫 在崗人員

化學毒物 在崗人員 根據(jù)所接觸的化學毒物確定檢查周期

接觸職業(yè)危害作業(yè)退休人員的職業(yè)健康檢查周期按照有關規(guī)定執(zhí)行

（二十二）煤礦企業(yè)應為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員離開煤礦企業(yè)時，有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，煤礦企業(yè)應如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。

（二十三）職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作應由具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。對已確診的職業(yè)病人，應及時進行傷殘度等級鑒定，并按照有關規(guī)定進行工傷賠償。

（二十四）煤礦企業(yè)應提供足夠的職業(yè)危害防治專項經(jīng)費，確保?？顚Ｓ谩Ｔ擁椯M用在財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》（財建〔2004〕119號）第六條第十項“其他與安全生產(chǎn)直接相關的費用”中列支。

（二十五）煤礦企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故后，應及時向所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構報告，并采取有效措施，控制或者消除職業(yè)危害因素，防止事故擴大。對遭受職業(yè)危害損害的從業(yè)人員，要及時組織救治，并承擔所需費用。

煤礦企業(yè)不得遲報、漏報、謊報或者瞞報煤礦職業(yè)危害事故。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）煤礦職業(yè)危害申報

（二十六）煤礦企業(yè)應及時、如實向駐地煤礦安全監(jiān)察機構申報職業(yè)危害，同時抄報所在地煤礦安全監(jiān)管部門，并接受煤礦安全監(jiān)察機構和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。

（二十七）煤礦安全監(jiān)察分局應每年將煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報結果進行匯總并上報省級煤礦安全監(jiān)察機構。省級煤礦安全監(jiān)察機構將年度職業(yè)危害申報結果匯總后，及時上報國家煤礦安全監(jiān)察局。

（二十八）煤礦職業(yè)危害因素種類按照衛(wèi)生部印發(fā)的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。

（二十九）煤礦企業(yè)申報職業(yè)危害時應提交《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》及下列有關材料：

1.煤礦企業(yè)的基本情況；

2.煤礦職業(yè)危害因素的種類、濃度或強度情況；

3.煤礦作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；

4.職業(yè)危害防護設施及個體防護用品的配備情況;

5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

（三十）煤礦職業(yè)危害申報采取電子報表和紙質文本兩種方式。紙制《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》（詳見附表）應加蓋公章并由煤礦企業(yè)主要負責人簽字后，連同有關資料一并上報。

（三十一）職業(yè)危害申報以煤礦為單位，每年申報一次，煤礦企業(yè)應于每年3月31日前完成上一年度申報工作。

（三十二）煤礦企業(yè)發(fā)生以下重大變化的，應按照下述規(guī)定向原申報機關申報變更：

1.進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的，在建設項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報；

2.因技術、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進行申報；

3.煤礦企業(yè)名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。

（三十三）煤礦職業(yè)危害申報不得收取任何費用。

（三十四）煤礦安全監(jiān)察機構和煤礦安全監(jiān)管部門及其工作人員應當對煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報材料中涉及的商業(yè)和技術等秘密保密。違反有關保密義務的，應當承擔相應的法律責任。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）煤礦粉塵危害防治

（三十五）煤礦作業(yè)場所粉塵接觸濃度管理限值判定標準如下：

粉塵種類 游離SiO2含量（%） 呼吸性粉塵濃度（mg/m3）

煤塵 ≤5 5.0

巖塵 5～10 2.5

10～30 1.0

30～50 0.5

≥50 0.2

水泥塵 <10 1.5

（三十六）粉塵監(jiān)測采樣點的選擇和布置要求如下：

類別 生產(chǎn)工藝 測塵點布置

回采工作面 采煤機落煤、工作面多工序同時作業(yè) 回風側10～15m處

司機操作采煤機、液壓支架工移架、回柱放頂移刮板輸送機、司機操作刨煤機、工作面爆破處 在工人作業(yè)的地點

風鎬、手工落煤及人工攉煤、工作面順槽鉆機鉆孔、煤電鉆打眼、薄煤層刨煤機落煤 在回風側3～5m處

掘進工作面 掘進機作業(yè)、機械裝巖、人工裝巖、刷幫、挑頂、拉底 距作業(yè)地點回風側4～5m處

掘進機司機操作掘進機、砌碹、切割聯(lián)絡眼、工作面爆破作業(yè) 在工人作業(yè)地點

風鉆、電煤鉆打眼、打眼與裝巖機同時作業(yè) 距作業(yè)地點3～5m處巷道中部

錨噴 打眼、打錨桿、噴漿、攪拌上料、裝卸料 距作業(yè)地點回風側5～10m處

轉載點 刮板輸送機作業(yè)、帶式輸送機作業(yè)、裝煤（巖）點及翻罐籠 回風側5～10m處

翻罐籠司機和放煤工人作業(yè)、人工裝卸料 作業(yè)人員作業(yè)地點

井下其他場所 地質刻槽、維修巷道 作業(yè)人員回風側3～5m處

材料庫、配電室、水泵房、機修硐室等處工人作業(yè) 作業(yè)人員活動范圍內(nèi)

露天煤礦 鉆機穿孔、電鏟作業(yè) 下風側3～5m處

鉆機司機操作鉆機、電鏟司機操作電鏟 司機室內(nèi)

地面作業(yè)場所 地面煤倉等處進行生產(chǎn)作業(yè) 作業(yè)人員活動范圍內(nèi)

（三十七）呼吸性粉塵濃度監(jiān)測應在正常生產(chǎn)時段進行，呼吸性粉塵可采用定點或個體方法進行。監(jiān)測周期如下：

監(jiān)測種類 監(jiān)測地點 監(jiān)測周期

工班個體呼吸性粉塵 采、掘（剝）工作面 3個月1次

其他地點 6個月1次

定點呼吸性粉塵 1個月1次

粉塵分散度 6個月1次

游離二氧化硅含量 6個月1次

（三十八）粉塵監(jiān)測人員及設備配備要求如下：

測塵點數(shù)量 測塵人員數(shù)量 測塵儀器數(shù)量

<20 ≥1人 ≥2臺

20～40 ≥2人 ≥4臺

40～60 ≥3人 ≥6臺

>60 ≥4人 ≥8臺

露天煤礦和地面工廠 ≥2人 ≥4臺

（三十九）礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m3，且貯水量不得小于井下連續(xù)2小時的用水量，并設有備用水池，其貯水量不得小于永久性防塵水池的一半。防塵管路應鋪設到所有可能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點，管道的規(guī)格應保證各用水點的水壓能滿足降塵需要，且必須安裝水質過濾裝置，保證水質清潔。

（四十）掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵、裝巖（煤）灑水和凈化風流等綜合防塵措施。

（四十一）在煤、巖層中鉆孔，應采取濕式作業(yè)。煤（巖）與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時，可采取干式鉆孔，但必須采取捕塵、降塵措施，其降塵效率不得低于95%，并確保捕塵、降塵裝置能在瓦斯?jié)舛雀哂?%的條件下安全運行。

（四十二）炮采工作面應采取濕式鉆眼法，使用水炮泥；爆破前、后應沖洗煤壁，爆破時應采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，出煤時應當灑水降塵。

（四十三）采煤機必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置，內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa，外噴霧壓力不得低于4MPa，如果內(nèi)噴霧裝置不能正常使用，外噴霧壓力不得低于8MPa。無水或噴霧裝置不能正常使用時，必須停機；液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝置，實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧；破碎機必須安裝防塵罩，并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口，必須安裝高壓噴霧裝置（噴霧壓力不低于8MPa）。掘進機掘進作業(yè)時，應使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵器構成的綜合防塵系統(tǒng)，并對掘進頭含塵氣流進行有效控制。

（四十四）采掘工作面回風巷應安設至少2道自動控制風流凈化水幕。

（四十五）井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機走廊，都必須安設噴霧裝置或除塵器，作業(yè)時進行噴霧降塵或用除塵器除塵。其中煤倉放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時，噴霧壓力不得低于8MPa。

（四十六）預先濕潤煤體。煤層注水過程中應當對注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進行監(jiān)測和控制，單孔注水總量應使該鉆孔預濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%，封孔深度應保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水或跑水。在厚煤層分層開采時，應采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水，對下一分層的煤體進行濕潤。

（四十七）錨噴支護防塵。打錨桿眼應實施濕式鉆孔。錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應在下井前灑水預濕。距離錨噴作業(yè)點下風流方向100m內(nèi)，應設置2道以上風流凈化水幕，且噴射混凝土時工作地點應采用除塵器抽塵凈化。

（四十八）轉載及運輸防塵。轉載點落差應小于0.5m，若超過0.5m，必須安裝溜槽或導向板。各轉載點應實施噴霧降塵（噴霧壓力應大于0.7MPa）或采用密閉塵源除塵器抽塵凈化措施。在裝煤點下風側20m 內(nèi)，必須設置一道風流凈化水幕。運輸巷道內(nèi)應設置自動控制風流凈化水幕。

（四十九）露天煤礦鉆孔作業(yè)時，應采取濕式鉆孔；破碎作業(yè)時應采取密閉、通風除塵措施；應加強對鉆機、電鏟、汽車等司機操作室的防護；電鏟裝車前，應對煤(巖)灑水，卸煤時應設噴霧裝置；運輸路面應經(jīng)常灑水，加強維護，保持路面平整。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）煤礦噪聲危害防治

（五十）煤礦作業(yè)場所噪聲危害判定標準：煤礦作業(yè)場所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時間達到或者超過8小時的，噪聲聲級限值為85dB(A)；每天接觸噪聲時間不足8小時的，可根據(jù)實際接觸噪聲的時間，按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3 dB(A)的原則確定其聲級限值，最高不得超過115 dB(A)。

（五十一）煤礦作業(yè)場所噪聲每年至少監(jiān)測1次。

（五十二）煤礦作業(yè)場所噪聲的監(jiān)測地點主要包括：露天煤礦的挖掘機、穿孔機、礦用汽車、帶式輸送機、排土機和爆破作業(yè)等地點；井工礦的風動鑿巖機、風鎬、局部通風機、煤電鉆、乳化液機、采煤機、掘進機、帶式輸送機、運輸車等地點。在每個監(jiān)測地點選擇3個測點，取平均值。

（五十三）井工礦在通風機房室內(nèi)墻壁、屋面敷設吸聲體；在壓風機房設備進氣口安裝消聲器，室內(nèi)表面做吸聲處理；對主井絞車房內(nèi)表面進行吸聲處理，局部設置隔聲屏；在巷道掘進中應使用液動鑿巖機或鑿巖臺車；在采煤工作面應使用雙邊鏈條刮板輸送機等措施控制噪聲。

（五十四）露天煤礦應及時對機械設備進行維護、檢修，避免機械部件松動，并采取對駕駛室進行密閉隔音處理等措施，控制露天煤礦噪聲。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）煤礦高溫危害防治

（五十五）煤礦生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃，機電設備硐室的空氣溫度不得超過30℃；當空氣溫度超過上述要求時，必須縮短超溫地點工作人員的工作時間，并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設備硐室的空氣溫度超過34℃時，必須停止作業(yè)。

（五十六）進行高溫監(jiān)測時，作業(yè)場所無生產(chǎn)性熱源的，選擇3個測點，取平均值；存在生產(chǎn)性熱源的，選擇3～5個測點，取平均值。作業(yè)場所被隔離為不同熱源環(huán)境或通風環(huán)境的，每個區(qū)域內(nèi)設置2個測點,取平均值。

（五十七）常年從事高溫作業(yè)的，選擇在夏季最熱月測量；不定期接觸高溫作業(yè)的，選擇在工期內(nèi)最熱月測量；作業(yè)環(huán)境熱源穩(wěn)定時，每天測3次，工作班開始后及結束前0.5h分別測1次，工作班中間測1次，取平均值。

（五十八）應當實行通風降溫，采取減少風阻、防止漏風、增加風機能力、加強通風管理等措施保證風量，并采用分區(qū)式開拓方式縮短入風線路長度，降低到達工作面風流的溫度。

（五十九）局部熱害嚴重的工作面應采用移動式制冷機組進行局部降溫；非空調(diào)措施無法達到作業(yè)環(huán)境標準溫度的，應采用空調(diào)降溫。

（六十）露天煤礦應盡量采用機械化作業(yè)，減少高溫和熱輻射的影響；合理調(diào)整作業(yè)時間，避開日照最強烈的時段作業(yè)。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）煤礦職業(yè)中毒防治

（六十一）煤礦作業(yè)場所主要化學毒物濃度限值如下：

化學毒物名稱 最高允許濃度（%）

一氧化碳CO 0.0024

氧化氮（換算成二氧化氮NO2） 0.00025

二氧化碳CO2 0.5

硫化氫H2S 0.00066

（六十二）化學毒物監(jiān)測時應選擇有代表性的作業(yè)地點，其中應包括空氣中有害物質濃度最高、作業(yè)人員接觸時間最長的作業(yè)地點。采樣應在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進行。在不影響作業(yè)人員工作的情況下，采樣點要盡可能靠近作業(yè)人員，空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時的呼吸帶。

（六十三）氮氧化物至少每3個月監(jiān)測1次、硫化氫至少每月監(jiān)測1次、碳氧化物至少每3個月監(jiān)測1次，煤層有自燃傾向的，根據(jù)需要隨時監(jiān)測。

（六十四）加強礦井通風，采用通風的方法將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標準以下；加強個體防護，佩戴合格的個體防護用品。

（六十五）工作面采空區(qū)應及時予以封閉，設立警示牌，需要進入時，必須首先進行有害氣體檢查，確認安全后方可進入；需要進入閑置時間較長的巷道進行作業(yè)的，必須先通風、后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應及時予以密閉或用柵欄隔斷，并設立警示牌。

（六十六）煤礦井下實施爆破后，為防止氮氧化物中毒，局部通風機風筒出風口距工作面的距離不得大于5m，加強通風增加工作面的風量，及時排除炮煙。人員進入工作面進行作業(yè)前，必須把工作面的炮煙吹散稀釋，并在工作面灑水。爆破時，人員必須撤到新鮮風流中，并在回風側掛警戒牌。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理

（六十七）為煤礦企業(yè)提供服務的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，必須在省級煤礦安全監(jiān)察機構備案，在資質許可范圍內(nèi)開展工作。

（六十八）為煤礦企業(yè)提供服務的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的入井人員，應當經(jīng)煤礦安全培訓機構培訓合格后方可上崗。凡納入安全標志管理目錄、進入井下檢測的儀器設備，必須有煤礦礦用產(chǎn)品安全標志（MA）。

（六十九）職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當依法依規(guī)、客觀、真實、準確地開展檢測、評價工作，并對其檢測、評價結果負責。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）監(jiān)督檢查

（七十）地方各級煤礦安全監(jiān)管部門是本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理機構。

1.對本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治工作進行日常性的監(jiān)督檢查；

2.對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或實施行政處罰；

3.對煤礦職業(yè)危害防治措施的實施情況進行監(jiān)督檢查；

4.負責組織煤礦職業(yè)危害專項整治；

5.參與煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理。

(七十一)各級煤礦安全監(jiān)察機構對煤礦職業(yè)危害防治工作依法履行國家監(jiān)察職能。

1.對煤礦職業(yè)危害防治工作實施專項監(jiān)察；

2.對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或實施行政處罰；

3.依法組織查處煤礦職業(yè)危害事故和有關違法、違規(guī)行為；

4.負責煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作；

5.組織指導、監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害防治知識培訓工作；

6.負責煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理工作；

7.監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管部門的職業(yè)危害日常監(jiān)督管理工作。

（七十二）省級煤礦安全監(jiān)察機構應當做好職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構備案管理工作，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，取消備案。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）煤礦職業(yè)危害事故認定與處理

（七十三）煤礦職業(yè)危害事故按所造成危害的嚴重程度，分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè)危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類。

1.一般職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下；

2.較大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下；

3.重大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下；

4.特別重大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。

（七十四）為加強煤礦作業(yè)場所粉塵危害防治工作，呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的，比照一般事故進行調(diào)查處理；呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的，比照較大事故進行調(diào)查處理。

（七十五）煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理程序和權限按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號）執(zhí)行。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）十一、附則

（七十六）本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

（七十七）本規(guī)定下列用語的含義：

煤礦作業(yè)場所，是指煤礦作業(yè)人員進行職業(yè)活動的所有地點，包括建設項目施工場所。

職業(yè)危害，是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中，由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。

煤礦職業(yè)危害事故,是指煤礦從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中，由于有毒有害物質等職業(yè)危害因素，造成傷亡、重大社會影響的事故。

所屬地面作業(yè)場所：是指地面與煤礦生產(chǎn)和安全直接相關的作業(yè)場所，具體包括為煤礦采煤、掘進、機電、運輸、通風與安全服務的地面材料加工、原料供應、生產(chǎn)控制、機電維修、運輸?shù)茸鳂I(yè)場所。

（七十八）本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)危害因素按照有關規(guī)定執(zhí)行。

（七十九）本規(guī)定自2010年9月1日起施行。

附表

煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表

申報單位基本情況

煤礦名稱

煤礦通訊地址 郵政編碼

安全生產(chǎn)許可證編號 礦井類型 □井工礦

□露天礦

法定代表人 聯(lián)系電話

經(jīng)濟類型 采煤工藝 □炮采

□高檔普采

□綜采

建井日期 投產(chǎn)日期

設計能力(萬噸/年) 職業(yè)危害防治經(jīng)費投入情況(萬元)

申報類別 □初次申報 □變更申報

負責職業(yè)衛(wèi)生管理機構名稱 從事職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù)量

職業(yè)衛(wèi)生管理機構負責人 聯(lián)系電話

填表人: 審核人： 簽發(fā)人： 申報日期: 年 月 日

申報煤礦作業(yè)場所存在的主要職業(yè)危害

煤礦名稱：

序號 職業(yè)危害因素名稱 作業(yè)場所 接觸職業(yè)危

害因素人數(shù) 濃（強）度 工程防護設施 個體防護用品

有（名稱） 無 有（名稱） 無

填表人: 審核人： 簽發(fā)人： 申報日期: 年 月 日

職業(yè)危害因素檢測健康體檢及職業(yè)病情況

煤礦名稱：

在崗職工總數(shù)： ，其中農(nóng)民工數(shù)： 。

接觸職業(yè)危害人員總數(shù)： 。

其中接觸粉塵人數(shù) ；接觸噪聲人數(shù) ；

接觸高溫人數(shù) ；接觸化學毒物人數(shù) 。

粉塵監(jiān)測情況

應測點數(shù) 實測點數(shù) 合格點數(shù) 平均值 范圍

職業(yè)健康體檢情況

應體檢人數(shù) 實際體檢人數(shù) 其中離退休實際體檢人數(shù)

本年度新發(fā)職業(yè)病例數(shù)： 。

本年度新發(fā)塵肺病例數(shù)： ，其中Ⅰ期 例；

Ⅱ期 例；Ⅲ期 例。

累計發(fā)生職業(yè)病例數(shù)： 。

累計發(fā)生塵肺病例數(shù)： ，其中Ⅰ期 例；

Ⅱ期 例；Ⅲ期 例。

本年度死亡職業(yè)病例數(shù)： 。

本年度死亡塵肺病例數(shù)： ，其中Ⅰ期 例；

Ⅱ期 例；Ⅲ期 例。

累計死亡職業(yè)病例數(shù)： 。

累計死亡塵肺病例數(shù)： ，其中Ⅰ期 例；

Ⅱ期 例；Ⅲ期 例。

填表人: 審核人： 簽發(fā)人： 申報日期: 年 月 日

填報說明

1.法定代表人：不具備法人資格的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等用人單位，填寫單位負責人。

2.經(jīng)濟類型：按國家統(tǒng)計局2002年3月頒發(fā)的“關于統(tǒng)計上劃分經(jīng)濟成分的規(guī)定”將不同經(jīng)濟類型的企業(yè)劃分成國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、港澳臺企業(yè)、外商企業(yè)。

3.申報類別：除了申報管理辦法第八條規(guī)定的變更申報之外，均為初次申報。

4.職業(yè)危害防治經(jīng)費投入情況(萬元)： 指申報年度內(nèi)煤礦用于職業(yè)危害預防控制的費用總和，主要包括防護投入、宣傳教育培訓投入、職業(yè)危害檢測與評價投入、職業(yè)健康體檢投入等。

5.負責職業(yè)衛(wèi)生管理機構名稱：填寫具體負責煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門的名稱

6.從事職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù)：是指負責職業(yè)衛(wèi)生管理機構中從事職業(yè)衛(wèi)生管理業(yè)務的人員數(shù)量。

7.職業(yè)危害因素名稱：按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。

8.濃（強）度：填寫具有資質的技術服務機構出具的本年度檢測結果。

9.在崗職工總數(shù)：是指本年度末在煤礦企業(yè)工作并取得勞動報酬或凈收入的從業(yè)人員的總數(shù)，包括各種不同用工形式的所有在崗人員。

10.農(nóng)民工數(shù)：是指煤礦企業(yè)使用的農(nóng)民工數(shù)量，沒有則不填寫。

11.接觸職業(yè)危害人數(shù)：是指接觸各類職業(yè)危害因素的人數(shù)，應包括各種不同用工形式的所有人員。如果一個工人接觸多種職業(yè)危害因素，只統(tǒng)計一次，不重復計算。

12.應測點數(shù)：是指按照職業(yè)病有關的法規(guī)規(guī)定的布點原則而確定的應測的粉塵監(jiān)測點數(shù)。

13.實測點數(shù)：是應測點中本年度實際進行監(jiān)測的點數(shù)。

14.合格點數(shù)：實際監(jiān)測的粉塵測點中粉塵濃度達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的監(jiān)測點數(shù)。

15.粉塵濃度范圍：填寫本年度所有實測點粉塵濃度的最大、最小值。

16.年度粉塵濃度平均值：填寫本年度所有實測點粉塵濃度的幾何均值。

17.應體檢人數(shù)：是指對接觸粉塵人員按照職業(yè)健康監(jiān)護規(guī)范要求當年應該進行職業(yè)健康檢查的人數(shù)。

18.實際體檢人數(shù)：是指對接觸粉塵人員當年實際進行職業(yè)健康檢查的人數(shù)。

19.本年度新發(fā)職業(yè)病例數(shù)：指本年度經(jīng)職業(yè)病診斷機構確診的職業(yè)病人數(shù)。

20.累計職業(yè)病例數(shù)：指該煤礦企業(yè)上年年底累計的職業(yè)病病例數(shù)與本年度確診的職業(yè)病例數(shù)之和。

21.本年度死亡職業(yè)病例數(shù)：是指本年度職業(yè)病人死亡的人數(shù)，不論死亡原因如何。

22.累計死亡職業(yè)病例數(shù)：為上年度累計死亡職業(yè)病人數(shù)與本年度死亡的職業(yè)病人數(shù)之和。

國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）的通知

各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業(yè)：

為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2010〕15號）精神，進一步做好煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)察工作，落實煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治主體責任，穩(wěn)步推進煤礦職業(yè)健康工作，現(xiàn)將《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，自2010年9月1日起施行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家煤礦安全監(jiān)察局

第一章　總　則

第一條　為加強煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害的防治工作，強化煤礦企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責任，預防、控制職業(yè)病危害，保護煤礦勞動者健康，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國領域內(nèi)各類煤礦及其所屬為煤礦服務的礦井建設施工、洗煤廠、選煤廠等存在職業(yè)病危害的作業(yè)場所職業(yè)病危害預防和治理活動。

第三條　本規(guī)定所稱煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害（以下簡稱職業(yè)病危害），是指由粉塵、噪聲、熱害、有毒有害物質等因素導致煤礦勞動者職業(yè)病的危害。

第四條　煤礦是本企業(yè)職業(yè)病危害防治的責任主體。

職業(yè)病危害防治堅持以人為本、預防為主、綜合治理的方針，按照源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。

第二章　職業(yè)病危害防治管理

第五條　煤礦主要負責人（法定代表人、實際控制人，下同）是本單位職業(yè)病危害防治工作的第一責任人，對本單位職業(yè)病危害防治工作全面負責。

第六條　煤礦應當建立健全職業(yè)病危害防治領導機構，制定職業(yè)病危害防治規(guī)劃，明確職責分工和落實工作經(jīng)費，加強職業(yè)病危害防治工作。

第七條　煤礦應當設置或者指定職業(yè)病危害防治的管理機構，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責職業(yè)病危害防治日常管理工作。

第八條　煤礦應當制定職業(yè)病危害防治年度計劃和實施方案，并建立健全下列制度：

（一）職業(yè)病危害防治責任制度；

（二）職業(yè)病危害警示與告知制度；

（三）職業(yè)病危害項目申報制度；

（四）職業(yè)病防治宣傳、教育和培訓制度；

（五）職業(yè)病防護設施管理制度；

（六）職業(yè)病個體防護用品管理制度；

（七）職業(yè)病危害日常監(jiān)測及檢測、評價管理制度；

（八）建設項目職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱建設項目 職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）的制度；

（九）勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度；

（十）職業(yè)病診斷、鑒定及報告制度；

（十一）職業(yè)病危害防治經(jīng)費保障及使用管理制度；

（十二）職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度；

（十三）職業(yè)病危害事故應急管理制度；

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病危害防治制度。

第九條　煤礦應當配備專職或者兼職的職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員，裝備相應的監(jiān)測儀器設備。監(jiān)測人員應當經(jīng)培訓合格；未經(jīng)培訓合格的，不得上崗作業(yè)。

第十條　煤礦應當以礦井為單位開展職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年進行一次作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測，每3年進行1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。根據(jù)監(jiān)測、檢測、評價結果，落實整改措施，同時將日常監(jiān)測、檢測、評價、落實整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。檢測、評價結果向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構報告，并向勞動者公布。

第十一條　煤礦不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術、工藝、設備和材料，限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、設備和材料。

第十二條　煤礦應當優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開，減少接觸職業(yè)病危害的人數(shù)和接觸時間。

第十三條　煤礦應當按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》（AQ1051）規(guī)定，為接觸職業(yè)病危害的勞動者提供符合標準的個體防護用品，并指導和督促其正確使用。

第十四條　煤礦應當履行職業(yè)病危害告知義務，與勞動者訂立或者變更勞動合同時，應當將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、防護措施和相關待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中載明，不得隱瞞或者欺騙。

第十五條　煤礦應當在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結果；對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在醒目位置設置警示標識和中文警示說明。

第十六條　煤礦主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當具備煤礦職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力，接受職業(yè)病危害防治培訓。培訓內(nèi)容應當包括職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，職業(yè)病危害預防和控制的基本知識，職業(yè)衛(wèi)生管理相關知識等內(nèi)容。

煤礦應當對勞動者進行上崗前、在崗期間的定期職業(yè)病危害防治知識培訓，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個體防護用品。上崗前培訓時間不少于4學時，在崗期間的定期培訓時間每年不少于2學時。

第十七條　煤礦應當建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案應當包括下列內(nèi)容：

（一）職業(yè)病防治責任制文件；

（二）職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度；

（三）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料；

（四）職業(yè)病防護設施、應急救援設施基本信息及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄；

（五）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄；

（六）職業(yè)病個體防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄；

（七）煤礦企業(yè)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓資料；

（八）職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄；

（九）勞動者職業(yè)健康檢查結果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄；

（十）建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關技術資料；

（十一）職業(yè)病危害項目申報情況記錄；

（十二）其他有關職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。

第十八條　煤礦應當保障職業(yè)病危害防治專項經(jīng)費，經(jīng)費在財政部、國家安全監(jiān)管總局《關于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法〉的通知》（財企〔2012〕16號）第十七條“（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出”中列支。

第十九條　煤礦發(fā)生職業(yè)病危害事故，應當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構報告，同時積極采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴大。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，應當及時組織救治，并承擔所需費用。

煤礦不得遲報、漏報、謊報或者瞞報煤礦職業(yè)病危害事故。

第三章　建設項目職業(yè)病防護設施

“三同時”管理

第二十條　煤礦建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。

第二十一條　煤礦建設項目在可行性論證階段，建設單位應當委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價，編制預評價報告。

第二十二條　煤礦建設項目在初步設計階段，應當委托具有資質的設計單位編制職業(yè)病防護設施設計專篇。

第二十三條　煤礦建設項目完工后，在試運行期內(nèi)，應當委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價，編制控制效果評價報告。

第四章　職業(yè)病危害項目申報

第二十四條　煤礦在申領、換發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證時，應當如實向駐地煤礦安全監(jiān)察機構申報職業(yè)病危害項目，同時抄報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十五條　煤礦申報職業(yè)病危害項目時，應當提交下列文件、資料：

（一）煤礦的基本情況；

（二）煤礦職業(yè)病危害防治領導機構、管理機構情況；

（三）煤礦建立職業(yè)病危害防治制度情況；

（四）職業(yè)病危害因素名稱、監(jiān)測人員及儀器設備配備情況；

（五）職業(yè)病防護設施及個體防護用品配備情況；

（六）煤礦主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員及勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓情況證明材料；

（七）勞動者職業(yè)健康檢查結果匯總資料，存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄；

（八）職業(yè)病危害警示標識設置與告知情況；

（九）煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理情況；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

第二十六條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員應當對煤礦企業(yè)職業(yè)病危害項目申報材料中涉及的商業(yè)和技術等秘密保密。違反有關保密義務的，應當承擔相應的法律責任。

第五章　職業(yè)健康監(jiān)護

第二十七條　對接觸職業(yè)病危害的勞動者，煤礦應當按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由煤礦承擔。職業(yè)健康檢查由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。

第二十八條　煤礦不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)；不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

第二十九條　勞動者接受職業(yè)健康檢查應當視同正常出勤，煤礦企業(yè)不得以常規(guī)健康檢查代替職業(yè)健康檢查。接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者的職業(yè)健康檢查周期按照表1執(zhí)行。

表1　接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者的職業(yè)健康檢查周期

第三十條　煤礦不得以勞動者上崗前職業(yè)健康檢查代替在崗期間定期的職業(yè)健康檢查，也不得以勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查代替離崗時職業(yè)健康檢查，但最后一次在崗期間的職業(yè)健康檢查在離崗前的90日內(nèi)的，可以視為離崗時檢查。對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者，煤礦不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

第三十一條　煤礦應當根據(jù)職業(yè)健康檢查報告，采取下列措施：

（一）對有職業(yè)禁忌的勞動者，調(diào)離或者暫時脫離原工作崗位；

（二）對健康損害可能與所從事的職業(yè)相關的勞動者，進行妥善安置；

（三）對需要復查的勞動者，按照職業(yè)健康檢查機構要求的時間安排復查和醫(yī)學觀察；

（四）對疑似職業(yè)病病人，按照職業(yè)健康檢查機構的建議安排其進行醫(yī)學觀察或者職業(yè)病診斷；

（五）對存在職業(yè)病危害的崗位，改善勞動條件，完善職業(yè)病防護設施。

第三十二條　煤礦應當為勞動者個人建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照有關規(guī)定的期限妥善保存。

職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者個人基本情況、勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史，歷次職業(yè)健康檢查結果及處理情況，職業(yè)病診療等資料。

勞動者離開煤礦時，有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，煤礦必須如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。

第三十三條　勞動者健康出現(xiàn)損害需要進行職業(yè)病診斷、鑒定的，煤礦企業(yè)應當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料。

第六章　粉塵危害防治

第三十四條　煤礦應當在正常生產(chǎn)情況下對作業(yè)場所的粉塵濃度進行監(jiān)測。粉塵濃度應當符合表2的要求；不符合要求的，應當采取有效措施。

表2　煤礦作業(yè)場所粉塵濃度要求

第三十五條　煤礦進行粉塵監(jiān)測時，其監(jiān)測點的選擇和布置應當符合表3的要求。

表3　煤礦作業(yè)場所測塵點的選擇和布置要求

第三十六條　粉塵監(jiān)測采用定點或者個體方法進行，推廣實時在線監(jiān)測系統(tǒng)。粉塵監(jiān)測應當符合下列要求：

（一）總粉塵濃度，煤礦井下每月測定2次或者采用實時在線監(jiān)測，地面及露天煤礦每月測定1次或者采用實時在線監(jiān)測；

（二）呼吸性粉塵濃度每月測定1次；

（三）粉塵分散度每6個月監(jiān)測1次；

（四）粉塵中游離SiO₂含量，每6個月測定1次，在變更工作面時也應當測定1次。

第三十七條　煤礦應當使用粉塵采樣器、直讀式粉塵濃度測定儀等儀器設備進行粉塵濃度的測定。井工煤礦的采煤工作面回風巷、掘進工作面回風側應當設置粉塵濃度傳感器，并接入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

第三十八條　井工煤礦必須建立防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m，且貯水量不得小于井下連續(xù)2h的用水量，備用水池貯水量不得小于永久性防塵水池的50%。

防塵管路應當敷設到所有能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點，沒有防塵供水管路的采掘工作面不得生產(chǎn)。靜壓供水管路管徑應當滿足礦井防塵用水量的要求，強度應當滿足靜壓水壓力的要求。

防塵用水水質懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒徑不大于0.3mm，水的pH值應當在6～9范圍內(nèi)，水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L。使用降塵劑時，降塵劑應當無毒、無腐蝕、不污染環(huán)境。

第三十九條　井工煤礦掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，使用水炮泥，爆破前后沖洗井壁巷幫，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或者壓氣噴霧降塵、裝巖（煤）灑水和凈化風流等綜合防塵措施。

第四十條　井工煤礦在煤、巖層中鉆孔，應當采取濕式作業(yè)。煤（巖）與瓦斯突出煤層或者軟煤層中難以采取濕式鉆孔時，可以采取干式鉆孔，但必須采取除塵器捕塵、除塵，除塵器的呼吸性粉塵除塵效率不得低于90%。

第四十一條　井工煤礦炮采工作面應當采取濕式鉆眼，使用水炮泥，爆破前后應當沖洗煤壁，爆破時應當采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或者壓氣噴霧降塵，出煤時應當灑水降塵。

第四十二條　井工煤礦采煤機作業(yè)時，必須使用內(nèi)、外噴霧裝置。內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa，外噴霧壓力不得低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時，外噴霧壓力不得低于8MPa，否則采煤機必須停機。液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝置，實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧。破碎機必須安裝防塵罩，并加裝噴霧裝置或者除塵器。放頂煤采煤工作面的放煤口，必須安裝高壓噴霧裝置（噴霧壓力不低于8MPa）或者采取壓氣噴霧降塵。

第四十三條　井工煤礦掘進機作業(yè)時，應當使用內(nèi)、外噴霧裝置和控塵裝置、除塵器等構成的綜合防塵系統(tǒng)。掘進機內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa，外噴霧壓力不得低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時，外噴霧壓力不得低于8MPa；除塵器的呼吸性粉塵除塵效率不得低于90%。

第四十四條　井工煤礦的采煤工作面回風巷、掘進工作面回風側應當分別安設至少2道自動控制風流凈化水幕。

第四十五條　煤礦井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機走廊必須安設噴霧裝置或者除塵器，作業(yè)時進行噴霧降塵或者用除塵器除塵。煤倉放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時，噴霧壓力不得低于8MPa。

第四十六條　井工煤礦的所有煤層必須進行煤層注水可注性測試。對于可注水煤層必須進行煤層注水。煤層注水過程中應當對注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進行監(jiān)測和控制，單孔注水總量應當使該鉆孔預濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%，封孔深度應當保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水、不跑水。在厚煤層分層開采時，在確保安全前提下，應當采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水，對下一分層的煤體進行濕潤。

第四十七條　井工煤礦打錨桿眼應當實施濕式鉆孔，噴射混凝土時應當采用潮噴或者濕噴工藝，噴射機、噴漿點應當配備捕塵、除塵裝置，距離錨噴作業(yè)點下風向100m內(nèi)，應當設置2道以上自動控制風流凈化水幕。

第四十八條　井工煤礦轉載點應當采用自動噴霧降塵（噴霧壓力應當大于0.7MPa）或者密閉塵源除塵器抽塵凈化等措施。轉載點落差超過0.5m，必須安裝溜槽或者導向板。裝煤點下風側20m內(nèi)，必須設置一道自動控制風流凈化水幕。運輸巷道內(nèi)應當設置自動控制風流凈化水幕。

第四十九條　露天煤礦粉塵防治應當符合下列要求：

（一）設置有專門穩(wěn)定可靠供水水源的加水站（池），加水能力滿足灑水降塵所需的最大供給量。

（二）采取濕式鉆孔；不能實現(xiàn)濕式鉆孔時，設置有效的孔口捕塵裝置。

（三）破碎作業(yè)時，密閉作業(yè)區(qū)域并采用噴霧降塵或者除塵器除塵。

（四）加強對穿孔機、挖掘機、汽車等司機操作室的防護。

（五）挖掘機裝車前，對煤（巖）灑水，卸煤（巖）時噴霧降塵。

（六）對運輸路面經(jīng)常清理浮塵、灑水，加強維護，保持路面平整。

第五十條　洗選煤廠原煤準備（給煤、破碎、篩分、轉載）過程中宜密閉塵源，并采取噴霧降塵或者除塵器除塵。

第五十一條　儲煤場廠區(qū)應當定期灑水抑塵，儲煤場四周應當設抑塵網(wǎng)，裝卸煤炭應當噴霧降塵或者灑水車降塵，煤炭外運時應當采取密閉措施。

第七章　噪聲危害防治

第五十二條　煤礦作業(yè)場所噪聲危害依照下列標準判定：

（一）勞動者每天連續(xù)接觸噪聲時間達到或者超過8h的，噪聲聲級限值為85dB（A）；

（二）勞動者每天接觸噪聲時間不足8h的，可以根據(jù)實際接觸噪聲的時間，按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3dB（A）的原則確定其聲級限值。

第五十三條　煤礦應當配備2臺以上噪聲測定儀器，并對作業(yè)場所噪聲每6個月監(jiān)測1次。

第五十四條　煤礦作業(yè)場所噪聲的監(jiān)測地點主要包括：

（一）井工煤礦的主要通風機、提升機、空氣壓縮機、局部通風機、采煤機、掘進機、風動鑿巖機、風鉆、乳化液泵、水泵等地點；

（二）露天煤礦的挖掘機、穿孔機、礦用汽車、輸送機、排土機和爆破作業(yè)等地點；

（三）選煤廠破碎機、篩分機、空壓機等地點。

煤礦進行監(jiān)測時，應當在每個監(jiān)測地點選擇3個測點，監(jiān)測結果以3個監(jiān)測點的平均值為準。

第五十五條　煤礦應當優(yōu)先選用低噪聲設備，通過隔聲、消聲、吸聲、減振、減少接觸時間、佩戴防護耳塞（罩）等措施降低噪聲危害。

第八章　熱害防治

第五十六條　井工煤礦采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃，機電設備硐室的空氣溫度不得超過30℃。當空氣溫度超過上述要求時，煤礦必須縮短超溫地點工作人員的工作時間，并給予勞動者高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設備硐室的空氣溫度超過34℃時，必須停止作業(yè)。

第五十七條　井工煤礦采掘工作面和機電設備硐室應當設置溫度傳感器。

第五十八條　井工煤礦應當采取通風降溫、采用分區(qū)式開拓方式縮短入風線路長度等措施，降低工作面的溫度；當采用上述措施仍然無法達到作業(yè)環(huán)境標準溫度的，應當采用制冷等降溫措施。

第五十九條　井工煤礦地面輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和露天煤礦應當合理安排勞動者工作時間，減少高溫時段室外作業(yè)。

第九章　職業(yè)中毒防治

第六十條　煤礦作業(yè)場所主要化學毒物濃度不得超過表4的要求。

表4　煤礦主要化學毒物最高允許濃度

第六十一條　煤礦進行化學毒物監(jiān)測時，應當選擇有代表性的作業(yè)地點，其中包括空氣中有害物質濃度最高、作業(yè)人員接觸時間最長的作業(yè)地點。采樣應當在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進行。

第六十二條　煤礦應當對NO（換算成NO₂）、CO、SO₂每3個月至少監(jiān)測1次，對H₂S每月至少監(jiān)測1次。煤層有自燃傾向的，應當根據(jù)需要隨時監(jiān)測。

第六十三條　煤礦作業(yè)場所應當加強通風降低有害氣體的濃度，在采用通風措施無法達到表4的規(guī)定時，應當采用凈化、化學吸收等措施降低有害氣體的濃度。

第十章　法律責任

第六十四條　煤礦違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以下的罰款：

（一）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的；

（二）未設置職業(yè)病防治管理機構或者配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員的；

（三）未制定職業(yè)病防治計劃或者實施方案的；

（四）未建立健全職業(yè)病危害防治制度的；

（五）未建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案或者勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的；

（六）未公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的；

（七）未組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導、督促措施的。

第六十五條　煤礦違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）未如實申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的；

（二）未實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的；

（三）訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的；

（四）未組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，或者未將檢查結果書面告知勞動者的；

（五）未在勞動者離開煤礦企業(yè)時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件的。

第六十六條　煤礦違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正，逾期不改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：

（一）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過本規(guī)定要求的；

（二）未提供職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，或者提供的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品不符合本規(guī)定要求的；

（三）未對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的；

（四）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到本規(guī)定要求時，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的；

（五）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，未立即采取應急救援和控制措施，或者未按照規(guī)定及時報告的；

（六）未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的。

第六十七條　煤礦違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責令限期治理，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者暫扣、吊銷煤礦安全生產(chǎn)許可證：

（一）隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的；

（二）使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料的；

（三）安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。

第六十八條　煤礦違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處3萬元以下的罰款：

（一）未投入職業(yè)病防治經(jīng)費的；

（二）未建立職業(yè)病防治領導機構的；

（三）煤礦企業(yè)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的。

第六十九條　煤礦違反本規(guī)定，造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。

第七十條　煤礦違反本規(guī)定的其他違法行為，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。

第七十一條　本規(guī)定設定的行政處罰，由煤礦安全監(jiān)察機構實施。

第十一章　附　則

第七十二條　本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)病危害因素，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第七十三條　本規(guī)定自2015年4月1日起施行。