中文名 | 煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)規(guī)范 | 外文名 | Specification for assessment of occupational hazard in current conditionof coal mine workplace |
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標(biāo)準(zhǔn)號(hào) | DB52/T 1506-2020 | 發(fā)布日期 | 2020-07-22 |
實(shí)施日期 | 2020-11-01 | 中國標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào) | C 75 |
國際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào) | 13.100 | 技術(shù)歸口 | 貴州省衛(wèi)生健康委員會(huì) |
批準(zhǔn)發(fā)布部門 | 貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 | 行業(yè)分類 | 衛(wèi)生和社會(huì)工作 |
標(biāo)準(zhǔn)類別 | 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) | 性????質(zhì) | 推薦性地方標(biāo)準(zhǔn) |
狀????態(tài) | 現(xiàn)行 |
地方標(biāo)準(zhǔn)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)規(guī)范》(DB52/T 1506-2020)規(guī)定了煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的基本原則、范圍、內(nèi)容、方法、程序等要求。該標(biāo)準(zhǔn)適用于貴州省轄區(qū)內(nèi)井工開采煤礦及其地面工業(yè)場(chǎng)地的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。煤礦企業(yè)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)可參照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GBZ 2(所有部分) 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) GBZ 159 工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范 GBZ/T 160(所有部分) 工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定 GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范 GBZ/T 189(所有部分) 工作場(chǎng)所物理因素測(cè)量 GBZ/T 192(所有部分) 工作場(chǎng)所空氣中粉塵測(cè)定 GBZ/T 223 工作場(chǎng)所有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范 GBZ/T 224 職業(yè)衛(wèi)生名詞術(shù)語 GBZ/T 225 用人單位職業(yè)病防治指南 GBZ/T 300(所有部分) 工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定 GB/T 5699 采光測(cè)量方法 GB/T 5700 照明測(cè)量方法 GB/T 8170 數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定 GB/T 11651 個(gè)體防護(hù)裝備選用規(guī)范 GB/T 18204.1 公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢驗(yàn)方法—第1部分:物理因素 |
GB/T 18664 呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù) GB/T 23466 護(hù)聽器的選擇指南 GB 50033 建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB 50034 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB/T 50087 工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50215 煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50418 煤礦井下熱害防治設(shè)計(jì)規(guī)范 GB/T 50466 煤炭工業(yè)供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) GB/T 50518 礦井通風(fēng)安全裝備標(biāo)準(zhǔn) AQ 1020 煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范 AQ 1028 煤礦井工開采通用技術(shù)條件 AQ 1051 煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn) WS/T 752 通風(fēng)除塵系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)范 WS/T 757 局部排風(fēng)設(shè)施控制風(fēng)速檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)規(guī)范 《煤礦安全規(guī)程》原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令—2016年第87號(hào) 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》國家發(fā)展和改革委員會(huì)令—2019年第29號(hào) |
參考資料:
標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃
2018年3月,貴州省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究院在貴州煤礦安全監(jiān)察局、貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職業(yè)健康處指導(dǎo)下向貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局申請(qǐng)?jiān)摌?biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。2018年7月,貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)《2018年地方標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目立項(xiàng)指南》(黔質(zhì)技監(jiān)標(biāo)〔2018〕164號(hào)文)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)予以立項(xiàng),批準(zhǔn)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)的制定。地方標(biāo)準(zhǔn)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)規(guī)范》(DB52/T 1506-2020)由貴州省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究院提出,由貴州省衛(wèi)生健康委員會(huì)歸口。
起草階段
2018年7月~2018年8月,組建標(biāo)準(zhǔn)編制起草小組。開始收集查閱標(biāo)準(zhǔn)編制的背景材料和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,以及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文獻(xiàn)資料,進(jìn)行歸納整理,開展研討會(huì)形成標(biāo)準(zhǔn)編寫框架,擬定標(biāo)準(zhǔn)編制工作方案,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制進(jìn)行了任務(wù)分工。
2018年9月,到煤礦企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,分別前往貴州大方煤業(yè)有限公司大方小屯煤礦、國家電投集團(tuán)貴州金元林華礦業(yè)有限公司、貴州金沙金泰煤礦有限公司、貴州吉順礦業(yè)有限公司金沙縣新化鄉(xiāng)金雞煤礦、貴州松河煤業(yè)發(fā)展有限公司松河煤礦等煤礦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研和座談交流。
2018年9月~2019年5月,標(biāo)準(zhǔn)起草組在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容進(jìn)行綜合分析和充分論證的基礎(chǔ)上,編寫了該標(biāo)準(zhǔn)初稿,標(biāo)準(zhǔn)起草組就初稿進(jìn)行了內(nèi)部討論和評(píng)審,反復(fù)修改形成了征求意見稿。
2019年6月,向貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提交征求意見稿。
發(fā)布實(shí)施
2020年7月22日,地方標(biāo)準(zhǔn)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)規(guī)范》(DB52/T 1506-2020)由中華人民共和國貴州省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布。
2020年11月1日,地方標(biāo)準(zhǔn)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)規(guī)范》(DB52/T 1506-2020)實(shí)施。
地方標(biāo)準(zhǔn)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)規(guī)范》(DB52/T 1506-2020)依據(jù)中國國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》(GB/T 1.1-2009)和《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則—第2部分:標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》(GB/T 1.2-2002)規(guī)則起草。
起草單位:貴州省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究院、貴州省衛(wèi)生健康委員會(huì)、貴州煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心、貴州省疾病預(yù)防控制中心、貴州省第三人民醫(yī)院。
主要起草人:何文蕾、祝鉦洋、徐翔、盧道國、陳朝體、龍尚恒、徐文淵、盧秀娟、陳先勇、蔣興法、羅文靜、張健、王平娟、馮鑫、劉飛林、徐明智、潘化兵、李遠(yuǎn)忠、顧燕燕、周軍、吳錫紅、蘭培、蔡姍、陳美利。
煤礦屬于粉塵作業(yè)場(chǎng)所,日常作業(yè)操作中要注意粉塵爆炸的危險(xiǎn),選用粉塵濃度檢測(cè)儀實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)粉塵濃度避免粉塵爆炸造成不必要的損失
職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)必須進(jìn)行招標(biāo)嗎
你好,要看資金來源,按照招投標(biāo)法 第三條 在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)...
環(huán)境監(jiān)測(cè)與作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害有哪些關(guān)聯(lián)
職業(yè)危害一般就是職業(yè)病,一般都是通過呼吸道進(jìn)入人體 所以環(huán)境監(jiān)測(cè)比較重要而且現(xiàn)在好像有強(qiáng)制性規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)測(cè)
前言 |
Ⅱ |
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1 范圍 |
1 |
2 規(guī)范性引用文件 |
1 |
3 術(shù)語和定義 |
2 |
4 基本原則 |
3 |
5 評(píng)價(jià)范圍和內(nèi)容 |
3 |
6 評(píng)價(jià)方法 |
3 |
7 評(píng)價(jià)程序 |
4 |
附錄A(資料性附錄)煤礦職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)收集的資料 |
10 |
附錄B(規(guī)范性附錄)煤礦主要職業(yè)病危害因素種類及分布 |
12 |
附錄C(規(guī)范性附錄)煤礦主要職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)內(nèi)容 |
19 |
附錄D(規(guī)范性附錄)煤礦職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告的格式與內(nèi)容 |
23 |
參考資料:
地方標(biāo)準(zhǔn)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)規(guī)范》(DB52/T 1506-2020)的制定,從而規(guī)范煤礦企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作,提高了煤礦企業(yè)職業(yè)病危害防治水平,為煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理提供技術(shù)支撐,保護(hù)煤礦從業(yè)人員職業(yè)健康。該標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可以幫助煤礦企業(yè)改善職業(yè)病防護(hù)條件和提升職業(yè)病防治管理水平,為煤礦職工創(chuàng)造更為良好的工作環(huán)境,保護(hù)煤礦作業(yè)人員健康,減少因煤工塵肺造成的經(jīng)濟(jì)損失,保障勞動(dòng)力資源可持續(xù)供給和經(jīng)濟(jì)綠色健康發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。 2100433B
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附錄A (資料性附錄) 煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素評(píng)價(jià)應(yīng)收集的主要資料 A1 煤礦概況 A2 安全生產(chǎn)許可證、煤礦生產(chǎn)能力核定證書(復(fù)印件) 、營業(yè)執(zhí)照 A3 開采現(xiàn)狀 (采掘工程平面圖 ) A4 礦井通風(fēng)現(xiàn)狀 (通風(fēng)系統(tǒng)示意圖 ) A5 防塵系統(tǒng)圖 A6 煤礦職業(yè)病危害管理人員培訓(xùn)合格證書、 煤礦職業(yè)病危害因素特殊工種 (檢測(cè)人員)操作證書、從業(yè)人員培訓(xùn)合格證書 A7 勞動(dòng)組織表及作業(yè)循環(huán)圖表 A8 煤礦檢測(cè)期間生產(chǎn)情況說明 A9 職業(yè)病防護(hù)措施及設(shè)施臺(tái)賬 A10 個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品(發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放記錄) A11煤礦職業(yè)危害防治管理制度 (14項(xiàng)制度)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案及職業(yè)病 診斷情況、工傷保險(xiǎn)證明等 A12 國家、地方、行業(yè)有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 附錄B (資料性附錄) 煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素評(píng)價(jià)工作程序 - - - - - - 準(zhǔn) 備
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目的研究隧道工程職業(yè)病危害因素,為隧道工程建設(shè)職業(yè)病危害治理提供依據(jù)。方法依據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè),采用單項(xiàng)指數(shù)、單項(xiàng)指數(shù)達(dá)標(biāo)率、綜合指數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果鑿巖、運(yùn)輸、噴錨作業(yè)粉塵、噪聲及運(yùn)輸作業(yè)一氧化碳單項(xiàng)指數(shù)達(dá)標(biāo)率均低于90%,綜合指數(shù)評(píng)價(jià),鑿巖、運(yùn)輸作業(yè)分別有53.33%、26.67%達(dá)到合格及基本合格,噴錨作業(yè)全部不合格。結(jié)論隧道工程建設(shè)應(yīng)將粉塵、噪聲及運(yùn)輸作業(yè)一氧化碳危害作為治理重點(diǎn),加強(qiáng)通風(fēng)及個(gè)體防護(hù)。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害的防治工作,強(qiáng)化煤礦企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任,預(yù)防、控制職業(yè)病危害,保護(hù)煤礦勞動(dòng)者健康,依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)各類煤礦及其所屬為煤礦服務(wù)的礦井建設(shè)施工、洗煤廠、選煤廠等存在職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害預(yù)防和治理活動(dòng)。
第三條 本規(guī)定所稱煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害(以下簡稱職業(yè)病危害),是指由粉塵、噪聲、熱害、有毒有害物質(zhì)等因素導(dǎo)致煤礦勞動(dòng)者職業(yè)病的危害。
第四條 煤礦是本企業(yè)職業(yè)病危害防治的責(zé)任主體。
職業(yè)病危害防治堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針,按照源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。
第二章 職業(yè)病危害防治管理
第五條 煤礦主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人,下同)是本單位職業(yè)病危害防治工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位職業(yè)病危害防治工作全面負(fù)責(zé)。
第六條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定職業(yè)病危害防治規(guī)劃,明確職責(zé)分工和落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。
第七條 煤礦應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)病危害防治的管理機(jī)構(gòu),配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防治日常管理工作。
第八條 煤礦應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治年度計(jì)劃和實(shí)施方案,并建立健全下列制度:
(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;
(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;
(三)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;
(四)職業(yè)病防治宣傳、教育和培訓(xùn)制度;
(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理制度;
(六)職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品管理制度;
(七)職業(yè)病危害日常監(jiān)測(cè)及檢測(cè)、評(píng)價(jià)管理制度;
(八)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目 職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”)的制度;
(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度;
(十)職業(yè)病診斷、鑒定及報(bào)告制度;
(十一)職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度;
(十二)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度;
(十三)職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度;
(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病危害防治制度。
第九條 煤礦應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)人員,裝備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格;未經(jīng)培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。
第十條 煤礦應(yīng)當(dāng)以礦井為單位開展職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),并委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年進(jìn)行一次作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè),每3年進(jìn)行1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。根據(jù)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果,落實(shí)整改措施,同時(shí)將日常監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、落實(shí)整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,并向勞動(dòng)者公布。
第十一條 煤礦不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。
第十二條 煤礦應(yīng)當(dāng)優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開,減少接觸職業(yè)病危害的人數(shù)和接觸時(shí)間。
第十三條 煤礦應(yīng)當(dāng)按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(AQ1051)規(guī)定,為接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者提供符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品,并指導(dǎo)和督促其正確使用。
第十四條 煤礦應(yīng)當(dāng)履行職業(yè)病危害告知義務(wù),與勞動(dòng)者訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、防護(hù)措施和相關(guān)待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中載明,不得隱瞞或者欺騙。
第十五條 煤礦應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。
第十六條 煤礦主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備煤礦職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力,接受職業(yè)病危害防治培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí),職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí)等內(nèi)容。
煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間的定期職業(yè)病危害防治知識(shí)培訓(xùn),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品。上崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí),在崗期間的定期培訓(xùn)時(shí)間每年不少于2學(xué)時(shí)。
第十七條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)職業(yè)病防治責(zé)任制文件;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度;
(三)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;
(四)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;
(五)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄;
(六)職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄;
(七)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料;
(八)職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄;
(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄;
(十)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料;
(十一)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況記錄;
(十二)其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。
第十八條 煤礦應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)在財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))第十七條“(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出”中列支。
第十九條 煤礦發(fā)生職業(yè)病危害事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)積極采取有效措施,減少或者消除職業(yè)病危害因素,防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治,并承擔(dān)所需費(fèi)用。
煤礦不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)煤礦職業(yè)病危害事故。
第三章 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
“三同時(shí)”管理
第二十條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。
第二十一條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十二條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
第二十三條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目完工后,在試運(yùn)行期內(nèi),應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),編制控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。
第四章 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)
第二十四條 煤礦在申領(lǐng)、換發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,同時(shí)抄報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十五條 煤礦申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)煤礦的基本情況;
(二)煤礦職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)情況;
(三)煤礦建立職業(yè)病危害防治制度情況;
(四)職業(yè)病危害因素名稱、監(jiān)測(cè)人員及儀器設(shè)備配備情況;
(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品配備情況;
(六)煤礦主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員及勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況證明材料;
(七)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄;
(八)職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置與告知情況;
(九)煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理情況;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)材料中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。違反有關(guān)保密義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五章 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
第二十七條 對(duì)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,煤礦應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由煤礦承擔(dān)。職業(yè)健康檢查由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十八條 煤礦不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè);不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
第二十九條 勞動(dòng)者接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤,煤礦企業(yè)不得以常規(guī)健康檢查代替職業(yè)健康檢查。接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查周期按照表1執(zhí)行。
表1 接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查周期
接觸有害物質(zhì) |
體檢對(duì)象 |
檢查周期 |
煤塵(以煤塵為主) |
在崗人員 |
2年1次 |
觀察對(duì)象、Ⅰ期煤工塵肺患者 |
每年1次 |
|
巖塵(以巖塵為主) |
在崗人員、觀察對(duì)象、Ⅰ期矽肺患者 |
|
噪聲 |
在崗人員 |
|
高溫 |
在崗人員 |
|
化學(xué)毒物 |
在崗人員 |
根據(jù)所接觸的化學(xué)毒物確定檢查周期 |
接觸粉塵危害作業(yè)退休人員的職業(yè)健康檢查周期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 |
第三十條 煤礦不得以勞動(dòng)者上崗前職業(yè)健康檢查代替在崗期間定期的職業(yè)健康檢查,也不得以勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查代替離崗時(shí)職業(yè)健康檢查,但最后一次在崗期間的職業(yè)健康檢查在離崗前的90日內(nèi)的,可以視為離崗時(shí)檢查。對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者,煤礦不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
第三十一條 煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)健康檢查報(bào)告,采取下列措施:
(一)對(duì)有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者,調(diào)離或者暫時(shí)脫離原工作崗位;
(二)對(duì)健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動(dòng)者,進(jìn)行妥善安置;
(三)對(duì)需要復(fù)查的勞動(dòng)者,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;
(四)對(duì)疑似職業(yè)病病人,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷;
(五)對(duì)存在職業(yè)病危害的崗位,改善勞動(dòng)條件,完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。
第三十二條 煤礦應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者個(gè)人建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照有關(guān)規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者個(gè)人基本情況、勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史,歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況,職業(yè)病診療等資料。
勞動(dòng)者離開煤礦時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,煤礦必須如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
第三十三條 勞動(dòng)者健康出現(xiàn)損害需要進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定的,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。
第六章 粉塵危害防治
第三十四條 煤礦應(yīng)當(dāng)在正常生產(chǎn)情況下對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。粉塵濃度應(yīng)當(dāng)符合表2的要求;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施。
表2 煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度要求
粉塵種類 |
游離SiO2含量(%) |
時(shí)間加權(quán)平均容許濃度(mg/m) |
|
總粉塵 |
呼吸性粉塵 |
||
煤塵 |
<10 |
4 |
2.5 |
矽塵 |
10≤~≤50 |
1 |
0.7 |
50<~≤80 |
0.7 |
0.3 |
|
>80 |
0.5 |
0.2 |
|
水泥塵 |
<10 |
4 |
1.5 |
第三十五條 煤礦進(jìn)行粉塵監(jiān)測(cè)時(shí),其監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇和布置應(yīng)當(dāng)符合表3的要求。
表3 煤礦作業(yè)場(chǎng)所測(cè)塵點(diǎn)的選擇和布置要求
類別 |
生產(chǎn)工藝 |
測(cè)塵點(diǎn)布置 |
采煤工作面 |
司機(jī)操作采煤機(jī)、打眼、人工落煤及攉煤 |
工人作業(yè)地點(diǎn) |
多工序同時(shí)作業(yè) |
回風(fēng)巷距工作面10~15m處 |
|
掘進(jìn)工作面 |
司機(jī)操作掘進(jìn)機(jī)、打眼、裝巖(煤)、錨噴支護(hù) |
工人作業(yè)地點(diǎn) |
多工序同時(shí)作業(yè)(爆破作業(yè)除外) |
距掘進(jìn)頭10~15m回風(fēng)側(cè) |
|
其他場(chǎng)所 |
翻罐籠作業(yè)、巷道維修、轉(zhuǎn)載點(diǎn) |
工人作業(yè)地點(diǎn) |
露天煤礦 |
穿孔機(jī)作業(yè)、挖掘機(jī)作業(yè) |
下風(fēng)側(cè)3~5m處 |
司機(jī)操作穿孔機(jī)、司機(jī)操作挖掘機(jī)、汽車運(yùn)輸 |
操作室內(nèi) |
|
地面作業(yè)場(chǎng)所 |
地面煤倉、儲(chǔ)煤場(chǎng)、輸送機(jī)運(yùn)輸?shù)忍幧a(chǎn)作業(yè) |
作業(yè)人員活動(dòng)范圍內(nèi) |
第三十六條 粉塵監(jiān)測(cè)采用定點(diǎn)或者個(gè)體方法進(jìn)行,推廣實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。粉塵監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)總粉塵濃度,煤礦井下每月測(cè)定2次或者采用實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),地面及露天煤礦每月測(cè)定1次或者采用實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè);
(二)呼吸性粉塵濃度每月測(cè)定1次;
(三)粉塵分散度每6個(gè)月監(jiān)測(cè)1次;
(四)粉塵中游離SiO2含量,每6個(gè)月測(cè)定1次,在變更工作面時(shí)也應(yīng)當(dāng)測(cè)定1次。
第三十七條 煤礦應(yīng)當(dāng)使用粉塵采樣器、直讀式粉塵濃度測(cè)定儀等儀器設(shè)備進(jìn)行粉塵濃度的測(cè)定。井工煤礦的采煤工作面回風(fēng)巷、掘進(jìn)工作面回風(fēng)側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置粉塵濃度傳感器,并接入安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十八條 井工煤礦必須建立防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m,且貯水量不得小于井下連續(xù)2h的用水量,備用水池貯水量不得小于永久性防塵水池的50%。
防塵管路應(yīng)當(dāng)敷設(shè)到所有能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點(diǎn),沒有防塵供水管路的采掘工作面不得生產(chǎn)。靜壓供水管路管徑應(yīng)當(dāng)滿足礦井防塵用水量的要求,強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)滿足靜壓水壓力的要求。
防塵用水水質(zhì)懸浮物的含量不得超過30mg/L,粒徑不大于0.3mm,水的pH值應(yīng)當(dāng)在6~9范圍內(nèi),水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L。使用降塵劑時(shí),降塵劑應(yīng)當(dāng)無毒、無腐蝕、不污染環(huán)境。
第三十九條 井工煤礦掘進(jìn)井巷和硐室時(shí),必須采用濕式鉆眼,使用水炮泥,爆破前后沖洗井壁巷幫,爆破過程中采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或者壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。
第四十條 井工煤礦在煤、巖層中鉆孔,應(yīng)當(dāng)采取濕式作業(yè)。煤(巖)與瓦斯突出煤層或者軟煤層中難以采取濕式鉆孔時(shí),可以采取干式鉆孔,但必須采取除塵器捕塵、除塵,除塵器的呼吸性粉塵除塵效率不得低于90%。
第四十一條 井工煤礦炮采工作面應(yīng)當(dāng)采取濕式鉆眼,使用水炮泥,爆破前后應(yīng)當(dāng)沖洗煤壁,爆破時(shí)應(yīng)當(dāng)采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或者壓氣噴霧降塵,出煤時(shí)應(yīng)當(dāng)灑水降塵。
第四十二條 井工煤礦采煤機(jī)作業(yè)時(shí),必須使用內(nèi)、外噴霧裝置。內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時(shí),外噴霧壓力不得低于8MPa,否則采煤機(jī)必須停機(jī)。液壓支架必須安裝自動(dòng)噴霧降塵裝置,實(shí)現(xiàn)降柱、移架同步噴霧。破碎機(jī)必須安裝防塵罩,并加裝噴霧裝置或者除塵器。放頂煤采煤工作面的放煤口,必須安裝高壓噴霧裝置(噴霧壓力不低于8MPa)或者采取壓氣噴霧降塵。
第四十三條 井工煤礦掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用內(nèi)、外噴霧裝置和控塵裝置、除塵器等構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng)。掘進(jìn)機(jī)內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時(shí),外噴霧壓力不得低于8MPa;除塵器的呼吸性粉塵除塵效率不得低于90%。
第四十四條 井工煤礦的采煤工作面回風(fēng)巷、掘進(jìn)工作面回風(fēng)側(cè)應(yīng)當(dāng)分別安設(shè)至少2道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
第四十五條 煤礦井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機(jī)走廊必須安設(shè)噴霧裝置或者除塵器,作業(yè)時(shí)進(jìn)行噴霧降塵或者用除塵器除塵。煤倉放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時(shí),噴霧壓力不得低于8MPa。
第四十六條 井工煤礦的所有煤層必須進(jìn)行煤層注水可注性測(cè)試。對(duì)于可注水煤層必須進(jìn)行煤層注水。煤層注水過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制,單孔注水總量應(yīng)當(dāng)使該鉆孔預(yù)濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%,封孔深度應(yīng)當(dāng)保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水、不跑水。在厚煤層分層開采時(shí),在確保安全前提下,應(yīng)當(dāng)采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水,對(duì)下一分層的煤體進(jìn)行濕潤。
第四十七條 井工煤礦打錨桿眼應(yīng)當(dāng)實(shí)施濕式鉆孔,噴射混凝土?xí)r應(yīng)當(dāng)采用潮噴或者濕噴工藝,噴射機(jī)、噴漿點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備捕塵、除塵裝置,距離錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)向100m內(nèi),應(yīng)當(dāng)設(shè)置2道以上自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
第四十八條 井工煤礦轉(zhuǎn)載點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)噴霧降塵(噴霧壓力應(yīng)當(dāng)大于0.7MPa)或者密閉塵源除塵器抽塵凈化等措施。轉(zhuǎn)載點(diǎn)落差超過0.5m,必須安裝溜槽或者導(dǎo)向板。裝煤點(diǎn)下風(fēng)側(cè)20m內(nèi),必須設(shè)置一道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。運(yùn)輸巷道內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
第四十九條 露天煤礦粉塵防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)設(shè)置有專門穩(wěn)定可靠供水水源的加水站(池),加水能力滿足灑水降塵所需的最大供給量。
(二)采取濕式鉆孔;不能實(shí)現(xiàn)濕式鉆孔時(shí),設(shè)置有效的孔口捕塵裝置。
(三)破碎作業(yè)時(shí),密閉作業(yè)區(qū)域并采用噴霧降塵或者除塵器除塵。
(四)加強(qiáng)對(duì)穿孔機(jī)、挖掘機(jī)、汽車等司機(jī)操作室的防護(hù)。
(五)挖掘機(jī)裝車前,對(duì)煤(巖)灑水,卸煤(巖)時(shí)噴霧降塵。
(六)對(duì)運(yùn)輸路面經(jīng)常清理浮塵、灑水,加強(qiáng)維護(hù),保持路面平整。
第五十條 洗選煤廠原煤準(zhǔn)備(給煤、破碎、篩分、轉(zhuǎn)載)過程中宜密閉塵源,并采取噴霧降塵或者除塵器除塵。
第五十一條 儲(chǔ)煤場(chǎng)廠區(qū)應(yīng)當(dāng)定期灑水抑塵,儲(chǔ)煤場(chǎng)四周應(yīng)當(dāng)設(shè)抑塵網(wǎng),裝卸煤炭應(yīng)當(dāng)噴霧降塵或者灑水車降塵,煤炭外運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取密閉措施。
第七章 噪聲危害防治
第五十二條 煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲危害依照下列標(biāo)準(zhǔn)判定:
(一)勞動(dòng)者每天連續(xù)接觸噪聲時(shí)間達(dá)到或者超過8h的,噪聲聲級(jí)限值為85dB(A);
(二)勞動(dòng)者每天接觸噪聲時(shí)間不足8h的,可以根據(jù)實(shí)際接觸噪聲的時(shí)間,按照接觸噪聲時(shí)間減半、噪聲聲級(jí)限值增加3dB(A)的原則確定其聲級(jí)限值。
第五十三條 煤礦應(yīng)當(dāng)配備2臺(tái)以上噪聲測(cè)定儀器,并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所噪聲每6個(gè)月監(jiān)測(cè)1次。
第五十四條 煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲的監(jiān)測(cè)地點(diǎn)主要包括:
(一)井工煤礦的主要通風(fēng)機(jī)、提升機(jī)、空氣壓縮機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)、風(fēng)鉆、乳化液泵、水泵等地點(diǎn);
(二)露天煤礦的挖掘機(jī)、穿孔機(jī)、礦用汽車、輸送機(jī)、排土機(jī)和爆破作業(yè)等地點(diǎn);
(三)選煤廠破碎機(jī)、篩分機(jī)、空壓機(jī)等地點(diǎn)。
煤礦進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在每個(gè)監(jiān)測(cè)地點(diǎn)選擇3個(gè)測(cè)點(diǎn),監(jiān)測(cè)結(jié)果以3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的平均值為準(zhǔn)。
第五十五條 煤礦應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備,通過隔聲、消聲、吸聲、減振、減少接觸時(shí)間、佩戴防護(hù)耳塞(罩)等措施降低噪聲危害。
第八章 熱害防治
第五十六條 井工煤礦采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃,機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃。當(dāng)空氣溫度超過上述要求時(shí),煤礦必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工作時(shí)間,并給予勞動(dòng)者高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34℃時(shí),必須停止作業(yè)。
第五十七條 井工煤礦采掘工作面和機(jī)電設(shè)備硐室應(yīng)當(dāng)設(shè)置溫度傳感器。
第五十八條 井工煤礦應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)降溫、采用分區(qū)式開拓方式縮短入風(fēng)線路長度等措施,降低工作面的溫度;當(dāng)采用上述措施仍然無法達(dá)到作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)溫度的,應(yīng)當(dāng)采用制冷等降溫措施。
第五十九條 井工煤礦地面輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和露天煤礦應(yīng)當(dāng)合理安排勞動(dòng)者工作時(shí)間,減少高溫時(shí)段室外作業(yè)。
第九章 職業(yè)中毒防治
第六十條 煤礦作業(yè)場(chǎng)所主要化學(xué)毒物濃度不得超過表4的要求。
表4 煤礦主要化學(xué)毒物最高允許濃度
化學(xué)毒物名稱 |
最高允許濃度(%) |
CO |
0.0024 |
H2S |
0.00066 |
NO(換算成NO2) |
0.00025 |
SO2 |
0.0005 |
第六十一條 煤礦進(jìn)行化學(xué)毒物監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇有代表性的作業(yè)地點(diǎn),其中包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時(shí)間最長的作業(yè)地點(diǎn)。采樣應(yīng)當(dāng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行。
第六十二條 煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)NO(換算成NO2)、CO、SO2每3個(gè)月至少監(jiān)測(cè)1次,對(duì)H2S每月至少監(jiān)測(cè)1次。煤層有自燃傾向的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要隨時(shí)監(jiān)測(cè)。
第六十三條 煤礦作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通風(fēng)降低有害氣體的濃度,在采用通風(fēng)措施無法達(dá)到表4的規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)采用凈化、化學(xué)吸收等措施降低有害氣體的濃度。
第十章 法律責(zé)任
第六十四條 煤礦違反本規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以下的罰款:
(一)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果沒有存檔、上報(bào)、公布的;
(二)未設(shè)置職業(yè)病防治管理機(jī)構(gòu)或者配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員的;
(三)未制定職業(yè)病防治計(jì)劃或者實(shí)施方案的;
(四)未建立健全職業(yè)病危害防治制度的;
(五)未建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案或者勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的;
(六)未公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的;
(七)未組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的。
第六十五條 煤礦違反本規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)未如實(shí)申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的;
(二)未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常監(jiān)測(cè)的;
(三)訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的;
(四)未組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,或者未將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者的;
(五)未在勞動(dòng)者離開煤礦企業(yè)時(shí)提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的。
第六十六條 煤礦違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
(一)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過本規(guī)定要求的;
(二)未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合本規(guī)定要求的;
(三)未對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的;
(四)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到本規(guī)定要求時(shí),未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;
(五)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),未立即采取應(yīng)急救援和控制措施,或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
(六)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明的。
第六十七條 煤礦違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期治理,并處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者暫扣、吊銷煤礦安全生產(chǎn)許可證:
(一)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的;
(二)使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的;
(三)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。
第六十八條 煤礦違反本規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處3萬元以下的罰款:
(一)未投入職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)的;
(二)未建立職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的;
(三)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的。
第六十九條 煤礦違反本規(guī)定,造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條 煤礦違反本規(guī)定的其他違法行為,依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。
第七十一條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第十一章 附 則
第七十二條 本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)病危害因素,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十三條 本規(guī)定自2015年4月1日起施行。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令
第 73 號(hào)
《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防治規(guī)定》已經(jīng)2015年1月16日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2015年4月1日起施行。
局 長 楊棟梁
2015年2月28日
1. 總則
1·1 為了規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)工作,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制定本規(guī)范。
1·2 本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目)的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)。
1·3 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān);評(píng)價(jià)的方法和要求應(yīng)當(dāng)符合職業(yè)病防治法及本規(guī)范的規(guī)定。
2. 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)
2·1 進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向承擔(dān)評(píng)價(jià)任務(wù)的機(jī)構(gòu)(以下簡稱評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu))提供以下資料:
a. 建設(shè)項(xiàng)目的審批文件;
b.可行性研究資料(含職業(yè)衛(wèi)生專篇);
c.其它有關(guān)資料。
2·2 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)、報(bào)告編制三個(gè)階段進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)程序見附件1。
2.3 準(zhǔn)備
準(zhǔn)備階段完成以下工作:
a.對(duì)建設(shè)單位的總平面布置、工藝流程、設(shè)備布局、衛(wèi)生防護(hù)措施、組織管理等,進(jìn)行初步工程分析;
b.篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)因子,確定評(píng)價(jià)單元;
c.編制預(yù)評(píng)價(jià)方案。預(yù)評(píng)價(jià)方案包括以下內(nèi)容:
a).建設(shè)項(xiàng)目概況。
b).預(yù)評(píng)價(jià)目的、依據(jù)、類別、標(biāo)準(zhǔn)等。
c).建設(shè)項(xiàng)目工程及職業(yè)病危害因素分析內(nèi)容和方法;
d).預(yù)評(píng)價(jià)工作的組織、經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃安排。
2.4 評(píng)價(jià)
評(píng)價(jià)階段完成以下工作:
a. 工程分析;
b. 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查;
c. 職業(yè)危害因素定性、定量分析和評(píng)價(jià)。
2.4.1 工程分析
工程分析主要包括以下內(nèi)容:
a.建設(shè)項(xiàng)目基本,包括建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設(shè)計(jì)能力、勞動(dòng)定員等:
b.總平面布置、生產(chǎn)工藝、技術(shù)路線等:
c,生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品名稱、用量或產(chǎn)量,主要生產(chǎn)工藝流程,主要生產(chǎn)設(shè)備,可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、部位、存在形態(tài),生產(chǎn)設(shè)備機(jī)械化或自動(dòng)化程度、密閉化程度;
d.擬采取的職業(yè)病防護(hù)設(shè)備及應(yīng)急救援設(shè)施:
e.擬配置的個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品:
f.擬設(shè)置的衛(wèi)生設(shè)施;
g.擬采取的職業(yè)病防治管理措施。
2.4.2 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查。
當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究等技術(shù)資料不能滿足評(píng)價(jià)需求時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步收集有關(guān)資料,進(jìn)行類比調(diào)查。
2.4.2.1 收集資料
對(duì)擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目.應(yīng)收集擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造前運(yùn)行期間的職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)、健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)等資料。
2.4.2.2 類比調(diào)查
對(duì)新建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)選擇同類生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行類比調(diào)查,內(nèi)容如下
a.選址
同類建設(shè)單位自投入使用以來、其選址與國家現(xiàn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)情況。
b.總平面布置
同類建設(shè)單位工作區(qū)、生活區(qū),居住區(qū)、廢棄物處理、輔助用地的分布,尤真是存在職業(yè)病危害因素的場(chǎng)所布置、運(yùn)行、相互之間的影響情況。
c.職業(yè)病危害現(xiàn)狀
同類建設(shè)單位職業(yè)病危害因素種類、性質(zhì),近年來工作場(chǎng)所化學(xué)因素、物理因素、生物因素平均濃度(強(qiáng)度)。
d.職業(yè)病防護(hù)設(shè)備
同類建設(shè)單位防毒、防塵、防高溫、防寒、防濕、防噪聲、防振動(dòng)、防電離和非電離輻射等各類防護(hù)設(shè)施配置和運(yùn)行效果。
護(hù)耳用品、防護(hù)口罩、防護(hù)服、急救箱等個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品的配置和使用情況。
休息室、衛(wèi)生間、洗眼器、噴淋裝置等衛(wèi)生設(shè)施的配置、使用情況。
e.職業(yè)病發(fā)病情況
同類建設(shè)單位勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病發(fā)生的情況,急性職業(yè)中毒事故的案例(包括原因、過程、搶救、整改措施)。
f.組織管理
同類建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織、人員設(shè)置。
g.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
同類建設(shè)單位職業(yè)病防護(hù)設(shè)備建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投人情況。
2.4.3 分析和評(píng)價(jià)
2.4.3.1 評(píng)價(jià)依據(jù)
依據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)。主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附件2。采用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意引用標(biāo)準(zhǔn)的最新版本。
2.4.3.2 評(píng)價(jià)方法
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害特點(diǎn),采用檢查表法、類比法與定量分級(jí)法相結(jié)合原則進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)。
a.檢查表法
依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,編制檢查表,逐項(xiàng)檢查建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)內(nèi)容與國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范符合情況。
b.類比法
利用同類和相似工作場(chǎng)所監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),類推擬評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)、職業(yè)危害后果和應(yīng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施。
c.定量分級(jí)法
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)、職業(yè)病危害因素的固有危害性、勞動(dòng)者接觸時(shí)間進(jìn)行綜合考慮,計(jì)算危害指數(shù),確定勞動(dòng)者作業(yè)危害程度等級(jí)。
依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),新建建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程分析和同類企業(yè)類比調(diào)查、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)己有測(cè)定資料,分別取得勞動(dòng)者接觸粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等職業(yè)病危害因素時(shí)間以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)等數(shù)據(jù),計(jì)算勞動(dòng)者作業(yè)危害等級(jí)指數(shù)。計(jì)算方法按國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對(duì)尚無分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的或無類比調(diào)查數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素,可依據(jù)國家、行業(yè)、地方等職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施配置方案,預(yù)測(cè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)是否符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2.4.3.3 評(píng)價(jià)內(nèi)容和指標(biāo)
2.4.3.3.1 職業(yè)病危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)
根據(jù)工程分析和類比調(diào)查資料,確定建設(shè)項(xiàng)目各評(píng)價(jià)單元存在的職業(yè)病危害因素,描述其理化特性、毒性、對(duì)人體危害、工作場(chǎng)所最高容許濃度、接觸人數(shù)、接觸方式,評(píng)價(jià)勞動(dòng)者作業(yè)危害等級(jí)。
2.4.3.3.2 選址、總平面布置按國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2.4.3.3.3 生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局
a.采用無毒、低毒或避免勞動(dòng)者直接接觸職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝;
b.在生產(chǎn)許可的條件下,隔離含有害作業(yè)的區(qū)域,使其避免對(duì)無害區(qū)域或相互之間的污染和干擾:
c.有害物質(zhì)的發(fā)生源,布置在工作地點(diǎn)機(jī)械或自然通風(fēng)的下側(cè);
d.放散大量熱量的廠房,熱作業(yè)應(yīng)設(shè)在建筑物的最上層;熱源應(yīng)盡可能設(shè)置在夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或有天窗下方。
2.4.3.3.4 建筑物衛(wèi)生學(xué)要求
a.建筑物容積應(yīng)保證勞動(dòng)者有足夠的新鮮空氣量,設(shè)計(jì)要求參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;
b.建筑物的構(gòu)造應(yīng)使產(chǎn)生粉塵、毒物的車間結(jié)構(gòu)表面不易積塵沾毒,并易于清除;熱發(fā)散車間應(yīng)利于通風(fēng)散熱;高濕車間應(yīng)設(shè)置防濕排水設(shè)施,防止頂棚滴水和地面積水;
c.建筑物采光、照明符合現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》;《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等。
2.4.3.3.5 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)主要包括:
a.除塵設(shè)施
b.排毒凈化設(shè)施
c.通風(fēng)換氣設(shè)施
d.事故應(yīng)急設(shè)施
e.噪聲控制設(shè)施
f.防暑設(shè)施
g.防寒設(shè)施
h.防濕設(shè)施
i.振動(dòng)控制設(shè)施
j.非電離輻射防護(hù)設(shè)施
k.電離輻射防護(hù)設(shè)施
2.4.3.3.6 應(yīng)急救援設(shè)施
2.4.3.3.7 個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品
2.4.3.3.8 衛(wèi)生設(shè)施
2.4.3.3.9 職業(yè)衛(wèi)生管理
2.4.3.3.10 職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)概算
2.5 預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制
預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制階段完成以下工作:
a.匯總、分析各類資料、數(shù)據(jù);
b.做出評(píng)價(jià)結(jié)論,完成預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
2.6 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告按規(guī)定格式編寫(格式見附件3),其主要內(nèi)容包括:
a.職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)月的、依據(jù)、范圍、內(nèi)容和方法;
b.建設(shè)項(xiàng)目概況,包括建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設(shè)計(jì)能力、勞動(dòng)定員等;
c.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址和可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、勞動(dòng)者健康的影響進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),主要包括職業(yè)病危害因素名稱、主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)、對(duì)人體的主要職業(yè)危害、可能產(chǎn)生的濃度(強(qiáng)度)及其職業(yè)危害程度預(yù)測(cè)等;
d.對(duì)擬采取職業(yè)病危害防護(hù)措施進(jìn)行技術(shù)分析及評(píng)價(jià),主要包括總平面布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑物衛(wèi)生學(xué)要求。職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面進(jìn)行分析和評(píng)價(jià);
e.對(duì)存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護(hù)對(duì)策;
f.評(píng)價(jià)結(jié)論:對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行歸納,指出存在的問題以及改進(jìn)措施的建議,確定職業(yè)病危害類別,建設(shè)項(xiàng)目是否可行。
3.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)
3.1 建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
3.2 評(píng)價(jià)方案編制
評(píng)價(jià)單位依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性論證預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容和工程建設(shè)及試運(yùn)行情況編制竣工驗(yàn)收前職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)方案。
評(píng)價(jià)方案主要包括以下內(nèi)容:
a.評(píng)價(jià)目的、依據(jù)和范圍;
b.工程
建設(shè)概況,各項(xiàng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施建設(shè)及真誠運(yùn)行情況;
c.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與監(jiān)測(cè)的內(nèi)容與方法,質(zhì)量保證措施;
d.組織實(shí)施計(jì)劃與進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)安排。
3.3 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
評(píng)價(jià)單位在接受評(píng)價(jià)委托后進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查主要包括以下方面,
3.3.1 生產(chǎn)過程的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查:了解生產(chǎn)工藝的全過程和確定生產(chǎn)中存在的職業(yè)病危害因素。
a.化學(xué)因素(有毒物質(zhì)、生產(chǎn)性粉塵)原料、半成品、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品和廢棄物的名稱、生產(chǎn)和使用數(shù)量、理化特性、勞動(dòng)者接觸方式和接觸時(shí)間;
b.物理因素:噪聲、高溫、低溫、振動(dòng)、電離和非電離輻射等;
c.生物因素:生產(chǎn)過程中存在的致病病原體。
3.3.2 作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)調(diào)查:總平面布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑學(xué)衛(wèi)生要求、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急教援設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、衛(wèi)生設(shè)施等方面的衛(wèi)生防護(hù)措施的落實(shí)情況。
3.3.3 調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行施工、是否落實(shí)各階段設(shè)計(jì)審查時(shí)提出的職業(yè)衛(wèi)生審查意見。
3.3.4 職業(yè)衛(wèi)生管理調(diào)查
a.職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;
b.職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的完善情況:
c.職業(yè)健康教育、職業(yè)病危害因素測(cè)定、健康監(jiān)護(hù)情況;
d.職業(yè)衛(wèi)生資料歸檔情況。
3.4 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):測(cè)定工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)。
3.4.1 測(cè)試方法:按照國家有關(guān)職業(yè)工生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
3.4.2 測(cè)試條件:按設(shè)計(jì)滿負(fù)荷生產(chǎn)狀況。
3.4.3 測(cè)試頻次:根據(jù)生產(chǎn)工藝、職業(yè)危害因素的種類、性質(zhì)、變化情況以及危害程度分類,-般連續(xù)采樣測(cè)定三天,每日上、下午各一次。
每次同一點(diǎn)不同時(shí)間內(nèi)測(cè)定,采取樣品不行少于三個(gè),測(cè)試結(jié)果取其均值(放射、噪聲等物理因素測(cè)試結(jié)果除外)。
特殊情況按相應(yīng)國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.4.4 化學(xué)因素、物理因素測(cè)試點(diǎn)的設(shè)置原則見附件4。
3.5 職業(yè)性健康檢查
對(duì)可能接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)健康檢查,根據(jù)職業(yè)危害因素確定職業(yè)性健康檢查項(xiàng)目,依據(jù)職業(yè)健康檢查的結(jié)果評(píng)價(jià)職業(yè)危害控制效果。
3.6 評(píng)價(jià)結(jié)果
a.評(píng)價(jià)選址、總平面布置是否符合國家規(guī)定要求;
b.工程防護(hù)設(shè)施及其效果;
c.計(jì)算職業(yè)病危害因素每個(gè)測(cè)試點(diǎn)濃度(或強(qiáng)度)的均值,其中粉塵濃度的測(cè)試數(shù)據(jù)計(jì)算幾何平均數(shù),毒物濃度計(jì)算算術(shù)平均數(shù)或幾何平均數(shù)(其測(cè)試數(shù)據(jù)如為正態(tài)分布計(jì)算算術(shù)平均數(shù),如為偏態(tài)分布則計(jì)算幾何平均數(shù)),噪聲測(cè)試數(shù)據(jù)不計(jì)算均值;每個(gè)測(cè)試點(diǎn)職業(yè)病危害因素濃度(或強(qiáng)度)未超過標(biāo)準(zhǔn)的為合格,超過標(biāo)準(zhǔn)的為不合格:
d.依據(jù)上述計(jì)算結(jié)果,評(píng)價(jià)各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生工程防護(hù)設(shè)施的控制效果:評(píng)價(jià)因生產(chǎn)工藝或設(shè)備技術(shù)水平限制,對(duì)-些職業(yè)病危害因素超標(biāo)的崗位所采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)補(bǔ)救措施效果;
e.評(píng)價(jià)個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品、應(yīng)急救援設(shè)施、警示標(biāo)識(shí)配置情況;
f.評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、人員、規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)情況。
3.7 控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告
建設(shè)項(xiàng)目控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主宴內(nèi)容:
a.評(píng)價(jià)目的、依據(jù)、范圍和內(nèi)容;
b.建設(shè)項(xiàng)目及其試運(yùn)行概況;
c.建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素種類、分布及其濃度或強(qiáng)度,職業(yè)病危害程度;
d.職業(yè)病防護(hù)措施的實(shí)施情況,包括總平面布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局,建筑物衛(wèi)生學(xué)要求、衛(wèi)生工程防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急、救援措施、個(gè)人防護(hù)設(shè)施、輔助衛(wèi)生用室、職業(yè)衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況;
e.職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施效果評(píng)價(jià);
f.評(píng)價(jià)結(jié)論及建議。
3.8 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告按規(guī)定格式編寫,格式見附件5。
主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
2、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素職業(yè)接觸限值
3、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范 GB50187-93
4、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則 GB5083-85
5、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 GB12801-91
6、小型工業(yè)企業(yè)建廠勞動(dòng)衛(wèi)生基本技術(shù)條件GB16910-1997
7、有毒作業(yè)分級(jí) GB12331-90
8、生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí) GB5817-86
9、高溫作業(yè)分級(jí) GBT/T4200-1997
10、低溫作業(yè)分級(jí) GB/T14440-93
11、冷水作業(yè)分級(jí) GB/Tl4439-93
12、噪聲作業(yè)分級(jí) LD80-1995
13、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范 GBJ87-87
14、工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn) GB11654-89-GB1l666-89
GB18053-2000-GB18083-2000
15、采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范 GBJ19-87
16、放射衛(wèi)生防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn) GB4792-84
17、電磁輻射防護(hù)規(guī)定 GB8702-88
18、作業(yè)場(chǎng)所局部振動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB10434-89
19、作業(yè)場(chǎng)所微波輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB10436-89
20、作業(yè)場(chǎng)所超高頻輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GB10437-89
21、其它與職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范等
附件3
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書格式
1、封頁
××××建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(加蓋公章)
年月日
2、封二
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)資質(zhì)證書影印件
3、封三
項(xiàng)目名稱:××××建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書
承擔(dān)單位:評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
法人代表:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
報(bào)告編寫人:
報(bào)告審核人:
4、封四
目錄;按照評(píng)價(jià)目的、依據(jù)范圍、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目概況、工程分析、職業(yè)危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施分析與評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)論、存在問題和建議等內(nèi)容的順序排列。
5、正文
按照目錄內(nèi)容編寫,紙型規(guī)格A4紙,字體為國標(biāo)仿宋體,標(biāo)準(zhǔn)4號(hào),30行/頁, 30字/行。
6、附件
附件4
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)測(cè)試點(diǎn)設(shè)置原則
1、化學(xué)因素的測(cè)試點(diǎn)設(shè)置原則
1.1工作場(chǎng)所有毒物質(zhì)測(cè)試點(diǎn)的選擇原則
1.1.1測(cè)試點(diǎn)應(yīng)設(shè)在有代表性的勞動(dòng)者接奏地點(diǎn),盡可能靠近勞動(dòng)者,但不影響勞動(dòng)者的正常操作,且應(yīng)避免生產(chǎn)過程中待測(cè)物質(zhì)直接飛濺入收集器內(nèi)。
1.1.2選擇的測(cè)試點(diǎn)必須包括空氣中有毒物質(zhì)濃度最高、勞動(dòng)者接觸時(shí)間最長的作業(yè)點(diǎn),并引作為重點(diǎn)測(cè)試點(diǎn)。
1.1.3在測(cè)試點(diǎn)上設(shè)置的收集器應(yīng)在勞動(dòng)者的呼吸帶,距地面1.5米
1.2工作場(chǎng)所測(cè)塵點(diǎn)選擇原則
1.2.1測(cè)塵點(diǎn)應(yīng)設(shè)在有代表性的勞動(dòng)者接塵地點(diǎn)
1.2.2測(cè)塵位置應(yīng)選擇在勞動(dòng)者經(jīng)?;顒?dòng)的范圍內(nèi),且粉塵分布較均勻處的呼吸帶,有氣流影響時(shí),-般應(yīng)選擇在作業(yè)地點(diǎn)的下風(fēng)側(cè)或回風(fēng)側(cè),移動(dòng)式產(chǎn)塵點(diǎn)的采樣位置,應(yīng)位于生產(chǎn)活動(dòng)中有代表性的地點(diǎn),或?qū)⒉蓸悠骷茉O(shè)于移動(dòng)設(shè)備上。
2、物理因素的測(cè)試點(diǎn)設(shè)置原則
2.1車間內(nèi)噪聲測(cè)試點(diǎn)選擇原則
2.1.1著車間內(nèi)各處A聲級(jí)差別不大(小于3分貝),則只語在車間內(nèi)選擇1-3個(gè)測(cè)點(diǎn)。
2.1. 2若車間內(nèi)各處聲級(jí)波動(dòng)較大(大于3分貝),則需按聲級(jí)大小,將車間分成若干區(qū)域,任意兩個(gè)區(qū)域的聲級(jí)差應(yīng)大于或等于3分貝,每個(gè)區(qū)域內(nèi)的聲級(jí)波動(dòng)必須小于3分貝,每個(gè)區(qū)域取11個(gè)測(cè)點(diǎn)。這些區(qū)域必須包括所有勞動(dòng)者為觀察或管理生產(chǎn)過程而經(jīng)常工作、活動(dòng)的地點(diǎn)和范圍。
2.1.3測(cè)量時(shí),應(yīng)將傳聲器放置在操作人員的耳朵位置(人離開)。
2.2微波輻射測(cè)試點(diǎn)的選擇原則
2.2.1為測(cè)得有代表性的勞動(dòng)者所受輻射強(qiáng)度,必須在各操作崗位分別予以測(cè)定,應(yīng)以頭和胸部為代表。
2.2.2當(dāng)操作中某些部位可能受更強(qiáng)輻射時(shí),應(yīng)予以加測(cè)。如需眼觀察波導(dǎo)口或天線向下腹部輻射時(shí),應(yīng)分別加測(cè)眼部或下腹部。
2.2.3當(dāng)需要探索其主要輻射源,了解設(shè)備泄漏情況時(shí),可緊靠設(shè)備測(cè)試。其所測(cè)值僅供防護(hù)時(shí)參考。
2.3超高頻輻射測(cè)試點(diǎn)的選擇原則
2.3.1工作場(chǎng)所場(chǎng)強(qiáng)測(cè)量時(shí),區(qū)分別測(cè)量操作點(diǎn)的頭、胸、腹各部位。
2.3.2對(duì)設(shè)備泄漏場(chǎng)強(qiáng)測(cè)量時(shí),可將儀器天線探頭置于距設(shè)備50mnl處測(cè)量,其所測(cè)數(shù)值僅供防護(hù)時(shí)參考。
2.4其它職業(yè)病危害因素測(cè)試點(diǎn)的設(shè)置原則按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。
附件5
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書格式
1、封頁
××××建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(加蓋公章)
年月日
2、封二
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)資質(zhì)證書影印件
3、封三
項(xiàng)目名稱:××××建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告書
承擔(dān)單位:評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
法人代表:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
報(bào)告編寫人:
報(bào)告審核人:
4、封四
目錄,按照評(píng)價(jià)目的、依據(jù)范圍、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)項(xiàng)目概況、職業(yè)危害因素和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施控制效果分析與評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)論、存在問題和建議等內(nèi)容的順序排列。
5、正文
按照目錄內(nèi)容編寫,紙型規(guī)格A4紙,字體為國標(biāo)仿宋體,標(biāo)準(zhǔn)4號(hào),30行/頁, 30字/行。
6.附件