煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范制定過程

煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范編制進程

• 標準計劃

2018年3月，貴州省勞動保護科學技術研究院在貴州煤礦安全監(jiān)察局、貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職業(yè)健康處指導下向貴州省質量技術監(jiān)督管理局申請該標準立項。2018年7月，貴州省質量技術監(jiān)督局下達《2018年地方標準化項目立項指南》（黔質技監(jiān)標〔2018〕164號文）對該標準予以立項，批準《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范》地方標準的制定。地方標準《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范》（DB52/T 1506-2020）由貴州省勞動保護科學技術研究院提出，由貴州省衛(wèi)生健康委員會歸口。

• 起草階段

2018年7月～2018年8月，組建標準編制起草小組。開始收集查閱標準編制的背景材料和有關標準編制的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，以及職業(yè)衛(wèi)生相關標準、相關文獻資料，進行歸納整理，開展研討會形成標準編寫框架，擬定標準編制工作方案，對標準編制進行了任務分工。

2018年9月，到煤礦企業(yè)進行實地調研，分別前往貴州大方煤業(yè)有限公司大方小屯煤礦、國家電投集團貴州金元林華礦業(yè)有限公司、貴州金沙金泰煤礦有限公司、貴州吉順礦業(yè)有限公司金沙縣新化鄉(xiāng)金雞煤礦、貴州松河煤業(yè)發(fā)展有限公司松河煤礦等煤礦企業(yè)進行現(xiàn)場實地調研和座談交流。

2018年9月～2019年5月，標準起草組在對標準的主要內容進行綜合分析和充分論證的基礎上，編寫了該標準初稿，標準起草組就初稿進行了內部討論和評審，反復修改形成了征求意見稿。

2019年6月，向貴州省市場監(jiān)督管理局提交征求意見稿。

• 發(fā)布實施

2020年7月22日，地方標準《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范》（DB52/T 1506-2020）由中華人民共和國貴州省市場監(jiān)督管理局發(fā)布。

2020年11月1日，地方標準《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范》（DB52/T 1506-2020）實施。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范制定依據(jù)

地方標準《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范》（DB52/T 1506-2020）依據(jù)中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T 1.1-2009）和《標準化工作導則—第2部分：標準中規(guī)范性技術要素內容的確定方法》（GB/T 1.2-2002）規(guī)則起草。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范起草工作

起草單位：貴州省勞動保護科學技術研究院、貴州省衛(wèi)生健康委員會、貴州煤礦安全監(jiān)察局安全技術中心、貴州省疾病預防控制中心、貴州省第三人民醫(yī)院。

主要起草人：何文蕾、祝鉦洋、徐翔、盧道國、陳朝體、龍尚恒、徐文淵、盧秀娟、陳先勇、蔣興法、羅文靜、張健、王平娟、馮鑫、劉飛林、徐明智、潘化兵、李遠忠、顧燕燕、周軍、吳錫紅、蘭培、蔡姍、陳美利。

參考資料：

地方標準《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范》（DB52/T 1506-2020）規(guī)定了煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的基本原則、范圍、內容、方法、程序等要求。該標準適用于貴州省轄區(qū)內井工開采煤礦及其地面工業(yè)場地的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。煤礦企業(yè)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測可參照該標準執(zhí)行。

參考資料：

地方標準《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范》（DB52/T 1506-2020）的制定，從而規(guī)范煤礦企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作和現(xiàn)場檢測工作，提高了煤礦企業(yè)職業(yè)病危害防治水平，為煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理提供技術支撐，保護煤礦從業(yè)人員職業(yè)健康。該標準的實施可以幫助煤礦企業(yè)改善職業(yè)病防護條件和提升職業(yè)病防治管理水平，為煤礦職工創(chuàng)造更為良好的工作環(huán)境，保護煤礦作業(yè)人員健康，減少因煤工塵肺造成的經(jīng)濟損失，保障勞動力資源可持續(xù)供給和經(jīng)濟綠色健康發(fā)展，早日實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。 2100433B

第一章　總　則

第一條　為加強煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害的防治工作，強化煤礦企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責任，預防、控制職業(yè)病危害，保護煤礦勞動者健康，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國領域內各類煤礦及其所屬為煤礦服務的礦井建設施工、洗煤廠、選煤廠等存在職業(yè)病危害的作業(yè)場所職業(yè)病危害預防和治理活動。

第三條　本規(guī)定所稱煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害（以下簡稱職業(yè)病危害），是指由粉塵、噪聲、熱害、有毒有害物質等因素導致煤礦勞動者職業(yè)病的危害。

第四條　煤礦是本企業(yè)職業(yè)病危害防治的責任主體。

職業(yè)病危害防治堅持以人為本、預防為主、綜合治理的方針，按照源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。

第二章　職業(yè)病危害防治管理

第五條　煤礦主要負責人（法定代表人、實際控制人，下同）是本單位職業(yè)病危害防治工作的第一責任人，對本單位職業(yè)病危害防治工作全面負責。

第六條　煤礦應當建立健全職業(yè)病危害防治領導機構，制定職業(yè)病危害防治規(guī)劃，明確職責分工和落實工作經(jīng)費，加強職業(yè)病危害防治工作。

第七條　煤礦應當設置或者指定職業(yè)病危害防治的管理機構，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責職業(yè)病危害防治日常管理工作。

第八條　煤礦應當制定職業(yè)病危害防治年度計劃和實施方案，并建立健全下列制度：

（一）職業(yè)病危害防治責任制度；

（二）職業(yè)病危害警示與告知制度；

（三）職業(yè)病危害項目申報制度；

（四）職業(yè)病防治宣傳、教育和培訓制度；

（五）職業(yè)病防護設施管理制度；

（六）職業(yè)病個體防護用品管理制度；

（七）職業(yè)病危害日常監(jiān)測及檢測、評價管理制度；

（八）建設項目職業(yè)病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱建設項目 職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）的制度；

（九）勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度；

（十）職業(yè)病診斷、鑒定及報告制度；

（十一）職業(yè)病危害防治經(jīng)費保障及使用管理制度；

（十二）職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度；

（十三）職業(yè)病危害事故應急管理制度；

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病危害防治制度。

第九條　煤礦應當配備專職或者兼職的職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員，裝備相應的監(jiān)測儀器設備。監(jiān)測人員應當經(jīng)培訓合格；未經(jīng)培訓合格的，不得上崗作業(yè)。

第十條　煤礦應當以礦井為單位開展職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構，每年進行一次作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測，每3年進行1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。根據(jù)監(jiān)測、檢測、評價結果，落實整改措施，同時將日常監(jiān)測、檢測、評價、落實整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。檢測、評價結果向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構報告，并向勞動者公布。

第十一條　煤礦不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術、工藝、設備和材料，限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術、工藝、設備和材料。

第十二條　煤礦應當優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開，減少接觸職業(yè)病危害的人數(shù)和接觸時間。

第十三條　煤礦應當按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》（AQ1051）規(guī)定，為接觸職業(yè)病危害的勞動者提供符合標準的個體防護用品，并指導和督促其正確使用。

第十四條　煤礦應當履行職業(yè)病危害告知義務，與勞動者訂立或者變更勞動合同時，應當將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、防護措施和相關待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中載明，不得隱瞞或者欺騙。

第十五條　煤礦應當在醒目位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結果；對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在醒目位置設置警示標識和中文警示說明。

第十六條　煤礦主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當具備煤礦職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力，接受職業(yè)病危害防治培訓。培訓內容應當包括職業(yè)衛(wèi)生相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，職業(yè)病危害預防和控制的基本知識，職業(yè)衛(wèi)生管理相關知識等內容。

煤礦應當對勞動者進行上崗前、在崗期間的定期職業(yè)病危害防治知識培訓，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設備和個體防護用品。上崗前培訓時間不少于4學時，在崗期間的定期培訓時間每年不少于2學時。

第十七條　煤礦應當建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案應當包括下列內容：

（一）職業(yè)病防治責任制文件；

（二）職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度；

（三）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料；

（四）職業(yè)病防護設施、應急救援設施基本信息及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄；

（五）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄；

（六）職業(yè)病個體防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄；

（七）煤礦企業(yè)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓資料；

（八）職業(yè)病危害事故報告與應急處置記錄；

（九）勞動者職業(yè)健康檢查結果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄；

（十）建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關技術資料；

（十一）職業(yè)病危害項目申報情況記錄；

（十二）其他有關職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。

第十八條　煤礦應當保障職業(yè)病危害防治專項經(jīng)費，經(jīng)費在財政部、國家安全監(jiān)管總局《關于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法〉的通知》（財企〔2012〕16號）第十七條“（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出”中列支。

第十九條　煤礦發(fā)生職業(yè)病危害事故，應當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構報告，同時積極采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴大。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，應當及時組織救治，并承擔所需費用。

煤礦不得遲報、漏報、謊報或者瞞報煤礦職業(yè)病危害事故。

第三章　建設項目職業(yè)病防護設施

“三同時”管理

第二十條　煤礦建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。

第二十一條　煤礦建設項目在可行性論證階段，建設單位應當委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價，編制預評價報告。

第二十二條　煤礦建設項目在初步設計階段，應當委托具有資質的設計單位編制職業(yè)病防護設施設計專篇。

第二十三條　煤礦建設項目完工后，在試運行期內，應當委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價，編制控制效果評價報告。

第四章　職業(yè)病危害項目申報

第二十四條　煤礦在申領、換發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證時，應當如實向駐地煤礦安全監(jiān)察機構申報職業(yè)病危害項目，同時抄報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十五條　煤礦申報職業(yè)病危害項目時，應當提交下列文件、資料：

（一）煤礦的基本情況；

（二）煤礦職業(yè)病危害防治領導機構、管理機構情況；

（三）煤礦建立職業(yè)病危害防治制度情況；

（四）職業(yè)病危害因素名稱、監(jiān)測人員及儀器設備配備情況；

（五）職業(yè)病防護設施及個體防護用品配備情況；

（六）煤礦主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員及勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓情況證明材料；

（七）勞動者職業(yè)健康檢查結果匯總資料，存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄；

（八）職業(yè)病危害警示標識設置與告知情況；

（九）煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理情況；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

第二十六條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構及其工作人員應當對煤礦企業(yè)職業(yè)病危害項目申報材料中涉及的商業(yè)和技術等秘密保密。違反有關保密義務的，應當承擔相應的法律責任。

第五章　職業(yè)健康監(jiān)護

第二十七條　對接觸職業(yè)病危害的勞動者，煤礦應當按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由煤礦承擔。職業(yè)健康檢查由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。

第二十八條　煤礦不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)；不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

第二十九條　勞動者接受職業(yè)健康檢查應當視同正常出勤，煤礦企業(yè)不得以常規(guī)健康檢查代替職業(yè)健康檢查。接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者的職業(yè)健康檢查周期按照表1執(zhí)行。

表1　接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者的職業(yè)健康檢查周期

第三十條　煤礦不得以勞動者上崗前職業(yè)健康檢查代替在崗期間定期的職業(yè)健康檢查，也不得以勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查代替離崗時職業(yè)健康檢查，但最后一次在崗期間的職業(yè)健康檢查在離崗前的90日內的，可以視為離崗時檢查。對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者，煤礦不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

第三十一條　煤礦應當根據(jù)職業(yè)健康檢查報告，采取下列措施：

（一）對有職業(yè)禁忌的勞動者，調離或者暫時脫離原工作崗位；

（二）對健康損害可能與所從事的職業(yè)相關的勞動者，進行妥善安置；

（三）對需要復查的勞動者，按照職業(yè)健康檢查機構要求的時間安排復查和醫(yī)學觀察；

（四）對疑似職業(yè)病病人，按照職業(yè)健康檢查機構的建議安排其進行醫(yī)學觀察或者職業(yè)病診斷；

（五）對存在職業(yè)病危害的崗位，改善勞動條件，完善職業(yè)病防護設施。

第三十二條　煤礦應當為勞動者個人建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照有關規(guī)定的期限妥善保存。

職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者個人基本情況、勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史，歷次職業(yè)健康檢查結果及處理情況，職業(yè)病診療等資料。

勞動者離開煤礦時，有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件，煤礦必須如實、無償提供，并在所提供的復印件上簽章。

第三十三條　勞動者健康出現(xiàn)損害需要進行職業(yè)病診斷、鑒定的，煤礦企業(yè)應當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結果等資料。

第六章　粉塵危害防治

第三十四條　煤礦應當在正常生產(chǎn)情況下對作業(yè)場所的粉塵濃度進行監(jiān)測。粉塵濃度應當符合表2的要求；不符合要求的，應當采取有效措施。

表2　煤礦作業(yè)場所粉塵濃度要求

第三十五條　煤礦進行粉塵監(jiān)測時，其監(jiān)測點的選擇和布置應當符合表3的要求。

表3　煤礦作業(yè)場所測塵點的選擇和布置要求

第三十六條　粉塵監(jiān)測采用定點或者個體方法進行，推廣實時在線監(jiān)測系統(tǒng)。粉塵監(jiān)測應當符合下列要求：

（一）總粉塵濃度，煤礦井下每月測定2次或者采用實時在線監(jiān)測，地面及露天煤礦每月測定1次或者采用實時在線監(jiān)測；

（二）呼吸性粉塵濃度每月測定1次；

（三）粉塵分散度每6個月監(jiān)測1次；

（四）粉塵中游離SiO₂含量，每6個月測定1次，在變更工作面時也應當測定1次。

第三十七條　煤礦應當使用粉塵采樣器、直讀式粉塵濃度測定儀等儀器設備進行粉塵濃度的測定。井工煤礦的采煤工作面回風巷、掘進工作面回風側應當設置粉塵濃度傳感器，并接入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

第三十八條　井工煤礦必須建立防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m，且貯水量不得小于井下連續(xù)2h的用水量，備用水池貯水量不得小于永久性防塵水池的50%。

防塵管路應當敷設到所有能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點，沒有防塵供水管路的采掘工作面不得生產(chǎn)。靜壓供水管路管徑應當滿足礦井防塵用水量的要求，強度應當滿足靜壓水壓力的要求。

防塵用水水質懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒徑不大于0.3mm，水的pH值應當在6～9范圍內，水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L。使用降塵劑時，降塵劑應當無毒、無腐蝕、不污染環(huán)境。

第三十九條　井工煤礦掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，使用水炮泥，爆破前后沖洗井壁巷幫，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或者壓氣噴霧降塵、裝巖（煤）灑水和凈化風流等綜合防塵措施。

第四十條　井工煤礦在煤、巖層中鉆孔，應當采取濕式作業(yè)。煤（巖）與瓦斯突出煤層或者軟煤層中難以采取濕式鉆孔時，可以采取干式鉆孔，但必須采取除塵器捕塵、除塵，除塵器的呼吸性粉塵除塵效率不得低于90%。

第四十一條　井工煤礦炮采工作面應當采取濕式鉆眼，使用水炮泥，爆破前后應當沖洗煤壁，爆破時應當采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或者壓氣噴霧降塵，出煤時應當灑水降塵。

第四十二條　井工煤礦采煤機作業(yè)時，必須使用內、外噴霧裝置。內噴霧壓力不得低于2MPa，外噴霧壓力不得低于4MPa。內噴霧裝置不能正常使用時，外噴霧壓力不得低于8MPa，否則采煤機必須停機。液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝置，實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧。破碎機必須安裝防塵罩，并加裝噴霧裝置或者除塵器。放頂煤采煤工作面的放煤口，必須安裝高壓噴霧裝置（噴霧壓力不低于8MPa）或者采取壓氣噴霧降塵。

第四十三條　井工煤礦掘進機作業(yè)時，應當使用內、外噴霧裝置和控塵裝置、除塵器等構成的綜合防塵系統(tǒng)。掘進機內噴霧壓力不得低于2MPa，外噴霧壓力不得低于4MPa。內噴霧裝置不能正常使用時，外噴霧壓力不得低于8MPa；除塵器的呼吸性粉塵除塵效率不得低于90%。

第四十四條　井工煤礦的采煤工作面回風巷、掘進工作面回風側應當分別安設至少2道自動控制風流凈化水幕。

第四十五條　煤礦井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機走廊必須安設噴霧裝置或者除塵器，作業(yè)時進行噴霧降塵或者用除塵器除塵。煤倉放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時，噴霧壓力不得低于8MPa。

第四十六條　井工煤礦的所有煤層必須進行煤層注水可注性測試。對于可注水煤層必須進行煤層注水。煤層注水過程中應當對注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進行監(jiān)測和控制，單孔注水總量應當使該鉆孔預濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%，封孔深度應當保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水、不跑水。在厚煤層分層開采時，在確保安全前提下，應當采取在上一分層的采空區(qū)內灌水，對下一分層的煤體進行濕潤。

第四十七條　井工煤礦打錨桿眼應當實施濕式鉆孔，噴射混凝土時應當采用潮噴或者濕噴工藝，噴射機、噴漿點應當配備捕塵、除塵裝置，距離錨噴作業(yè)點下風向100m內，應當設置2道以上自動控制風流凈化水幕。

第四十八條　井工煤礦轉載點應當采用自動噴霧降塵（噴霧壓力應當大于0.7MPa）或者密閉塵源除塵器抽塵凈化等措施。轉載點落差超過0.5m，必須安裝溜槽或者導向板。裝煤點下風側20m內，必須設置一道自動控制風流凈化水幕。運輸巷道內應當設置自動控制風流凈化水幕。

第四十九條　露天煤礦粉塵防治應當符合下列要求：

（一）設置有專門穩(wěn)定可靠供水水源的加水站（池），加水能力滿足灑水降塵所需的最大供給量。

（二）采取濕式鉆孔；不能實現(xiàn)濕式鉆孔時，設置有效的孔口捕塵裝置。

（三）破碎作業(yè)時，密閉作業(yè)區(qū)域并采用噴霧降塵或者除塵器除塵。

（四）加強對穿孔機、挖掘機、汽車等司機操作室的防護。

（五）挖掘機裝車前，對煤（巖）灑水，卸煤（巖）時噴霧降塵。

（六）對運輸路面經(jīng)常清理浮塵、灑水，加強維護，保持路面平整。

第五十條　洗選煤廠原煤準備（給煤、破碎、篩分、轉載）過程中宜密閉塵源，并采取噴霧降塵或者除塵器除塵。

第五十一條　儲煤場廠區(qū)應當定期灑水抑塵，儲煤場四周應當設抑塵網(wǎng)，裝卸煤炭應當噴霧降塵或者灑水車降塵，煤炭外運時應當采取密閉措施。

第七章　噪聲危害防治

第五十二條　煤礦作業(yè)場所噪聲危害依照下列標準判定：

（一）勞動者每天連續(xù)接觸噪聲時間達到或者超過8h的，噪聲聲級限值為85dB（A）；

（二）勞動者每天接觸噪聲時間不足8h的，可以根據(jù)實際接觸噪聲的時間，按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3dB（A）的原則確定其聲級限值。

第五十三條　煤礦應當配備2臺以上噪聲測定儀器，并對作業(yè)場所噪聲每6個月監(jiān)測1次。

第五十四條　煤礦作業(yè)場所噪聲的監(jiān)測地點主要包括：

（一）井工煤礦的主要通風機、提升機、空氣壓縮機、局部通風機、采煤機、掘進機、風動鑿巖機、風鉆、乳化液泵、水泵等地點；

（二）露天煤礦的挖掘機、穿孔機、礦用汽車、輸送機、排土機和爆破作業(yè)等地點；

（三）選煤廠破碎機、篩分機、空壓機等地點。

煤礦進行監(jiān)測時，應當在每個監(jiān)測地點選擇3個測點，監(jiān)測結果以3個監(jiān)測點的平均值為準。

第五十五條　煤礦應當優(yōu)先選用低噪聲設備，通過隔聲、消聲、吸聲、減振、減少接觸時間、佩戴防護耳塞（罩）等措施降低噪聲危害。

第八章　熱害防治

第五十六條　井工煤礦采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃，機電設備硐室的空氣溫度不得超過30℃。當空氣溫度超過上述要求時，煤礦必須縮短超溫地點工作人員的工作時間，并給予勞動者高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設備硐室的空氣溫度超過34℃時，必須停止作業(yè)。

第五十七條　井工煤礦采掘工作面和機電設備硐室應當設置溫度傳感器。

第五十八條　井工煤礦應當采取通風降溫、采用分區(qū)式開拓方式縮短入風線路長度等措施，降低工作面的溫度；當采用上述措施仍然無法達到作業(yè)環(huán)境標準溫度的，應當采用制冷等降溫措施。

第五十九條　井工煤礦地面輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和露天煤礦應當合理安排勞動者工作時間，減少高溫時段室外作業(yè)。

第九章　職業(yè)中毒防治

第六十條　煤礦作業(yè)場所主要化學毒物濃度不得超過表4的要求。

表4　煤礦主要化學毒物最高允許濃度

第六十一條　煤礦進行化學毒物監(jiān)測時，應當選擇有代表性的作業(yè)地點，其中包括空氣中有害物質濃度最高、作業(yè)人員接觸時間最長的作業(yè)地點。采樣應當在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進行。

第六十二條　煤礦應當對NO（換算成NO₂）、CO、SO₂每3個月至少監(jiān)測1次，對H₂S每月至少監(jiān)測1次。煤層有自燃傾向的，應當根據(jù)需要隨時監(jiān)測。

第六十三條　煤礦作業(yè)場所應當加強通風降低有害氣體的濃度，在采用通風措施無法達到表4的規(guī)定時，應當采用凈化、化學吸收等措施降低有害氣體的濃度。

第十章　法律責任

第六十四條　煤礦違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以下的罰款：

（一）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的；

（二）未設置職業(yè)病防治管理機構或者配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員的；

（三）未制定職業(yè)病防治計劃或者實施方案的；

（四）未建立健全職業(yè)病危害防治制度的；

（五）未建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案或者勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的；

（六）未公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的；

（七）未組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓，或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導、督促措施的。

第六十五條　煤礦違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）未如實申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的；

（二）未實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的；

（三）訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的；

（四）未組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，或者未將檢查結果書面告知勞動者的；

（五）未在勞動者離開煤礦企業(yè)時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件的。

第六十六條　煤礦違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責令限期改正，逾期不改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉：

（一）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過本規(guī)定要求的；

（二）未提供職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，或者提供的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品不符合本規(guī)定要求的；

（三）未對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的；

（四）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到本規(guī)定要求時，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的；

（五）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，未立即采取應急救援和控制措施，或者未按照規(guī)定及時報告的；

（六）未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的。

第六十七條　煤礦違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責令限期治理，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者暫扣、吊銷煤礦安全生產(chǎn)許可證：

（一）隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的；

（二）使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設備或者材料的；

（三）安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。

第六十八條　煤礦違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令限期改正，逾期不改正的，處3萬元以下的罰款：

（一）未投入職業(yè)病防治經(jīng)費的；

（二）未建立職業(yè)病防治領導機構的；

（三）煤礦企業(yè)主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的。

第六十九條　煤礦違反本規(guī)定，造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。

第七十條　煤礦違反本規(guī)定的其他違法行為，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。

第七十一條　本規(guī)定設定的行政處罰，由煤礦安全監(jiān)察機構實施。

第十一章　附　則

第七十二條　本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)病危害因素，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第七十三條　本規(guī)定自2015年4月1日起施行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第　73　號

《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》已經(jīng)2015年1月16日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年4月1日起施行。

局　長　 楊棟梁

2015年2月28日

1. 總則

1·1 為了規(guī)范建設項目職業(yè)病危害評價工作，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制定本規(guī)范。

1·2 本規(guī)范適用于新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進等項目（以下簡稱建設項目）的職業(yè)病危害預評價、控制效果評價。

1·3 職業(yè)病危害預評價、控制效果評價應當由依法取得資質認證的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔；評價的方法和要求應當符合職業(yè)病防治法及本規(guī)范的規(guī)定。

2. 職業(yè)病危害預評價

2·1 進行職業(yè)病危害預評價時，建設單位應當向承擔評價任務的機構（以下簡稱評價機構）提供以下資料：

a. 建設項目的審批文件；

b.可行性研究資料（含職業(yè)衛(wèi)生專篇）；

c.其它有關資料。

2·2 評價機構按照準備、評價、報告編制三個階段進行職業(yè)病危害預評價。職業(yè)病危害預評價程序見附件1。

2.3 準備

準備階段完成以下工作：

a.對建設單位的總平面布置、工藝流程、設備布局、衛(wèi)生防護措施、組織管理等，進行初步工程分析；

b.篩選重點評價因子，確定評價單元；

c.編制預評價方案。預評價方案包括以下內容：

a).建設項目概況。

b).預評價目的、依據(jù)、類別、標準等。

c).建設項目工程及職業(yè)病危害因素分析內容和方法；

d).預評價工作的組織、經(jīng)費、計劃安排。

2.4 評價

評價階段完成以下工作：

a.　工程分析；

b.　職業(yè)衛(wèi)生調查；

c.　職業(yè)危害因素定性、定量分析和評價。

2.4.1 工程分析

工程分析主要包括以下內容：

a.建設項目基本，包括建設地點、性質、規(guī)模、總投資、設計能力、勞動定員等：

b.總平面布置、生產(chǎn)工藝、技術路線等：

c，生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品名稱、用量或產(chǎn)量，主要生產(chǎn)工藝流程，主要生產(chǎn)設備，可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、部位、存在形態(tài)，生產(chǎn)設備機械化或自動化程度、密閉化程度；

d.擬采取的職業(yè)病防護設備及應急救援設施：

e.擬配置的個人使用的職業(yè)病防護用品：

f.擬設置的衛(wèi)生設施；

g.擬采取的職業(yè)病防治管理措施。

2.4.2 職業(yè)衛(wèi)生調查。

當建設項目可行性研究等技術資料不能滿足評價需求時，應當進一步收集有關資料，進行類比調查。

2.4.2.1 收集資料

對擴建、改建和技術改造建設項目.應收集擴建、改建和技術改造前運行期間的職業(yè)病危害監(jiān)測、健康監(jiān)護、職業(yè)病危害評價等資料。

2.4.2.2 類比調查

對新建建設項目，應選擇同類生產(chǎn)企業(yè)進行類比調查，內容如下

a.選址

同類建設單位自投入使用以來、其選址與國家現(xiàn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的協(xié)調情況。

b.總平面布置

同類建設單位工作區(qū)、生活區(qū)，居住區(qū)、廢棄物處理、輔助用地的分布，尤真是存在職業(yè)病危害因素的場所布置、運行、相互之間的影響情況。

c.職業(yè)病危害現(xiàn)狀

同類建設單位職業(yè)病危害因素種類、性質，近年來工作場所化學因素、物理因素、生物因素平均濃度（強度）。

d.職業(yè)病防護設備

同類建設單位防毒、防塵、防高溫、防寒、防濕、防噪聲、防振動、防電離和非電離輻射等各類防護設施配置和運行效果。

護耳用品、防護口罩、防護服、急救箱等個人使用的職業(yè)病防護用品的配置和使用情況。

休息室、衛(wèi)生間、洗眼器、噴淋裝置等衛(wèi)生設施的配置、使用情況。

e.職業(yè)病發(fā)病情況

同類建設單位勞動者職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病發(fā)生的情況，急性職業(yè)中毒事故的案例（包括原因、過程、搶救、整改措施）。

f.組織管理

同類建設單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構或組織、人員設置。

g.專項經(jīng)費

同類建設單位職業(yè)病防護設備建設和運行經(jīng)費投人情況。

2.4.3 分析和評價

2.4.3.1 評價依據(jù)

依據(jù)國家法律、法規(guī)、標準等進行建設項目職業(yè)病危害評價。主要評價標準見附件2。采用評價標準時應注意引用標準的最新版本。

2.4.3.2 評價方法

根據(jù)建設項目職業(yè)病危害特點，采用檢查表法、類比法與定量分級法相結合原則進行定性和定量評價。

a.檢查表法

依據(jù)評價標準、規(guī)范，編制檢查表，逐項檢查建設項目職業(yè)衛(wèi)生有關內容與國家標準、規(guī)范符合情況。

b.類比法

利用同類和相似工作場所監(jiān)測、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，類推擬評價的建設項目工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）、職業(yè)危害后果和應采取的職業(yè)病防護措施。

c.定量分級法

對建設項目工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）、職業(yè)病危害因素的固有危害性、勞動者接觸時間進行綜合考慮，計算危害指數(shù)，確定勞動者作業(yè)危害程度等級。

依據(jù)有關標準，新建建設項目根據(jù)建設項目工程分析和同類企業(yè)類比調查、擴建、改建和技術改造建設項目根據(jù)己有測定資料，分別取得勞動者接觸粉塵、化學毒物、噪聲等職業(yè)病危害因素時間以及工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）等數(shù)據(jù)，計算勞動者作業(yè)危害等級指數(shù)。計算方法按國家職業(yè)衛(wèi)生標準執(zhí)行。

對尚無分級標準的或無類比調查數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素，可依據(jù)國家、行業(yè)、地方等職業(yè)衛(wèi)生標準、規(guī)范等，結合職業(yè)衛(wèi)生防護設施配置方案，預測作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)是否符合有關衛(wèi)生標準。

2.4.3.3 評價內容和指標

2.4.3.3.1 職業(yè)病危害因素識別與評價

根據(jù)工程分析和類比調查資料，確定建設項目各評價單元存在的職業(yè)病危害因素，描述其理化特性、毒性、對人體危害、工作場所最高容許濃度、接觸人數(shù)、接觸方式，評價勞動者作業(yè)危害等級。

2.4.3.3.2 選址、總平面布置按國家有關職業(yè)衛(wèi)生標準。

2.4.3.3.3 生產(chǎn)工藝及設備布局

a.采用無毒、低毒或避免勞動者直接接觸職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝；

b.在生產(chǎn)許可的條件下，隔離含有害作業(yè)的區(qū)域，使其避免對無害區(qū)域或相互之間的污染和干擾：

c.有害物質的發(fā)生源，布置在工作地點機械或自然通風的下側；

d.放散大量熱量的廠房，熱作業(yè)應設在建筑物的最上層；熱源應盡可能設置在夏季主導風向的下風側或有天窗下方。

2.4.3.3.4 建筑物衛(wèi)生學要求

a.建筑物容積應保證勞動者有足夠的新鮮空氣量，設計要求參照《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》；

b.建筑物的構造應使產(chǎn)生粉塵、毒物的車間結構表面不易積塵沾毒，并易于清除；熱發(fā)散車間應利于通風散熱；高濕車間應設置防濕排水設施，防止頂棚滴水和地面積水；

c.建筑物采光、照明符合現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)采光設計標準》；《工業(yè)企業(yè)照明設計標準》等。

2.4.3.3.5 職業(yè)病防護設施評價主要包括：

a.除塵設施

b.排毒凈化設施

c.通風換氣設施

d.事故應急設施

e.噪聲控制設施

f.防暑設施

g.防寒設施

h.防濕設施

i.振動控制設施

j.非電離輻射防護設施

k.電離輻射防護設施

2.4.3.3.6 應急救援設施

2.4.3.3.7 個人使用的職業(yè)病防護用品

2.4.3.3.8 衛(wèi)生設施

2.4.3.3.9 職業(yè)衛(wèi)生管理

2.4.3.3.10 職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費概算

2.5 預評價報告編制

預評價報告編制階段完成以下工作：

a.匯總、分析各類資料、數(shù)據(jù)；

b.做出評價結論，完成預評價報告。

2.6 建設項目職業(yè)危害預評價報告按規(guī)定格式編寫（格式見附件3），其主要內容包括：

a.職業(yè)病危害預評價月的、依據(jù)、范圍、內容和方法；

b.建設項目概況，包括建設地點、性質、規(guī)模、總投資、設計能力、勞動定員等；

c.對建設項目選址和可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對作業(yè)場所、勞動者健康的影響進行分析和評價，主要包括職業(yè)病危害因素名稱、主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)、對人體的主要職業(yè)危害、可能產(chǎn)生的濃度（強度）及其職業(yè)危害程度預測等；

d.對擬采取職業(yè)病危害防護措施進行技術分析及評價，主要包括總平面布置、生產(chǎn)工藝及設備布局、建筑物衛(wèi)生學要求。職業(yè)病防護設備、應急救援設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、衛(wèi)生設施、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面進行分析和評價；

e.對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護對策；

f.評價結論：對評價內容進行歸納，指出存在的問題以及改進措施的建議，確定職業(yè)病危害類別，建設項目是否可行。

3.建設項目職業(yè)病危害控制效果評價

3.1 建設單位在建設項目竣工驗收前委托評價機構進行建設項目職業(yè)病危害控制效果評價。

3.2 評價方案編制

評價單位依據(jù)建設項目可行性論證預評價報告內容和工程建設及試運行情況編制竣工驗收前職業(yè)病危害控制效果評價方案。

評價方案主要包括以下內容：

a.評價目的、依據(jù)和范圍；

b.工程

建設概況，各項職業(yè)病防護設施建設及真誠運行情況；

c.現(xiàn)場調查與監(jiān)測的內容與方法，質量保證措施；

d.組織實施計劃與進度、經(jīng)費安排。

3.3 現(xiàn)場調查

評價單位在接受評價委托后進行職業(yè)衛(wèi)生學調查，職業(yè)衛(wèi)生學調查主要包括以下方面，

3.3.1 生產(chǎn)過程的衛(wèi)生學調查：了解生產(chǎn)工藝的全過程和確定生產(chǎn)中存在的職業(yè)病危害因素。

a.化學因素（有毒物質、生產(chǎn)性粉塵）原料、半成品、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品和廢棄物的名稱、生產(chǎn)和使用數(shù)量、理化特性、勞動者接觸方式和接觸時間；

b.物理因素：噪聲、高溫、低溫、振動、電離和非電離輻射等；

c.生物因素：生產(chǎn)過程中存在的致病病原體。

3.3.2 作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生學調查：總平面布置、生產(chǎn)工藝及設備布局、建筑學衛(wèi)生要求、職業(yè)病防護設備、應急教援設施、個人使用的職業(yè)病防護用品、衛(wèi)生設施等方面的衛(wèi)生防護措施的落實情況。

3.3.3 調查建設項目是否嚴格按現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》規(guī)定進行施工、是否落實各階段設計審查時提出的職業(yè)衛(wèi)生審查意見。

3.3.4 職業(yè)衛(wèi)生管理調查

a.職業(yè)衛(wèi)生管理機構設置情況；

b.職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的完善情況：

c.職業(yè)健康教育、職業(yè)病危害因素測定、健康監(jiān)護情況；

d.職業(yè)衛(wèi)生資料歸檔情況。

3.4 現(xiàn)場監(jiān)測：測定工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）。

3.4.1 測試方法：按照國家有關職業(yè)工生標準執(zhí)行

3.4.2 測試條件：按設計滿負荷生產(chǎn)狀況。

3.4.3 測試頻次：根據(jù)生產(chǎn)工藝、職業(yè)危害因素的種類、性質、變化情況以及危害程度分類，-般連續(xù)采樣測定三天，每日上、下午各一次。

每次同一點不同時間內測定，采取樣品不行少于三個，測試結果取其均值（放射、噪聲等物理因素測試結果除外）。

特殊情況按相應國家職業(yè)衛(wèi)生標準執(zhí)行。

3.4.4 化學因素、物理因素測試點的設置原則見附件4。

3.5 職業(yè)性健康檢查

對可能接觸職業(yè)病危害的勞動者，應當進行職業(yè)健康檢查，根據(jù)職業(yè)危害因素確定職業(yè)性健康檢查項目，依據(jù)職業(yè)健康檢查的結果評價職業(yè)危害控制效果。

3.6 評價結果

a.評價選址、總平面布置是否符合國家規(guī)定要求；

b.工程防護設施及其效果；

c.計算職業(yè)病危害因素每個測試點濃度（或強度）的均值，其中粉塵濃度的測試數(shù)據(jù)計算幾何平均數(shù)，毒物濃度計算算術平均數(shù)或幾何平均數(shù)(其測試數(shù)據(jù)如為正態(tài)分布計算算術平均數(shù)，如為偏態(tài)分布則計算幾何平均數(shù))，噪聲測試數(shù)據(jù)不計算均值；每個測試點職業(yè)病危害因素濃度（或強度）未超過標準的為合格，超過標準的為不合格：

d.依據(jù)上述計算結果，評價各項職業(yè)衛(wèi)生工程防護設施的控制效果：評價因生產(chǎn)工藝或設備技術水平限制，對-些職業(yè)病危害因素超標的崗位所采取職業(yè)衛(wèi)生防護補救措施效果；

e.評價個人衛(wèi)生防護用品、應急救援設施、警示標識配置情況；

f.評價建設項目職業(yè)衛(wèi)生管理機構、人員、規(guī)章制度執(zhí)行落實情況。

3.7 控制效果評價報告

建設項目控制效果評價報告應當包括以下主宴內容：

a.評價目的、依據(jù)、范圍和內容；

b.建設項目及其試運行概況；

c.建設項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素種類、分布及其濃度或強度，職業(yè)病危害程度；

d.職業(yè)病防護措施的實施情況，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝及設備布局，建筑物衛(wèi)生學要求、衛(wèi)生工程防護設施、應急、救援措施、個人防護設施、輔助衛(wèi)生用室、職業(yè)衛(wèi)生管理措施的落實情況；

e.職業(yè)病危害防護設施效果評價；

f.評價結論及建議。

3.8 建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告按規(guī)定格式編寫，格式見附件5。

主要評價標準

1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準

2、工作場所職業(yè)病危害因素職業(yè)接觸限值

3、工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范 GB50187-93

4、生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則 GB5083-85

5、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 GB12801-91

6、小型工業(yè)企業(yè)建廠勞動衛(wèi)生基本技術條件GB16910-1997

7、有毒作業(yè)分級 GB12331-90

8、生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級 GB5817-86

9、高溫作業(yè)分級 GBT/T4200-1997

10、低溫作業(yè)分級 GB/T14440-93

11、冷水作業(yè)分級 GB/Tl4439-93

12、噪聲作業(yè)分級 LD80-1995

13、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范 GBJ87-87

14、工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準 GB11654-89-GB1l666-89

GB18053-2000-GB18083-2000

15、采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范 GBJ19-87

16、放射衛(wèi)生防護基本標準 GB4792-84

17、電磁輻射防護規(guī)定 GB8702-88

18、作業(yè)場所局部振動衛(wèi)生標準 GB10434-89

19、作業(yè)場所微波輻射衛(wèi)生標準 GB10436-89

20、作業(yè)場所超高頻輻射衛(wèi)生標準 GB10437-89

21、其它與職業(yè)衛(wèi)生相關的國家、行業(yè)、地方標準、規(guī)程和規(guī)范等

附件3

建設項目職業(yè)病危害預評價報告書格式

1、封頁

××××建設項目職業(yè)病危害預評價報告書

評價機構（加蓋公章）

年月日

2、封二

評價機構開展建設項目職業(yè)病危害預評價資質證書影印件

3、封三

項目名稱：××××建設項目職業(yè)病危害預評價報告書

承擔單位：評價機構

法人代表：

項目負責人：

報告編寫人：

報告審核人：

4、封四

目錄；按照評價目的、依據(jù)范圍、內容、方法、標準、建設項目概況、工程分析、職業(yè)危害因素識別與評價、職業(yè)衛(wèi)生防護措施分析與評價、評價結論、存在問題和建議等內容的順序排列。

5、正文

按照目錄內容編寫，紙型規(guī)格A4紙，字體為國標仿宋體，標準4號，30行/頁， 30字/行。

6、附件

附件4

建設項目職業(yè)病危害控制效果評價測試點設置原則

1、化學因素的測試點設置原則

1.1工作場所有毒物質測試點的選擇原則

1.1.1測試點應設在有代表性的勞動者接奏地點，盡可能靠近勞動者，但不影響勞動者的正常操作，且應避免生產(chǎn)過程中待測物質直接飛濺入收集器內。

1.1.2選擇的測試點必須包括空氣中有毒物質濃度最高、勞動者接觸時間最長的作業(yè)點，并引作為重點測試點。

1.1.3在測試點上設置的收集器應在勞動者的呼吸帶，距地面1.5米

1.2工作場所測塵點選擇原則

1.2.1測塵點應設在有代表性的勞動者接塵地點

1.2.2測塵位置應選擇在勞動者經(jīng)?；顒拥姆秶鷥?，且粉塵分布較均勻處的呼吸帶，有氣流影響時，-般應選擇在作業(yè)地點的下風側或回風側，移動式產(chǎn)塵點的采樣位置，應位于生產(chǎn)活動中有代表性的地點，或將采樣器架設于移動設備上。

2、物理因素的測試點設置原則

2.1車間內噪聲測試點選擇原則

2.1.1著車間內各處A聲級差別不大（小于3分貝），則只語在車間內選擇1-3個測點。

2.1. 2若車間內各處聲級波動較大（大于3分貝），則需按聲級大小，將車間分成若干區(qū)域，任意兩個區(qū)域的聲級差應大于或等于3分貝，每個區(qū)域內的聲級波動必須小于3分貝，每個區(qū)域取11個測點。這些區(qū)域必須包括所有勞動者為觀察或管理生產(chǎn)過程而經(jīng)常工作、活動的地點和范圍。

2.1.3測量時，應將傳聲器放置在操作人員的耳朵位置（人離開）。

2.2微波輻射測試點的選擇原則

2.2.1為測得有代表性的勞動者所受輻射強度，必須在各操作崗位分別予以測定，應以頭和胸部為代表。

2.2.2當操作中某些部位可能受更強輻射時，應予以加測。如需眼觀察波導口或天線向下腹部輻射時，應分別加測眼部或下腹部。

2.2.3當需要探索其主要輻射源，了解設備泄漏情況時，可緊靠設備測試。其所測值僅供防護時參考。

2.3超高頻輻射測試點的選擇原則

2.3.1工作場所場強測量時，區(qū)分別測量操作點的頭、胸、腹各部位。

2.3.2對設備泄漏場強測量時，可將儀器天線探頭置于距設備50mnl處測量，其所測數(shù)值僅供防護時參考。

2.4其它職業(yè)病危害因素測試點的設置原則按相關標準規(guī)定執(zhí)行。

附件5

建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書格式

1、封頁

××××建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書

評價機構(加蓋公章）

年月日

2、封二

評價機構開展建設項目竣工驗收前職業(yè)病危害控制效果評價資質證書影印件

3、封三

項目名稱：××××建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書

承擔單位：評價機構

法人代表：

項目負責人：

報告編寫人：

報告審核人：

4、封四

目錄，按照評價目的、依據(jù)范圍、內容、方法、標準、建設項目概況、職業(yè)危害因素和職業(yè)衛(wèi)生防護設施控制效果分析與評價、評價結論、存在問題和建議等內容的順序排列。

5、正文

按照目錄內容編寫，紙型規(guī)格A4紙，字體為國標仿宋體，標準4號，30行/頁， 30字/行。

6.附件