煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范內(nèi)容范圍

地方標準《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范》（DB52/T 1506-2020）規(guī)定了煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的基本原則、范圍、內(nèi)容、方法、程序等要求。該標準適用于貴州省轄區(qū)內(nèi)井工開采煤礦及其地面工業(yè)場地的職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。煤礦企業(yè)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測和定期檢測可參照該標準執(zhí)行。

參考資料：

煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范編制進程

• 標準計劃

2018年3月，貴州省勞動保護科學(xué)技術(shù)研究院在貴州煤礦安全監(jiān)察局、貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職業(yè)健康處指導(dǎo)下向貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局申請該標準立項。2018年7月，貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達《2018年地方標準化項目立項指南》（黔質(zhì)技監(jiān)標〔2018〕164號文）對該標準予以立項，批準《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范》地方標準的制定。地方標準《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范》（DB52/T 1506-2020）由貴州省勞動保護科學(xué)技術(shù)研究院提出，由貴州省衛(wèi)生健康委員會歸口。

• 起草階段

2018年7月～2018年8月，組建標準編制起草小組。開始收集查閱標準編制的背景材料和有關(guān)標準編制的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，以及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標準、相關(guān)文獻資料，進行歸納整理，開展研討會形成標準編寫框架，擬定標準編制工作方案，對標準編制進行了任務(wù)分工。

2018年9月，到煤礦企業(yè)進行實地調(diào)研，分別前往貴州大方煤業(yè)有限公司大方小屯煤礦、國家電投集團貴州金元林華礦業(yè)有限公司、貴州金沙金泰煤礦有限公司、貴州吉順礦業(yè)有限公司金沙縣新化鄉(xiāng)金雞煤礦、貴州松河煤業(yè)發(fā)展有限公司松河煤礦等煤礦企業(yè)進行現(xiàn)場實地調(diào)研和座談交流。

2018年9月～2019年5月，標準起草組在對標準的主要內(nèi)容進行綜合分析和充分論證的基礎(chǔ)上，編寫了該標準初稿，標準起草組就初稿進行了內(nèi)部討論和評審，反復(fù)修改形成了征求意見稿。

2019年6月，向貴州省市場監(jiān)督管理局提交征求意見稿。

• 發(fā)布實施

2020年7月22日，地方標準《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范》（DB52/T 1506-2020）由中華人民共和國貴州省市場監(jiān)督管理局發(fā)布。

2020年11月1日，地方標準《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范》（DB52/T 1506-2020）實施。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范制定依據(jù)

地方標準《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范》（DB52/T 1506-2020）依據(jù)中國國家標準《標準化工作導(dǎo)則—第1部分：標準的結(jié)構(gòu)和編寫》（GB/T 1.1-2009）和《標準化工作導(dǎo)則—第2部分：標準中規(guī)范性技術(shù)要素內(nèi)容的確定方法》（GB/T 1.2-2002）規(guī)則起草。

煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范起草工作

起草單位：貴州省勞動保護科學(xué)技術(shù)研究院、貴州省衛(wèi)生健康委員會、貴州煤礦安全監(jiān)察局安全技術(shù)中心、貴州省疾病預(yù)防控制中心、貴州省第三人民醫(yī)院。

主要起草人：何文蕾、祝鉦洋、徐翔、盧道國、陳朝體、龍尚恒、徐文淵、盧秀娟、陳先勇、蔣興法、羅文靜、張健、王平娟、馮鑫、劉飛林、徐明智、潘化兵、李遠忠、顧燕燕、周軍、吳錫紅、蘭培、蔡姍、陳美利。

參考資料：

地方標準《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價規(guī)范》（DB52/T 1506-2020）的制定，從而規(guī)范煤礦企業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作和現(xiàn)場檢測工作，提高了煤礦企業(yè)職業(yè)病危害防治水平，為煤礦職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理提供技術(shù)支撐，保護煤礦從業(yè)人員職業(yè)健康。該標準的實施可以幫助煤礦企業(yè)改善職業(yè)病防護條件和提升職業(yè)病防治管理水平，為煤礦職工創(chuàng)造更為良好的工作環(huán)境，保護煤礦作業(yè)人員健康，減少因煤工塵肺造成的經(jīng)濟損失，保障勞動力資源可持續(xù)供給和經(jīng)濟綠色健康發(fā)展，早日實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。 2100433B

第一章　總　則

第一條　為加強煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害的防治工作，強化煤礦企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任，預(yù)防、控制職業(yè)病危害，保護煤礦勞動者健康，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)各類煤礦及其所屬為煤礦服務(wù)的礦井建設(shè)施工、洗煤廠、選煤廠等存在職業(yè)病危害的作業(yè)場所職業(yè)病危害預(yù)防和治理活動。

第三條　本規(guī)定所稱煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害（以下簡稱職業(yè)病危害），是指由粉塵、噪聲、熱害、有毒有害物質(zhì)等因素導(dǎo)致煤礦勞動者職業(yè)病的危害。

第四條　煤礦是本企業(yè)職業(yè)病危害防治的責(zé)任主體。

職業(yè)病危害防治堅持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針，按照源頭治理、科學(xué)防治、嚴格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。

第二章　職業(yè)病危害防治管理

第五條　煤礦主要負責(zé)人（法定代表人、實際控制人，下同）是本單位職業(yè)病危害防治工作的第一責(zé)任人，對本單位職業(yè)病危害防治工作全面負責(zé)。

第六條　煤礦應(yīng)當建立健全職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定職業(yè)病危害防治規(guī)劃，明確職責(zé)分工和落實工作經(jīng)費，加強職業(yè)病危害防治工作。

第七條　煤礦應(yīng)當設(shè)置或者指定職業(yè)病危害防治的管理機構(gòu)，配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責(zé)職業(yè)病危害防治日常管理工作。

第八條　煤礦應(yīng)當制定職業(yè)病危害防治年度計劃和實施方案，并建立健全下列制度：

（一）職業(yè)病危害防治責(zé)任制度；

（二）職業(yè)病危害警示與告知制度；

（三）職業(yè)病危害項目申報制度；

（四）職業(yè)病防治宣傳、教育和培訓(xùn)制度；

（五）職業(yè)病防護設(shè)施管理制度；

（六）職業(yè)病個體防護用品管理制度；

（七）職業(yè)病危害日常監(jiān)測及檢測、評價管理制度；

（八）建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱建設(shè)項目 職業(yè)衛(wèi)生“三同時”）的制度；

（九）勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度；

（十）職業(yè)病診斷、鑒定及報告制度；

（十一）職業(yè)病危害防治經(jīng)費保障及使用管理制度；

（十二）職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度；

（十三）職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度；

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病危害防治制度。

第九條　煤礦應(yīng)當配備專職或者兼職的職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員，裝備相應(yīng)的監(jiān)測儀器設(shè)備。監(jiān)測人員應(yīng)當經(jīng)培訓(xùn)合格；未經(jīng)培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。

第十條　煤礦應(yīng)當以礦井為單位開展職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年進行一次作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測，每3年進行1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。根據(jù)監(jiān)測、檢測、評價結(jié)果，落實整改措施，同時將日常監(jiān)測、檢測、評價、落實整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。檢測、評價結(jié)果向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告，并向勞動者公布。

第十一條　煤礦不得使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料，限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。

第十二條　煤礦應(yīng)當優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開，減少接觸職業(yè)病危害的人數(shù)和接觸時間。

第十三條　煤礦應(yīng)當按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》（AQ1051）規(guī)定，為接觸職業(yè)病危害的勞動者提供符合標準的個體防護用品，并指導(dǎo)和督促其正確使用。

第十四條　煤礦應(yīng)當履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，與勞動者訂立或者變更勞動合同時，應(yīng)當將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、防護措施和相關(guān)待遇等如實告知勞動者，并在勞動合同中載明，不得隱瞞或者欺騙。

第十五條　煤礦應(yīng)當在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果；對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當在醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明。

第十六條　煤礦主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當具備煤礦職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力，接受職業(yè)病危害防治培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準，職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識，職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識等內(nèi)容。

煤礦應(yīng)當對勞動者進行上崗前、在崗期間的定期職業(yè)病危害防治知識培訓(xùn)，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和操作規(guī)程，指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個體防護用品。上崗前培訓(xùn)時間不少于4學(xué)時，在崗期間的定期培訓(xùn)時間每年不少于2學(xué)時。

第十七條　煤礦應(yīng)當建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）職業(yè)病防治責(zé)任制文件；

（二）職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度；

（三）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料；

（四）職業(yè)病防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息及其配置、使用、維護、檢修與更換等記錄；

（五）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、評價報告與記錄；

（六）職業(yè)病個體防護用品配備、發(fā)放、維護與更換等記錄；

（七）煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料；

（八）職業(yè)病危害事故報告與應(yīng)急處置記錄；

（九）勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄；

（十）建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)技術(shù)資料；

（十一）職業(yè)病危害項目申報情況記錄；

（十二）其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。

第十八條　煤礦應(yīng)當保障職業(yè)病危害防治專項經(jīng)費，經(jīng)費在財政部、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法〉的通知》（財企〔2012〕16號）第十七條“（十）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出”中列支。

第十九條　煤礦發(fā)生職業(yè)病危害事故，應(yīng)當及時向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告，同時積極采取有效措施，減少或者消除職業(yè)病危害因素，防止事故擴大。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，應(yīng)當及時組織救治，并承擔(dān)所需費用。

煤礦不得遲報、漏報、謊報或者瞞報煤礦職業(yè)病危害事故。

第三章　建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施

“三同時”管理

第二十條　煤礦建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)當納入建設(shè)項目工程預(yù)算。

第二十一條　煤礦建設(shè)項目在可行性論證階段，建設(shè)單位應(yīng)當委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害預(yù)評價，編制預(yù)評價報告。

第二十二條　煤礦建設(shè)項目在初步設(shè)計階段，應(yīng)當委托具有資質(zhì)的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。

第二十三條　煤礦建設(shè)項目完工后，在試運行期內(nèi)，應(yīng)當委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害控制效果評價，編制控制效果評價報告。

第四章　職業(yè)病危害項目申報

第二十四條　煤礦在申領(lǐng)、換發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當如實向駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)申報職業(yè)病危害項目，同時抄報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十五條　煤礦申報職業(yè)病危害項目時，應(yīng)當提交下列文件、資料：

（一）煤礦的基本情況；

（二）煤礦職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、管理機構(gòu)情況；

（三）煤礦建立職業(yè)病危害防治制度情況；

（四）職業(yè)病危害因素名稱、監(jiān)測人員及儀器設(shè)備配備情況；

（五）職業(yè)病防護設(shè)施及個體防護用品配備情況；

（六）煤礦主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員及勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況證明材料；

（七）勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料，存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動者處理和安置情況記錄；

（八）職業(yè)病危害警示標識設(shè)置與告知情況；

（九）煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理情況；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

第二十六條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當對煤礦企業(yè)職業(yè)病危害項目申報材料中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。違反有關(guān)保密義務(wù)的，應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五章　職業(yè)健康監(jiān)護

第二十七條　對接觸職業(yè)病危害的勞動者，煤礦應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由煤礦承擔(dān)。職業(yè)健康檢查由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔(dān)。

第二十八條　煤礦不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè)；不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。

第二十九條　勞動者接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當視同正常出勤，煤礦企業(yè)不得以常規(guī)健康檢查代替職業(yè)健康檢查。接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者的職業(yè)健康檢查周期按照表1執(zhí)行。

表1　接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者的職業(yè)健康檢查周期

第三十條　煤礦不得以勞動者上崗前職業(yè)健康檢查代替在崗期間定期的職業(yè)健康檢查，也不得以勞動者在崗期間職業(yè)健康檢查代替離崗時職業(yè)健康檢查，但最后一次在崗期間的職業(yè)健康檢查在離崗前的90日內(nèi)的，可以視為離崗時檢查。對未進行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動者，煤礦不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。

第三十一條　煤礦應(yīng)當根據(jù)職業(yè)健康檢查報告，采取下列措施：

（一）對有職業(yè)禁忌的勞動者，調(diào)離或者暫時脫離原工作崗位；

（二）對健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動者，進行妥善安置；

（三）對需要復(fù)查的勞動者，按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)要求的時間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察；

（四）對疑似職業(yè)病病人，按照職業(yè)健康檢查機構(gòu)的建議安排其進行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷；

（五）對存在職業(yè)病危害的崗位，改善勞動條件，完善職業(yè)病防護設(shè)施。

第三十二條　煤礦應(yīng)當為勞動者個人建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照有關(guān)規(guī)定的期限妥善保存。

職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當包括勞動者個人基本情況、勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史，歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況，職業(yè)病診療等資料。

勞動者離開煤礦時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件，煤礦必須如實、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。

第三十三條　勞動者健康出現(xiàn)損害需要進行職業(yè)病診斷、鑒定的，煤礦企業(yè)應(yīng)當如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料。

第六章　粉塵危害防治

第三十四條　煤礦應(yīng)當在正常生產(chǎn)情況下對作業(yè)場所的粉塵濃度進行監(jiān)測。粉塵濃度應(yīng)當符合表2的要求；不符合要求的，應(yīng)當采取有效措施。

表2　煤礦作業(yè)場所粉塵濃度要求

第三十五條　煤礦進行粉塵監(jiān)測時，其監(jiān)測點的選擇和布置應(yīng)當符合表3的要求。

表3　煤礦作業(yè)場所測塵點的選擇和布置要求

第三十六條　粉塵監(jiān)測采用定點或者個體方法進行，推廣實時在線監(jiān)測系統(tǒng)。粉塵監(jiān)測應(yīng)當符合下列要求：

（一）總粉塵濃度，煤礦井下每月測定2次或者采用實時在線監(jiān)測，地面及露天煤礦每月測定1次或者采用實時在線監(jiān)測；

（二）呼吸性粉塵濃度每月測定1次；

（三）粉塵分散度每6個月監(jiān)測1次；

（四）粉塵中游離SiO₂含量，每6個月測定1次，在變更工作面時也應(yīng)當測定1次。

第三十七條　煤礦應(yīng)當使用粉塵采樣器、直讀式粉塵濃度測定儀等儀器設(shè)備進行粉塵濃度的測定。井工煤礦的采煤工作面回風(fēng)巷、掘進工作面回風(fēng)側(cè)應(yīng)當設(shè)置粉塵濃度傳感器，并接入安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。

第三十八條　井工煤礦必須建立防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m，且貯水量不得小于井下連續(xù)2h的用水量，備用水池貯水量不得小于永久性防塵水池的50%。

防塵管路應(yīng)當敷設(shè)到所有能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點，沒有防塵供水管路的采掘工作面不得生產(chǎn)。靜壓供水管路管徑應(yīng)當滿足礦井防塵用水量的要求，強度應(yīng)當滿足靜壓水壓力的要求。

防塵用水水質(zhì)懸浮物的含量不得超過30mg/L，粒徑不大于0.3mm，水的pH值應(yīng)當在6～9范圍內(nèi)，水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L。使用降塵劑時，降塵劑應(yīng)當無毒、無腐蝕、不污染環(huán)境。

第三十九條　井工煤礦掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，使用水炮泥，爆破前后沖洗井壁巷幫，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或者壓氣噴霧降塵、裝巖（煤）灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。

第四十條　井工煤礦在煤、巖層中鉆孔，應(yīng)當采取濕式作業(yè)。煤（巖）與瓦斯突出煤層或者軟煤層中難以采取濕式鉆孔時，可以采取干式鉆孔，但必須采取除塵器捕塵、除塵，除塵器的呼吸性粉塵除塵效率不得低于90%。

第四十一條　井工煤礦炮采工作面應(yīng)當采取濕式鉆眼，使用水炮泥，爆破前后應(yīng)當沖洗煤壁，爆破時應(yīng)當采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或者壓氣噴霧降塵，出煤時應(yīng)當灑水降塵。

第四十二條　井工煤礦采煤機作業(yè)時，必須使用內(nèi)、外噴霧裝置。內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa，外噴霧壓力不得低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時，外噴霧壓力不得低于8MPa，否則采煤機必須停機。液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝置，實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧。破碎機必須安裝防塵罩，并加裝噴霧裝置或者除塵器。放頂煤采煤工作面的放煤口，必須安裝高壓噴霧裝置（噴霧壓力不低于8MPa）或者采取壓氣噴霧降塵。

第四十三條　井工煤礦掘進機作業(yè)時，應(yīng)當使用內(nèi)、外噴霧裝置和控塵裝置、除塵器等構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng)。掘進機內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa，外噴霧壓力不得低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時，外噴霧壓力不得低于8MPa；除塵器的呼吸性粉塵除塵效率不得低于90%。

第四十四條　井工煤礦的采煤工作面回風(fēng)巷、掘進工作面回風(fēng)側(cè)應(yīng)當分別安設(shè)至少2道自動控制風(fēng)流凈化水幕。

第四十五條　煤礦井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機走廊必須安設(shè)噴霧裝置或者除塵器，作業(yè)時進行噴霧降塵或者用除塵器除塵。煤倉放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時，噴霧壓力不得低于8MPa。

第四十六條　井工煤礦的所有煤層必須進行煤層注水可注性測試。對于可注水煤層必須進行煤層注水。煤層注水過程中應(yīng)當對注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進行監(jiān)測和控制，單孔注水總量應(yīng)當使該鉆孔預(yù)濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%，封孔深度應(yīng)當保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水、不跑水。在厚煤層分層開采時，在確保安全前提下，應(yīng)當采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水，對下一分層的煤體進行濕潤。

第四十七條　井工煤礦打錨桿眼應(yīng)當實施濕式鉆孔，噴射混凝土?xí)r應(yīng)當采用潮噴或者濕噴工藝，噴射機、噴漿點應(yīng)當配備捕塵、除塵裝置，距離錨噴作業(yè)點下風(fēng)向100m內(nèi)，應(yīng)當設(shè)置2道以上自動控制風(fēng)流凈化水幕。

第四十八條　井工煤礦轉(zhuǎn)載點應(yīng)當采用自動噴霧降塵（噴霧壓力應(yīng)當大于0.7MPa）或者密閉塵源除塵器抽塵凈化等措施。轉(zhuǎn)載點落差超過0.5m，必須安裝溜槽或者導(dǎo)向板。裝煤點下風(fēng)側(cè)20m內(nèi)，必須設(shè)置一道自動控制風(fēng)流凈化水幕。運輸巷道內(nèi)應(yīng)當設(shè)置自動控制風(fēng)流凈化水幕。

第四十九條　露天煤礦粉塵防治應(yīng)當符合下列要求：

（一）設(shè)置有專門穩(wěn)定可靠供水水源的加水站（池），加水能力滿足灑水降塵所需的最大供給量。

（二）采取濕式鉆孔；不能實現(xiàn)濕式鉆孔時，設(shè)置有效的孔口捕塵裝置。

（三）破碎作業(yè)時，密閉作業(yè)區(qū)域并采用噴霧降塵或者除塵器除塵。

（四）加強對穿孔機、挖掘機、汽車等司機操作室的防護。

（五）挖掘機裝車前，對煤（巖）灑水，卸煤（巖）時噴霧降塵。

（六）對運輸路面經(jīng)常清理浮塵、灑水，加強維護，保持路面平整。

第五十條　洗選煤廠原煤準備（給煤、破碎、篩分、轉(zhuǎn)載）過程中宜密閉塵源，并采取噴霧降塵或者除塵器除塵。

第五十一條　儲煤場廠區(qū)應(yīng)當定期灑水抑塵，儲煤場四周應(yīng)當設(shè)抑塵網(wǎng)，裝卸煤炭應(yīng)當噴霧降塵或者灑水車降塵，煤炭外運時應(yīng)當采取密閉措施。

第七章　噪聲危害防治

第五十二條　煤礦作業(yè)場所噪聲危害依照下列標準判定：

（一）勞動者每天連續(xù)接觸噪聲時間達到或者超過8h的，噪聲聲級限值為85dB（A）；

（二）勞動者每天接觸噪聲時間不足8h的，可以根據(jù)實際接觸噪聲的時間，按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3dB（A）的原則確定其聲級限值。

第五十三條　煤礦應(yīng)當配備2臺以上噪聲測定儀器，并對作業(yè)場所噪聲每6個月監(jiān)測1次。

第五十四條　煤礦作業(yè)場所噪聲的監(jiān)測地點主要包括：

（一）井工煤礦的主要通風(fēng)機、提升機、空氣壓縮機、局部通風(fēng)機、采煤機、掘進機、風(fēng)動鑿巖機、風(fēng)鉆、乳化液泵、水泵等地點；

（二）露天煤礦的挖掘機、穿孔機、礦用汽車、輸送機、排土機和爆破作業(yè)等地點；

（三）選煤廠破碎機、篩分機、空壓機等地點。

煤礦進行監(jiān)測時，應(yīng)當在每個監(jiān)測地點選擇3個測點，監(jiān)測結(jié)果以3個監(jiān)測點的平均值為準。

第五十五條　煤礦應(yīng)當優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，通過隔聲、消聲、吸聲、減振、減少接觸時間、佩戴防護耳塞（罩）等措施降低噪聲危害。

第八章　熱害防治

第五十六條　井工煤礦采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃，機電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃。當空氣溫度超過上述要求時，煤礦必須縮短超溫地點工作人員的工作時間，并給予勞動者高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34℃時，必須停止作業(yè)。

第五十七條　井工煤礦采掘工作面和機電設(shè)備硐室應(yīng)當設(shè)置溫度傳感器。

第五十八條　井工煤礦應(yīng)當采取通風(fēng)降溫、采用分區(qū)式開拓方式縮短入風(fēng)線路長度等措施，降低工作面的溫度；當采用上述措施仍然無法達到作業(yè)環(huán)境標準溫度的，應(yīng)當采用制冷等降溫措施。

第五十九條　井工煤礦地面輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和露天煤礦應(yīng)當合理安排勞動者工作時間，減少高溫時段室外作業(yè)。

第九章　職業(yè)中毒防治

第六十條　煤礦作業(yè)場所主要化學(xué)毒物濃度不得超過表4的要求。

表4　煤礦主要化學(xué)毒物最高允許濃度

第六十一條　煤礦進行化學(xué)毒物監(jiān)測時，應(yīng)當選擇有代表性的作業(yè)地點，其中包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時間最長的作業(yè)地點。采樣應(yīng)當在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進行。

第六十二條　煤礦應(yīng)當對NO（換算成NO₂）、CO、SO₂每3個月至少監(jiān)測1次，對H₂S每月至少監(jiān)測1次。煤層有自燃傾向的，應(yīng)當根據(jù)需要隨時監(jiān)測。

第六十三條　煤礦作業(yè)場所應(yīng)當加強通風(fēng)降低有害氣體的濃度，在采用通風(fēng)措施無法達到表4的規(guī)定時，應(yīng)當采用凈化、化學(xué)吸收等措施降低有害氣體的濃度。

第十章　法律責(zé)任

第六十四條　煤礦違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬元以下的罰款：

（一）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有存檔、上報、公布的；

（二）未設(shè)置職業(yè)病防治管理機構(gòu)或者配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員的；

（三）未制定職業(yè)病防治計劃或者實施方案的；

（四）未建立健全職業(yè)病危害防治制度的；

（五）未建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案或者勞動者職業(yè)健康監(jiān)護檔案的；

（六）未公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的；

（七）未組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導(dǎo)、督促措施的。

第六十五條　煤礦違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）未如實申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的；

（二）未實施由專人負責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的；

（三）訂立或者變更勞動合同時，未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的；

（四）未組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，或者未將檢查結(jié)果書面告知勞動者的；

（五）未在勞動者離開煤礦企業(yè)時提供職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件的。

第六十六條　煤礦違反本規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉：

（一）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過本規(guī)定要求的；

（二）未提供職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品，或者提供的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品不符合本規(guī)定要求的；

（三）未對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進行檢測、評價的；

（四）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到本規(guī)定要求時，未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的；

（五）發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，未立即采取應(yīng)急救援和控制措施，或者未按照規(guī)定及時報告的；

（六）未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標識和中文警示說明的。

第六十七條　煤礦違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期治理，并處5萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者暫扣、吊銷煤礦安全生產(chǎn)許可證：

（一）隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的；

（二）使用國家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的；

（三）安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者、有職業(yè)禁忌的勞動者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。

第六十八條　煤礦違反本規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處3萬元以下的罰款：

（一）未投入職業(yè)病防治經(jīng)費的；

（二）未建立職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的；

（三）煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害因素監(jiān)測人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的。

第六十九條　煤礦違反本規(guī)定，造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。

第七十條　煤礦違反本規(guī)定的其他違法行為，依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和其他行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。

第七十一條　本規(guī)定設(shè)定的行政處罰，由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實施。

第十一章　附　則

第七十二條　本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)病危害因素，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十三條　本規(guī)定自2015年4月1日起施行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第　73　號

《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》已經(jīng)2015年1月16日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年4月1日起施行。

局　長　 楊棟梁

2015年2月28日

1. 總則

1·1 為了規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害評價工作，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制定本規(guī)范。

1·2 本規(guī)范適用于新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進等項目（以下簡稱建設(shè)項目）的職業(yè)病危害預(yù)評價、控制效果評價。

1·3 職業(yè)病危害預(yù)評價、控制效果評價應(yīng)當由依法取得資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)；評價的方法和要求應(yīng)當符合職業(yè)病防治法及本規(guī)范的規(guī)定。

2. 職業(yè)病危害預(yù)評價

2·1 進行職業(yè)病危害預(yù)評價時，建設(shè)單位應(yīng)當向承擔(dān)評價任務(wù)的機構(gòu)（以下簡稱評價機構(gòu)）提供以下資料：

a. 建設(shè)項目的審批文件；

b.可行性研究資料（含職業(yè)衛(wèi)生專篇）；

c.其它有關(guān)資料。

2·2 評價機構(gòu)按照準備、評價、報告編制三個階段進行職業(yè)病危害預(yù)評價。職業(yè)病危害預(yù)評價程序見附件1。

2.3 準備

準備階段完成以下工作：

a.對建設(shè)單位的總平面布置、工藝流程、設(shè)備布局、衛(wèi)生防護措施、組織管理等，進行初步工程分析；

b.篩選重點評價因子，確定評價單元；

c.編制預(yù)評價方案。預(yù)評價方案包括以下內(nèi)容：

a).建設(shè)項目概況。

b).預(yù)評價目的、依據(jù)、類別、標準等。

c).建設(shè)項目工程及職業(yè)病危害因素分析內(nèi)容和方法；

d).預(yù)評價工作的組織、經(jīng)費、計劃安排。

2.4 評價

評價階段完成以下工作：

a.　工程分析；

b.　職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查；

c.　職業(yè)危害因素定性、定量分析和評價。

2.4.1 工程分析

工程分析主要包括以下內(nèi)容：

a.建設(shè)項目基本，包括建設(shè)地點、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設(shè)計能力、勞動定員等：

b.總平面布置、生產(chǎn)工藝、技術(shù)路線等：

c，生產(chǎn)過程擬使用的原料、輔料、中間品、產(chǎn)品名稱、用量或產(chǎn)量，主要生產(chǎn)工藝流程，主要生產(chǎn)設(shè)備，可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類、部位、存在形態(tài)，生產(chǎn)設(shè)備機械化或自動化程度、密閉化程度；

d.擬采取的職業(yè)病防護設(shè)備及應(yīng)急救援設(shè)施：

e.擬配置的個人使用的職業(yè)病防護用品：

f.擬設(shè)置的衛(wèi)生設(shè)施；

g.擬采取的職業(yè)病防治管理措施。

2.4.2 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查。

當建設(shè)項目可行性研究等技術(shù)資料不能滿足評價需求時，應(yīng)當進一步收集有關(guān)資料，進行類比調(diào)查。

2.4.2.1 收集資料

對擴建、改建和技術(shù)改造建設(shè)項目.應(yīng)收集擴建、改建和技術(shù)改造前運行期間的職業(yè)病危害監(jiān)測、健康監(jiān)護、職業(yè)病危害評價等資料。

2.4.2.2 類比調(diào)查

對新建建設(shè)項目，應(yīng)選擇同類生產(chǎn)企業(yè)進行類比調(diào)查，內(nèi)容如下

a.選址

同類建設(shè)單位自投入使用以來、其選址與國家現(xiàn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)情況。

b.總平面布置

同類建設(shè)單位工作區(qū)、生活區(qū)，居住區(qū)、廢棄物處理、輔助用地的分布，尤真是存在職業(yè)病危害因素的場所布置、運行、相互之間的影響情況。

c.職業(yè)病危害現(xiàn)狀

同類建設(shè)單位職業(yè)病危害因素種類、性質(zhì)，近年來工作場所化學(xué)因素、物理因素、生物因素平均濃度（強度）。

d.職業(yè)病防護設(shè)備

同類建設(shè)單位防毒、防塵、防高溫、防寒、防濕、防噪聲、防振動、防電離和非電離輻射等各類防護設(shè)施配置和運行效果。

護耳用品、防護口罩、防護服、急救箱等個人使用的職業(yè)病防護用品的配置和使用情況。

休息室、衛(wèi)生間、洗眼器、噴淋裝置等衛(wèi)生設(shè)施的配置、使用情況。

e.職業(yè)病發(fā)病情況

同類建設(shè)單位勞動者職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病發(fā)生的情況，急性職業(yè)中毒事故的案例（包括原因、過程、搶救、整改措施）。

f.組織管理

同類建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或組織、人員設(shè)置。

g.專項經(jīng)費

同類建設(shè)單位職業(yè)病防護設(shè)備建設(shè)和運行經(jīng)費投人情況。

2.4.3 分析和評價

2.4.3.1 評價依據(jù)

依據(jù)國家法律、法規(guī)、標準等進行建設(shè)項目職業(yè)病危害評價。主要評價標準見附件2。采用評價標準時應(yīng)注意引用標準的最新版本。

2.4.3.2 評價方法

根據(jù)建設(shè)項目職業(yè)病危害特點，采用檢查表法、類比法與定量分級法相結(jié)合原則進行定性和定量評價。

a.檢查表法

依據(jù)評價標準、規(guī)范，編制檢查表，逐項檢查建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)內(nèi)容與國家標準、規(guī)范符合情況。

b.類比法

利用同類和相似工作場所監(jiān)測、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，類推擬評價的建設(shè)項目工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）、職業(yè)危害后果和應(yīng)采取的職業(yè)病防護措施。

c.定量分級法

對建設(shè)項目工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）、職業(yè)病危害因素的固有危害性、勞動者接觸時間進行綜合考慮，計算危害指數(shù)，確定勞動者作業(yè)危害程度等級。

依據(jù)有關(guān)標準，新建建設(shè)項目根據(jù)建設(shè)項目工程分析和同類企業(yè)類比調(diào)查、擴建、改建和技術(shù)改造建設(shè)項目根據(jù)己有測定資料，分別取得勞動者接觸粉塵、化學(xué)毒物、噪聲等職業(yè)病危害因素時間以及工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）等數(shù)據(jù)，計算勞動者作業(yè)危害等級指數(shù)。計算方法按國家職業(yè)衛(wèi)生標準執(zhí)行。

對尚無分級標準的或無類比調(diào)查數(shù)據(jù)的職業(yè)病危害因素，可依據(jù)國家、行業(yè)、地方等職業(yè)衛(wèi)生標準、規(guī)范等，結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施配置方案，預(yù)測作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度(強度)是否符合有關(guān)衛(wèi)生標準。

2.4.3.3 評價內(nèi)容和指標

2.4.3.3.1 職業(yè)病危害因素識別與評價

根據(jù)工程分析和類比調(diào)查資料，確定建設(shè)項目各評價單元存在的職業(yè)病危害因素，描述其理化特性、毒性、對人體危害、工作場所最高容許濃度、接觸人數(shù)、接觸方式，評價勞動者作業(yè)危害等級。

2.4.3.3.2 選址、總平面布置按國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生標準。

2.4.3.3.3 生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局

a.采用無毒、低毒或避免勞動者直接接觸職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝；

b.在生產(chǎn)許可的條件下，隔離含有害作業(yè)的區(qū)域，使其避免對無害區(qū)域或相互之間的污染和干擾：

c.有害物質(zhì)的發(fā)生源，布置在工作地點機械或自然通風(fēng)的下側(cè)；

d.放散大量熱量的廠房，熱作業(yè)應(yīng)設(shè)在建筑物的最上層；熱源應(yīng)盡可能設(shè)置在夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或有天窗下方。

2.4.3.3.4 建筑物衛(wèi)生學(xué)要求

a.建筑物容積應(yīng)保證勞動者有足夠的新鮮空氣量，設(shè)計要求參照《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》；

b.建筑物的構(gòu)造應(yīng)使產(chǎn)生粉塵、毒物的車間結(jié)構(gòu)表面不易積塵沾毒，并易于清除；熱發(fā)散車間應(yīng)利于通風(fēng)散熱；高濕車間應(yīng)設(shè)置防濕排水設(shè)施，防止頂棚滴水和地面積水；

c.建筑物采光、照明符合現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標準》；《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計標準》等。

2.4.3.3.5 職業(yè)病防護設(shè)施評價主要包括：

a.除塵設(shè)施

b.排毒凈化設(shè)施

c.通風(fēng)換氣設(shè)施

d.事故應(yīng)急設(shè)施

e.噪聲控制設(shè)施

f.防暑設(shè)施

g.防寒設(shè)施

h.防濕設(shè)施

i.振動控制設(shè)施

j.非電離輻射防護設(shè)施

k.電離輻射防護設(shè)施

2.4.3.3.6 應(yīng)急救援設(shè)施

2.4.3.3.7 個人使用的職業(yè)病防護用品

2.4.3.3.8 衛(wèi)生設(shè)施

2.4.3.3.9 職業(yè)衛(wèi)生管理

2.4.3.3.10 職業(yè)衛(wèi)生經(jīng)費概算

2.5 預(yù)評價報告編制

預(yù)評價報告編制階段完成以下工作：

a.匯總、分析各類資料、數(shù)據(jù)；

b.做出評價結(jié)論，完成預(yù)評價報告。

2.6 建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評價報告按規(guī)定格式編寫（格式見附件3），其主要內(nèi)容包括：

a.職業(yè)病危害預(yù)評價月的、依據(jù)、范圍、內(nèi)容和方法；

b.建設(shè)項目概況，包括建設(shè)地點、性質(zhì)、規(guī)模、總投資、設(shè)計能力、勞動定員等；

c.對建設(shè)項目選址和可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對作業(yè)場所、勞動者健康的影響進行分析和評價，主要包括職業(yè)病危害因素名稱、主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)、對人體的主要職業(yè)危害、可能產(chǎn)生的濃度（強度）及其職業(yè)危害程度預(yù)測等；

d.對擬采取職業(yè)病危害防護措施進行技術(shù)分析及評價，主要包括總平面布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑物衛(wèi)生學(xué)要求。職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、衛(wèi)生設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理等方面進行分析和評價；

e.對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題提出有效的防護對策；

f.評價結(jié)論：對評價內(nèi)容進行歸納，指出存在的問題以及改進措施的建議，確定職業(yè)病危害類別，建設(shè)項目是否可行。

3.建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價

3.1 建設(shè)單位在建設(shè)項目竣工驗收前委托評價機構(gòu)進行建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價。

3.2 評價方案編制

評價單位依據(jù)建設(shè)項目可行性論證預(yù)評價報告內(nèi)容和工程建設(shè)及試運行情況編制竣工驗收前職業(yè)病危害控制效果評價方案。

評價方案主要包括以下內(nèi)容：

a.評價目的、依據(jù)和范圍；

b.工程

建設(shè)概況，各項職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)及真誠運行情況；

c.現(xiàn)場調(diào)查與監(jiān)測的內(nèi)容與方法，質(zhì)量保證措施；

d.組織實施計劃與進度、經(jīng)費安排。

3.3 現(xiàn)場調(diào)查

評價單位在接受評價委托后進行職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查主要包括以下方面，

3.3.1 生產(chǎn)過程的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查：了解生產(chǎn)工藝的全過程和確定生產(chǎn)中存在的職業(yè)病危害因素。

a.化學(xué)因素（有毒物質(zhì)、生產(chǎn)性粉塵）原料、半成品、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品和廢棄物的名稱、生產(chǎn)和使用數(shù)量、理化特性、勞動者接觸方式和接觸時間；

b.物理因素：噪聲、高溫、低溫、振動、電離和非電離輻射等；

c.生物因素：生產(chǎn)過程中存在的致病病原體。

3.3.2 作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)調(diào)查：總平面布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑學(xué)衛(wèi)生要求、職業(yè)病防護設(shè)備、應(yīng)急教援設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、衛(wèi)生設(shè)施等方面的衛(wèi)生防護措施的落實情況。

3.3.3 調(diào)查建設(shè)項目是否嚴格按現(xiàn)行《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》規(guī)定進行施工、是否落實各階段設(shè)計審查時提出的職業(yè)衛(wèi)生審查意見。

3.3.4 職業(yè)衛(wèi)生管理調(diào)查

a.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置情況；

b.職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程的完善情況：

c.職業(yè)健康教育、職業(yè)病危害因素測定、健康監(jiān)護情況；

d.職業(yè)衛(wèi)生資料歸檔情況。

3.4 現(xiàn)場監(jiān)測：測定工作場所職業(yè)病危害因素濃度（強度）。

3.4.1 測試方法：按照國家有關(guān)職業(yè)工生標準執(zhí)行

3.4.2 測試條件：按設(shè)計滿負荷生產(chǎn)狀況。

3.4.3 測試頻次：根據(jù)生產(chǎn)工藝、職業(yè)危害因素的種類、性質(zhì)、變化情況以及危害程度分類，-般連續(xù)采樣測定三天，每日上、下午各一次。

每次同一點不同時間內(nèi)測定，采取樣品不行少于三個，測試結(jié)果取其均值（放射、噪聲等物理因素測試結(jié)果除外）。

特殊情況按相應(yīng)國家職業(yè)衛(wèi)生標準執(zhí)行。

3.4.4 化學(xué)因素、物理因素測試點的設(shè)置原則見附件4。

3.5 職業(yè)性健康檢查

對可能接觸職業(yè)病危害的勞動者，應(yīng)當進行職業(yè)健康檢查，根據(jù)職業(yè)危害因素確定職業(yè)性健康檢查項目，依據(jù)職業(yè)健康檢查的結(jié)果評價職業(yè)危害控制效果。

3.6 評價結(jié)果

a.評價選址、總平面布置是否符合國家規(guī)定要求；

b.工程防護設(shè)施及其效果；

c.計算職業(yè)病危害因素每個測試點濃度（或強度）的均值，其中粉塵濃度的測試數(shù)據(jù)計算幾何平均數(shù)，毒物濃度計算算術(shù)平均數(shù)或幾何平均數(shù)(其測試數(shù)據(jù)如為正態(tài)分布計算算術(shù)平均數(shù)，如為偏態(tài)分布則計算幾何平均數(shù))，噪聲測試數(shù)據(jù)不計算均值；每個測試點職業(yè)病危害因素濃度（或強度）未超過標準的為合格，超過標準的為不合格：

d.依據(jù)上述計算結(jié)果，評價各項職業(yè)衛(wèi)生工程防護設(shè)施的控制效果：評價因生產(chǎn)工藝或設(shè)備技術(shù)水平限制，對-些職業(yè)病危害因素超標的崗位所采取職業(yè)衛(wèi)生防護補救措施效果；

e.評價個人衛(wèi)生防護用品、應(yīng)急救援設(shè)施、警示標識配置情況；

f.評價建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、人員、規(guī)章制度執(zhí)行落實情況。

3.7 控制效果評價報告

建設(shè)項目控制效果評價報告應(yīng)當包括以下主宴內(nèi)容：

a.評價目的、依據(jù)、范圍和內(nèi)容；

b.建設(shè)項目及其試運行概況；

c.建設(shè)項目生產(chǎn)過程中存在的職業(yè)病危害因素種類、分布及其濃度或強度，職業(yè)病危害程度；

d.職業(yè)病防護措施的實施情況，包括總平面布置、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局，建筑物衛(wèi)生學(xué)要求、衛(wèi)生工程防護設(shè)施、應(yīng)急、救援措施、個人防護設(shè)施、輔助衛(wèi)生用室、職業(yè)衛(wèi)生管理措施的落實情況；

e.職業(yè)病危害防護設(shè)施效果評價；

f.評價結(jié)論及建議。

3.8 建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告按規(guī)定格式編寫，格式見附件5。

主要評價標準

1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準

2、工作場所職業(yè)病危害因素職業(yè)接觸限值

3、工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范 GB50187-93

4、生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則 GB5083-85

5、生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 GB12801-91

6、小型工業(yè)企業(yè)建廠勞動衛(wèi)生基本技術(shù)條件GB16910-1997

7、有毒作業(yè)分級 GB12331-90

8、生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級 GB5817-86

9、高溫作業(yè)分級 GBT/T4200-1997

10、低溫作業(yè)分級 GB/T14440-93

11、冷水作業(yè)分級 GB/Tl4439-93

12、噪聲作業(yè)分級 LD80-1995

13、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范 GBJ87-87

14、工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準 GB11654-89-GB1l666-89

GB18053-2000-GB18083-2000

15、采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范 GBJ19-87

16、放射衛(wèi)生防護基本標準 GB4792-84

17、電磁輻射防護規(guī)定 GB8702-88

18、作業(yè)場所局部振動衛(wèi)生標準 GB10434-89

19、作業(yè)場所微波輻射衛(wèi)生標準 GB10436-89

20、作業(yè)場所超高頻輻射衛(wèi)生標準 GB10437-89

21、其它與職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的國家、行業(yè)、地方標準、規(guī)程和規(guī)范等

附件3

建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書格式

1、封頁

××××建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書

評價機構(gòu)（加蓋公章）

年月日

2、封二

評價機構(gòu)開展建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價資質(zhì)證書影印件

3、封三

項目名稱：××××建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告書

承擔(dān)單位：評價機構(gòu)

法人代表：

項目負責(zé)人：

報告編寫人：

報告審核人：

4、封四

目錄；按照評價目的、依據(jù)范圍、內(nèi)容、方法、標準、建設(shè)項目概況、工程分析、職業(yè)危害因素識別與評價、職業(yè)衛(wèi)生防護措施分析與評價、評價結(jié)論、存在問題和建議等內(nèi)容的順序排列。

5、正文

按照目錄內(nèi)容編寫，紙型規(guī)格A4紙，字體為國標仿宋體，標準4號，30行/頁， 30字/行。

6、附件

附件4

建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價測試點設(shè)置原則

1、化學(xué)因素的測試點設(shè)置原則

1.1工作場所有毒物質(zhì)測試點的選擇原則

1.1.1測試點應(yīng)設(shè)在有代表性的勞動者接奏地點，盡可能靠近勞動者，但不影響勞動者的正常操作，且應(yīng)避免生產(chǎn)過程中待測物質(zhì)直接飛濺入收集器內(nèi)。

1.1.2選擇的測試點必須包括空氣中有毒物質(zhì)濃度最高、勞動者接觸時間最長的作業(yè)點，并引作為重點測試點。

1.1.3在測試點上設(shè)置的收集器應(yīng)在勞動者的呼吸帶，距地面1.5米

1.2工作場所測塵點選擇原則

1.2.1測塵點應(yīng)設(shè)在有代表性的勞動者接塵地點

1.2.2測塵位置應(yīng)選擇在勞動者經(jīng)常活動的范圍內(nèi)，且粉塵分布較均勻處的呼吸帶，有氣流影響時，-般應(yīng)選擇在作業(yè)地點的下風(fēng)側(cè)或回風(fēng)側(cè)，移動式產(chǎn)塵點的采樣位置，應(yīng)位于生產(chǎn)活動中有代表性的地點，或?qū)⒉蓸悠骷茉O(shè)于移動設(shè)備上。

2、物理因素的測試點設(shè)置原則

2.1車間內(nèi)噪聲測試點選擇原則

2.1.1著車間內(nèi)各處A聲級差別不大（小于3分貝），則只語在車間內(nèi)選擇1-3個測點。

2.1. 2若車間內(nèi)各處聲級波動較大（大于3分貝），則需按聲級大小，將車間分成若干區(qū)域，任意兩個區(qū)域的聲級差應(yīng)大于或等于3分貝，每個區(qū)域內(nèi)的聲級波動必須小于3分貝，每個區(qū)域取11個測點。這些區(qū)域必須包括所有勞動者為觀察或管理生產(chǎn)過程而經(jīng)常工作、活動的地點和范圍。

2.1.3測量時，應(yīng)將傳聲器放置在操作人員的耳朵位置（人離開）。

2.2微波輻射測試點的選擇原則

2.2.1為測得有代表性的勞動者所受輻射強度，必須在各操作崗位分別予以測定，應(yīng)以頭和胸部為代表。

2.2.2當操作中某些部位可能受更強輻射時，應(yīng)予以加測。如需眼觀察波導(dǎo)口或天線向下腹部輻射時，應(yīng)分別加測眼部或下腹部。

2.2.3當需要探索其主要輻射源，了解設(shè)備泄漏情況時，可緊靠設(shè)備測試。其所測值僅供防護時參考。

2.3超高頻輻射測試點的選擇原則

2.3.1工作場所場強測量時，區(qū)分別測量操作點的頭、胸、腹各部位。

2.3.2對設(shè)備泄漏場強測量時，可將儀器天線探頭置于距設(shè)備50mnl處測量，其所測數(shù)值僅供防護時參考。

2.4其它職業(yè)病危害因素測試點的設(shè)置原則按相關(guān)標準規(guī)定執(zhí)行。

附件5

建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書格式

1、封頁

××××建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書

評價機構(gòu)(加蓋公章）

年月日

2、封二

評價機構(gòu)開展建設(shè)項目竣工驗收前職業(yè)病危害控制效果評價資質(zhì)證書影印件

3、封三

項目名稱：××××建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書

承擔(dān)單位：評價機構(gòu)

法人代表：

項目負責(zé)人：

報告編寫人：

報告審核人：

4、封四

目錄，按照評價目的、依據(jù)范圍、內(nèi)容、方法、標準、建設(shè)項目概況、職業(yè)危害因素和職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施控制效果分析與評價、評價結(jié)論、存在問題和建議等內(nèi)容的順序排列。

5、正文

按照目錄內(nèi)容編寫，紙型規(guī)格A4紙，字體為國標仿宋體，標準4號，30行/頁， 30字/行。

6.附件