木蘭溪霞林段防洪工程項目建設必要性與主要效益

木蘭溪的洪澇災害給沿岸近百萬群眾帶來極大的危害，治理木蘭溪，建設防洪工程，對減少木蘭溪下游兩岸的洪災損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，促進莆田市經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。霞林段防洪工程是木蘭溪防洪工程體系中的關鍵性項目，只有霞林段防洪工程建成后，下游防洪堤才能閉合，實現(xiàn)洪水完全歸槽，充分發(fā)揮防洪工程的防洪減災效益，社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益都十分顯著。

整治舊河道長2076.31米，修筑防洪堤4354.98米（其中左岸2401.89米，右岸1953.09米，均為土堤），新建水閘4座（左岸北渠進水閘、右岸南渠進水閘和霞林、橫山排澇閘），重建六部橋1座以及全國重點文物木蘭陂的保護加固。

莆田市城廂區(qū)、荔城區(qū)

2006年9月14日省發(fā)改委以《關于莆田市木蘭溪霞林段防洪工程可行性研究報告的批復》（閩發(fā)改農(nóng)業(yè)[2006]799號）正式批復木蘭溪霞林段防洪工程立項，2007年8月8日省發(fā)改委、水利廳以《關于莆田市木蘭溪霞林段防洪工程初步設計的批復》（閩發(fā)改農(nóng)業(yè)[2007]745號）批復木蘭溪霞林段防洪工程初步設計報告。

霞林段工程總投資1.968億元（不含安置區(qū)建設投資16798萬元），資金來源：莆田市級江海堤防維護費5630萬元、市級水利建設基金1200萬元、市及有關區(qū)地方財政配套資金5000萬元，其余資金由我市政府多渠道籌措。

2006年5月3日福建省水利廳以《關于莆田市木蘭溪(霞林段)防洪工程水土保持方案報告書的批復》（閩水[2006]水保10號）批準水土保持報告，2006年5月15日福建省環(huán)保局以《關于批復莆田市木蘭溪霞林段防洪堤工程環(huán)境影響報告書的函》（閩環(huán)保監(jiān)[2006]51號）批準環(huán)評報告，2008年8月28日福建省人民政府以《關于莆田市木蘭溪霞林段防洪工程建設農(nóng)用地轉用和土地征收的批復》（閩政文[2008]271號）批準項目建設用地。

建設年限：2007年—2010年。2007年5500萬元、2008年5500萬元、2009年5500萬元，2010年5520萬元。

到2009年底累計完成投資17960萬元（含征地拆遷投資3800萬元）。完成舊河道整治和兩岸防洪堤填筑；橫山排澇閘、霞林排澇閘、南渠進水閘、北渠進水閘完成主體工程建設；北渠改線完成。

2009年計劃投資5520萬元。完成舊河道整治和兩岸防洪堤填筑；橫山排澇閘、霞林排澇閘、南渠進水閘、北渠進水閘完成主體工程建設；北渠改線完成。

業(yè)主單位：莆田市木蘭溪防洪工程建設管理處；

設計單位：福建省水利水電勘測設計研究院；

監(jiān)理單位：福建江海監(jiān)理咨詢有限公司，上海天佑工程咨詢有限公司；

施工單位：C1標段為南昌市水利電力建設公司、C2標段為湖南岳陽市水利水電工程有限公司、C3標段為山東東阿黃河工程局、C4標段為湖北大禹水利水電建設有限責任公司、配套項目六部橋C5標段施工企業(yè)為福建交建集團工程有限公司。

鹿寨縣城區(qū)洛清江河段兩岸防洪工程建設，是保護沿河兩岸耕地和人民群眾生活的重要設施和利國利民工程，已被列為柳州市人民政府2013年重點工作，也是鹿寨縣人民政府重點項目和為民辦實事具體工作。

中華人民共和國成立后，縣人民政府組織群眾有計劃按標準在木蘭溪兩岸修筑堤岸。1966年，成立木蘭溪治理工程指揮部，晉江地區(qū)和縣財政撥款100萬元，沿溪流所在公社、大隊也自籌資金數(shù)百萬元，從度尾后埔至蓋尾仙潭全線50余公里的木蘭溪兩岸開展全民筑堤活動。

防洪工程效益，防洪工程設施所獲得的各種直接的和間接的效益。主要包括:(1)經(jīng)濟效益,指保障國民經(jīng)濟各部門和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、減免國家和人民生命財產(chǎn)遭受損失所帶來的效益;(2)社會效益,指在保障社會安定和促進社會發(fā)展中所起的作用;(3)環(huán)境效益,指修建防洪工程設施后,保護和改善生態(tài)環(huán)境所起的作用和可獲得的效益。一般通過對有、無防洪工程相比較,以所減免的洪災損失和可增加的土地利用價值表示。計算方法有減少損失法、替代方案法、穩(wěn)定財產(chǎn)增長法和保險費法等。