煤炭工業(yè)統(tǒng)計(jì)常用指標(biāo)計(jì)算辦法

1綜合指標(biāo)

1.1統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位

1.1.1煤炭工業(yè)企業(yè)

1.1.2法人單位

1.1.3產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位

1.2基本情況

1.2.1法人代碼

1.2.2詳細(xì)名稱(chēng)

1.2.3法定代表人

1.2.4詳細(xì)地址及行政區(qū)劃

1.2.5隸屬關(guān)系

1.2.6所屬部門(mén)

1.2.7經(jīng)濟(jì)類(lèi)型

1.2.8控股情況

1.2.9行業(yè)分類(lèi)

1.2.10企業(yè)規(guī)模

1.2.11煤炭工業(yè)企業(yè)規(guī)模

1.3產(chǎn)品生產(chǎn)能力指標(biāo)

1.3.1煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)能力

1.3.2設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力

1.3.3核定生產(chǎn)能力

1.3.4煤炭生產(chǎn)能力的計(jì)算

1.3.5計(jì)算生產(chǎn)能力的規(guī)定

1.3.6填報(bào)生產(chǎn)能力報(bào)表應(yīng)注意的問(wèn)題

1.4主要綜合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

1.4.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總值

1.4.2工業(yè)總產(chǎn)值

1.4.3新產(chǎn)品產(chǎn)值

1.4.4出口交貨值

1.4.5工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值

1.4.6工業(yè)中間投入

1.4.7工業(yè)增加值

1.4.8煤炭企業(yè)庫(kù)存

1.4.9煤炭平均售價(jià)

1.4.10原煤平均價(jià)格

1.4.11職工薪酬

1.4.12期末職工人數(shù)

1.4.13社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用

1.4.14福利費(fèi)用

1.4.15當(dāng)年固定資產(chǎn)投資完成額

1.4.16當(dāng)年科技支出合計(jì)

1.4.17擁有的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利數(shù)量

1.4.18新增專(zhuān)利數(shù)量

1.5生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.5.1經(jīng)濟(jì)增加值

1.5.2工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率

1.5.3生產(chǎn)人員實(shí)物勞動(dòng)生產(chǎn)率

1.5.4產(chǎn)品單位成本

1.5.5原煤?jiǎn)挝恢圃斐杀?

1.5.6原煤?jiǎn)挝煌耆杀?

1.5.7工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率

1.5.8凈資產(chǎn)收益率

1.5.9總資產(chǎn)報(bào)酬率

1.5.10主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率

1.5.11成本費(fèi)用利潤(rùn)率

1.5.12資產(chǎn)負(fù)債率

1.5.13總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

1.5.14流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率

1.5.15應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率

1.5.16已獲利息倍數(shù)

1.5.17銷(xiāo)售增長(zhǎng)率

1.5.18凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率

1.5.19固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率

1.5.20資本保值增值率

1.5.21技術(shù)投入比率

1.5.22社會(huì)貢獻(xiàn)總額

1.5.23社會(huì)貢獻(xiàn)率

1.5.24上交國(guó)家財(cái)政總額

1.5.25社會(huì)積累率

1.5.26百萬(wàn)噸死亡率

1.5.27每千名職工因工重傷（死亡）率

1.5.28工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率

1.5.29煤炭產(chǎn)品優(yōu)等品率

1.6能源消費(fèi)、環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.6.1煤炭企業(yè)生產(chǎn)綜合能源消費(fèi)

1.6.2原煤生產(chǎn)綜合能耗

1.6.3原煤生產(chǎn)電耗

1.6.4礦井水利用率

1.6.5單位能耗降低率（節(jié)能率）

1.6.6廢水處理率

1.6.7工業(yè)用水循環(huán)利用率

1.6.8廢渣綜合利用率

1.6.9瓦斯利用率

1.6.10礦山環(huán)境恢復(fù)治理率

1.6.11礦山土地復(fù)墾率

1.6.12噸礦石（煤）環(huán)境治理投入

2煤炭生產(chǎn)指標(biāo)

2.1原煤產(chǎn)量指標(biāo)

2.1.1原煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.1.2原煤的計(jì)量

2.1.3原煤產(chǎn)量的分組

2.1.4原煤平均日產(chǎn)量的計(jì)算

2.2掘進(jìn)工作進(jìn)尺指標(biāo)

2.2.1成巷標(biāo)準(zhǔn)及井巷掘進(jìn)計(jì)量

2.2.2生產(chǎn)礦井井巷掘進(jìn)總進(jìn)尺

2.2.3巷道分類(lèi)

2.3掘進(jìn)工作面指標(biāo)

2.3.1期末在籍個(gè)數(shù)

2.3.2掘進(jìn)工作面平均個(gè)數(shù)

2.3.3掘進(jìn)工作面平均月進(jìn)度

2.3.4掘進(jìn)率

2.3.5掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度

2.3.6掘進(jìn)裝載機(jī)械效能

2.4礦井儲(chǔ)量指標(biāo)

2.4.1固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量

2.4.2儲(chǔ)量損失的計(jì)算

2.4.3回采率

2.4.4儲(chǔ)量損失率

2.5礦井（露天）煤量指標(biāo)

2.5.1礦井開(kāi)拓、準(zhǔn)備、回采煤量

2.5.2露天開(kāi)拓、回采煤量

2.5.3礦井（露天）煤量可采期

2.6回采工作面的分組

2.6.1按主要采煤方法分的回采工作面

2.6.2按采煤工藝（機(jī)采、炮采）分的回采工作面

2.6.3按煤層厚度分的回采工作面

2.6.4按煤層傾斜度分的回采工作面

2.7回采工作面指標(biāo)

2.7.1回采工作面期末在籍個(gè)數(shù)

2.7.2回采工作面平均個(gè)數(shù)

2.7.3回采工作面長(zhǎng)度

2.7.4平均每個(gè)工作面長(zhǎng)度

2.7.5回采工作面進(jìn)度

2.7.6回采工作面采煤面積

2.7.7每平方米采煤面積產(chǎn)量

2.7.8回采工作面采煤高度

2.7.9回采工作面平均月產(chǎn)量

2.7.10回采工作面采煤機(jī)械化程度

2.7.11回采工作面采煤機(jī)械效能

2.8礦井井巷維修工作量指標(biāo)

2.8.1失修井巷長(zhǎng)度

2.8.2礦井井巷失修率

2.9露天剝離工作指標(biāo)

2.9.1剝離量

2.9.2剝采比

2.9.3裝車(chē)率

2.9.4含煤系數(shù)

2.10露天采剝階段指標(biāo)

2.10.1階段個(gè)數(shù)

2.10.2階段工作線長(zhǎng)度

2.10.3階段采剝面積

2.10.4階段工作線平均進(jìn)度

2.10.5階段采剝體積

2.10.6階段平均高度

2.10.7采剝工程延深速度

2.10.8平盤(pán)寬度

2.10.9平盤(pán)合格率

2.10.10平均運(yùn)距

2.11排棄場(chǎng)工作指標(biāo)

2.11.1排棄場(chǎng)線路長(zhǎng)度

2.11.2排棄線條數(shù)

2.11.3平均在籍（或使用）每條排棄線收容量

2.11.4期末工作中排棄線平均每條長(zhǎng)度

2.11.5期末工作中排棄線平均段高

2.11.6工作中排棄線平均進(jìn)度

2.11.7工作中排棄線平均總長(zhǎng)度

2.11.8平均每米排棄線移路一次收容量

2.11.9排土線受土量

2.11.10排土場(chǎng)下沉系數(shù)

2.12露天穿孔爆破工作指標(biāo)

2.13露天設(shè)備效能指標(biāo)

2.13.1按平均實(shí)有臺(tái)數(shù)計(jì)算

2.13.2按平均使用臺(tái)數(shù)計(jì)算

2.14露天機(jī)車(chē)（包括電機(jī)車(chē)和蒸汽機(jī)車(chē)）、車(chē)輛工作指標(biāo)

2.15露天設(shè)備時(shí)間利用指標(biāo)

2.15.1按使用臺(tái)日和臺(tái)時(shí)計(jì)算

2.15.2按時(shí)分記錄運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間計(jì)算

2.16露天油母頁(yè)巖（富礦）供應(yīng)量指標(biāo)

2.17煤礦生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量指標(biāo)

2.17.1統(tǒng)計(jì)范圍

2.17.2設(shè)備分類(lèi)

2.18期末設(shè)備臺(tái)數(shù)

2.19設(shè)備技術(shù)狀況

2.19.1期末設(shè)備完好率

2.19.2期末設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)率

2.19.3期末設(shè)備停運(yùn)待修率

2.20設(shè)備臺(tái)日和臺(tái)時(shí)

2.21設(shè)備平均利用指標(biāo)

2.21.1設(shè)備使用率

2.21.2帶病運(yùn)轉(zhuǎn)率

2.21.3設(shè)備備用率

2.21.4停運(yùn)待修率

2.21.5設(shè)備運(yùn)用率

2.22運(yùn)輸設(shè)備工作指標(biāo)

2.22.1地面標(biāo)準(zhǔn)軌運(yùn)輸設(shè)備指標(biāo)

2.22.2礦井窄軌運(yùn)輸設(shè)備效能

2.23機(jī)電設(shè)備事故分類(lèi)及指標(biāo)

2.23.1機(jī)電設(shè)備事故分類(lèi)

2.23.2機(jī)電設(shè)備事故指標(biāo)

2.24煤炭質(zhì)量指標(biāo)

2.24.1灰分

2.24.2水分

2.24.3發(fā)熱量

2.24.4揮發(fā)分

2.24.5固定碳

2.24.6全硫分

2.24.7膠質(zhì)層最大厚度

2.24.8黏結(jié)指數(shù)

2.24.9灰熔融性

2.24.10哈氏可磨性指數(shù)

2.24.11含矸率

2.25選煤產(chǎn)品分類(lèi)指標(biāo)

2.25.1煉焦煤選煤產(chǎn)品

2.25.2動(dòng)力煤選煤產(chǎn)品

2.25.3各類(lèi)產(chǎn)品說(shuō)明

2.26選煤產(chǎn)品數(shù)量指標(biāo)

2.26.1含實(shí)際全水分?jǐn)?shù)量

2.26.2商品產(chǎn)品數(shù)量

2.26.3折合后平衡數(shù)量

2.27選煤主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

3煤炭運(yùn)銷(xiāo)指標(biāo)

3.1貨源量指標(biāo)

3.1.1貨源量的概念

3.1.2調(diào)出調(diào)入加工原料煤

3.1.3銷(xiāo)售量

3.1.4非經(jīng)鐵路運(yùn)量

3.1.5期末庫(kù)存

3.1.6煤炭生產(chǎn)自用煤

3.2煤炭鐵路總運(yùn)量

3.2.1鐵路總運(yùn)量

3.2.2銷(xiāo)售運(yùn)量

3.2.3其他運(yùn)量

3.3煤炭調(diào)出調(diào)入量

3.3.1調(diào)出量

3.3.2調(diào)入量

3.3.3凈調(diào)出調(diào)入量

3.4商品煤和煤炭銷(xiāo)售量

3.4.1商品煤的概念

3.4.2煤炭銷(xiāo)售量的運(yùn)輸構(gòu)成

3.5煤炭市場(chǎng)

3.5.1煤炭出口

3.5.2煤炭出口量

3.5.3煤炭進(jìn)口

3.5.4煤炭進(jìn)口量

3.5.5重點(diǎn)用煤行業(yè)

……

4勞動(dòng)工資指標(biāo)

5財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)

6固定資產(chǎn)投資指標(biāo)

7建筑業(yè)指標(biāo)

8資源綜合利用指標(biāo)

9節(jié)能環(huán)保指標(biāo)

10煤礦機(jī)械制造指標(biāo)

11勘察設(shè)計(jì)

12地質(zhì)勘察

附錄2100433B

《煤炭工業(yè)統(tǒng)計(jì)常用指標(biāo)計(jì)算辦法》簡(jiǎn)明易懂，統(tǒng)一了口徑和計(jì)算方法，便于統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)用和操作?！睹禾抗I(yè)統(tǒng)計(jì)常用指標(biāo)計(jì)算辦法》不僅在行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中有很強(qiáng)的可操作性，在煤炭企事業(yè)單位的內(nèi)部管理中，也能起到指導(dǎo)、引導(dǎo)和示范的作用。

第一條　為規(guī)范煤炭企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)監(jiān)督工作，保證審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)合同法》和煤炭工業(yè)部《煤炭行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作暫行規(guī)定》第十八條，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)合同，是指煤炭企事業(yè)單位與其他法人、經(jīng)濟(jì)組織為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的合同。

第三條　本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)，是指煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)煤炭企事業(yè)單位對(duì)外簽訂的購(gòu)銷(xiāo)合同、建筑安裝工程承包合同、加工承攬合同、財(cái)產(chǎn)及設(shè)備租賃合同、對(duì)外投資合同、涉外經(jīng)濟(jì)合同和其他經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范性、合法性、效益性及其履行過(guò)程進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督工作。

第四條　經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)的目的是，保障簽訂經(jīng)濟(jì)合同真實(shí)、規(guī)范、合法；維護(hù)煤炭企事業(yè)單位合法權(quán)益，促進(jìn)其加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，提高經(jīng)濟(jì)效益。

第五條　對(duì)經(jīng)濟(jì)合同合法性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）經(jīng)濟(jì)合同條款的完整性。

1、合同標(biāo)的是否明確，有無(wú)國(guó)家限制流通或禁止交易的物品。

2、合同標(biāo)的數(shù)量、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量方法是否準(zhǔn)確，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否明確具體。

3、合同價(jià)款或者酬金是否具體、準(zhǔn)確。

4、合同履行的期限、地點(diǎn)和方式是否可行、明確。

5、違約責(zé)任是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定。

6、根據(jù)法律規(guī)定和經(jīng)濟(jì)合同性質(zhì)要求必須具備的條款是否在合同中明示。所列條款是否合理、有效。

（二）經(jīng)濟(jì)合同的文字表述是否準(zhǔn)確、嚴(yán)密；雙方的權(quán)利和義務(wù)是否明確、具體；是否依法履行審批、鑒證、公證等手續(xù)。

第六條　對(duì)經(jīng)濟(jì)合同履行及其效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）合同履行的可行性。當(dāng)事人的資信能力是否真實(shí)，有無(wú)履約能力；需要擔(dān)保的合同，是否確定切實(shí)可行的擔(dān)保形式，擔(dān)保人是否具有合法資格；債權(quán)、債務(wù)情況；合同履行的效益程度。

（二）合同履行的完整性。審查合同是否履行或完全履行；對(duì)不履行或沒(méi)有完全履行的合同，審查違約責(zé)任是否按約定方式承擔(dān)。

第七條　對(duì)購(gòu)銷(xiāo)合同進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）產(chǎn)品名稱(chēng)是否正確，是否注明商標(biāo)或標(biāo)號(hào)、生產(chǎn)單位、規(guī)格、型號(hào)和等級(jí)等。

（二）產(chǎn)品數(shù)量和計(jì)量方法是否明確。

（三）產(chǎn)品質(zhì)量和包裝質(zhì)量要求是否明確。

1、對(duì)已經(jīng)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，是否違反規(guī)定以低于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同。

2、對(duì)沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，合同中產(chǎn)品質(zhì)量要求和包裝質(zhì)量要求是否由雙方協(xié)商簽訂。對(duì)其中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)比例以及對(duì)質(zhì)量異議提出條件和時(shí)間是否做出明確、具體的規(guī)定。

（四）除國(guó)家規(guī)定必須執(zhí)行國(guó)家定價(jià)的以外，產(chǎn)品價(jià)格，是否由當(dāng)事人協(xié)商決定。產(chǎn)品單位價(jià)格、合同總金額和計(jì)價(jià)的幣種是否明確。

（五）產(chǎn)品交貨單位、交貨期限、交貨方式、交貨地點(diǎn)、接貨單位或提貨單位，在合同中是否注明。

第八條　對(duì)建設(shè)工程承包合同（包括勘察、設(shè)計(jì)、建筑、安裝合同）進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）國(guó)家的重大建設(shè)工程項(xiàng)目承包合同，是否根據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序和國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、計(jì)劃任務(wù)書(shū)等文件簽訂。

（二）勘察、設(shè)計(jì)合同中，是否明確規(guī)定工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程開(kāi)竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、安全、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、交工驗(yàn)收、雙方相互協(xié)作等條款。

（三）是否注明建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收應(yīng)以施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、國(guó)家頒發(fā)的施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。

第九條　對(duì)加工承攬合同進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）合同是否根據(jù)定作方提出的品名、項(xiàng)目、質(zhì)量要求和承攬方的加工、定作、修繕能力簽訂。

（二）承攬方是否未經(jīng)定作方同意，擅自把接受的任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。

（三）合同中對(duì)定作方提供的原材料數(shù)量及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法是否做出明確規(guī)定。

（四）合同中對(duì)使用的技術(shù)資料涉及技術(shù)訣竅的，是否約定保密措施。

第十條　對(duì)供用電合同進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）是否明確規(guī)定電力、電量、用電時(shí)間和違約責(zé)任等內(nèi)容。

（二）供電價(jià)格及電費(fèi)計(jì)算依據(jù)是否明確。

（三）供電合同期限和用電方的擔(dān)保措施是否明確。

第十一條　對(duì)財(cái)產(chǎn)租賃合同進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：租賃財(cái)產(chǎn)的名稱(chēng)、數(shù)量、用途、租賃期限、租金和租金交納期限，租賃期間財(cái)產(chǎn)維修保養(yǎng)的責(zé)任、違約責(zé)任等條款和內(nèi)容。

第十二條　對(duì)簽訂的借款合同進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）簽訂的借款合同是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

（二）合同中是否明確規(guī)定貸款的數(shù)額、用途、期限、利率、結(jié)算辦法、違約責(zé)任等內(nèi)容。

（三）應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保的合同是否經(jīng)過(guò)擔(dān)保，擔(dān)保形式是否合法。

第十三條　對(duì)對(duì)外投資合同進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）對(duì)外投資合同的簽訂是否有經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和批準(zhǔn)的書(shū)面的可行性研究報(bào)告。

（二）對(duì)外投資是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律、法規(guī)的規(guī)定。

（三）投資權(quán)益、投資收益分配是否具體明確，公平合理。

（四）對(duì)外投資聯(lián)營(yíng)形式和應(yīng)履行的義務(wù)是否合理、明確。

（五）爭(zhēng)議的解決方式是否明確可行。

第十四條　對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容包括：

（一）涉外經(jīng)濟(jì)合同是否有與中國(guó)法律、法規(guī)相抵觸的條款，所適用的國(guó)際慣例和公約我國(guó)是否已經(jīng)加入。

（二）合同標(biāo)的是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向。

（三）合同中涉及的注入資金、回報(bào)率及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)是否符合平等、合理的原則。

（四）融資成本的運(yùn)用是否符合國(guó)際慣例。

（五）外方報(bào)價(jià)是否合理。

（六）采用的保險(xiǎn)條款范圍是否適當(dāng)、可靠。

（七）選擇的仲裁地點(diǎn)和方式是否符合國(guó)際慣例。

（八）外方資信能力是否得到真實(shí)可靠的審查。

第十五條　煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行的審計(jì)為常規(guī)審計(jì)，一般采取送達(dá)審計(jì)方式（重大的經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)也可采取就地審計(jì)方式），不下達(dá)審計(jì)通知書(shū)，審計(jì)工作結(jié)束后，提出審計(jì)意見(jiàn)。

第十六條　煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行的審計(jì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要和可能在簽約前、履行中和履約后進(jìn)行。

第十七條　煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)下列經(jīng)濟(jì)合同應(yīng)當(dāng)在簽約前進(jìn)行審計(jì)：

（一）數(shù)額較大的采購(gòu)合同。

（二）建筑安裝工程合同。

（三）對(duì)外投資合同。

（四）涉外經(jīng)濟(jì)合同。

（五）其他重大的經(jīng)濟(jì)合同。

第十八條　煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)時(shí)可以要求經(jīng)濟(jì)合同經(jīng)辦部門(mén)和單位提供以下資料：

（一）對(duì)數(shù)額較大的購(gòu)銷(xiāo)合同進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)提供市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告和兩個(gè)以上供貨單位的報(bào)價(jià)單。

（二）對(duì)建筑安裝合同進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)提供施工（或監(jiān)理）方資質(zhì)證書(shū)、批準(zhǔn)開(kāi)工文件和開(kāi)工許可證。

（三）對(duì)對(duì)外投資合同進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)提供經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告、通過(guò)專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)咨詢(xún)的材料；以貨幣資金以外的其他資產(chǎn)投資的，應(yīng)提供資產(chǎn)評(píng)估資料。

（四）對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)提供有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的文件、報(bào)價(jià)、保險(xiǎn)、仲裁和采用的國(guó)際慣例及有關(guān)國(guó)家的法律、法規(guī)等有關(guān)資料。

第十九條　煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加重大經(jīng)濟(jì)合同簽約前談判和重要的建筑安裝工程的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。

第二十條　煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)重大經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行的審計(jì)，應(yīng)于合同文本送達(dá)審計(jì)后15日內(nèi)提出書(shū)面審計(jì)意見(jiàn)。

第二十一條　煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有效期一年以上的經(jīng)濟(jì)合同的履行情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。

第二十二條　對(duì)未經(jīng)事前審計(jì)的合同，煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)可在履行中、履約后進(jìn)行審計(jì)。

第二十三條　煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)，應(yīng)當(dāng)編制審計(jì)工作底稿，建立審計(jì)檔案；對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)出具審計(jì)報(bào)告。

第二十四條　煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)按照審計(jì)程序，對(duì)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對(duì)查出被審計(jì)單位及個(gè)人利用經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及授權(quán)，提出處理、處罰的意見(jiàn)和建議。對(duì)查出的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向單位主管領(lǐng)導(dǎo)或上一級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十五條　經(jīng)濟(jì)合同未經(jīng)煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的，不得結(jié)算；對(duì)未經(jīng)審計(jì)的合同在執(zhí)行中造成損失的，煤炭?jī)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照損失的大小，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人提出處理、處罰的意見(jiàn)、建議，或根據(jù)本單位授權(quán)進(jìn)行處理、處罰。

第二十六條　審計(jì)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄漏國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，所在單位可以根據(jù)情節(jié)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分；審計(jì)人員挽回較大經(jīng)濟(jì)損失或?qū)徍灲?jīng)濟(jì)合同做出重大貢獻(xiàn)的應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條　國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和煤炭工業(yè)部部門(mén)規(guī)章對(duì)經(jīng)濟(jì)合同審查、管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

煤炭運(yùn)銷(xiāo)中長(zhǎng)用的煤炭發(fā)熱量有：空氣干燥基發(fā)熱量、空氣干燥基高位發(fā)熱量和收到基低位發(fā)熱量。

各?。▍^(qū)、市）煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，神華集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)、華能伊敏煤電公司：

2005年以來(lái)，為發(fā)揮專(zhuān)家的智力支持作用，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管，我委印發(fā)了《煤炭生產(chǎn)許可證資格審查專(zhuān)家管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》），面向全國(guó)選聘了首批煤炭生產(chǎn)技術(shù)和管理專(zhuān)家，組建了專(zhuān)家?guī)欤⒘嗣禾可a(chǎn)監(jiān)管專(zhuān)家咨詢(xún)制度，有力促進(jìn)了全國(guó)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管工作。目前，首批專(zhuān)家的聘用期限已滿。為繼續(xù)堅(jiān)持和完善這項(xiàng)制度，我委在《暫行辦法》的基礎(chǔ)上，制定了《煤炭生產(chǎn)監(jiān)管咨詢(xún)專(zhuān)家聘用辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），現(xiàn)印發(fā)你們，并決定開(kāi)展第二批煤炭生產(chǎn)監(jiān)管咨詢(xún)專(zhuān)家選聘工作。

各省（區(qū)、市）煤炭生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和中央煤炭企業(yè)要按照《辦法》的要求，認(rèn)真組織好第二批煤炭生產(chǎn)監(jiān)管咨詢(xún)專(zhuān)家的選拔推薦工作。對(duì)推薦的每位專(zhuān)家要組織填寫(xiě)推薦表，并附一篇專(zhuān)家本人近期撰寫(xiě)的煤炭生產(chǎn)技術(shù)和管理方面的調(diào)查報(bào)告（或論文），于2009年3月20日前集中報(bào)送我委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局(同時(shí)提供推薦表電子版)。